Постановление администрации Петровского муниципального района от 24.09.2013 N 1114 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие информационного партнерства органов местного самоуправления Петровского муниципального района со средствами массовой информации" на 2014 - 2018 годы"



АДМИНИСТРАЦИЯ
ПЕТРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 сентября 2013 г. № 1114

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ИНФОРМАЦИОННОГО ПАРТНЕРСТВА ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ ПЕТРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СО СРЕДСТВАМИ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ" НА 2014 - 2018 ГОДЫ

На основании Устава Петровского муниципального района администрация района постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу "Развитие информационного партнерства органов местного самоуправления Петровского муниципального района со средствами массовой информации" на 2014 - 2018 годы.
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Петровские вести" и разместить на официальном сайте администрации района.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации О.В. Колдину.

Глава администрации
Петровского муниципального района
Ю.А.ЗАИГРАЛОВ





Приложение
к постановлению
администрации Петровского муниципального района
от 24 сентября 2013 г. № 1114

Паспорт
муниципальной программы "Развитие информационного
партнерства органов местного самоуправления Петровского
муниципального района со средствами массовой информации"
на 2014 - 2018 гг.

Наименование программы
"Развитие информационного партнерства органов местного самоуправления Петровского муниципального района со средствами массовой информации" на 2014 - 2018 гг.
Основание для разработки
Федеральный закон "О средствах массовой информации", областная целевая программа "Развитие информационного партнерства органов государственной власти Саратовской области со СМИ"
Основные исполнители программы
Муниципальное унитарное предприятие "Редакция газеты "Петровские вести"
Цели программы:
- Обеспечение информационной открытости органов местной власти и права граждан на получение полной и объективной информации с учетом актуальных потребностей гражданского общества;
- практическая реализация модели эффективного взаимодействия органов местного самоуправления со средствами массовой информации;
- создание привлекательного имиджа всех ветвей власти района в рамках реализации Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в "Российской Федерации";
- увеличение объемов и улучшение качества материалов социальной направленности, финансируемых из бюджета Петровского муниципального района;
- обеспечение приоритетного освещения в средствах массовой информации социально значимых тем
Задачи программы
- Обеспечение информационного сопровождения реализации на территории района Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", реального исполнения полномочий власти на местах;
- решение демографических проблем в районе;
- обеспечение широкого информирования населения по решению в районе социальных проблем;
- привлечение представителей всех ветвей власти к обсуждению на страницах газеты "Петровские вести" социально значимых проблем и поиску способов их решения
Сроки реализации программы
- 2014 - 2018 годы
Объемы и источники финансирования
Общий объем финансирования программы:
2014 год - 768,1 тыс. руб.;
2015 год - 768,1 тыс. руб.;
2016 год - 768,1 тыс. руб.;
2017 год - 768,1 тыс. руб.;
2018 год - 768,1 тыс. руб.
Итого - 2014 - 2018 годы: 3840,5 тыс. руб.
Эффективность программы
В ходе реализации программы информационного партнерства произойдет усовершенствование системы оперативного информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и принятых ими решениях.
Эффективность использования средств, направленных на реализацию программы, выражается в повышении качества и увеличении количества материалов на социально значимые темы. Повышение качества информации, получаемой населением района, будет способствовать усилению интереса и повышению доверия читателей к распространяемым материалам, что предполагает расширение читательской аудитории газеты "Петровские вести".
В результате действия программы население района получит полную информацию о ходе исполнения полномочий всех органов власти муниципального района. В ходе реализации Программы будет продолжено систематическое плановое освещение социально значимых проблем и способов их решения.
Программа направлена на повышение уровня информационного обеспечения петровчан о реализации на территории района целевых программ в рамках процессов модернизации России
Контроль за исполнением программы
Управление программой и контроль за ходом ее реализации возлагаются на администрацию Петровского муниципального района

Программа "Развитие информационного партнерства органов местного самоуправления Петровского муниципального района со средствами массовой информации" на 2014 - 2018 годы является продолжением аналогичных программ, действовавших в 2006 - 2013 годах. Реализация предыдущей программы позволила сохранить информационное пространство района в условиях изменения законодательной системы, регулирующей финансирование СМИ, сохранить муниципальную поддержку районной газеты. Все это способствовало сохранению наработанного информационного пространства, приобретению опыта взаимодействия органов местного самоуправления со СМИ в решении задач пропаганды здорового образа жизни, патриотического воспитания, охраны семьи и детства, в сфере информационного сопровождения реформ, освещения экономических процессов, происходящих в муниципальном районе, реализации приоритетных национальных проектов.
Все это дает возможность жителям города и района систематически получать объективную информацию о деятельности всех ветвей власти, изменениях в законодательной базе муниципального района, о событиях, происходящих в муниципальном районе.
Таким образом, новая программа остается необходимой мерой, позволяющей сохранить существующие объемы информации социально значимой тематики. Механизм муниципального заказа, чем, по сути, и является программа, оправдывает себя и требует дальнейшего продолжения.
В сфере законодательного нормативного обеспечения данной программы действуют Конституция РФ, Гражданский кодекс РФ, Федеральный закон "О средствах массовой информации", Устав Петровского муниципального района.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости решения
ее программными методами

Подготовка программы обусловлена необходимостью полного, объективного, всестороннего и систематического информирования граждан обо всех социально-экономических, политических, культурных событиях, происходящих в Петровском муниципальном районе.
Кроме того, как показывают многочисленные социологические опросы, центральные СМИ все большую часть своих печатных страниц и эфирного времени посвящают материалам рекламного и развлекательного характера в ущерб освещению социально значимых тем. Реализация данной программы как раз и направлена на изменение ситуации в рамках муниципального района. Поскольку приоритетными выбраны темы, освещающие формирование здорового образа жизни, защиту прав человека и его интересов. Одной из задач программы является систематическое информирование населения о мероприятиях муниципальной власти в области социальной политики, что, несомненно, способствует эффективному сотрудничеству СМИ с органами местного самоуправления.
По-прежнему актуальной остается тема реализации на территории Петровского муниципального района Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", исполнения полномочий органами местного самоуправления.
Программа является продолжением областной целевой программы "Развитие информационного партнерства органов государственной власти Саратовской области со средствами массовой информации".

2. Цели и задачи программы

Программа направлена на реализацию информационной политики, решение актуальных социальных и экономических проблем района путем повышения информированности населения, обеспечение приоритетного освещения социально значимых тем.
Комплекс программных мероприятий организационного и финансового характера ориентирован на защиту права граждан на доступ к информации, стимулирование освещения тем, имеющих высокую социальную значимость, создание оптимальных условий для распространения информации.
Основная цель программы - практическая реализация модели эффективного взаимодействия органов местного самоуправления со средствами массовой информации (далее - СМИ).

3. Срок реализации программы

Срок реализации программы предусмотрен в течение 5 лет, начиная с 2014 по 2018 годы.

4. Приоритетные направления

В качестве приоритетных направлений проектной деятельности в соответствии с указанной программой выделены следующие:
а) мероприятия муниципальной власти в области социальной политики района;
б) ход реализации Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
в) развитие сельского хозяйства и переработки сельскохозяйственной продукции;
г) стабилизация демографической ситуации в районе, защита семьи и детства;
д) реализация нового закона "Об образовании";
е) формирование здорового образа жизни и профилактика асоциального поведения;
ж) реализация молодежной политики в регионе;
з) защита прав человека, формирование правового общества, работа правоохранительных, судебно-исполнительных органов, прокуратуры;
и) формирование основ духовно-нравственного облика человека, развитие культуры и национальных традиций народов района, фестивали, конкурсы, праздники;
к) перспективы развития промышленности, транспорта, дорожной сети;
л) меры по экологическому оздоровлению района.

5. Ресурсное обеспечение программы

Мероприятия программы реализуются за счет средств бюджета Петровского муниципального района.

Общий объем финансирования программы

2014 год
768,1 тыс. руб.
2015 год
768,1 тыс. руб.
2016 год
768,1 тыс. руб.
2017 год
768,1 тыс. руб.
2018 год
768,1 тыс. руб.
Итого 2014 - 2018 годы:
3840,5 тыс. руб.


5. Контроль за исполнением программы

Управление программой и контроль за ходом ее реализации возлагаются на администрацию Петровского муниципального района. Отчеты о выполнении программы, включая меры по повышению эффективности их реализации, предоставляются МУП "Редакцией газеты "Петровские вести" в отдел экономического развития и торговли администрации Петровского муниципального района ежегодно, не позднее 1 февраля, в составе Докладов. В целях текущего контроля за эффективным использованием бюджетных средств МУП "Редакция газеты "Петровские вести" ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, предоставляет в отдел экономического развития и торговли администрации Петровского муниципального района информацию о ходе реализации программных мероприятий, а также о финансировании и освоении бюджетных средств, выделяемых на реализацию программы.
Финансирование расходов на реализацию программы осуществляется в порядке, установленном для исполнения бюджета.

6. Ожидаемые конечные результаты реализации программы

Эффективность использования средств бюджета Петровского муниципального района, направленных на реализацию программы, выражается в увеличении числа информационных материалов, освещающих социально значимые проблемы и пути их решения, повышении качества информации, получаемой гражданами, удовлетворении потребности населения в информации.
Повышение качества информации будет способствовать усилению интереса и повышению доверия читателей к распространяемым материалам, что может привести к расширению аудитории региональных СМИ.
В ходе внедрения программы будет усовершенствована система оперативного информирования населения о деятельности и решениях органов местного самоуправления, имеющих высокую социальную значимость, обеспечивающая объективное и полное освещение реализации реформ, повышение действенности информационно-разъяснительной работы в СМИ.
Реализация мероприятий программы позволит развить эффективный механизм партнерских отношений между органами местного самоуправления и СМИ.





Приложение
к муниципальной программе
"Развитие информационного партнерства органов
местного самоуправления Петровского муниципального района
со средствами массовой информации" на 2014 - 2018 гг.

ПЕРЕЧЕНЬ
ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ИНФОРМАЦИОННОГО ПАРТНЕРСТВА ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ ПЕТРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СО СРЕДСТВАМИ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ" НА 2014 - 2018 ГГ.

№ пп
Наименование программных мероприятий
Финансовые затраты муниципального бюджета (тыс. руб.)
Показатели результативности выполнения
2014
2015
2016
2017
2018
всего
наименование показателей
ед. измерения
базовое назначение
2014
2015
2016
2017
2018
Целевое назначение
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
Цель: Обеспечение информационной открытости органов местной власти и права граждан на получение полной и объективной информации с учетом актуальных потребностей гражданского общества
Задача 1. Обеспечение информационного сопровождения реализации на территории района Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", реального исполнения полномочий власти на местах
1.1
Публикация материалов, обязательных к публикации: бюджет Петровского муниципального района, решения Петровского районного Собрания, постановления, распоряжения администрации Петровского муниципального района, регламенты и другие официальные документы, вступающие в силу только после их официального опубликования: объявления, конкурсы и т.д.
559,7
559,7
559,7
559,7
559,7
2798,5
Размещено в газете материалов
Кол-во
кв. см
76260
76260
76260
76260
76260
информационная открытость органов местного самоуправления
Задача 2. Обеспечение широкого информирования населения по решению в районе социальных проблем
1.2
Публикация материалов о мероприятиях в области социальной политики
208,4
208,4
208,4
208,4
208,4
1042,0
Размещено в газете материалов
кв. см

28385
28385
28385
28385
28385
Информирование населения по решению социальных проблем

ИТОГО:
768,1
768,1
768,1
768,1
768,1
3840,5



104645
104645
104645
104645
104645



------------------------------------------------------------------