Приказ министерства молодежной политики, спорта и туризма Саратовской области от 09.12.2013 N 587 "Об утверждении Положения о порядке уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего министерства к совершению коррупционных правонарушений, организации проверки этих сведений и регистрации уведомлений"



МИНИСТЕРСТВО МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ, СПОРТА И ТУРИЗМА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 9 декабря 2013 г. № 587

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ УВЕДОМЛЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ
НАНИМАТЕЛЯ (РАБОТОДАТЕЛЯ) О ФАКТАХ ОБРАЩЕНИЯ В ЦЕЛЯХ
СКЛОНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ГРАЖДАНСКОГО СЛУЖАЩЕГО
МИНИСТЕРСТВА К СОВЕРШЕНИЮ КОРРУПЦИОННЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ,
ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕРКИ ЭТИХ СВЕДЕНИЙ И РЕГИСТРАЦИИ УВЕДОМЛЕНИЙ

В целях реализации Федерального закона "О противодействии коррупции", руководствуясь Постановлением Губернатора Саратовской области от 9 апреля 2009 г. № 31 "Об утверждении положения о порядке уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего Саратовской области к совершению коррупционных правонарушений, организации проверки этих сведений и регистрации уведомлений" приказываю:
1. Утвердить Положение о порядке уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего министерства к совершению коррупционных правонарушений, организации проверки этих сведений и регистрации уведомлений согласно приложению.
2. Отделу организационной и кадровой работы (Цветковой Н.А.) ознакомить с настоящим приказом сотрудников министерства.
3. Отделу информационно-аналитического отдела (Анисимовой Е.Н.) обеспечить размещение соответствующего приказа на официальном сайте министерства.
4. Приказ от 15 августа 2012 г. № 283 "Об утверждении порядка уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего министерства к совершению коррупционных правонарушений" признать утратившим силу.
5. Контроль исполнения настоящего приказа возлагаю на первого заместителя министра А.В. Абросимова.

Министр
Н.Б.БРИЛЕНОК





Приложение
к приказу
министерства молодежной политики, спорта и туризма
Саратовской области к приказу
от 9 декабря 2013 г. № 587

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УВЕДОМЛЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ НАНИМАТЕЛЯ
(РАБОТОДАТЕЛЯ) О ФАКТАХ ОБРАЩЕНИЯ В ЦЕЛЯХ СКЛОНЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОГО ГРАЖДАНСКОГО СЛУЖАЩЕГО МИНИСТЕРСТВА
К СОВЕРШЕНИЮ КОРРУПЦИОННЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ, ОРГАНИЗАЦИИ
ПРОВЕРКИ ЭТИХ СВЕДЕНИЙ И РЕГИСТРАЦИИ УВЕДОМЛЕНИЙ

1. Настоящим Положением устанавливается порядок уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего области, представителем нанимателя которого является Министр молодежной политики, спорта и туризма области, к совершению коррупционных правонарушений (далее - уведомление), перечень сведений, содержащихся в уведомлениях, организация проверки этих сведений и порядок регистрации уведомлений.
2. Государственные служащие министерства обязаны незамедлительно уведомлять представителя нанимателя обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений.
3. В случае нахождения государственного служащего в командировке, в отпуске, вне места прохождения службы по иным основаниям, установленным законодательством, государственный служащий обязан уведомить представителя нанимателя незамедлительно с момента прибытия к месту прохождения службы.
4. Невыполнение государственным служащим служебной обязанности, предусмотренной пунктом 2 Порядка, является правонарушением, влекущим его увольнение с государственной гражданской службы области либо привлечение его к иным видам ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Государственный служащий, которому стало известно о факте обращения к иным государственным служащим в связи с исполнением ими служебных обязанностей каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, вправе уведомить об этом представителя нанимателя с соблюдением процедуры, определенной Порядком.
6. В представленном уведомлении указываются:
фамилия, имя, отчество, наименование должности государственного гражданского служащего, составителя уведомления (далее - составителя уведомления);
краткое описание должностных обязанностей;
факты и обстоятельства, послужившие основанием для составления уведомления;
дата, место и время события.
7. Государственные гражданские служащие области, замещающие должности, назначение и освобождение на которые осуществляет министр, представляют уведомление в отдел организационной и кадровой работы по форме, рекомендуемый образец которого приведен в приложении № 1 к настоящему Порядку. Уведомление заверяется личной подписью государственного служащего с указанием даты заполнения уведомления.
8. Представленное уведомление регистрируется в журнале регистрации уведомлений:
в тот же день если оно поступило по почте либо представлено курьером;
незамедлительно в присутствии составителя уведомления если уведомление представлено им лично.
9. Журнал регистрации уведомлений включает в себя следующие разделы:
дата регистрации уведомления;
фамилия, имя, отчество, наименование должности составителя уведомления.
10. Журнал регистрации должен быть прошит, пронумерован и заверен оттиском печати министерства.
Журнал регистрации уведомлений о фактах обращения в целях склонения государственного служащего к совершению коррупционных правонарушений (далее - Журнал регистрации), рекомендуемый образец которого приведен в приложении № 2 к настоящему Порядку.
Ведение Журнала регистрации возлагается на уполномоченное лицо, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений (далее - уполномоченное лицо).
11. Уполномоченное лицо, принявшее уведомление, обязано выдать государственному служащему, направившему уведомление, под роспись талон-уведомление с указанием данных о лице, принявшем уведомление, дате и времени его принятия.
Талон-уведомление состоит из двух частей: корешка талона-уведомления и талона-уведомления, рекомендуемый образец которого приведен в приложении № 3 к настоящему Порядку.
После заполнения корешок талона-уведомления остается у уполномоченного лица, а талон-уведомление вручается государственному служащему, направившему уведомление.
В случае если уведомление поступило по почте, талон-уведомление направляется государственному служащему, направившему уведомление, по почте заказным письмом.
12. Журнал регистрации хранится в течение 5 лет со дня регистрации в нем последнего уведомления.
13. После регистрации уведомление в течение служебного дня передается для рассмотрения министру. Информация о поступлении уведомления после регистрации в течение служебного дня направляется в отдел организационной и кадровой работы.
14. Министр в течение двух служебных дней со дня получения уведомления принимает решение об организации проверки сведений, содержащихся в уведомлении (далее - проверка).
15. Для проведения проверки образуется комиссия. Проверка должна быть завершена не позднее чем через пять служебных дней со дня принятия решения о ее проведении.
16. В заседании комиссии по проведению проверки принимают участие:
представитель нанимателя (работодатель) - министр;
уполномоченные представителем нанимателя (работодателем) государственные гражданские служащие области, в том числе представители юридического (правового) подразделения, представители кадровой службы министерства, представители управления кадровой политики и государственной службы Правительства области, представитель отдела правового обеспечения Правительства области;
непосредственный руководитель составителя уведомления.
17. При проведении проверки должны быть заслушаны пояснения составителя уведомления, в случае необходимости государственных гражданских служащих области и иных лиц, имеющих отношение к фактам, содержащимся в уведомлении, объективно и всесторонне рассмотрены факты и обстоятельства обращения к государственному гражданскому служащему области в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.
18. В ходе проведения проверки помимо уведомления истребуются и рассматриваются следующие материалы: должностной регламент и служебная характеристика составителя уведомления, при необходимости должностные регламенты и служебные характеристики государственных гражданских служащих области, имеющих отношение к фактам, содержащимся в уведомлении, иные материалы, имеющие отношение к рассматриваемым вопросам.
19. Участники проведения проверки не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе проверочных мероприятий. Разглашение сведений, полученных в результате проведения проверки, влечет за собой ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
20. По результатам проверки оформляется письменное заключение (далее - заключение), которое принимается простым большинством голосов присутствовавших на заседании членов комиссии по проведению проверки.
21. В заключении указываются:
а) состав комиссии;
б) сроки проведения проверки;
в) составитель уведомления и обстоятельства, послужившие основанием для проведения проверки;
г) подтверждение достоверности (либо опровержение) факта, послужившего основанием для составления уведомления;
д) причины и обстоятельства, способствовавшие обращению в целях склонения государственного гражданского служащего области к совершению коррупционных правонарушений;
е) меры, рекомендуемые для разрешения сложившейся ситуации.
22. Участники заседания комиссии по проведению проверки в случае несогласия с заключением вправе в письменной форме приобщить к заключению свое особое мнение.
23. В случае подтверждения факта обращения в целях склонения государственного гражданского служащего области к совершению коррупционных правонарушений министр с учетом заключения по результатам проверки в течение двух служебных дней принимает следующие решения:
а) о принятии организационных мер с целью предотвращения впредь возможности обращения в целях склонения государственного гражданского служащего области к совершению коррупционных правонарушений;
б) об исключении возможности принятия составителем уведомления, при необходимости государственными гражданскими служащими области, имеющими отношение к фактам, содержащимся в уведомлении, единоличных решений по вопросам, с которыми связана вероятность совершения коррупционного правонарушения;
в) о необходимости внесения изменений в административный регламент соответствующего государственного органа области, с целью устранения условий, способствовавших обращению в целях склонения государственных гражданских служащих области к совершению коррупционных правонарушений;
г) о незамедлительной передаче материалов проверки в правоохранительные органы.
24. При наличии заключения об опровержении факта обращения с целью склонения государственного гражданского служащего области к совершению коррупционных правонарушений министр принимает решение о принятии результатов проверки к сведению.
25. Решение, принятое министром, может быть обжаловано в установленном порядке.
26. Информация о решении, принятом министром, в течение двух служебных дней направляется в управление кадровой политики и государственной службы Правительства области и правовое управление Правительства области.





Приложение № 1
к порядку уведомления представителя нанимателя
(работодателя) о фактах обращения в целях склонения
государственного гражданского служащего министерства
к совершению коррупционных правонарушений, организации
проверки этих сведений и регистрации уведомлений

РЕКОМЕНДУЕМЫЙ ОБРАЗЕЦ

____________________________________________
(Ф.И.О., должность представителя нанимателя)
____________________________________________
(наименование государственного органа)
От _________________________________________
(Ф.И.О., должность государственного
служащего, место жительства, телефон)

УВЕДОМЛЕНИЕ
о факте обращения в целях склонения государственного служащего
к совершению коррупционных правонарушений

Сообщаю, что:
1. ________________________________________________________________________
(описание обстоятельств, при которых стало известно о случаях
___________________________________________________________________________
обращения к государственному служащему в связи с исполнением им служебных
___________________________________________________________________________
обязанностей каких-либо лиц в целях склонения его к совершению
___________________________________________________________________________
коррупционных правонарушений (дата, место, время, другие условия))
2. ________________________________________________________________________
(подробные сведения о коррупционных правонарушениях, которые должен
___________________________________________________________________________
был бы совершить государственный служащий по просьбе обратившихся лиц)
3. ________________________________________________________________________
(все известные сведения о физическом (юридическом) лице, склоняющем
___________________________________________________________________________
к коррупционному правонарушению)
4. ________________________________________________________________________
(способ и обстоятельства склонения к коррупционному правонарушению
___________________________________________________________________________
(подкуп, угроза, обман и т.д.), а также информация об отказе (согласии)
___________________________________________________________________________
принять предложение лица о совершении коррупционного правонарушения)
_________ __________ ____________________
(дата) (подпись) (инициалы и фамилия)





Приложение № 2
к порядку уведомления представителя нанимателя
(работодателя) о фактах обращения в целях склонения
государственного гражданского служащего министерства
к совершению коррупционных правонарушений, организации
проверки этих сведений и регистрации уведомлений

РЕКОМЕНДУЕМЫЙ ОБРАЗЕЦ

ЖУРНАЛ
регистрации уведомлений о фактах обращения в целях
склонения государственного служащего к совершению
коррупционных правонарушений

N
Номер, дата уведомления (указывается номер и дата талона-уведомления)
Сведения о государственном служащем, направившем уведомление
Краткое содержание уведомления
Ф.И.О. лица, принявшего уведомление
Ф.И.О.
Документ, удостоверяющий личность - паспорт гражданина Российской Федерации; служебное удостоверение
Должность
Контактный номер телефона
1
2
3
4
5
6
7
8









Начат "___" _____________ 20___ г.
Окончен "___" _____________ 20___ г.
На "___" листах





Приложение № 3
к порядку уведомления представителя нанимателя
(работодателя) о фактах обращения в целях склонения
государственного гражданского служащего министерства
к совершению коррупционных правонарушений, организации
проверки этих сведений и регистрации уведомлений

РЕКОМЕНДУЕМЫЙ ОБРАЗЕЦ

ТАЛОН-УВЕДОМЛЕНИЕ
представителя нанимателя о фактах обращения в целях
склонения государственного служащего
к совершению коррупционных нарушений


КОРЕШОК ТАЛОН-УВЕДОМЛЕНИЕ
ТАЛОНА-УВЕДОМЛЕНИЯ
№ _______________ № _______________
Уведомление принято от _____________ Уведомление принято от _____________
____________________________________ ____________________________________
____________________________________ ____________________________________
(Ф.И.О. государственного служащего) (Ф.И.О. государственного служащего)
Краткое содержание уведомления _____ Краткое содержание уведомления _____
____________________________________ ____________________________________
____________________________________ ____________________________________
____________________________________ ____________________________________
____________________________________ ____________________________________
____________________________________ ____________________________________
____________________________________ ____________________________________

Уведомление принято:

____________________________________ ____________________________________
(подпись и должность лица, (Ф.И.О., должность лица,
____________________________________ ____________________________________
принявшего уведомление) принявшего уведомление)
____________________________________
(номер по Журналу)

"____" _____________ 20___ г. "____" _____________ 20___ г.
____________________________________ ____________________________________
(подпись лица получившего (подпись государственного
талон-уведомление) служащего, принявшего уведомление)

"____" _____________ 20___ г.



------------------------------------------------------------------