Постановление Правительства Саратовской области от 14.02.2013 N 69-П "О реализации на территории Саратовской области пилотного проекта по государственной поддержке организаций воздушного транспорта, осуществляющих внутренние региональные перевозки пассажиров воздушным транспортом в пределах Приволжского федерального округа"



ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 февраля 2013 г. № 69-П

О РЕАЛИЗАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПИЛОТНОГО ПРОЕКТА ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ ОРГАНИЗАЦИЙ
ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ВНУТРЕННИЕ
РЕГИОНАЛЬНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРОВ ВОЗДУШНЫМ ТРАНСПОРТОМ
В ПРЕДЕЛАХ ПРИВОЛЖСКОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства Саратовской области
от 27.08.2013 № 435-П)

На основании постановления Правительства Российской Федерации от 16 января 2013 г. № 1 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности внутренних региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом в Приволжском федеральном округе в 2013 году" Правительство области постановляет:
1. Предоставить организациям воздушного транспорта, прошедшим конкурсный отбор в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 16 января 2013 г. № 1 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности внутренних региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом в Приволжском федеральном округе в 2013 году", субсидию из областного бюджета в целях обеспечения доступности внутренних региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом в Приволжском федеральном округе.
2. Утвердить Положение о предоставлении из областного бюджета субсидии организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности внутренних региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом в Приволжском федеральном округе согласно приложению.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области Канчера С.В.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 апреля 2013 года.

Губернатор
Саратовской области
В.В.РАДАЕВ





Приложение
к постановлению
Правительства Саратовской области
от 14 февраля 2013 г. № 69-П

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИИ
ОРГАНИЗАЦИЯМ ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА В ЦЕЛЯХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ДОСТУПНОСТИ ВНУТРЕННИХ РЕГИОНАЛЬНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ
ВОЗДУШНЫМ ТРАНСПОРТОМ В ПРИВОЛЖСКОМ ФЕДЕРАЛЬНОМ ОКРУГЕ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства Саратовской области
от 27.08.2013 № 435-П)

1. Настоящее Положение определяет категории юридических лиц, имеющих право на получение субсидии из областного бюджета в целях обеспечения доступности внутренних региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом в Приволжском федеральном округе (далее - субсидия), устанавливает цели, условия предоставления и порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
2. Понятия, используемые в настоящем Положении, означают следующее:
"пассажиры" - граждане Российской Федерации;
"специальный тариф" - устанавливаемый авиаперевозчиком тариф на перевозку пассажиров в салоне экономического класса по маршрутам, указанным в приложениях № 1 и 2 к настоящему Положению, размер которого с учетом налога на добавленную стоимость не превышает предельной величины, указанной в перечне маршрутов воздушных перевозок пассажиров между субъектами Российской Федерации, расположенными на территории Приволжского федерального округа, предусмотренный Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности внутренних региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом в Приволжском федеральном округе в 2013 году (далее - субсидируемые маршруты).
(в ред. постановления Правительства Саратовской области от 27.08.2013 № 435-П)
3. Право на получение субсидии предоставляется авиаперевозчикам:
а) прошедшим конкурсный отбор в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 16 января 2013 г. № 1 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности внутренних региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом в Приволжском федеральном округе в 2013 году", и осуществляющим воздушные перевозки по субсидируемым маршрутам, указанным в приложениях № 1 и 2 к настоящему Положению;
(в ред. постановления Правительства Саратовской области от 27.08.2013 № 435-П)
б) привлеченным на договорной основе авиаперевозчиком, прошедшим конкурсный отбор.
4. Субсидия предоставляется в целях обеспечения доступности внутренних региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом в Приволжском федеральном округе с 1 апреля по 31 декабря 2013 года включительно по специальному тарифу.
(в ред. постановления Правительства Саратовской области от 27.08.2013 № 435-П)
5. Условием предоставления субсидии является принятие Федеральным агентством воздушного транспорта решения о предоставлении авиаперевозчику субсидии из федерального бюджета организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности внутренних региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом в Приволжском федеральном округе (далее - субсидия из федерального бюджета), а также заключение договора между комитетом транспорта Саратовской области (далее - комитет) и авиаперевозчиками о предоставлении субсидий, в котором предусматривается:
а) обязанность перевозчика в течение 5 рабочих дней со дня заключения договора зарегистрировать специальный тариф по субсидируемым маршрутам и условия его применения;
б) формы отчета авиаперевозчика о фактически перевезенных пассажирах и расчета причитающейся субсидии.
Условия применения авиаперевозчиком специального тарифа устанавливаются авиаперевозчиком в порядке, определенном правилами формирования и применения тарифов на регулярные воздушные перевозки пассажиров и багажа, а также взимания сборов в области гражданской авиации, установленными Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 64 Воздушного кодекса Российской Федерации, с соблюдением следующих требований:
а) специальный тариф устанавливается на воздушную перевозку в салоне экономического класса воздушного судна;
б) специальный тариф применяется для расчета стоимости воздушных перевозок по субсидируемым маршрутам с 1 апреля по 31 декабря 2013 года включительно;
(в ред. постановления Правительства Саратовской области от 27.08.2013 № 435-П)
в) специальный тариф устанавливается на воздушную перевозку в одном направлении;
г) оформление билета производится не позднее 24 часов после подтверждения бронирования воздушной перевозки;
д) оформление билета с открытой датой отправления по специальному тарифу не допускается;
е) воздушная перевозка одного ребенка в возрасте до 2 лет в сопровождении совершеннолетнего пассажира осуществляется бесплатно без предоставления ребенку отдельного места, воздушная перевозка такого ребенка с предоставлением отдельного места осуществляется за плату со скидкой в размере не менее 25 процентов специального тарифа, воздушная перевозка других следующих с пассажиром детей в возрасте до 2 лет, а также детей в возрасте от 2 до 12 лет осуществляется за плату со скидкой в размере не менее 25 процентов специального тарифа с предоставлением отдельного места;
ж) применение иных скидок, кроме скидок, предусмотренных подпунктом "е" настоящего пункта, осуществляется по усмотрению авиаперевозчика.
6. Субсидии предоставляются ежемесячно и рассчитываются в следующем порядке:
а) с 1 апреля по 31 июля 2013 года включительно по маршрутам, предусмотренным приложением № 1 к настоящему Положению, - как произведение количества фактически перевезенных авиаперевозчиком пассажиров по субсидируемому маршруту за отчетный месяц и размера субсидии из областного бюджета на одного пассажира, предусмотренного приложением № 1 к настоящему Положению;
б) с 1 августа по 31 декабря 2013 года по маршрутам, предусмотренным приложением № 2 к настоящему Положению, - как произведение количества выполненных за отчетный месяц рейсов в одном направлении (но не менее трех рейсов в неделю) и размера субсидии из областного бюджета на один рейс, предусмотренного приложением № 2 к настоящему Положению;
в) субсидия за декабрь 2013 года предоставляется не позднее 20 декабря 2013 года и рассчитывается как произведение планового количества рейсов на декабрь по каждому маршруту, определяемого на основе количества рейсов, выполненных в ноябре 2013 года, и размера субсидии из областного бюджета на один рейс, предусмотренного приложением № 2 к настоящему Положению. В случае если размер субсидии, предоставленной за декабрь 2013 года, превышает размер, указанный в отчете, содержащем расчет размера субсидии за указанный период, сумма превышения по итогам отчетного года подлежит возврату в доход областного бюджета до 25 января 2014 года.
(п. 6 в ред. постановления Правительства Саратовской области от 27.08.2013 № 435-П)
7. Предоставление субсидий из областного бюджета осуществляется комитетом в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета за счет бюджетных ассигнований и в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке комитету на цели, указанные в пункте 4 настоящего Положения.
8. Для получения субсидии авиаперевозчик представляет ежемесячно, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, в комитет по форме, установленной в договоре, расчет причитающейся субсидии. Для получения субсидии за период с 1 июня 2013 года по 31 июля 2013 года авиаперевозчик также представляет по форме, установленной в договоре, отчет о количестве фактически перевезенных пассажиров с приложением реестра перевозочных документов, подтверждающих выполнение воздушных перевозок по специальному тарифу, для получения субсидии за период с 1 августа 2013 года по 31 декабря 2013 года - отчет о количестве выполненных рейсов, с приложением реестра перевозочных документов, подтверждающих выполнение воздушных перевозок по специальному тарифу (далее - документы).
(часть первая в ред. постановления Правительства Саратовской области от 27.08.2013 № 435-П)
Авиаперевозчик уведомляет комитет о принятом Федеральным агентством воздушного транспорта решении о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии из федерального бюджета.
Авиаперевозчик несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах.
9. Комитет в течение 7 рабочих дней со дня получения документов проверяет полноту документов и достоверность содержащихся в них сведений, принимает решение о предоставлении субсидии либо о необходимости представления недостающих документов и (или) уточнения содержащихся в них сведений и уведомляет о принятом решении авиаперевозчика в трехдневный срок.
10. В уведомлении о необходимости представления недостающих документов и (или) уточнения содержащихся в документах сведений комитетом указываются причины принятия соответствующего решения, перечень недостающих документов и сведений, которые необходимо уточнить.
11. Авиаперевозчик представляет недостающие документы и уточненные сведения в течение 5 рабочих дней со дня получения от комитета уведомления, указанного в пункте 9 настоящего Положения.
12. Комитет в течение 5 рабочих дней со дня поступления недостающих документов и уточненных сведений проверяет их полноту и достоверность, принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии.
13. Основанием для отказа авиаперевозчику в предоставлении субсидии являются:
а) непредставление в сроки, указанные в пунктах 8 и 11 настоящего Положения, документов и (или) уточненных сведений;
б) нарушение установленных договором о предоставлении субсидии требований;
в) принятие Федеральным агентством воздушного транспорта решения об отказе в предоставлении авиаперевозчику субсидии из федерального бюджета;
г) выполнения авиаперевозчиком менее трех рейсов в неделю за отчетный месяц в одном направлении.
(пп. "г" введен постановлением Правительства Саратовской области от 27.08.2013 № 435-П)
14. В случае выявления факта нарушения получателем субсидии условий предоставления субсидии, установленных настоящим Положением:
а) комитет в течение 5 рабочих дней принимает решение о приостановлении предоставления субсидии получателю субсидии и установлении суммы субсидии, подлежащей возврату в областной бюджет;
б) комитет в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения, предусмотренного подпунктом "а" настоящего пункта, направляет получателю субсидии письменное требование о возврате средств субсидии с приложением копии указанного решения и платежных реквизитов для осуществления возврата средств субсидии;
в) получатель субсидии обязан в течение 15 календарных дней со дня получения требования, предусмотренного подпунктом "б" настоящего пункта, возвратить средства субсидии в областной бюджет;
г) в случае если в течение срока, установленного в подпункте "в" настоящего пункта, получатель субсидии не возвратил средства субсидии в областной бюджет, комитет в течение 20 календарных дней со дня истечения указанного срока направляет материалы в суд для взыскания средств субсидии.
15. Перечисление субсидии осуществляется в течение 15 рабочих дней в установленном порядке на расчетный счет получателя субсидии, открытый в кредитной организации.
16. Комитет и органы государственного финансового контроля (по согласованию) осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии ее получателями.
(п. 16 в ред. постановления Правительства Саратовской области от 27.08.2013 № 435-П)





Приложение № 1
к Положению
о предоставлении из областного бюджета субсидии
организациям воздушного транспорта в целях
обеспечения доступности внутренних региональных
перевозок пассажиров воздушным транспортом
в Приволжском федеральном округе

ПЕРЕЧЕНЬ
МАРШРУТОВ ВОЗДУШНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ, СУБСИДИРОВАНИЕ
КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ С 1 ИЮНЯ ПО 31 ИЮЛЯ ВКЛЮЧИТЕЛЬНО
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства Саратовской области
от 27.08.2013 № 435-П)


Маршруты воздушных Предельная Размер субсидии, предоставляемой
перевозок величина авиаперевозчику на 1 пассажира
специального
пункт пункт тарифа (рублей) из федерального из областного
отправления назначения бюджета (рублей) бюджета (рублей)

Саратов Казань 3852 1926 1926

Саратов Самара 2984 1492 1492






Приложение № 2
к Положению
о предоставлении из областного бюджета субсидии
организациям воздушного транспорта в целях
обеспечения доступности внутренних региональных
перевозок пассажиров воздушным транспортом
в Приволжском федеральном округе

ПЕРЕЧЕНЬ
МАРШРУТОВ ВОЗДУШНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ
С 1 АВГУСТА ПО 31 ДЕКАБРЯ 2013 ГОДА ПО МАРШРУТУ
"САРАТОВ - СУБЪЕКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, РАСПОЛОЖЕННЫЕ
НА ТЕРРИТОРИИ ПРИВОЛЖСКОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА",
ВЫПЛАТА СУБСИДИЙ ПО КОТОРЫМ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ
С 1 АВГУСТА ПО 31 ДЕКАБРЯ 2013 ГОДА
Список изменяющих документов
(введен постановлением Правительства Саратовской области
от 27.08.2013 № 435-П)


Маршруты воздушных Пункт Расчетная Предель- Размер субсидии,
перевозок трансфера частота ная предоставляемой
выпол- величина авиаперевозчику на 1
нения специаль- рейс
пункт пункт рейсов в ного
отправ- назначения неделю тарифа из из
лении (рублей) федерального областного
бюджета бюджета
(рублей) (рублей)

Саратов Ижевск Самара 3 6511 99491 50184

Саратов Йошкар-Ола Самара 3 6185 92852 46836

Саратов Казань - 3 3852 55578 28034

Саратов Киров Казань 3 6673 90386 45592

Саратов Нижний 3 4178 51690 26073
Новгород

Саратов Оренбург Самара 3 6348 98447 49658

Саратов Пермь Самара 3 7704 118175 59609

Саратов Самара - 3 2984 38981 19662

Саратов Ульяновск - 3 3093 43154 21767

Саратов Уфа Самара 3 6294 97499 49180

Саратов Чебоксары Самара 3 5914 90670 45735



------------------------------------------------------------------