Решение районного Собрания Перелюбского муниципального района от 08.06.2013 N 3 п. 2 "Об утверждении Положения об Отделе сельского хозяйства администрации Перелюбского муниципального района Саратовской области"
РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ
ПЕРЕЛЮБСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 8 июня 2013 г. № 3 п. 2
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
АДМИНИСТРАЦИИ ПЕРЕЛЮБСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Рассмотрев повторно ходатайство администрации Перелюбского муниципального района Саратовской области об утверждении Положения об Отделе сельского хозяйства администрации Перелюбского муниципального района Саратовской области, руководствуясь Уставом Перелюбского муниципального района Саратовской области, районное Собрание решило:
1. Утвердить Положение об Отделе сельского хозяйства администрации Перелюбского муниципального района Саратовской области согласно приложению.
2. Настоящее решение опубликовать в р.г. "Целинник".
3. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования.
Глава
администрации муниципального района
С.В.БУКИН
Приложение
к решению
районного Собрания Перелюбского муниципального района
от 8 июня 2013 г. № 3 п. 2
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА АДМИНИСТРАЦИИ
ПЕРЕЛЮБСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет правовой статус, структуру, основные задачи и цели деятельности, функции и полномочия Отдела сельского хозяйства администрации Перелюбского муниципального района Саратовской области (далее - Отдела сельского хозяйства), регламентирует вопросы организации деятельности Отдела.
1.2. Учредителем Отдела сельского хозяйства является администрация Перелюбского муниципального района Саратовской области.
1.3. Отдел сельского хозяйства создан и действует в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
1.4. Отдел сельского хозяйства является самостоятельным структурным подразделением администрации Перелюбского муниципального района и осуществляет управление и координацию деятельности в отраслях сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности, а также в других отраслях и видах деятельности агропромышленного комплекса.
1.5. Основная цель деятельности Отдела сельского хозяйства - устойчивое обеспечение населения района продовольствием и сельхозсырьем.
1.6. Отдел сельского хозяйства в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, решениями органов государственной власти Саратовской области, органов местного самоуправления Перелюбского муниципального района, приказами и указаниями Министерства сельского хозяйства Саратовской области и настоящим Положением.
1.7. Отдел сельского хозяйства является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный счет, обособленное имущество, круглую печать со своим полным наименованием, штамп, бланк и другие реквизиты.
1.8. Финансирование Отдела сельского хозяйства осуществляется за счет средств местного бюджета и других источников, предусмотренных законодательством РФ, а в отношении закрепленного за ним имущества Отдел осуществляет права владения и пользования.
1.9. Юридический адрес Отдела сельского хозяйства: 413750, Россия, Саратовская область, Перелюбский район, с. Перелюб, ул. Ленина, д. 96.
1.10. Почтовый адрес: 413750, Россия, Саратовская область, Перелюбский район, с. Перелюб, ул. Ленина, д. 96.
1.11. Полное наименование: Отдел сельского хозяйства администрации Перелюбского муниципального района Саратовской области.
1.12. Сокращенное наименование: Отдел с/х администрации Перелюбского муниципального района Саратовской области.
2. Основные задачи деятельности Отдела сельского хозяйства
2.1. Основными задачами Отдела сельского хозяйства являются:
- регулирование и координация развития сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности района в соответствии с действующим законодательством РФ в целях повышения эффективности производства, качества и конкурентоспособности продукции, формирования производственной инфраструктуры;
- освоение достижений научно-технического прогресса в агропромышленном производстве, осуществление государственной технической, технологической, инвестиционной политики, информационно-консультационное обеспечение предприятий, организаций и учреждений АПК района;
- содействие развитию рыночных отношений всех видов предпринимательской деятельности, допускаемых действующим законодательством, маркетинга, формированию продовольственного и технического рынков, агропромышленной кооперации и интеграции, приватизации и демонополизации предприятий в интересах сельхозтоваропроизводителей;
- создание равных организационно-экономических, финансовых и правовых условий функционирования в отраслях сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности государственного, коллективного, кооперативного, акционерного, фермерского и других мелкотоварных секторов;
- содействие обеспечению социальных гарантий, реализации государственной политики по регулированию доходов, оплата труда и льгот, разработки и осуществлению мер по стимулированию повышения производства труда работников АПК.
3. Функции Отдела сельского хозяйства
3.1. Отдел в соответствии с возложенными на него задачами выполняет существующие функции:
- осуществляет координацию и взаимодействие предприятий всех форм собственности и хозяйствования, содействует установлению взаимовыгодных экономических отношений между хозяйствующими субъектами;
- способствует развитию прогрессивных форм предпринимательства - агрофирм, кооперативов, других предприятий, интегрирующих в рамках единой организационно-хозяйственной системы производство сельхозпродукции, ее переработку и фирменную торговлю;
- обосновывает и рассчитывает размеры необходимых капитальных вложений на безвозвратной и возвратной основе, государственных кредитов, дотаций, компенсаций, льготного налогообложения, другой финансовой и материальной поддержки, разрабатывает условия и нормативы их выделения хозяйствующим субъектам, распределяет выделенные государственные ресурсы и помощь в соответствии с установленными условиями и нормативами;
- разрабатывает и осуществляет меры по повышению плодородия и сохранению почв, производству высококачественной продукции растениеводства, повышению урожайности всех сельскохозяйственных культур путем применения научно-обоснованной системы земледелия, по применению средств химизации и защиты растений, мелиорации, внесению органических и минеральных удобрений, совершенствованию системы семеноводства, освоению интенсивных и экологически чистых технологий, обеспечению токсикологической безопасности производимой продукции, охране окружающей среды и природных ресурсов;
- осуществляет меры совместно с Государственной семенной инспекцией по Саратовской области, станцией защиты растений, пограничной инспекцией по карантину растений, направленные на соблюдение законодательства Российской Федерации сельскохозяйственными товаропроизводителями всех форм собственности;
- согласовывает план водопользования для целей орошения в хозяйствах района независимо от форм собственности;
- принимает меры по повышению продуктивности скота и птицы, производству высококачественной животноводческой продукции и сырья путем применения научно-обоснованных систем ведения животноводства, улучшению стада по породным качествам, освоению передовых технологий содержания животных;
- осуществляет меры совместно с Государственным ветеринарным надзором Перелюбского муниципального района, направленные на соблюдение законодательства Российской Федерации, контроль за исполнением которого входит в компетенцию Госветнадзора, предприятиями перерабатывающей промышленности и сельхозтоваропроизводителями;
- содействует освоению прогрессивных материало- и ресурсосберегающих технологий, технической и технологической оснащенности производства, системы машин, созданию высокого уровня инженерного обеспечения сельскохозяйственного производства;
- разрабатывает и реализует планы по распределению технологических, научно-технических, экономических, правовых и экологических знаний путем проведения семинаров и консультаций;
- прогнозирует объемы производства и реализации продукции, составляет вероятный оборот и баланс по видам сельхозпродукции и продукции ее переработки, затрат на производство, потребность в трудовых, материальных и финансовых ресурсах по АПК района, категориям хозяйств и крупным предприятиям;
- обобщает показатели и анализирует результаты хозяйственной деятельности, разрабатывает рекомендации и мероприятия по повышению ее эффективности; организует разработку и организацию программ социально-экономического развития АПК района;
- осуществляет функции маркетинга, содействует формированию стабильного рынка сбыта продукции, обеспечивающего необходимую рентабельность товаропроизводителю, содействует развитию собственной (фирменной) торговли самими товаропроизводителями;
- анализирует и прогнозирует изменение доходов работников и использование трудовых ресурсов на предприятиях, в организациях и учреждениях АПК района;
- осуществляет меры, направленные на соблюдение трудового законодательства, норм труда и социальных гарантий;
- участвует в реализации программ и мероприятий, направленных на соблюдение законодательства Российской Федерации и Саратовской области, регулирующего порядок создания, реорганизации, ликвидации, правовое положение предприятий перерабатывающей промышленности и сельхозтоваропроизводителей независимо от их форм собственности;
- организует и осуществляет ведение бухгалтерского учета, своевременное составление и представление установленной бухгалтерской и статистической отчетности, содействует развитию внутреннего аудита предприятий и организаций АПК района;
- осуществляет мероприятия совместно с инспекцией Государственного технического надзора, направленные на соблюдение нормативных актов (положений), определяющих техническое состояние самоходных машин и других видов техники на предприятиях и в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности;
- рассматривает в пределах своей компетенции письменные и устные обращения граждан, проводит проверку фактов, готовит ответы на поступившие материалы и контролирует исполнение мероприятий по устранению недостатков и улучшению работы;
- контролирует выполнение правил по охране труда, техники безопасности, производственной санитарии и противопожарной безопасности;
- содействует развитию прямых связей коллективных хозяйств всех форм собственности и других сельскохозяйственных предприятий с промышленными, торговыми предприятиями.
4. Права Отдела сельского хозяйства
4.1. Отдел для осуществления возложенных задач и функций имеет право:
- представлять и отстаивать интересы сельских товаропроизводителей района в органах государственного и хозяйственного управления всех уровней;
- участвовать в рассмотрении и вносить в соответствующие органы государственного управления предложения по вопросам деятельности АПК района;
- принимать участие в разработке и реализации федеральных, региональных и межрегиональных программ, выработке мер и способов государственной поддержки и регулирования социально-экономического развития села, проведении экономических реформ, касающихся сферы деятельности АПК;
- запрашивать в установленном порядке информацию, необходимую для осуществления задач и функций, возложенных на Отдел;
- осуществлять мероприятия, направленные на целевое расходование бюджетных средств и кредитных ресурсов сельхозтоваропроизводителями и предприятиями перерабатывающей промышленности;
- заслушивать отчеты руководителей и главных специалистов хозяйств о деятельности конкретного хозяйства на коллегии и принимать соответствующие решения;
- представлять заключения на проекты решений по вопросам ценообразования, финансирования, кредитования, налогообложения и другим вопросам, затрагивающим интересы всех хозяйств района.
5. Организация деятельности Отдела сельского хозяйства
5.1. Отдел имеет структуру и штатное расписание, утверждаемые Главой администрации Перелюбского муниципального района.
5.2. Отдел возглавляет начальник Отдела сельского хозяйства, который назначается на должность и освобождается от нее Главой Администрации Перелюбского муниципального района. Начальник Отдела:
- осуществляет общее руководство Отделом;
- распоряжается в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением средствами Отдела;
- заключает договоры, открывает счета в учреждениях банка;
- представляет интересы Отдела во всех предприятиях, организациях, учреждениях, в судебных органах, выдает доверенности;
- издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения (в необходимых случаях совместно с другими органами исполнительной власти муниципального района);
- действует без доверенности от имени Отдела.
5.3. В отсутствие начальника Отдела сельского хозяйства его обязанности исполняет агроном Отдела сельского хозяйства или иное лицо, назначенное на исполнение обязанностей.
5.4. Начальник Отдела сельского хозяйства несет персональную ответственность за деятельность Отдела.
6. Реорганизация и ликвидация Отдела сельского хозяйства
Реорганизация и ликвидация Отдела сельского хозяйства производится в соответствии с требованиями действующего законодательства и нормативными актами органов местного самоуправления.
------------------------------------------------------------------
РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ
ПЕРЕЛЮБСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 8 июня 2013 г. № 3 п. 2
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
АДМИНИСТРАЦИИ ПЕРЕЛЮБСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Рассмотрев повторно ходатайство администрации Перелюбского муниципального района Саратовской области об утверждении Положения об Отделе сельского хозяйства администрации Перелюбского муниципального района Саратовской области, руководствуясь Уставом Перелюбского муниципального района Саратовской области, районное Собрание решило:
1. Утвердить Положение об Отделе сельского хозяйства администрации Перелюбского муниципального района Саратовской области согласно приложению.
2. Настоящее решение опубликовать в р.г. "Целинник".
3. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования.
Глава
администрации муниципального района
С.В.БУКИН
Приложение
к решению
районного Собрания Перелюбского муниципального района
от 8 июня 2013 г. № 3 п. 2
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА АДМИНИСТРАЦИИ
ПЕРЕЛЮБСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет правовой статус, структуру, основные задачи и цели деятельности, функции и полномочия Отдела сельского хозяйства администрации Перелюбского муниципального района Саратовской области (далее - Отдела сельского хозяйства), регламентирует вопросы организации деятельности Отдела.
1.2. Учредителем Отдела сельского хозяйства является администрация Перелюбского муниципального района Саратовской области.
1.3. Отдел сельского хозяйства создан и действует в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
1.4. Отдел сельского хозяйства является самостоятельным структурным подразделением администрации Перелюбского муниципального района и осуществляет управление и координацию деятельности в отраслях сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности, а также в других отраслях и видах деятельности агропромышленного комплекса.
1.5. Основная цель деятельности Отдела сельского хозяйства - устойчивое обеспечение населения района продовольствием и сельхозсырьем.
1.6. Отдел сельского хозяйства в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, решениями органов государственной власти Саратовской области, органов местного самоуправления Перелюбского муниципального района, приказами и указаниями Министерства сельского хозяйства Саратовской области и настоящим Положением.
1.7. Отдел сельского хозяйства является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный счет, обособленное имущество, круглую печать со своим полным наименованием, штамп, бланк и другие реквизиты.
1.8. Финансирование Отдела сельского хозяйства осуществляется за счет средств местного бюджета и других источников, предусмотренных законодательством РФ, а в отношении закрепленного за ним имущества Отдел осуществляет права владения и пользования.
1.9. Юридический адрес Отдела сельского хозяйства: 413750, Россия, Саратовская область, Перелюбский район, с. Перелюб, ул. Ленина, д. 96.
1.10. Почтовый адрес: 413750, Россия, Саратовская область, Перелюбский район, с. Перелюб, ул. Ленина, д. 96.
1.11. Полное наименование: Отдел сельского хозяйства администрации Перелюбского муниципального района Саратовской области.
1.12. Сокращенное наименование: Отдел с/х администрации Перелюбского муниципального района Саратовской области.
2. Основные задачи деятельности Отдела сельского хозяйства
2.1. Основными задачами Отдела сельского хозяйства являются:
- регулирование и координация развития сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности района в соответствии с действующим законодательством РФ в целях повышения эффективности производства, качества и конкурентоспособности продукции, формирования производственной инфраструктуры;
- освоение достижений научно-технического прогресса в агропромышленном производстве, осуществление государственной технической, технологической, инвестиционной политики, информационно-консультационное обеспечение предприятий, организаций и учреждений АПК района;
- содействие развитию рыночных отношений всех видов предпринимательской деятельности, допускаемых действующим законодательством, маркетинга, формированию продовольственного и технического рынков, агропромышленной кооперации и интеграции, приватизации и демонополизации предприятий в интересах сельхозтоваропроизводителей;
- создание равных организационно-экономических, финансовых и правовых условий функционирования в отраслях сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности государственного, коллективного, кооперативного, акционерного, фермерского и других мелкотоварных секторов;
- содействие обеспечению социальных гарантий, реализации государственной политики по регулированию доходов, оплата труда и льгот, разработки и осуществлению мер по стимулированию повышения производства труда работников АПК.
3. Функции Отдела сельского хозяйства
3.1. Отдел в соответствии с возложенными на него задачами выполняет существующие функции:
- осуществляет координацию и взаимодействие предприятий всех форм собственности и хозяйствования, содействует установлению взаимовыгодных экономических отношений между хозяйствующими субъектами;
- способствует развитию прогрессивных форм предпринимательства - агрофирм, кооперативов, других предприятий, интегрирующих в рамках единой организационно-хозяйственной системы производство сельхозпродукции, ее переработку и фирменную торговлю;
- обосновывает и рассчитывает размеры необходимых капитальных вложений на безвозвратной и возвратной основе, государственных кредитов, дотаций, компенсаций, льготного налогообложения, другой финансовой и материальной поддержки, разрабатывает условия и нормативы их выделения хозяйствующим субъектам, распределяет выделенные государственные ресурсы и помощь в соответствии с установленными условиями и нормативами;
- разрабатывает и осуществляет меры по повышению плодородия и сохранению почв, производству высококачественной продукции растениеводства, повышению урожайности всех сельскохозяйственных культур путем применения научно-обоснованной системы земледелия, по применению средств химизации и защиты растений, мелиорации, внесению органических и минеральных удобрений, совершенствованию системы семеноводства, освоению интенсивных и экологически чистых технологий, обеспечению токсикологической безопасности производимой продукции, охране окружающей среды и природных ресурсов;
- осуществляет меры совместно с Государственной семенной инспекцией по Саратовской области, станцией защиты растений, пограничной инспекцией по карантину растений, направленные на соблюдение законодательства Российской Федерации сельскохозяйственными товаропроизводителями всех форм собственности;
- согласовывает план водопользования для целей орошения в хозяйствах района независимо от форм собственности;
- принимает меры по повышению продуктивности скота и птицы, производству высококачественной животноводческой продукции и сырья путем применения научно-обоснованных систем ведения животноводства, улучшению стада по породным качествам, освоению передовых технологий содержания животных;
- осуществляет меры совместно с Государственным ветеринарным надзором Перелюбского муниципального района, направленные на соблюдение законодательства Российской Федерации, контроль за исполнением которого входит в компетенцию Госветнадзора, предприятиями перерабатывающей промышленности и сельхозтоваропроизводителями;
- содействует освоению прогрессивных материало- и ресурсосберегающих технологий, технической и технологической оснащенности производства, системы машин, созданию высокого уровня инженерного обеспечения сельскохозяйственного производства;
- разрабатывает и реализует планы по распределению технологических, научно-технических, экономических, правовых и экологических знаний путем проведения семинаров и консультаций;
- прогнозирует объемы производства и реализации продукции, составляет вероятный оборот и баланс по видам сельхозпродукции и продукции ее переработки, затрат на производство, потребность в трудовых, материальных и финансовых ресурсах по АПК района, категориям хозяйств и крупным предприятиям;
- обобщает показатели и анализирует результаты хозяйственной деятельности, разрабатывает рекомендации и мероприятия по повышению ее эффективности; организует разработку и организацию программ социально-экономического развития АПК района;
- осуществляет функции маркетинга, содействует формированию стабильного рынка сбыта продукции, обеспечивающего необходимую рентабельность товаропроизводителю, содействует развитию собственной (фирменной) торговли самими товаропроизводителями;
- анализирует и прогнозирует изменение доходов работников и использование трудовых ресурсов на предприятиях, в организациях и учреждениях АПК района;
- осуществляет меры, направленные на соблюдение трудового законодательства, норм труда и социальных гарантий;
- участвует в реализации программ и мероприятий, направленных на соблюдение законодательства Российской Федерации и Саратовской области, регулирующего порядок создания, реорганизации, ликвидации, правовое положение предприятий перерабатывающей промышленности и сельхозтоваропроизводителей независимо от их форм собственности;
- организует и осуществляет ведение бухгалтерского учета, своевременное составление и представление установленной бухгалтерской и статистической отчетности, содействует развитию внутреннего аудита предприятий и организаций АПК района;
- осуществляет мероприятия совместно с инспекцией Государственного технического надзора, направленные на соблюдение нормативных актов (положений), определяющих техническое состояние самоходных машин и других видов техники на предприятиях и в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности;
- рассматривает в пределах своей компетенции письменные и устные обращения граждан, проводит проверку фактов, готовит ответы на поступившие материалы и контролирует исполнение мероприятий по устранению недостатков и улучшению работы;
- контролирует выполнение правил по охране труда, техники безопасности, производственной санитарии и противопожарной безопасности;
- содействует развитию прямых связей коллективных хозяйств всех форм собственности и других сельскохозяйственных предприятий с промышленными, торговыми предприятиями.
4. Права Отдела сельского хозяйства
4.1. Отдел для осуществления возложенных задач и функций имеет право:
- представлять и отстаивать интересы сельских товаропроизводителей района в органах государственного и хозяйственного управления всех уровней;
- участвовать в рассмотрении и вносить в соответствующие органы государственного управления предложения по вопросам деятельности АПК района;
- принимать участие в разработке и реализации федеральных, региональных и межрегиональных программ, выработке мер и способов государственной поддержки и регулирования социально-экономического развития села, проведении экономических реформ, касающихся сферы деятельности АПК;
- запрашивать в установленном порядке информацию, необходимую для осуществления задач и функций, возложенных на Отдел;
- осуществлять мероприятия, направленные на целевое расходование бюджетных средств и кредитных ресурсов сельхозтоваропроизводителями и предприятиями перерабатывающей промышленности;
- заслушивать отчеты руководителей и главных специалистов хозяйств о деятельности конкретного хозяйства на коллегии и принимать соответствующие решения;
- представлять заключения на проекты решений по вопросам ценообразования, финансирования, кредитования, налогообложения и другим вопросам, затрагивающим интересы всех хозяйств района.
5. Организация деятельности Отдела сельского хозяйства
5.1. Отдел имеет структуру и штатное расписание, утверждаемые Главой администрации Перелюбского муниципального района.
5.2. Отдел возглавляет начальник Отдела сельского хозяйства, который назначается на должность и освобождается от нее Главой Администрации Перелюбского муниципального района. Начальник Отдела:
- осуществляет общее руководство Отделом;
- распоряжается в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением средствами Отдела;
- заключает договоры, открывает счета в учреждениях банка;
- представляет интересы Отдела во всех предприятиях, организациях, учреждениях, в судебных органах, выдает доверенности;
- издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения (в необходимых случаях совместно с другими органами исполнительной власти муниципального района);
- действует без доверенности от имени Отдела.
5.3. В отсутствие начальника Отдела сельского хозяйства его обязанности исполняет агроном Отдела сельского хозяйства или иное лицо, назначенное на исполнение обязанностей.
5.4. Начальник Отдела сельского хозяйства несет персональную ответственность за деятельность Отдела.
6. Реорганизация и ликвидация Отдела сельского хозяйства
Реорганизация и ликвидация Отдела сельского хозяйства производится в соответствии с требованиями действующего законодательства и нормативными актами органов местного самоуправления.
------------------------------------------------------------------