Постановление Правительства Саратовской области от 03.06.2013 N 272-П "Вопросы организации мероприятий по содействию трудоустройству граждан, освобожденных из мест лишения свободы"



ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 июня 2013 г. № 272-П

ВОПРОСЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОДЕЙСТВИЮ
ТРУДОУСТРОЙСТВУ ГРАЖДАН, ОСВОБОЖДЕННЫХ
ИЗ МЕСТ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства Саратовской области
от 05.11.2013 № 594-П)

Во исполнение Закона Саратовской области "О бюджетном процессе в Саратовской области" и Закона Саратовской области "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов", в рамках реализации долгосрочной областной целевой программы "Содействие занятости населения Саратовской области" на 2012 - 2014 годы, утвержденной постановлением Правительства Саратовской области от 30 декабря 2011 г. № 788-П, Правительство области постановляет:
1. Утвердить Положение о предоставлении субсидии из областного бюджета на возмещение затрат работодателей, связанных с реализацией мероприятий по содействию трудоустройству граждан, освобожденных из мест лишения свободы, в рамках реализации долгосрочной областной целевой программы "Содействие занятости населения Саратовской области" на 2012 - 2014 годы, согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор
Саратовской области
В.В.РАДАЕВ





Приложение
к постановлению
Правительства Саратовской области
от 3 июня 2013 г. № 272-П

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ РАБОТОДАТЕЛЕЙ, СВЯЗАННЫХ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОДЕЙСТВИЮ ТРУДОУСТРОЙСТВУ ГРАЖДАН,
ОСВОБОЖДЕННЫХ ИЗ МЕСТ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ, В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ
ДОЛГОСРОЧНОЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СОДЕЙСТВИЕ
ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2012 - 2014 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства Саратовской области
от 05.11.2013 № 594-П)

1. Настоящее Положение устанавливает категории получателей, цели, условия предоставления субсидии в соответствии с Законом Саратовской области "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям (далее - Работодатели), имеющим право на получение субсидии из областного бюджета на возмещение затрат Работодателей, связанных с реализацией мероприятий по содействию трудоустройству граждан, освобожденных из мест лишения свободы, (далее - Субсидия) и порядок возврата Субсидии в случае нарушения условий ее предоставления.
2. Источником финансового обеспечения реализации мероприятий по содействию трудоустройству граждан, освобожденных из мест лишения свободы, (далее - Мероприятия) являются средства областного бюджета в рамках долгосрочной областной целевой программы "Содействие занятости населения Саратовской области" на 2012 - 2014 годы, утвержденной постановлением Правительства Саратовской области от 30 декабря 2011 г. № 788-П (далее - Программа).
3. Мероприятия организуются в форме трудоустройства на постоянные рабочие места граждан, освобожденных из мест лишения свободы, признанных в установленном порядке безработными или зарегистрированных в государственных казенных учреждениях Саратовской области центрах занятости населения (далее - ГКУ СО ЦЗН) в качестве граждан, ищущих работу, представивших в ГКУ СО ЦЗН копию справки об освобождении из учреждений, исполняющих наказания.
4. Право на получение Субсидии имеют Работодатели (кроме находящихся в стадии банкротства), которые (уполномоченные представители которых) лично представили в ГКУ СО ЦЗН заявку на участие в Мероприятии, содержащую сведения о количестве рабочих мест для трудоустройства граждан, освобожденных из мест лишения свободы, и их наименованиях (далее - заявка).
ГКУ СО ЦЗН осуществляет регистрацию представленных Работодателями заявок в специальном журнале в той хронологической последовательности, в которой они поступили. Журнал должен быть прошнурован, пронумерован, скреплен печатью.
5. Заявка на участие в Мероприятии рассматривается ГКУ СО ЦЗН в течение 10 календарных дней с момента ее поступления и при отсутствии оснований для отказа Работодателю в признании его участником Мероприятия является основанием для заключения договора о совместной деятельности по организации содействия трудоустройству граждан, освобожденных из мест лишения свободы (далее - Договор).
6. Основанием для принятия решения об отказе Работодателю в признании его участником Мероприятия является несоответствие Работодателя требованиям, указанным в пунктах 1, 4 настоящего Положения, о чем Работодатель уведомляется заказной корреспонденцией в течение 5 рабочих дней с момента принятия решения.
7. Договор заключается между ГКУ СО ЦЗН и Работодателем в течение 10 календарных дней со дня представления Работодателем заявки и поступления в ГКУ СО ЦЗН документов, указанных в пункте 11 настоящего Положения.
Документ, указанный в подпункте "в" пункта 11 настоящего Положения, подлежит представлению Работодателем в течение 10 календарных дней с момента подачи заявки.
Примерная форма Договора утверждается приказом министерства занятости, труда и миграции области.
8. Предоставление Работодателям Субсидии осуществляют ГКУ СО ЦЗН в соответствии со сводной бюджетной росписью на 2013 год на основании Договора, заключенного между ГКУ СО ЦЗН и Работодателем, путем ежемесячного перечисления средств бюджета на расчетный счет получателя Субсидии, открытый в кредитной организации, в размере одного установленного законодательством Российской Федерации минимального размера оплаты труда, с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды и районного коэффициента, установленного Законом Саратовской области от 12 декабря 2011 г. № 201-ЗСО "Об установлении коэффициента к заработной плате за работу в пустынной и безводной местности на территории Новоузенского муниципального района Саратовской области" и постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 1996 г. № 1489 "Об установлении коэффициента к заработной плате за работу в пустынной и безводной местности на территории Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области" (далее - районный коэффициент), за одного работника.
Субсидия перечисляется в течение 10 банковских дней со дня представления Работодателем документов, указанных в пункте 15 настоящего Положения.
В указанный срок Субсидия предоставляется Работодателю в порядке очередности регистрации заявки в соответствии с пунктом 4 настоящего Положения.
9. Период, в течение которого Работодателю предоставляется Субсидия, составляет 3 месяца.
10. Размер Субсидии, предоставляемой Работодателю, за весь период определяется по формуле:

Sobrab = Pobrab x Nobrab x Fobrab, где:

Sobrab - размер Субсидии, предоставляемой Работодателю;
Pobrab - размер возмещения Работодателю затрат на оплату труда участников Мероприятия, равный установленному законодательством Российской Федерации минимальному размеру оплаты труда, с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды и районного коэффициента, за одного работника в месяц;
Nobrab - численность граждан, освобожденных из мест лишения свободы, трудоустроенных Работодателем;
Fobrab - период возмещения затрат на оплату труда граждан, освобожденных из мест лишения свободы, трудоустроенных на вакантные или вновь созданные рабочие места, который составляет 3 месяца.
11. Для заключения Договора с ГКУ СО ЦЗН Работодатель представляет следующие документы:
а) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, заверенную подписью руководителя Работодателя (Работодателя) и печатью Работодателя;
б) копию уведомления Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Саратовской области со сведениями о видах деятельности либо копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) с указанием кодов по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, осуществляемых Работодателем, либо копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), заверенную подписью руководителя Работодателя (Работодателя) и печатью Работодателя;
в) приказ Работодателя о выделении вакантных мест для трудоустройства граждан, освобожденных из мест лишения свободы.
Документ, предусмотренный подпунктом "в" части первой настоящего пункта, представляется в ГКУ СО ЦЗН лично Работодателем (уполномоченным представителем Работодателя).
ГКУ СО ЦЗН в соответствии с законодательством запрашивает сведения, содержащиеся в документах, предусмотренных подпунктом "а" и "б" части первой настоящего пункта, в государственных органах, в распоряжении которых они находятся, если Работодатель не представил указанные документы по собственной инициативе.
12. Основанием для отказа в заключении Договора с Работодателем является непредставление документа, указанного в подпункте "в" пункта 11, или его представление по истечении 10 календарных дней с момента подачи заявки.
13. Для проведения Мероприятий Работодатель заключает с гражданами, освобожденными из мест лишения свободы, направленными ГКУ СО ЦЗН, трудовые договоры в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
14. Работодатель в период действия Договора с ГКУ СО ЦЗН подтверждает трудоустройство граждан, освобожденных из мест лишения свободы, а также увольнение указанных лиц путем представления в ГКУ СО ЦЗН копий трудовых договоров и приказов о приеме на работу (увольнении), заверенных подписью руководителя Работодателя (Работодателя) и печатью Работодателя, не позднее 3-дневного срока со дня приема (увольнения) работника.
15. Для подтверждения выплаты заработной платы и перечисления страховых взносов в государственные внебюджетные фонды Работодатель ежемесячно в течение 10 рабочих дней со дня выплаты заработной платы и перечисления страховых взносов в государственные внебюджетные фонды представляет в ГКУ СО ЦЗН заверенные подписью руководителя Работодателя (Работодателя) и печатью Работодателя копии:
платежных ведомостей по оплате труда или платежных поручений о перечислении средств на оплату труда на счета граждан, открытые ими в кредитных организациях;
платежных поручений о перечислении страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;
сведения о фактическом отработанном времени участников Мероприятия (граждан, освобожденных из мест лишения свободы) и сумме денежных средств для возмещения затрат по организации содействия в их трудоустройстве.
16. Основанием для отказа в предоставлении Субсидии является представление документов, указанных в пункте 15 настоящего Положения, не в полном объеме.
17. Субсидия носит целевой характер и не может быть направлена на иные цели.
18. Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме в случаях:
выявления факта выплаты Работодателем заработной платы гражданам, освобожденным из мест лишения свободы, не в полном объеме;
нецелевого ее использования (использование Субсидии на иные цели).
19. В случае установления факта нарушения Работодателем условий, установленных при предоставлении Субсидии, Субсидия подлежит возврату Работодателем в областной бюджет в следующем порядке:
ГКУ СО ЦЗН в течение 5 рабочих дней издает приказ о возврате Субсидии Работодателем в областной бюджет;
в течение 7 календарных дней со дня издания приказа, предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта, ГКУ СО ЦЗН направляет Работодателю письменное требование о возврате Субсидии с приложением копии указанного приказа и платежных реквизитов для осуществления возврата Субсидии;
Работодатель обязан в течение 15 календарных дней со дня получения требования, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта, возвратить Субсидию в областной бюджет;
если в течение срока, установленного абзацем четвертым настоящего пункта, Работодатель не возвратил Субсидию в областной бюджет, ГКУ СО ЦЗН в течение 30 календарных дней со дня истечения указанного срока направляет материалы в суд для взыскания средств в судебном порядке.
(п. 19 в ред. постановления Правительства Саратовской области от 05.11.2013 № 594-П)
20. В случаях, предусмотренных Договором о предоставлении Субсидии, неиспользованный в отчетном финансовом году остаток Субсидии подлежит возврату Работодателем в текущем финансовом году в следующем порядке:
ГКУ СО ЦЗН до 1 февраля года, следующего за отчетным, издает приказ о возврате Работодателем в областной бюджет неиспользованного остатка Субсидии (далее - остаток Субсидии);
в течение 7 календарных дней со дня издания приказа, предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта, ГКУ СО ЦЗН направляет Работодателю письменное требование о возврате остатка Субсидии с приложением копии указанного приказа и платежных реквизитов для осуществления возврата остатка Субсидии;
Работодатель обязан в течение 15 календарных дней со дня получения требования, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта, возвратить остаток Субсидии в областной бюджет;
если в течение срока, установленного абзацем четвертым настоящего пункта, Работодатель не возвратил остаток Субсидии в областной бюджет, ГКУ СО ЦЗН в течение 30 календарных дней со дня истечения указанного срока направляет материалы в суд для взыскания средств в судебном порядке.
(п. 20 в ред. постановления Правительства Саратовской области от 05.11.2013 № 594-П)
21. В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации Министерством и органами государственного финансового контроля (по согласованию) проводится обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии ее получателями.
(п. 21 введен постановлением Правительства Саратовской области от 05.11.2013 № 594-П)


------------------------------------------------------------------