Постановление Правительства Саратовской области от 08.08.2013 N 395-П "Вопросы организации мероприятий по содействию трудоустройству инвалидов"



ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 августа 2013 г. № 395-П

ВОПРОСЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО СОДЕЙСТВИЮ ТРУДОУСТРОЙСТВУ ИНВАЛИДОВ

Во исполнение Закона Саратовской области "О бюджетном процессе в Саратовской области" и Закона Саратовской области "Об областном бюджете на 2013 год" и на плановый период 2014 и 2015 годов" в рамках реализации долгосрочной областной целевой программы "Содействие занятости населения Саратовской области" на 2012 - 2014 годы, утвержденной постановлением Правительства Саратовской области от 30 декабря 2011 г. № 788-П, Правительство области постановляет:
1. Утвердить Положение о предоставлении субсидии на возмещение затрат работодателей, связанных с реализацией мероприятия по содействию трудоустройству инвалидов на рабочие места, организованные (выделенные) работодателями сверх установленной квоты, в рамках реализации долгосрочной областной целевой программы "Содействие занятости населения Саратовской области" на 2012 - 2014 годы согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области Большеданова П.В.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор
Саратовской области
В.В.РАДАЕВ





Приложение
к постановлению
Правительства Саратовской области
от 8 августа 2013 г. № 395-П

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ
РАБОТОДАТЕЛЕЙ, СВЯЗАННЫХ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ МЕРОПРИЯТИЯ ПО
СОДЕЙСТВИЮ ТРУДОУСТРОЙСТВУ ИНВАЛИДОВ НА РАБОЧИЕ МЕСТА,
ОРГАНИЗОВАННЫЕ (ВЫДЕЛЕННЫЕ) РАБОТОДАТЕЛЯМИ СВЕРХ
УСТАНОВЛЕННОЙ КВОТЫ, В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ
ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2012 - 2014 ГОДЫ

1. Настоящее Положение разработано в рамках реализации долгосрочной областной целевой программы "Содействие занятости населения Саратовской области" на 2012 - 2014 годы, утвержденной постановлением Правительства Саратовской области от 30 декабря 2011 г. № 788-П, (далее - Программа) с целью организации мероприятия по содействию трудоустройству инвалидов на рабочие места, организованные (выделенные) работодателями сверх установленной квоты.
2. Положение устанавливает категории получателей, цели, условия, порядок предоставления субсидии на возмещение затрат работодателей, связанных с реализацией мероприятия по содействию трудоустройству инвалидов на рабочие места, организованные (выделенные) работодателями сверх установленной квоты (далее - Субсидия).
3. Источником финансового обеспечения реализации мероприятия по содействию трудоустройству инвалидов на рабочие места, организованные (выделенные) работодателями сверх установленной квоты (далее - Мероприятие), являются средства областного бюджета, предусмотренные Программой на финансирование расходов, связанных с выполнением Мероприятия в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных Законом Саратовской области "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" для реализации Программы.
4. В рамках Мероприятия организуется трудоустройство на постоянные рабочие места граждан из числа инвалидов, признанных в установленном порядке безработными или зарегистрированных в государственных казенных учреждениях Саратовской области центрах занятости населения (далее - ГКУ СО ЦЗН) в качестве граждан, ищущих работу.
5. Право на получение Субсидии имеют юридические лица (за исключением государственных и муниципальных учреждений) и индивидуальные предприниматели, кроме находящихся в стадии банкротства (далее - Работодатели), которые представили в ГКУ СО ЦЗН заявку на участие в Мероприятии, содержащую сведения о количестве рабочих мест для трудоустройства инвалидов и их наименованиях (далее - заявка).
6. ГКУ СО ЦЗН осуществляет регистрацию представленных Работодателями заявок в той хронологической последовательности, в которой они поступили, в специальном журнале. Журнал должен быть прошнурован, пронумерован, скреплен печатью.
Одновременно с подачей заявки в ГКУ СО ЦЗН Работодателем представляются документы, указанные в подпунктах "в" и "г" пункта 13 настоящего Положения, заверенные подписью руководителя Работодателя (Работодателя) и печатью Работодателя.
7. Заявка на участие в Мероприятии рассматривается ГКУ СО ЦЗН в течение 10 календарных дней с момента ее поступления.
Решение об отказе Работодателю в признании его участником Мероприятия оформляется приказом по ГКУ СО ЦЗН.
8. Основаниями для принятия решения об отказе Работодателю в признании его участником Мероприятия являются:
Работодатель является государственным или муниципальным учреждением;
Работодатель находится в стадии банкротства;
Работодатель не подал в ГКУ СО ЦЗН заявку на участие в Мероприятии.
Решение об отказе в признании Работодателя участником Мероприятия направляется Работодателю письменно заказной корреспонденцией в течение 5 рабочих дней с момента принятия решения.
9. Признание ГКУ СО ЦЗН Работодателя участником Мероприятия является основанием для заключения договора о совместной деятельности по организации содействия трудоустройству инвалидов (далее - Договор).
Договор заключается между ГКУ СО ЦЗН и Работодателем в течение 5 рабочих дней со дня признания Работодателя участником Мероприятия.
Примерная форма Договора утверждается приказом министерства занятости, труда и миграции области (далее - Министерство).
10. Представление Работодателям Субсидии осуществляется ГКУ СО ЦЗН в соответствии со сводной бюджетной росписью на основании Договора, заключенного между ГКУ СО ЦЗН и Работодателем, путем ежемесячного перечисления средств областного бюджета на расчетный счет получателя Субсидии, открытый в кредитной организации, в размере одного минимального размера оплаты труда, установленного законодательством Российской Федерации, с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды и районного коэффициента, установленного Законом Саратовской области от 12 декабря 2011 г. № 201-ЗСО "Об установлении коэффициента к заработной плате за работу в пустынной и безводной местности на территории Новоузенского муниципального района Саратовской области" и постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 1996 г. № 1489 "Об установлении коэффициента к заработной плате за работу в пустынной и безводной местности на территории Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области" (далее - районный коэффициент), за одного работника.
Ежемесячно Субсидия перечисляется ГКУ СО ЦЗН в течение 10 банковских дней со дня предоставления Работодателем документов, указанных в пункте 16 настоящего Положения.
11. Период, в течение которого Работодателю предоставляется Субсидия, составляет не более 3 месяцев суммарно в течение одного календарного года.
12. Размер Субсидии, предоставляемой Работодателю, за весь период определяется по формуле:

Sobrab = Pobrab x Nobrab x Fobrab, где:

Sobrab - размер Субсидии, предоставляемой Работодателю;
Pobrab - размер возмещения Работодателю затрат на оплату труда
участников Мероприятия, равный установленному законодательством Российской
Федерации минимальному размеру оплаты труда, с учетом страховых взносов в
государственные внебюджетные фонды и районного коэффициента, за одного
работника в месяц;
Nobrab - численность инвалидов, трудоустроенных Работодателем на
рабочие места, организованные (выделенные) сверх установленной квоты;
Fobrab - период возмещения затрат на оплату труда инвалидов;
трудоустроенных на рабочие места, организованные (выделенные) сверх
установленной квоты, который составляет 3 месяца.

13. Для заключения Договора с ГКУ СО ЦЗН Работодатель представляет следующие документы:
а) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, заверенную подписью руководителя Работодателя (Работодателя) и печатью Работодателя;
б) копию уведомления Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Саратовской области со сведениями о видах деятельности либо копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) с указанием кодов по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, осуществляемых Работодателем, либо копию свидетельства о включении в Единый государственный реестр юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), заверенную подписью руководителя Работодателя (Работодателя) и печатью Работодателя;
в) приказ Работодателя об организации или выделении рабочих мест для трудоустройства инвалидов сверх установленной квоты;
г) сведения о выполнении Работодателем квоты в соответствии с Законом Саратовской области "Об установлении квоты для приема на работу инвалидов" на дату заключения Договора с ГКУ СО ЦЗН по форме, утвержденной приказом Министерства.
Документы, предусмотренные подпунктами "в" и "г" настоящего пункта, представляются в ГКУ СО ЦЗН Работодателем.
ГКУ СО ЦЗН в соответствии с законодательством запрашивает сведения, содержащиеся в документах, предусмотренных подпунктами "а" и "б" настоящего пункта, в государственных органах, в распоряжении которых они находятся, если Работодатель не представил указанные документы по собственной инициативе.
14. Для проведения Мероприятия Работодатель заключает с инвалидами, направленными ГКУ СО ЦЗН, трудовые договоры в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
15. Работодатель в период действия Договора с ГКУ СО ЦЗН подтверждает трудоустройство инвалидов, а также увольнение указанных лиц путем представления в ГКУ СО ЦЗН копий трудовых договоров и приказов о приеме на работу (увольнении), заверенных подписью руководителя Работодателя (Работодателя) и печатью Работодателя, не позднее трехдневного срока со дня приема (увольнения) работника.
16. Для подтверждения выплаты заработной платы и перечисления страховых взносов в государственные внебюджетные фонды Работодатель ежемесячно в течение 10 рабочих дней со дня выплаты заработной платы и перечисления страховых взносов в государственные внебюджетные фонды представляет в ГКУ СО ЦЗН заверенные подписью руководителя Работодателя (Работодателя) и печатью Работодателя копии:
платежных ведомостей по оплате труда или платежных поручений о перечислении средств на оплату труда на счета граждан, открытые ими в кредитных организациях;
платежных поручений о перечислении страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;
сведения о фактическом отработанном времени участников Мероприятия (инвалидов) и сумме денежных средств для возмещения затрат по организации содействия в их трудоустройстве.
17. Основанием для отказа в предоставлении Субсидии является представление документов, указанных в пункте 16 настоящего положения, не в полном объеме.
18. Субсидия носит целевой характер и не может быть направлена на иные цели.
19. В случае выявления факта нарушения Работодателем условий предоставления Субсидии, установленных настоящим Положением:
а) ГКУ СО ЦЗН в течение 5 календарных дней составляет акт о нарушении условий предоставления Субсидии и о необходимости возврата средств Субсидии Работодателем в областной бюджет;
б) ГКУ СО ЦЗН в течение 5 календарных дней со дня составления акта, предусмотренного пунктом "а" настоящего пункта, направляет Работодателю заказной корреспонденцией уведомление о необходимости возврата средств Субсидии с приложением копии указанного акта и платежных реквизитов для осуществления возврата средств Субсидии;
в) Работодатель обязан в течение 15 календарных дней со дня получения уведомления, предусмотренного подпунктом "б" настоящего пункта, возвратить средства Субсидии в областной бюджет;
г) в случае если в течение срока, установленного подпунктом "в" настоящего пункта, Работодатель не возвратил средства Субсидии в областной бюджет, ГКУ СО ЦЗН в течение 30 календарных дней со дня истечения указанного срока направляет исковое заявление в суд для взыскания средств Субсидии в судебном порядке.
20. ГКУ СО ЦЗН в течение 10 рабочих дней месяца, следующего за отчетным, представляют в Министерство информацию о кассовых расходах средств, направленных на предоставление субсидии на возмещение затрат Работодателей, связанных с реализацией Мероприятия.
21. Министерство и органы государственного финансового контроля (по согласованию) осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии ее получателями.


------------------------------------------------------------------