Приказ министерства занятости, труда и миграции Саратовской области от 22.03.2013 N 59 "О внесении изменений в приказ министерства занятости, труда и миграции Саратовской области от 20 февраля 2012 г. N 49"



МИНИСТЕРСТВО ЗАНЯТОСТИ, ТРУДА И МИГРАЦИИ
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 22 марта 2013 г. № 59

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ЗАНЯТОСТИ, ТРУДА
И МИГРАЦИИ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 20 ФЕВРАЛЯ 2012 Г. № 49

На основании Положения о министерстве занятости, труда и миграции области приказываю:
1. Внести в приказ министерства занятости, труда и миграции Саратовской области от 20 февраля 2012 г. № 49 "Об утверждении форм заявления и договора по предоставлению субсидии в рамках реализации мероприятий по содействию занятости населения на возмещение затрат безработных граждан, связанных с реализацией мероприятия по содействию самозанятости безработных граждан, в том числе на оказание единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации, в рамках реализации долгосрочной областной целевой программы "Содействие занятости населения" на 2012 - 2014 годы" изменения, изложив приложение № 1 и приложение № 2 в новой редакции согласно приложению № 1 и приложению № 2 к настоящему приказу.
2. Отделу контрольно-ревизионной и правовой работы Министерства (А.Е. Самсонов) обеспечить направление электронного варианта настоящего приказа:
в течение 7 дней в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области, в министерство информации и печати области для опубликования в официальном издании "Собрание законодательства Саратовской области".
3. Отделу кадровой и протокольно-организационной работы Министерства (А.Н. Сидоренко) обеспечить направление текстового варианта настоящего приказа:
в течение 3 дней в прокуратуру Саратовской области;
в течение 7 дней в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области, в министерство информации и печати области;
в течение 10 дней в Федеральную службу по труду и занятости.
4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр
Н.Ю.СОКОЛОВА





Приложение № 1
к приказу
министерства занятости, труда и миграции
Саратовской области
от 22 марта 2013 г. № 59

В комиссию по содействию самозанятости
безработных граждан ГКУ СО ЦЗН
______________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу предоставить мне субсидию на организацию собственного дела
___________________________________________________________________________
(вид экономической деятельности)
в сумме ___________________________________________________________ рублей.
О себе сообщаю следующие данные:
1. Фамилия ________________ Имя ______________ Отчество _______________
2. Дата рождения: ____. ____. ____.
3. Паспорт серия _______ № ____, выдан __________________, _______года.
4. Место жительства (регистрации) _____________________________________
Гражданин _________________ _______________
(Ф.И.О.) (подпись)
"___" ____________ 20___ г.





Приложение № 2
к приказу
министерства занятости, труда и миграции
Саратовской области
от 22 марта 2013 г. № 59

ДОГОВОР
о предоставлении субсидии на возмещение затрат безработному
гражданину, связанных с реализацией мероприятия по содействию самозанятости
безработных граждан

№ ____ "___" ______ 20__ г.

Государственное казенное учреждение Саратовской области "Центр
занятости населения _______________________________________________________
_________" в лице директора ____________, действующего на основании Устава,
в дальнейшем именуемый "Центр занятости", с одной стороны, и
гражданин(ка) ____________________________________________________________,
(Ф.И.О.)
в дальнейшем именуемый "получатель Субсидии", зарегистрированный в качестве
безработного(ой) ________________________________________________ 20 ___г.,
(дата регистрации)
с другой стороны (далее - Стороны), заключили настоящий Договор о
нижеследующем.

I. Предмет Договора

1.1. Центр занятости предоставляет получателю Субсидии субсидию на организацию собственного дела (далее - Субсидия) в соответствии с бизнес-планом (Приложение № 1 к Договору).
1.2. Получатель Субсидии организует собственное дело, в том числе за счет Субсидии, предоставляемой ему Центром занятости.

II. Права и обязанности Сторон

2.1. Получатель Субсидии имеет право:
2.1.1. В течение 10 рабочих дней со дня подписания настоящего Договора принять меры по осуществлению государственной регистрации юридического лица, в качестве индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства и представить в Центр занятости следующие документы:
копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица или крестьянского (фермерского) хозяйства;
копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
копии расчетно-платежных документов, подтверждающих расходы на организацию собственного дела (в том числе на подготовку документов, представляемых при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, уплату государственной пошлины, оплату нотариальных действий и услуг правового и технического характера, приобретение бланочной документации).
2.1.2. За 10 календарных дней до истечения 12 месяцев со дня заключения Договора представить в Центр занятости: выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданную не ранее чем за 15 дней до дня представления.
Копии документов заверяются работниками Центра занятости при представлении оригиналов документов.
2.1.3. Получатель Субсидии имеет право в течение 3 месяцев со дня поступления средств Субсидии на его счет однократно перераспределять средства между направлениями расходов в объеме не более 50 процентов средств Субсидии согласно заявленному виду деятельности.
2.2. Получатель Субсидии обязуется:
2.2.1. В течение 12 месяцев с момента заключения настоящего Договора осуществлять деятельность юридического лица, крестьянского (фермерского) хозяйства или в качестве индивидуального предпринимателя.
2.2.2. В течение 3 месяцев со дня поступления средств Субсидии на его счет представить в Центр занятости документы, подтверждающие использование Субсидии в соответствии с бизнес-планом:
платежные документы (копии): платежные поручения; кассовые чеки; квитанции к кассовым приходным ордерам; документы строгой отчетности (квитанции), свидетельствующие о фактически произведенных расходах;
приходные документы (копии): товарные (товарно-транспортные) накладные, товарные чеки, договоры гражданско-правового характера, акты выполненных работ (оказанных услуг), документы о внесении паевого взноса в паевой фонд кооператива (в случае его создания).
Ответственность за подлинность представленных оригиналов документов несет получатель Субсидии в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2.3. Центр занятости обязуется:
2.3.1. В течение 3 рабочих дней со дня истечения срока, предоставленного получателю Субсидии на государственную регистрацию юридического лица, либо индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства, в соответствии с законодательством запросить сведения, содержащиеся в свидетельстве о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, либо в свидетельстве о государственной регистрации юридического лица, где получатель Субсидии выступает учредителем или соучредителем, или крестьянского (фермерского) хозяйства; в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в налоговых органах, если получатель Субсидии не представил указанные документы по собственной инициативе.
2.3.2. В течение 15 рабочих дней со дня представления документов (сведений, содержащихся в указанных документах), указанных в пунктах 2.1.1, 2.3.1 настоящего Договора, перечислить денежные средства в сумме ___________ рублей на расчетный (лицевой) счет получателя Субсидии, открытый им в кредитной организации.
Перечисление Субсидии производится до истечения 30 календарных дней с даты внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.
2.3.3. В течение 3 рабочих дней со дня истечения 12 месяцев со дня заключения Договора в соответствии с законодательством запросить сведения, содержащиеся в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, в налоговых органах, если получатель Субсидии за 10 календарных дней до истечения 12 месяцев со дня заключения Договора не представил по собственной инициативе указанные документы, выданные не ранее чем за 15 календарных дней до дня представления.
2.3.4. Для подтверждения выполнения условий Договора после получения сведений, предусмотренных пунктом 2.3.3 настоящего Договора, составить акт (Приложение № 2 к Договору).

III. Разрешение споров и ответственность Сторон

3.1. Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме в случаях:
непредставления получателем Субсидии документов, подтверждающих целевое использование Субсидии, предусмотренных пунктом 2.2.2 настоящего Договора, в установленные сроки;
нецелевого ее использования (использование Субсидии на цели, не предусмотренные бизнес-планом);
неиспользования Субсидии в трехмесячный срок со дня поступления Субсидии на расчетный (лицевой) счет получателя Субсидии;
прекращения деятельности юридического лица, в качестве индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства до истечения 12 месяцев со дня заключения Договора.
3.2. В случае выявления факта нарушения получателем Субсидии условий предоставления Субсидии, установленных настоящим Договором:
а) Центр занятости в течение 5 календарных дней составляет акт о невыполнении договорных обязательств и возврате средств Субсидии получателем в областной бюджет;
б) Центр занятости в течение 5 календарных дней со дня составления акта, предусмотренного подпунктом "а" настоящего пункта, направляет получателю Субсидии заказной корреспонденцией уведомление о возврате средств Субсидии с приложением копии указанного акта и платежных реквизитов для осуществления возврата средств Субсидии;
в) получатель Субсидии обязан в течение 15 календарных дней со дня получения уведомления, предусмотренного подпунктом "б" настоящего пункта, возвратить средства Субсидии в областной бюджет;
г) в случае если в течение срока, установленного в подпункте "в" настоящего пункта, получатель Субсидии не возвратил средства Субсидии в областной бюджет, Центр занятости в течение 30 календарных дней со дня истечения указанного срока направляет исковое заявление в суд для взыскания средств Субсидии в судебном порядке.
3.3. Контроль за соблюдением условий Договора и целевого использования Субсидии осуществляется Центром занятости в соответствии с законодательством в течение срока действия Договора.

IV. Срок действия Договора

4.1. Настоящий Договор вступает в силу со дня его подписания и действует в течение 12 месяцев со дня подписания.
4.2. Договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, и хранится по одному у каждой из Сторон.

V. Подписи и адреса Сторон:

5.1. Центр занятости: _____________________________________________________
(индекс, полный адрес)
5.2. Получатель Субсидии: _________________________________________________
(Ф.И.О., паспортные данные, адрес)
5.3. Подписи Сторон:

Директор Центра занятости Получатель Субсидии





Приложение № 1
к договору
о предоставлении субсидии
на возмещение затрат безработному гражданину,
связанных с реализацией мероприятия по содействию
самозанятости безработных граждан от "___" ________ 20__ г. № __

Шаблон бизнес-плана

Вид деятельности: _________________________________________

Технико-экономическое обоснование
(бизнес-план)
"_________________________________________________"
(наименование проекта)

по направлению "Содействие самозанятости безработных граждан"

Автор проекта: ____________________________

___________________ - 20___
(районный центр) (год)

Содержание
с.
Резюме.....................................................................
1. Цели и задачи проекта...................................................
2. Описание проекта........................................................
3. Перспективы развития собственного дела..................................
4. Конкуренты и их услуги..................................................
5. План продаж.............................................................
6. Организационный план....................................................
7. План оказания услуг.....................................................
8. Финансовый план.........................................................
9. Оценка рисков проекта...................................................
Приложения

Резюме


Наименование проекта

Вид деятельности

Наименование инициатора
проекта

Адрес инициатора проекта

Телефон инициатора проекта

Паспортные данные инициатора Серия ______ Номер _______________
проекта Выдан ____________________________
Дата выдачи паспорта: "__" ____ г.
Дата рождения: "__" ______ 19__ г.

Суть проекта

Расчетный период с "___" ___________ 20___ г.
по "___" ___________ 20___ г.

Стоимость проекта, руб.

из них:

собственные средства

заемные средства

субсидия

Для организации собственного
дела имеется следующее
движимое и недвижимое
имущество (наименование,
ед.):

техника

земля

строения

оборудование

материалы

прочее (указать)

Чистая прибыль за расчетный
период, руб.


1. Цель и задачи проекта

Обоснование потребности в оказании услуг на данной территории в данный
период времени
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Цели и задачи проекта _________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

2. Описание проекта

Описание услуг ________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Потребность в персонале _______________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Потребность в материалах, оборудовании ________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Потребность в финансировании __________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

3. Перспективы развития собственного дела

Направления дальнейшего развития ______________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Дополнительные виды услуг _____________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

4. Конкуренты и их услуги

Таблица 4.1 - Анализ конкурентов


№ Наименование Виды География Цены на Качество Оценка
предприятия/ оказываемых рынка услуги услуг конкурента
предпринимателя услуг высокие/ высокое/ сильный/
средние/ среднее/ средний/
низкие низкое слабый

1

2

3

4


___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

5. План продаж

Таблица 5.1 - Цены на услуги


№ Наименование услуг Цена за ед., руб.

2013 г. 2014 г. 2015 г.

1

2

3

...


___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Таблица 5.2 - Рынок сбыта


№ Наименование услуг Места продажи

1

2

3

...


___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Таблица 5.3 - Плановые объемы продаж и выручка


№ Наименование услуг Объем продаж в физ. ед. Выручка, руб.

2013 г. 2014 г. 2015 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г.

1

2

3

Итого


___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

6. Организационный план

___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Таблица 6.1 - Ответственные исполнители по видам работ


Виды работ Исполнители

Поиск клиентов (реклама)

Поставка материалов

Оказание услуги

Реализация услуги

Общее руководство

Ведение бухгалтерского учета


___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

7. План оказания услуг

Таблица 7.1 - Объемы оказываемых услуг, в физ. ед.


№ Виды услуг 2013 г. 2014 г. 2015 г.

1

2

3




___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Таблица 7.2 - Расчет затрат на материалы


№ Вид Расход Цена 2013 г. 2014 г. 2015 г.
материала на ед. ед.,
руб. Потребность, Сумма, Потребность, Сумма, Потребность, Сумма,
физ. ед. руб. физ. ед. руб. физ. ед. руб.









Итого


___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Таблица 7.3 - Расчет затрат на помещение


№ Статьи затрат 2013 г. 2014 г. 2015 г.

1 Арендная плата

2 Ремонт

3 Коммунальные услуги

4 Охрана

5

6

... Итого


___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Таблица 7.4. - Расчет затрат на машины/станки/оборудование


№ Статьи затрат 2013 г. 2014 г. 2015 г.

1 Техническое обслуживание

2 Ремонт

3 Электроэнергия

4 ГСМ

5 Арендная плата

6

... Итого


___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Таблица 7.5 - Расчет себестоимости услуги


№ Статьи затрат 2013 г. 2014 г. 2015 г.

1 Персонал, руб.

2 Материалы, руб.

3 Помещение, руб.

4 Машины/станки/оборудование, руб.

5 Прочее (расшифровать), руб.

...

Итого


___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

8. Финансовый план

Таблица 8.1 - Инвестиционный план, руб.


№ Направления Общая сумма Собственные Заемные Субсидия
инвестиций инвестиций средства средства

Здания:

Оборудование:

Материалы:

...



Итого


___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Таблица 8.2 - План доходов и расходов


№ Показатели 2013 г. 2014 г. 2015 г. Итого

1 Доходы - всего (2 + 3 + 4 + 5)

2 Выручка от оказания услуг

3 Прочие доходы - расшифровать

4 Выручка от реализации материалов

5 ...

6 Расходы - всего (7 + 8 + 9 + 10)

7 Заработная плата с начислениями

8 Сырье и материалы

9 Затраты на помещение

10 Затраты на
машины/станки/оборудование

11 Прочие расходы - расшифровать

12 Затраты на закупку материалов

13 ...

14 Прибыль (убыток) от продаж
(1 - 6)

15 Проценты за кредит

16 Страхование

17

18

19 Прибыль (убыток) до налогов
(14 - 15 - 16 - 17 - 18)

20 Налоги (0,15 x строка 19)

21 Чистая прибыль (19 - 20)

22 Рентабельность продаж, % X
(14 / 1 x 100 %)

23 Рентабельность производства,% X
(21 / 6 x 100 %)

24 Среднемесячный доход
предпринимателя (строка 21 /
период работы, в месяцах), руб.


___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Таблица 8.3 - План денежных поступлений и выплат, руб.


№ Показатели 2013 г. 2014 г. 2015 г.

1 Денежные средства на начало периода

2 Поступления - всего (3 + 4 + 5 + 6)

3 Выручка от оказания услуг

4 Прочие поступления - расшифровать

5 Выручка от реализации материалов

6 ...

7 Выплаты - всего
(8 + 9 + 10 + 11 + 12 + 13 + 14)

8 Заработная плата с начислениями

9 Сырье и материалы

10 Затраты на помещение

11 Затраты на машины/станки/оборудование

12 Прочие расходы - расшифровать

13 Затраты на закупку материалов

14 ...

15 Баланс поступлений и выплат от основной
деятельности (2 - 7)

16 Привлечение (+)/погашение (-) кредита

17 Проценты за кредит

18 Получение субсидии

19 Затраты на страхование

20 Страховые выплаты по страховым случаям

21 Прочие выплаты (-), поступления (+)

22 Денежные средства на конец периода
(1 + 15 + 16 - 17 + 18 - 19 + 20 + 21)


___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Таблица 8.4 - Самоокупаемость проекта


№ Показатели финансовых средств Начало 2013 г. 2014 г. 2015 г.
реализации
проекта

1 Первоначальные вложения, руб. X X X

2 Поступления от проекта, руб. X

3 Поступления от проекта X
накопительным итогом, руб.

4 Поступления - вложения X
(3 - 1), руб.


___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

9. Оценка рисков проекта

Таблица 9.1 - Оценка рисков проекта и возможностей их устранения


Сильные стороны проекта Слабые стороны проекта











Новые возможности проекта Потенциальные угрозы проекта












___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Приложения





Приложение № 2
к договору
о предоставлении субсидии
на возмещение затрат безработному гражданину,
связанных с реализацией мероприятия по содействию
самозанятости безработных граждан от "___" ________ 20__ г. № __

АКТ
о выполнении условий договора о предоставлении Субсидии на возмещение
затрат безработному гражданину, связанных с реализацией мероприятия по
содействию самозанятости безработных граждан

от "__" ________ 20__ г.

Удостоверяем настоящим актом, что в соответствии с Договором от "__"
________ 20__ г. N__ о предоставлении Субсидии на возмещение затрат
безработному гражданину на организацию собственного дела, заключенным между
Центром занятости ____________________ и получателем Субсидии _____________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
в период с _________________________ по ___________________________________
(число, месяц, год) (число, месяц, год)
получатель Субсидии _______________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
организовал собственное дело в организационно-правовой форме
___________________________________________________________________________
(юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, крестьянское
(фермерское) хозяйство)
по виду экономической деятельности ________________________________________
(вид деятельности)
Предоставленная Центром занятости Субсидия на организацию собственного
дела в сумме ______________________________________________________________
______________________________________________________________________ руб.
(цифрами и прописью)
использована в соответствии с бизнес-планом в полном объеме.
Настоящий акт подтверждает выполнение договорных обязательств в полном
объеме и является актом окончательной проверки выполнения договорных
обязательств.

Подписи и юридические адреса сторон:

Центр занятости: Получатель Субсидии:
Директор ________________________ ______________________________
подпись подпись
МП


------------------------------------------------------------------