Постановление администрации Татищевского муниципального района от 01.03.2013 N 390.1 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Постановка на учет граждан, имеющих трех и более детей, для приобретения бесплатно земельных участков для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения садоводства или огородничества на территории Татищевского муниципального района Саратовской области"
АДМИНИСТРАЦИЯ
ТАТИЩЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 марта 2013 г. № 390.1
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПОСТАНОВКА НА УЧЕТ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ
ТРЕХ И БОЛЕЕ ДЕТЕЙ, ДЛЯ ПРИОБРЕТЕНИЯ БЕСПЛАТНО ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА,
ДАЧНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, ВЕДЕНИЯ САДОВОДСТВА
ИЛИ ОГОРОДНИЧЕСТВА НА ТЕРРИТОРИИ ТАТИЩЕВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.10.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Законом Саратовской области от 21.05.2004 № 23-ЗСО "О земле", на основании Устава Татищевского муниципального района Саратовской области постановляю:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Постановка на учет граждан, имеющих трех и более детей, для приобретения бесплатно земельных участков для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения садоводства или огородничества на территории Татищевского муниципального района Саратовской области" согласно приложению.
2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Татищевского муниципального района Саратовской области в сети "Интернет".
3. Опубликовать настоящее постановление в газете Татищевского муниципального района Саратовской области "Вестник Татищевского муниципального района Саратовской области".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Татищевского муниципального района Бакееву Н.А.
Глава
администрации муниципального района
П.В.СУРКОВ
Приложение
к постановлению
администрации Татищевского муниципального района
Саратовской области
от 1 марта 2013 г. № 390.1
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПОСТАНОВКА НА УЧЕТ
ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ТРЕХ И БОЛЕЕ ДЕТЕЙ, ДЛЯ ПРИОБРЕТЕНИЯ
БЕСПЛАТНО ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА, ДАЧНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, ВЕДЕНИЯ САДОВОДСТВА
ИЛИ ОГОРОДНИЧЕСТВА НА ТЕРРИТОРИИ ТАТИЩЕВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
1. Общие положения
1.1. Настоящий Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Постановка на учет граждан, имеющих трех и более детей, для приобретения бесплатно земельных участков для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения садоводства или огородничества на территории Татищевского муниципального района Саратовской области" (далее - административный регламент) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Федеральным законом "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", Федеральным законом "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества", Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Указом Президента РФ от 05.05.1992 № 431 (ред. от 25.02.2003) "О мерах по социальной поддержке многодетных семей", Законом Саратовской области "О земле", Законом Саратовской области "О мерах социальной поддержки многодетных семей в Саратовской области", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 № 478 "О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет", иными нормативными правовыми актами органов государственной власти и органов местного самоуправления и определяет порядок учета многодетных семей в целях предоставления бесплатно земельных участков для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства или ведения садоводства в Татищевском муниципальном районе Саратовской области.
1.2. В настоящем административном регламенте используются следующие термины и понятия:
муниципальная услуга, предоставляемая органом местного самоуправления (далее по тексту - муниципальная услуга) - деятельность по реализации функций органа местного самоуправления, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий органа, предоставляющего муниципальные услуги, по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом Татищевского муниципального района Саратовской области;
заявитель - физическое лицо либо его уполномоченный представитель, обратившийся в орган, предоставляющий муниципальную услугу, с запросом о предоставлении муниципальной услуги в письменной форме;
административный регламент - нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги;
многодетная семья - семья, проживающая на территории Татищевского муниципального района Саратовской области, имеющая трех и более несовершеннолетних детей, в том числе усыновленных (удочеренных), а также совершеннолетних детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в образовательных учреждениях по очной форме обучения.
В составе многодетной семьи не учитываются:
дети, достигшие совершеннолетия, за исключением обучающихся в образовательных учреждениях по очной форме обучения в возрасте до 23 лет;
дети, в отношении которых родители (усыновители) лишены родительских прав или ограничены в родительских правах;
дети, находящиеся под опекой (попечительством);
дети, находящиеся на полном государственном обеспечении;
дети, являющиеся пасынками (падчерицами) лица, на имя которого выдано удостоверение многодетной семьи;
дети, уже учтенные в составе многодетной семьи.
1.3. Заявителями на получение муниципальной услуги (далее по тексту - заявители) могут быть многодетные семьи, которые на дату подачи заявления проживают на территории Татищевского муниципального района Саратовской области и имеют трех и более несовершеннолетних детей, в том числе усыновленных (удочеренных), а также совершеннолетних детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в образовательных учреждениях по очной форме обучения.
От имени заявителя могут выступать лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени.
1.4. Получение заявителями информации по вопросам предоставления муниципальной услуги может осуществляться путем индивидуального и публичного информирования.
Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется в устной, письменной и электронной форме.
Индивидуальное устное информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется при обращении заявителя в приемные дни лично или по телефону. Продолжительность индивидуального устного информирования каждого заявителя составляет не более 10 минут. В случае, если подготовка ответа требует продолжительного времени, специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, предлагает заявителям обратиться в письменном виде, в том числе в форме электронного документа. Максимальное время ожидания заявителя при личном обращении для получения консультации - 20 минут.
Индивидуальное письменное информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется при письменном обращении заявителя, в том числе в форме электронного документа. Ответ направляется в письменном виде с указанием должности лица, подписавшего ответ, а также фамилии и номера телефона муниципального служащего, оказывающего услугу (далее по тексту - специалист). При индивидуальном письменном информировании ответ подготавливается и направляется заявителю в течение 30 дней со дня регистрации обращения.
Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в газете Татищевского муниципального района Саратовской области "Вестник Татищевского муниципального района Саратовской области" и размещается на официальном сайте Татищевского муниципального района Саратовской области в сети "Интернет".
При консультировании по телефону работник отдела называет свои фамилию, имя, отчество, должность, а затем в вежливой и корректной форме четко и подробно информирует заявителя по интересующим вопросам. При консультировании посредством индивидуального устного информирования работник отдела дает заявителю полный, точный и понятный ответ на поставленные вопросы.
Консультации предоставляются по вопросам:
перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
комплектности (достаточности) представленных документов;
правильности оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
источника получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган или организация и ее местонахождение);
времени приема, порядка и срока выдачи документов;
иным вопросам.
При консультировании по письменным обращениям, в том числе в форме электронного документа, заявителю дается четкий и понятный ответ на поставленные вопросы, указываются фамилия, имя, отчество, должность и номер телефона специалиста, подготовившего ответ. Письменный ответ на обращение направляется по почте в адрес заявителя, в том числе в адрес электронной почты, указанный в обращении, в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения (запроса).
1.5. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется в администрации Татищевского муниципального района Саратовской области (далее по тексту - администрация).
Место нахождения администрации: 412170, Саратовская область, Татищевский район, р.п. Татищево, ул. Советская, д. 13.
Место нахождения отдела имущественных и земельных отношений: 412170, Саратовская область, Татищевский район, р.п. Татищево, ул. Советская, д. 13, каб. 32.
Почтовый адрес для направления документов и обращений: 412170, Саратовская область, Татищевский район, р.п. Татищево, ул. Советская, д. 13.
Электронный адрес для направления обращений: e-mail: admtat@tatishevo.ru.
Интернет-адрес: www.admtatishevo.ru.
Телефоны для справок: (884558) 4-00-44, (884558) 4-11-70.
График приема посетителей в отделе:
ежедневно - с 9.00 часов до 17.15 часов, перерыв - с 12.00 до 13.00.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Постановка на учет граждан, имеющих трех и более детей, для приобретения бесплатно земельных участков для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения садоводства или огородничества на территории Татищевского муниципального района Саратовской области".
2.2. Наименование муниципального органа, непосредственно отвечающего за предоставление муниципальной услуги:
предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией, ответственным исполнителем является орган администрации - отдел имущественных и земельных отношений администрации Татищевского муниципального района Саратовской области.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.
Конечными результатами предоставления муниципальной услуги являются:
2.3.1. Выдача заявителю постановления администрации Татищевского муниципального района Саратовской области (далее по тексту - постановление) о постановке на учет многодетной семьи в целях бесплатного предоставления земельного участка.
2.3.2. Мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
2.4. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Гражданским кодексом Российской Федерации;
Земельным кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
Федеральным законом "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан";
Федеральным законом "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества";
Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Указом Президента РФ от 05.05.1992 № 431 (ред. от 25.02.2003) "О мерах по социальной поддержке многодетных семей";
Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Законом Саратовской области от 21 мая 2004 г. № 23-ЗСО "О земле";
Законом Саратовской области "О мерах социальной поддержки многодетных семей в Саратовской области";
Уставом Татищевского муниципального района Саратовской области;
настоящим регламентом.
3. Срок предоставления муниципальной услуги
3.1. В месячный срок со дня обращения заявителя с документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги, администрация принимает решение о постановке на учет заявителя в целях бесплатного предоставления земельного участка либо об отказе в постановке на учет.
3.2. При направлении заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, по почте срок предоставления муниципальной услуги исчисляется со дня поступления в администрацию заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (по дате регистрации).
3.3. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, составляет 10 минут.
3.4. Максимальный срок ожидания в очереди для получения консультации составляет 20 минут.
4. Документы, необходимые
для предоставления муниципальной услуги
4.1. Документы для постановки на учет, которые предоставляются заявителем самостоятельно:
1) заявление о постановке на учет для приобретения земельного участка;
2) копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
3) справка с места жительства или иной документ и его копия, подтверждающие место жительства заявителя на территории соответствующего муниципального образования, входящего в состав Татищевского муниципального района Саратовской области, либо на территории закрытого административно-территориального образования Светлый Саратовской области;
4) копия удостоверения многодетной семьи, выданного в соответствии с Законом Саратовской области "О мерах социальной поддержки многодетных семей в Саратовской области" на имя заявителя.
4.2. Документы, подлежащие получению администрацией в рамках межведомственного взаимодействия:
справка, содержащая сведения из реестра граждан, в отношении которых органами местного самоуправления приняты решения о бесплатном предоставлении в собственность земельных участков в соответствии со ст. 12.3 Закона Саратовской области 21.05.2004 № 23-ЗСО "О земле" (далее по тексту - реестр граждан).
5. Основания для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги
5.1. Тексты документов, представляемых для оказания муниципальной услуги, не подлежат прочтению.
5.2. Не подлежат приему для оказания муниципальной услуги документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.
6. Основания для отказа
в предоставлении муниципальной услуги
Основания для отказа заявителю в постановке на учет:
1) документы, представленные заявителем, не соответствуют требованиям ч. 3 и (или) ч. 4 ст. 12.3 Закона Саратовской области от 21.05.2004 № 23-ЗСО "О земле";
2) удостоверение многодетной семьи, представленное заявителем, является недействительным;
3) в отношении заявителя уже было принято решение о бесплатном предоставлении в собственность земельного участка в соответствии с п. 4.1 ч. 1 ст. 5 Закона Саратовской области от 21.05.2004 № 23-ЗСО "О земле".
7. Информация о платности (бесплатности)
предоставления муниципальной услуги
Взимание платы за предоставление муниципальной услуги нормативными правовыми актами не предусмотрено.
8. Требования к местам предоставления муниципальной услуги
8.1. Вход в помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и графике работы отдела имущественных и земельных отношений.
8.2. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать установленным противопожарным и санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
8.3. Здание, в котором находятся помещения для предоставления муниципальной услуги, имеет туалет со свободным доступом к нему в рабочее время.
8.4. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, включают места для ожидания, места для информирования заявителей и заполнения необходимых документов.
8.5. Места для ожидания оборудуются стульями, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения.
8.6. Место для информирования и заполнения необходимых документов оборудовано информационным стендом, стульями и столом.
8.7. На информационном стенде размещается следующая информация:
а) форма заявления о предоставлении муниципальной услуги;
б) перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и предъявляемые к ним требования.
8.8. Прием заявителей осуществляется в служебных кабинетах работников отдела, ведущих прием.
8.9. Место для приема заявителей снабжено стулом, имеется место для письма и раскладки документов.
8.10. Рабочее место работника отдела оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством.
9. Порядок информирования
о предоставлении муниципальной услуги
9.1. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется в администрации.
Место нахождения администрации: 412170, Саратовская область, Татищевский район, р.п. Татищево, ул. Советская, д. 13.
Место нахождения отдела имущественных и земельных отношений: 412170, Саратовская область, Татищевский район, р.п. Татищево, ул. Советская, д. 13, каб. 32.
Почтовый адрес для направления документов и обращений: 412170, Саратовская область, Татищевский район, р.п. Татищево, ул. Советская, д. 13, администрация Татищевского муниципального района Саратовской области.
Электронный адрес для направления обращений: e-mail: admtat@tatishevo.ru.
Интернет-адрес: www.admtatishevo.ru.
Телефоны для справок: (884558) 4-00-44, (884558) 4-11-70.
График приема посетителей в отделе:
ежедневно - с 9.00 до 17.15, перерыв - с 12.00 до 13.00.
9.2. Информация и консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги могут предоставляться по письменным обращениям, по телефону работниками отдела, ответственными за предоставление муниципальной услуги.
9.3. При ответах на телефонные звонки и устные обращения заявителей работники отдела подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. При консультировании о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, работник отдела информирует заявителя о требованиях, предъявляемых к этим документам в соответствии с действующим законодательством, в том числе о том, что:
- заявление для получения муниципальной услуги заполняется от руки или посредством электронных печатающих устройств, составляется в двух экземплярах с приложением документов, предусмотренных п. 4 настоящего регламента.
9.4. Заявитель или представитель заявителя, обратившийся за получением муниципальной услуги, информируется:
о сроке рассмотрения заявления и порядке получения согласования;
об основаниях отказа в выдаче согласования.
10. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
10.1. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
а) транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
б) обеспечение беспрепятственного доступа лиц к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
в) обеспечение предоставления муниципальной услуги с использованием возможностей единого портала муниципальных услуг;
г) размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте Татищевского муниципального района Саратовской области;
д) размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на едином портале муниципальных услуг.
10.2. Показателями качества муниципальной услуги являются:
а) соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
б) соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
в) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения и действия (бездействие), принятые и осуществленные должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги.
11. Административные процедуры
11.1. Основанием для начала административной процедуры (предоставления муниципальной услуги) является заявление граждан, имеющих трех и более детей, с предоставленным полным перечнем документов, указанных в п. 4 настоящего регламента.
11.2. Для предоставления муниципальной услуги гражданин подает в администрацию заявление о постановке на учет на имя главы администрации Татищевского муниципального района Саратовской области либо должностного лица, уполномоченного на рассмотрение заявлений по доверенности (приложение к административному регламенту), с приложением документов, указанных в п. 4.1.
Если заявителем представлены все документы, указанные в п. 4.1, специалист приступает к исполнению следующей административной процедуры.
11.3. Формирование и направление межведомственного запроса в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
Запрос направляется в министерство социального развития Саратовской области, о предоставлении информации о наличии или отсутствии реализованного заявителем права на однократное получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения садоводства или огородничества в собственность бесплатно на территории Саратовской области.
Работник отдела формирует и направляет межведомственный запрос в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления. Срок ожидания ответа - 10 рабочих дней.
Работник отдела, осуществляющий формирование и направление межведомственного запроса, несет персональную ответственность за правильность выполнения административной процедуры.
11.4. Данные в представленных для постановки на учет документах не должны противоречить друг другу. Представленные для постановки на учет документы не должны содержать подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, а также серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание.
Оригиналы документов, указанных в пункте 4.1 настоящего регламента, за исключением справки с места жительства, возвращаются заявителю после сличения копий документов с оригиналами.
Работник отдела вправе проверять достоверность сведений, указанных в представленных заявителем для постановки на учет документах.
11.5. Заявление с прилагающимися к нему документами регистрируется в журнале регистрации заявлений о постановке на учет в день его поступления с указанием даты, времени приема заявления.
11.6. Журнал регистрации должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью администрации, подписан главой администрации Татищевского муниципального района Саратовской области. При заполнении журнала регистрации заявлений не допускаются подчистки. Изменения, вносимые в журнал регистрации заявлений, заверяются лицом, на которое возложена ответственность за ведение журнала регистрации заявлений.
11.7. Ведение журнала регистрации заявлений, указанного в пункте 12.5 настоящего регламента, обязательно должно содержать следующие сведения:
1) входящий порядковый номер;
2) дату подачи заявления и время;
3) фамилию, имя, отчество заявителя;
4) адрес постоянного места жительства заявителя, контактный телефон;
5) цель использования земельного участка;
6) номер и дату постановления о постановке на учет;
7) номер и дату постановления о снятии с учета;
8) номер и дату постановления о предоставлении земельного участка, с указанием его адреса.
11.8. В случае принятия решения о предоставлении бесплатно гражданину в собственность земельного участка в журнале учета делается запись о номере и дате постановления о снятии с учета и предоставлении земельного участка.
11.9. Работник отдела в течение пяти рабочих дней со дня принятия постановления о предоставлении земельного участка направляет в орган исполнительной власти области, специально уполномоченный на то Правительством Саратовской области, сведения по форме, установленной Правительством области, о гражданине, который приобрел земельный участок.
11.10. Рассмотрение заявлений и принятие решений о постановке на учет заявителей либо об отказе в постановке на учет.
По результатам рассмотрения документов, предоставленных заявителем, и сведений, предоставленных органом исполнительной власти Саратовской области, работник отдела готовит проект постановления о постановке на учет по предоставлению земельного участка для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения садоводства или огородничества в собственность бесплатно либо об отказе в постановке на учет.
Постановление о постановке на учет заявителя либо об отказе в постановке на учет заявителя принимается в месячный срок со дня регистрации заявления.
11.11. Постановление о постановке на учет либо об отказе в постановке на учет работником отдела выдается заявителю или направляется ему заказным письмом с уведомлением о вручении в течение пяти рабочих дней со дня принятия.
Датой и временем постановки на учет считаются дата и время подачи заявления и документов в отдел имущественных и земельных отношений администрации Татищевского муниципального района Саратовской области.
11.12. Последовательность регистрации заявителей определяется по дате и времени подачи заявления и документов в хронологической последовательности.
11.13. Отдел имущественных и земельных отношений обеспечивает постоянное хранение дел заявителей, поставленных на учет.
11.14. Заявитель снимается с учета на основании постановления в следующих случаях:
1) подачи им заявления о снятии с учета;
2) выезда его на постоянное место жительства за пределы Татищевского муниципального района;
3) принятия постановления о бесплатном предоставлении в собственность заявителю земельного участка;
4) недействительности удостоверения многодетной семьи, представленного заявителем, за исключением случаев замены данного удостоверения в порядке, установленном Правительством Саратовской области.
Постановление о снятии с учета работник отдела вручает заявителю под расписку или направляет ему заказным письмом с уведомлением о вручении в течение пяти рабочих дней со дня его принятия. Постановление о снятии с учета может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.
12. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
12.1. Контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется заместителем главы администрации района путем проведения проверок соблюдения и исполнения работниками отдела положений настоящего регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Саратовской области.
12.2. Лица, ответственные за текущий контроль, проверяют исполнение должностными лицами, ответственными за предоставление муниципальной услуги, положений настоящего регламента.
12.3. В рамках контроля соблюдения порядка обращений проводится анализ содержания поступающих обращений, принимаются меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан (рабочей группой, комиссией).
13. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц
13.1. Решения или действия (бездействие) должностных лиц, принятые или осуществленные в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы в досудебном (внесудебном) порядке путем подачи жалобы.
13.2. Заинтересованные лица могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии специалистов, нарушении положений настоящего регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики.
13.3. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу на имя главы администрации района по адресу: 412170, Саратовская область, Татищевский район, р.п. Татищево, ул. Советская, д. 13.
13.4. Жалоба подлежит обязательной регистрации в течение 3 дней с момента поступления.
13.5. В жалобе заявитель в обязательном порядке указывает следующую информацию:
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо работника администрации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо работника администрации;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
13.6. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю.
13.7. Жалоба заявителя считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы по существу всех поставленных в обращении (жалобе) вопросов.
13.8. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации района в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
13.9. В рассмотрении жалобы заявителю отказывается в следующих случаях:
если в жалобе не указаны фамилия лица, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
если текст жалобы не поддается прочтению, о чем сообщается гражданину, направившему жалобу;
если получена жалоба, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, о чем сообщается гражданину, направившему жалобу;
если в жалобе гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства;
если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги "Постановка на учет
граждан, имеющих трех и более детей, для приобретения
бесплатно земельных участков для индивидуального жилищного
строительства, дачного строительства, ведения садоводства
или огородничества на территории Татищевского муниципального
района Саратовской области"
Главе администрации Татищевского
муниципального района
Саратовской области
П.В. Суркову
от ____________________________,
ФИО
проживающей(го) по адресу: _____
________________________________
паспорт ________________________
выдан __________________________
дата выдачи ____________________
тел.: __________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу Вас принять меня на учет для приобретения бесплатно земельного
участка для _______________________________________________________________
(указать вид использования - для индивидуального
жилищного строительства, дачного строительства,
ведения садоводства или огородничества)
в соответствии со ст. 12.3 Закона Саратовской области от 21.05.2004
№ 23-ЗСО "О земле".
К заявлению о постановке на учет прилагаются следующие документы:
1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
2) справка с места жительства или иной документ, подтверждающие место
жительства заявителя на территории соответствующего муниципального
образования, входящего в состав Татищевского муниципального района
Саратовской области, либо на территории закрытого
административно-территориального образования "Светлый" Саратовской области;
3) копия удостоверения многодетной семьи, выданного в соответствии с
Законом Саратовской области "О мерах социальной поддержки многодетных семей
в Саратовской области" на имя заявителя.
"___" _________ 2012 г. ______________
___________ (подпись)
(время)
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ
ТАТИЩЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 марта 2013 г. № 390.1
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПОСТАНОВКА НА УЧЕТ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ
ТРЕХ И БОЛЕЕ ДЕТЕЙ, ДЛЯ ПРИОБРЕТЕНИЯ БЕСПЛАТНО ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА,
ДАЧНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, ВЕДЕНИЯ САДОВОДСТВА
ИЛИ ОГОРОДНИЧЕСТВА НА ТЕРРИТОРИИ ТАТИЩЕВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.10.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Законом Саратовской области от 21.05.2004 № 23-ЗСО "О земле", на основании Устава Татищевского муниципального района Саратовской области постановляю:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Постановка на учет граждан, имеющих трех и более детей, для приобретения бесплатно земельных участков для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения садоводства или огородничества на территории Татищевского муниципального района Саратовской области" согласно приложению.
2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Татищевского муниципального района Саратовской области в сети "Интернет".
3. Опубликовать настоящее постановление в газете Татищевского муниципального района Саратовской области "Вестник Татищевского муниципального района Саратовской области".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Татищевского муниципального района Бакееву Н.А.
Глава
администрации муниципального района
П.В.СУРКОВ
Приложение
к постановлению
администрации Татищевского муниципального района
Саратовской области
от 1 марта 2013 г. № 390.1
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПОСТАНОВКА НА УЧЕТ
ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ТРЕХ И БОЛЕЕ ДЕТЕЙ, ДЛЯ ПРИОБРЕТЕНИЯ
БЕСПЛАТНО ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА, ДАЧНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, ВЕДЕНИЯ САДОВОДСТВА
ИЛИ ОГОРОДНИЧЕСТВА НА ТЕРРИТОРИИ ТАТИЩЕВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
1. Общие положения
1.1. Настоящий Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Постановка на учет граждан, имеющих трех и более детей, для приобретения бесплатно земельных участков для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения садоводства или огородничества на территории Татищевского муниципального района Саратовской области" (далее - административный регламент) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Федеральным законом "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", Федеральным законом "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества", Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Указом Президента РФ от 05.05.1992 № 431 (ред. от 25.02.2003) "О мерах по социальной поддержке многодетных семей", Законом Саратовской области "О земле", Законом Саратовской области "О мерах социальной поддержки многодетных семей в Саратовской области", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 № 478 "О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет", иными нормативными правовыми актами органов государственной власти и органов местного самоуправления и определяет порядок учета многодетных семей в целях предоставления бесплатно земельных участков для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства или ведения садоводства в Татищевском муниципальном районе Саратовской области.
1.2. В настоящем административном регламенте используются следующие термины и понятия:
муниципальная услуга, предоставляемая органом местного самоуправления (далее по тексту - муниципальная услуга) - деятельность по реализации функций органа местного самоуправления, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий органа, предоставляющего муниципальные услуги, по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом Татищевского муниципального района Саратовской области;
заявитель - физическое лицо либо его уполномоченный представитель, обратившийся в орган, предоставляющий муниципальную услугу, с запросом о предоставлении муниципальной услуги в письменной форме;
административный регламент - нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги;
многодетная семья - семья, проживающая на территории Татищевского муниципального района Саратовской области, имеющая трех и более несовершеннолетних детей, в том числе усыновленных (удочеренных), а также совершеннолетних детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в образовательных учреждениях по очной форме обучения.
В составе многодетной семьи не учитываются:
дети, достигшие совершеннолетия, за исключением обучающихся в образовательных учреждениях по очной форме обучения в возрасте до 23 лет;
дети, в отношении которых родители (усыновители) лишены родительских прав или ограничены в родительских правах;
дети, находящиеся под опекой (попечительством);
дети, находящиеся на полном государственном обеспечении;
дети, являющиеся пасынками (падчерицами) лица, на имя которого выдано удостоверение многодетной семьи;
дети, уже учтенные в составе многодетной семьи.
1.3. Заявителями на получение муниципальной услуги (далее по тексту - заявители) могут быть многодетные семьи, которые на дату подачи заявления проживают на территории Татищевского муниципального района Саратовской области и имеют трех и более несовершеннолетних детей, в том числе усыновленных (удочеренных), а также совершеннолетних детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в образовательных учреждениях по очной форме обучения.
От имени заявителя могут выступать лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени.
1.4. Получение заявителями информации по вопросам предоставления муниципальной услуги может осуществляться путем индивидуального и публичного информирования.
Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется в устной, письменной и электронной форме.
Индивидуальное устное информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется при обращении заявителя в приемные дни лично или по телефону. Продолжительность индивидуального устного информирования каждого заявителя составляет не более 10 минут. В случае, если подготовка ответа требует продолжительного времени, специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, предлагает заявителям обратиться в письменном виде, в том числе в форме электронного документа. Максимальное время ожидания заявителя при личном обращении для получения консультации - 20 минут.
Индивидуальное письменное информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется при письменном обращении заявителя, в том числе в форме электронного документа. Ответ направляется в письменном виде с указанием должности лица, подписавшего ответ, а также фамилии и номера телефона муниципального служащего, оказывающего услугу (далее по тексту - специалист). При индивидуальном письменном информировании ответ подготавливается и направляется заявителю в течение 30 дней со дня регистрации обращения.
Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в газете Татищевского муниципального района Саратовской области "Вестник Татищевского муниципального района Саратовской области" и размещается на официальном сайте Татищевского муниципального района Саратовской области в сети "Интернет".
При консультировании по телефону работник отдела называет свои фамилию, имя, отчество, должность, а затем в вежливой и корректной форме четко и подробно информирует заявителя по интересующим вопросам. При консультировании посредством индивидуального устного информирования работник отдела дает заявителю полный, точный и понятный ответ на поставленные вопросы.
Консультации предоставляются по вопросам:
перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
комплектности (достаточности) представленных документов;
правильности оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
источника получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган или организация и ее местонахождение);
времени приема, порядка и срока выдачи документов;
иным вопросам.
При консультировании по письменным обращениям, в том числе в форме электронного документа, заявителю дается четкий и понятный ответ на поставленные вопросы, указываются фамилия, имя, отчество, должность и номер телефона специалиста, подготовившего ответ. Письменный ответ на обращение направляется по почте в адрес заявителя, в том числе в адрес электронной почты, указанный в обращении, в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения (запроса).
1.5. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется в администрации Татищевского муниципального района Саратовской области (далее по тексту - администрация).
Место нахождения администрации: 412170, Саратовская область, Татищевский район, р.п. Татищево, ул. Советская, д. 13.
Место нахождения отдела имущественных и земельных отношений: 412170, Саратовская область, Татищевский район, р.п. Татищево, ул. Советская, д. 13, каб. 32.
Почтовый адрес для направления документов и обращений: 412170, Саратовская область, Татищевский район, р.п. Татищево, ул. Советская, д. 13.
Электронный адрес для направления обращений: e-mail: admtat@tatishevo.ru.
Интернет-адрес: www.admtatishevo.ru.
Телефоны для справок: (884558) 4-00-44, (884558) 4-11-70.
График приема посетителей в отделе:
ежедневно - с 9.00 часов до 17.15 часов, перерыв - с 12.00 до 13.00.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Постановка на учет граждан, имеющих трех и более детей, для приобретения бесплатно земельных участков для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения садоводства или огородничества на территории Татищевского муниципального района Саратовской области".
2.2. Наименование муниципального органа, непосредственно отвечающего за предоставление муниципальной услуги:
предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией, ответственным исполнителем является орган администрации - отдел имущественных и земельных отношений администрации Татищевского муниципального района Саратовской области.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.
Конечными результатами предоставления муниципальной услуги являются:
2.3.1. Выдача заявителю постановления администрации Татищевского муниципального района Саратовской области (далее по тексту - постановление) о постановке на учет многодетной семьи в целях бесплатного предоставления земельного участка.
2.3.2. Мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
2.4. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Гражданским кодексом Российской Федерации;
Земельным кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
Федеральным законом "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан";
Федеральным законом "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества";
Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Указом Президента РФ от 05.05.1992 № 431 (ред. от 25.02.2003) "О мерах по социальной поддержке многодетных семей";
Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Законом Саратовской области от 21 мая 2004 г. № 23-ЗСО "О земле";
Законом Саратовской области "О мерах социальной поддержки многодетных семей в Саратовской области";
Уставом Татищевского муниципального района Саратовской области;
настоящим регламентом.
3. Срок предоставления муниципальной услуги
3.1. В месячный срок со дня обращения заявителя с документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги, администрация принимает решение о постановке на учет заявителя в целях бесплатного предоставления земельного участка либо об отказе в постановке на учет.
3.2. При направлении заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, по почте срок предоставления муниципальной услуги исчисляется со дня поступления в администрацию заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (по дате регистрации).
3.3. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, составляет 10 минут.
3.4. Максимальный срок ожидания в очереди для получения консультации составляет 20 минут.
4. Документы, необходимые
для предоставления муниципальной услуги
4.1. Документы для постановки на учет, которые предоставляются заявителем самостоятельно:
1) заявление о постановке на учет для приобретения земельного участка;
2) копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
3) справка с места жительства или иной документ и его копия, подтверждающие место жительства заявителя на территории соответствующего муниципального образования, входящего в состав Татищевского муниципального района Саратовской области, либо на территории закрытого административно-территориального образования Светлый Саратовской области;
4) копия удостоверения многодетной семьи, выданного в соответствии с Законом Саратовской области "О мерах социальной поддержки многодетных семей в Саратовской области" на имя заявителя.
4.2. Документы, подлежащие получению администрацией в рамках межведомственного взаимодействия:
справка, содержащая сведения из реестра граждан, в отношении которых органами местного самоуправления приняты решения о бесплатном предоставлении в собственность земельных участков в соответствии со ст. 12.3 Закона Саратовской области 21.05.2004 № 23-ЗСО "О земле" (далее по тексту - реестр граждан).
5. Основания для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги
5.1. Тексты документов, представляемых для оказания муниципальной услуги, не подлежат прочтению.
5.2. Не подлежат приему для оказания муниципальной услуги документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.
6. Основания для отказа
в предоставлении муниципальной услуги
Основания для отказа заявителю в постановке на учет:
1) документы, представленные заявителем, не соответствуют требованиям ч. 3 и (или) ч. 4 ст. 12.3 Закона Саратовской области от 21.05.2004 № 23-ЗСО "О земле";
2) удостоверение многодетной семьи, представленное заявителем, является недействительным;
3) в отношении заявителя уже было принято решение о бесплатном предоставлении в собственность земельного участка в соответствии с п. 4.1 ч. 1 ст. 5 Закона Саратовской области от 21.05.2004 № 23-ЗСО "О земле".
7. Информация о платности (бесплатности)
предоставления муниципальной услуги
Взимание платы за предоставление муниципальной услуги нормативными правовыми актами не предусмотрено.
8. Требования к местам предоставления муниципальной услуги
8.1. Вход в помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и графике работы отдела имущественных и земельных отношений.
8.2. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать установленным противопожарным и санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
8.3. Здание, в котором находятся помещения для предоставления муниципальной услуги, имеет туалет со свободным доступом к нему в рабочее время.
8.4. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, включают места для ожидания, места для информирования заявителей и заполнения необходимых документов.
8.5. Места для ожидания оборудуются стульями, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения.
8.6. Место для информирования и заполнения необходимых документов оборудовано информационным стендом, стульями и столом.
8.7. На информационном стенде размещается следующая информация:
а) форма заявления о предоставлении муниципальной услуги;
б) перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и предъявляемые к ним требования.
8.8. Прием заявителей осуществляется в служебных кабинетах работников отдела, ведущих прием.
8.9. Место для приема заявителей снабжено стулом, имеется место для письма и раскладки документов.
8.10. Рабочее место работника отдела оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством.
9. Порядок информирования
о предоставлении муниципальной услуги
9.1. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется в администрации.
Место нахождения администрации: 412170, Саратовская область, Татищевский район, р.п. Татищево, ул. Советская, д. 13.
Место нахождения отдела имущественных и земельных отношений: 412170, Саратовская область, Татищевский район, р.п. Татищево, ул. Советская, д. 13, каб. 32.
Почтовый адрес для направления документов и обращений: 412170, Саратовская область, Татищевский район, р.п. Татищево, ул. Советская, д. 13, администрация Татищевского муниципального района Саратовской области.
Электронный адрес для направления обращений: e-mail: admtat@tatishevo.ru.
Интернет-адрес: www.admtatishevo.ru.
Телефоны для справок: (884558) 4-00-44, (884558) 4-11-70.
График приема посетителей в отделе:
ежедневно - с 9.00 до 17.15, перерыв - с 12.00 до 13.00.
9.2. Информация и консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги могут предоставляться по письменным обращениям, по телефону работниками отдела, ответственными за предоставление муниципальной услуги.
9.3. При ответах на телефонные звонки и устные обращения заявителей работники отдела подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. При консультировании о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, работник отдела информирует заявителя о требованиях, предъявляемых к этим документам в соответствии с действующим законодательством, в том числе о том, что:
- заявление для получения муниципальной услуги заполняется от руки или посредством электронных печатающих устройств, составляется в двух экземплярах с приложением документов, предусмотренных п. 4 настоящего регламента.
9.4. Заявитель или представитель заявителя, обратившийся за получением муниципальной услуги, информируется:
о сроке рассмотрения заявления и порядке получения согласования;
об основаниях отказа в выдаче согласования.
10. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
10.1. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
а) транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
б) обеспечение беспрепятственного доступа лиц к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
в) обеспечение предоставления муниципальной услуги с использованием возможностей единого портала муниципальных услуг;
г) размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте Татищевского муниципального района Саратовской области;
д) размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на едином портале муниципальных услуг.
10.2. Показателями качества муниципальной услуги являются:
а) соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
б) соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
в) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения и действия (бездействие), принятые и осуществленные должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги.
11. Административные процедуры
11.1. Основанием для начала административной процедуры (предоставления муниципальной услуги) является заявление граждан, имеющих трех и более детей, с предоставленным полным перечнем документов, указанных в п. 4 настоящего регламента.
11.2. Для предоставления муниципальной услуги гражданин подает в администрацию заявление о постановке на учет на имя главы администрации Татищевского муниципального района Саратовской области либо должностного лица, уполномоченного на рассмотрение заявлений по доверенности (приложение к административному регламенту), с приложением документов, указанных в п. 4.1.
Если заявителем представлены все документы, указанные в п. 4.1, специалист приступает к исполнению следующей административной процедуры.
11.3. Формирование и направление межведомственного запроса в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
Запрос направляется в министерство социального развития Саратовской области, о предоставлении информации о наличии или отсутствии реализованного заявителем права на однократное получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения садоводства или огородничества в собственность бесплатно на территории Саратовской области.
Работник отдела формирует и направляет межведомственный запрос в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления. Срок ожидания ответа - 10 рабочих дней.
Работник отдела, осуществляющий формирование и направление межведомственного запроса, несет персональную ответственность за правильность выполнения административной процедуры.
11.4. Данные в представленных для постановки на учет документах не должны противоречить друг другу. Представленные для постановки на учет документы не должны содержать подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, а также серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание.
Оригиналы документов, указанных в пункте 4.1 настоящего регламента, за исключением справки с места жительства, возвращаются заявителю после сличения копий документов с оригиналами.
Работник отдела вправе проверять достоверность сведений, указанных в представленных заявителем для постановки на учет документах.
11.5. Заявление с прилагающимися к нему документами регистрируется в журнале регистрации заявлений о постановке на учет в день его поступления с указанием даты, времени приема заявления.
11.6. Журнал регистрации должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью администрации, подписан главой администрации Татищевского муниципального района Саратовской области. При заполнении журнала регистрации заявлений не допускаются подчистки. Изменения, вносимые в журнал регистрации заявлений, заверяются лицом, на которое возложена ответственность за ведение журнала регистрации заявлений.
11.7. Ведение журнала регистрации заявлений, указанного в пункте 12.5 настоящего регламента, обязательно должно содержать следующие сведения:
1) входящий порядковый номер;
2) дату подачи заявления и время;
3) фамилию, имя, отчество заявителя;
4) адрес постоянного места жительства заявителя, контактный телефон;
5) цель использования земельного участка;
6) номер и дату постановления о постановке на учет;
7) номер и дату постановления о снятии с учета;
8) номер и дату постановления о предоставлении земельного участка, с указанием его адреса.
11.8. В случае принятия решения о предоставлении бесплатно гражданину в собственность земельного участка в журнале учета делается запись о номере и дате постановления о снятии с учета и предоставлении земельного участка.
11.9. Работник отдела в течение пяти рабочих дней со дня принятия постановления о предоставлении земельного участка направляет в орган исполнительной власти области, специально уполномоченный на то Правительством Саратовской области, сведения по форме, установленной Правительством области, о гражданине, который приобрел земельный участок.
11.10. Рассмотрение заявлений и принятие решений о постановке на учет заявителей либо об отказе в постановке на учет.
По результатам рассмотрения документов, предоставленных заявителем, и сведений, предоставленных органом исполнительной власти Саратовской области, работник отдела готовит проект постановления о постановке на учет по предоставлению земельного участка для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения садоводства или огородничества в собственность бесплатно либо об отказе в постановке на учет.
Постановление о постановке на учет заявителя либо об отказе в постановке на учет заявителя принимается в месячный срок со дня регистрации заявления.
11.11. Постановление о постановке на учет либо об отказе в постановке на учет работником отдела выдается заявителю или направляется ему заказным письмом с уведомлением о вручении в течение пяти рабочих дней со дня принятия.
Датой и временем постановки на учет считаются дата и время подачи заявления и документов в отдел имущественных и земельных отношений администрации Татищевского муниципального района Саратовской области.
11.12. Последовательность регистрации заявителей определяется по дате и времени подачи заявления и документов в хронологической последовательности.
11.13. Отдел имущественных и земельных отношений обеспечивает постоянное хранение дел заявителей, поставленных на учет.
11.14. Заявитель снимается с учета на основании постановления в следующих случаях:
1) подачи им заявления о снятии с учета;
2) выезда его на постоянное место жительства за пределы Татищевского муниципального района;
3) принятия постановления о бесплатном предоставлении в собственность заявителю земельного участка;
4) недействительности удостоверения многодетной семьи, представленного заявителем, за исключением случаев замены данного удостоверения в порядке, установленном Правительством Саратовской области.
Постановление о снятии с учета работник отдела вручает заявителю под расписку или направляет ему заказным письмом с уведомлением о вручении в течение пяти рабочих дней со дня его принятия. Постановление о снятии с учета может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.
12. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
12.1. Контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется заместителем главы администрации района путем проведения проверок соблюдения и исполнения работниками отдела положений настоящего регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Саратовской области.
12.2. Лица, ответственные за текущий контроль, проверяют исполнение должностными лицами, ответственными за предоставление муниципальной услуги, положений настоящего регламента.
12.3. В рамках контроля соблюдения порядка обращений проводится анализ содержания поступающих обращений, принимаются меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан (рабочей группой, комиссией).
13. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц
13.1. Решения или действия (бездействие) должностных лиц, принятые или осуществленные в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы в досудебном (внесудебном) порядке путем подачи жалобы.
13.2. Заинтересованные лица могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии специалистов, нарушении положений настоящего регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики.
13.3. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу на имя главы администрации района по адресу: 412170, Саратовская область, Татищевский район, р.п. Татищево, ул. Советская, д. 13.
13.4. Жалоба подлежит обязательной регистрации в течение 3 дней с момента поступления.
13.5. В жалобе заявитель в обязательном порядке указывает следующую информацию:
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо работника администрации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо работника администрации;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
13.6. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю.
13.7. Жалоба заявителя считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы по существу всех поставленных в обращении (жалобе) вопросов.
13.8. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации района в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
13.9. В рассмотрении жалобы заявителю отказывается в следующих случаях:
если в жалобе не указаны фамилия лица, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
если текст жалобы не поддается прочтению, о чем сообщается гражданину, направившему жалобу;
если получена жалоба, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, о чем сообщается гражданину, направившему жалобу;
если в жалобе гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства;
если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги "Постановка на учет
граждан, имеющих трех и более детей, для приобретения
бесплатно земельных участков для индивидуального жилищного
строительства, дачного строительства, ведения садоводства
или огородничества на территории Татищевского муниципального
района Саратовской области"
Главе администрации Татищевского
муниципального района
Саратовской области
П.В. Суркову
от ____________________________,
ФИО
проживающей(го) по адресу: _____
________________________________
паспорт ________________________
выдан __________________________
дата выдачи ____________________
тел.: __________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу Вас принять меня на учет для приобретения бесплатно земельного
участка для _______________________________________________________________
(указать вид использования - для индивидуального
жилищного строительства, дачного строительства,
ведения садоводства или огородничества)
в соответствии со ст. 12.3 Закона Саратовской области от 21.05.2004
№ 23-ЗСО "О земле".
К заявлению о постановке на учет прилагаются следующие документы:
1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
2) справка с места жительства или иной документ, подтверждающие место
жительства заявителя на территории соответствующего муниципального
образования, входящего в состав Татищевского муниципального района
Саратовской области, либо на территории закрытого
административно-территориального образования "Светлый" Саратовской области;
3) копия удостоверения многодетной семьи, выданного в соответствии с
Законом Саратовской области "О мерах социальной поддержки многодетных семей
в Саратовской области" на имя заявителя.
"___" _________ 2012 г. ______________
___________ (подпись)
(время)
------------------------------------------------------------------