Решение Екатериновского районного Собрания Екатериновского муниципального района от 10.06.2013 N 25-158 "Об утверждении Положения "О Реестре муниципальной собственности Екатериновского муниципального района Саратовской области"
ЕКАТЕРИНОВСКОЕ РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ
ЕКАТЕРИНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 10 июня 2013 г. № 25-158
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О РЕЕСТРЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ ЕКАТЕРИНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
Руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Приказом Министерства экономического развития РФ от 30 августа 2011 г. № 424 "Об утверждении Порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества", Уставом Екатериновского муниципального района, Екатериновское районное Собрание Екатериновского муниципального района решило:
1. Утвердить Положение "О Реестре муниципальной собственности Екатериновского муниципального района Саратовской области" согласно приложению к настоящему решению.
2. Признать утратившим силу решение Екатериновского районного Собрания от 27 октября 2006 г. № 8-52 "Об утверждении Положения о порядке ведения реестра муниципальной собственности Екатериновского муниципального района".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в районной газете "Слава труду".
Глава
Екатериновского муниципального района
П.Г.ЖИРНОВ
Приложение
к решению
Екатериновского муниципального Собрания
от 10 июня 2013 г. № 25-158
ПОЛОЖЕНИЕ
"О РЕЕСТРЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
ЕКАТЕРИНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
Настоящее Положение устанавливает порядок ведения Реестра муниципальной собственности Екатериновского муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации, Уставом Екатериновского муниципального района Саратовской области, Положением "О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Екатериновского муниципального района", регулирующими отношения, возникающие при управлении и распоряжении имуществом и создании информационных систем учета муниципального имущества.
1. Общие положения
1.1. Реестр муниципальной собственности Екатериновского муниципального района (далее - Реестр) - информационная система, представляющая собой совокупность баз данных, построенных на единых методологических, программно-технических принципах, и содержащая перечни объектов, находящихся в собственности Екатериновского муниципального района.
1.2. Целью создания и ведения Реестра является организация учета муниципального имущества, являющегося собственностью Екатериновского муниципального района.
1.3. Ведение Реестра осуществляется в соответствии со следующими принципами:
- единство правил ведения составных частей Реестра;
- непрерывность внесения в Реестр сведений об объектах учета;
- открытость сведений Реестра, за исключением сведений, доступ к которым ограничен действующим законодательством;
- сопоставимость сведений, содержащихся в Реестре муниципального имущества, со сведениями, содержащимися в других информационных системах учета и контроля, обеспечение информационного взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления, уполномоченных на их ведение.
1.4. Данными об объектах Реестра являются сведения, идентифицирующие и характеризующие объекты, которые вносятся в Реестр.
1.5. Формирование, учет и ведение Реестра осуществляет администрация Екатериновского муниципального района в лице отдела по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Екатериновского муниципального района (далее - Отдел) в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, правовыми актами органов местного самоуправления Екатериновского муниципального района, настоящим Положением.
1.6. Документом, подтверждающим факт учета муниципального имущества в Реестре, является выписка из Реестра, оформляемая по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению, содержащая номер и дату присвоения постоянного реестрового номера муниципального имущества и сведения, позволяющие идентифицировать объект муниципальной собственности. Выписка из Реестра выдается Отделом по письменному заявлению в течение 15 календарных дней со дня регистрации обращения правообладателя объекта учета Реестра.
2. Объекты Реестра
2.1. Объектами Реестра является имущество, находящееся в собственности Екатериновского муниципального района, необходимое в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для решения вопросов местного значения Екатериновского муниципального района, в том числе:
2.1.1. Земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности Екатериновского муниципального района;
2.1.2. Имущество, закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями Екатериновского муниципального района на праве хозяйственного ведения или оперативного управления;
2.1.3. Имущество, приобретенное муниципальными предприятиями и учреждениями Екатериновского муниципального района;
2.1.4. Находящиеся в муниципальной собственности Екатериновского муниципального района акции (доли, вклады) хозяйственных обществ и товариществ, а также имеющееся у них муниципальное имущество, не вошедшее в уставный капитал;
2.1.5. Имущество, находящееся в собственности Екатериновского муниципального района, свободное от права третьих лиц;
2.1.6 Имущество, находящееся в собственности Екатериновского муниципального района, переданное в безвозмездное пользование, на ответственное хранение, в аренду, залог, по договору доверительного управления или концессионному соглашению;
2.1.7. Имущество, приобретенное Екатериновским муниципальным районом на основании договора купли-продажи, мены, дарения и иными способами в соответствии с действующим законодательством.
3. Сведения, подлежащие внесению в Реестр
3.1. Реестр представляет собой единую информационную систему, включающую информацию:
а) об объектах муниципальной собственности, закрепленных за муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Объектами учета являются объекты движимого и недвижимого имущества, как закрепленные за предприятиями, так и приобретенные за счет средств местного бюджета и собственных средств организации;
б) об объектах муниципальной собственности, входящих в состав муниципальной казны. Объектами учета являются движимое и недвижимое имущество, ценные бумаги, доли в уставных капиталах хозяйствующих субъектов и имущество, переданное юридическим и физическим лицам на праве пользования, согласно действующему законодательству;
в) о юридических лицах, обладающих правами на муниципальное имущество и сведениями о них.
3.2. В Реестр подлежат внесению сведения, идентифицирующие и дополнительно характеризующие объект учета:
наименование объекта учета;
местонахождение;
сведения о балансодержателе (полное наименование, организационно-правовая форма, статистические коды, вид деятельности, данные государственной регистрации, адрес, фамилия, имя и отчество руководителя, номер телефона руководителя);
основание возникновения права собственности Екатериновского муниципального района и изменения учетных данных;
основание внесения в Реестр;
основание передачи объекта в пользование (реквизиты договора);
год ввода в эксплуатацию;
балансовая и остаточная стоимость;
общая площадь (протяженность);
сведения о государственной регистрации права собственности на имущество, права хозяйственного ведения, права оперативного управления на объект учета;
сведения о государственной регистрации (при ее наличии) сделки, предметом которой является объект учета;
сведения о форме и характере использования имущества (право пользования, согласно действующему законодательству);
сведения об установленных в отношении муниципального недвижимого имущества ограничениях (обременениях) с указанием основания и даты их возникновения и прекращения.
3.3. Сведения об объектах учета приводятся в единицах измерения, установленных законодательством Российской Федерации для ведения бухгалтерского, статистического или технического учета имущества.
3.4. В случае обоснованной невозможности получения всех сведений об объекте учета Реестра допускается их не указывать.
4. Порядок осуществления учета имущества и ведения Реестра
4.1. Ведение Реестра - занесение в него данных об объектах, находящихся в муниципальной собственности Екатериновского муниципального района, внесение изменений и их исключение из Реестра при изменении формы собственности или других вещных прав на указанные объекты. Сведения об объектах учета, исключаемые из Реестра, перед процедурой удаления из Реестра переносятся на бумажный носитель и хранятся в соответствии с Федеральным законом от 22 октября 2004 г. № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации".
4.2. Реестр формируется и ведется в виде электронной базы данных, а также дублируется на бумажных носителях информации.
Начальник Отдела обеспечивает хранение и обработку Реестра в местах, недоступных для посторонних лиц, с соблюдением условий, обеспечивающих предотвращение хищения, утраты, искажения, подделки и несанкционированного копирования информации.
Начальник Отдела обеспечивает систематическое (не реже одного раза в квартал) копирование информации, содержащейся в электронной базе данных Реестра, на резервные накопители информации (внешние электронные носители), а также обеспечивает их сохранность.
Информация, содержащаяся на бумажном носителе, обновляется не реже 1 раза в календарном году лицом, осуществляющим ведение Реестра.
Внесение данных в Реестр производится путем заполнения файлов в электронном виде по форме, определенной приложениями N№ 2 - 5 к настоящему Положению, в сроки, установленные в пунктах 4.4, 4.6 настоящего Положения.
4.3. К учету муниципального имущества принимаются объекты:
а) недвижимого имущества и транспортные средства, независимо от балансовой стоимости объекта;
б) движимого имущества балансовой стоимостью свыше 3 тысяч рублей.
4.4. Включение и исключение объектов из Реестра осуществляется Отделом на основании распоряжений администрации Екатериновского муниципального района в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу соответствующего постановления или подписания сторонами акта приема-передачи объектов.
4.5. Основанием для принятия распоряжения администрации Екатериновского муниципального района о включении и исключении объектов недвижимого имущества из Реестра является решение Екатериновского районного Собрания муниципального района, согласующее принятие объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Екатериновского муниципального района, либо решение представительного органа Екатериновского муниципального района, согласующее отчуждение объектов недвижимого имущества Екатериновского муниципального района, за исключением случаев, когда включение и исключение объектов из Реестра осуществляется распоряжением администрации Екатериновского муниципального района самостоятельно в отношении движимого муниципального имущества (за исключением транспортных средств), а также на основании:
- вступившего в законную силу судебного акта;
- данных, предоставляемых руководителями муниципальных предприятий и учреждений о движении имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, а также приобретенного за счет бюджетных и собственных средств организации;
- списания движимого муниципального имущества (за исключением транспортных средств);
- иных оснований, предусмотренных действующим законодательством и муниципальными правовыми актами, наделяющих непосредственно администрацию правом распоряжаться имуществом Екатериновского муниципального района без согласования с представительным органом Екатериновского муниципального района.
Списание недвижимых объектов и транспортных средств, являющихся объектами учета Реестра, осуществляется администрацией с согласия Екатериновского муниципального Собрания муниципального района, выраженного в форме решения.
4.6. Внесение в Реестр сведений об объектах учета, приобретенных юридическими лицами (балансодержателями муниципального имущества), а также записей об изменении либо исключении данных сведений осуществляется Отделом на основании распоряжения администрации Екатериновского муниципального района.
С целью внесения (изменения, исключения) сведений об объекте учета в Реестр правообладатель недвижимого и (или) движимого имущества, сведения о котором подлежат включению в Реестр, направляет в Отдел письменное заявление. Заявление с приложением заверенных копий документов, подтверждающих сведения, предполагаемые к внесению в Реестр, предоставляется правообладателем в Отдел в двухнедельный срок со дня возникновения, изменения или прекращения права на объекты учета (изменения сведений об объектах учета).
При получении заявления правообладателя Отдел в течение 14 рабочих дней подготавливает проект соответствующего распоряжения администрации, согласовывает его в порядке, установленном правовым актом администрации, и представляет его на утверждение главе администрации Екатериновского муниципального района.
Внесение в Реестр сведений об объектах учета, записей об изменении данных сведений либо исключение из Реестра осуществляется Отделом в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу соответствующего постановления администрации Екатериновского муниципального района.
Несоблюдение требований, установленных абзацами 2, 3 настоящего пункта, является основанием для привлечения руководителя муниципальной организации либо должностных лиц, ответственных за ведение балансового учета имущества соответствующей организации, к дисциплинарной ответственности.
4.7. Порядок делопроизводства в Отделе относительно ведения Реестра, ведения дел, формы журналов, указанных в настоящем пункте, определяются Отделом самостоятельно и утверждаются распоряжением администрации. Учетная документация по ведению Реестра формируется на бумажных носителях в виде:
- журнала учета документов - оснований приема имущества в муниципальную собственность Екатериновского муниципального района;
- журнала учета документов - оснований передачи имущества из муниципальной собственности Екатериновского муниципального района;
- дел, в которых помещаются документы, сформированные по признакам отнесения указанного имущества к имуществу, составляющему муниципальную казну, или принадлежности балансодержателю.
4.8. В целях осуществления контроля за состоянием имущества, контроля за использованием его в соответствии с условиями договора (при его наличии) или назначением, а также в целях контроля за внесением сведений в Реестр о приобретенном муниципальными организациями имуществе и обеспечения достоверности сведений, включенных (включаемых) в Реестр, Отдел назначает и проводит ежегодные документальные и фактические проверки (ревизии, инвентаризации) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, правовыми актами органов местного самоуправления Екатериновского муниципального района, данным Положением и соответствующим договором об использовании объекта учета.
С целью осуществления проверок руководитель Отдела ежегодно, не позднее чем за один календарный месяц до наступления нового календарного года, утверждает план проверочных мероприятий на соответствующий календарный год.
Период и сроки проведения проверочных мероприятий определяются руководителем Отдела самостоятельно при утверждении плана проверочных мероприятий на соответствующий год.
Проверочные мероприятия по использованию муниципального имущества Екатериновского муниципального района, находящегося в хозяйственном ведении, оперативном управлении или безвозмездном пользовании, осуществляются Отделом в соответствии с планом проверочных мероприятий в отношении конкретных физических или юридических лиц не чаще одного раза в год, но не реже чем один раз в два года, за исключением случаев, когда проверочные мероприятия обоснованы предотвращением аварийной ситуации, несчастных случаев либо причинения вреда имуществу граждан и юридических лиц, государственному и муниципальному имуществу, при наличии зафиксированной информации о возможности возникновения такой ситуации.
4.9. При проведении муниципальными предприятиями и учреждениями Екатериновского муниципального района инвентаризации (проверки на наличие имущества, состоящего на балансе предприятия) руководитель организации направляет в Отдел уведомление о дате начала и сроках ее проведения. Уведомление направляется не позднее чем за 30 календарных дней до начала проведения инвентаризации. При получении уведомления Отдел направляет своего представителя для участия в проведении инвентаризации. Отчет о результатах инвентаризации направляется в отдел в течение трех рабочих дней после ее завершения. Копия отчета, заверенная надлежащим образом, в указанный срок также направляется в Екатериновское муниципальное Собрание Екатериновского муниципального района.
Несоблюдение требований настоящего пункта является основанием для привлечения руководителя муниципальной организации либо должностных лиц, ответственных за ведение балансового и инвентаризационного учета имущества соответствующей организации, к дисциплинарной ответственности.
5. Порядок и условия предоставления информации,
содержащейся в Реестре муниципальной собственности
5.1. Информация, содержащаяся в Реестре (далее - информация), предоставляется Отделом бесплатно по письменным запросам (заявлениям):
- органов государственной власти;
- органов прокуратуры, суда, полиции, иных правоохранительных органов по находящимся в их производстве делам;
- органов местного самоуправления, депутатов и должностных лиц местного самоуправления Екатериновского муниципального района;
- учреждений юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- организаций, в пользовании которых находятся объекты, информация о которых запрашивается;
- организаций, осуществляющих учет объектов недвижимости.
5.2. Лицам, не перечисленным в пункте 5.1 настоящей главы, информация предоставляется бесплатно по их письменному заявлению, в случае если запрашиваемая информация непосредственно затрагивает их права и свободы.
К заявлению прикладываются:
- для физического лица - документ, удостоверяющий личность,
- для юридического лица - документы, подтверждающие государственную регистрацию юридического лица и полномочия его представителя.
5.3. Информация либо отказ в ее предоставлении направляются заявителю в письменной форме с указанием причин отказа или невозможности предоставления такой информации не позднее 30 дней со дня регистрации заявления, если иной срок не установлен действующим законодательством.
6. Заключительные положения
6.1. При ликвидации Отдела сведения, содержащиеся в Реестре, и документы передаются в архив Екатериновского муниципального района либо организации-правопреемнику.
Приложение № 1
к Положению
"О Реестре муниципальной собственности
Екатериновского муниципального района"
Выписка
из Реестра имущества Екатериновского муниципального района
_______________________________ ___________________________
дата формирования выписки номер по порядку
Настоящая выписка содержит сведения об объекте:
Наименование объекта
(реестровый номер имущества Екатериновского
муниципального района и дата его присвоения)
внесенные в Реестр имущества Екатериновского муниципального района и
имеющие следующие значения:
№ Наименование сведения Значение сведения
п/п
1 Номер регистрации права собственности ЕМР
2 Дата регистрации права собственности ЕМР
3 Документ возникновения права собственности
ЕМР
4 Адрес (местоположение)
5 Назначение
6 Общая площадь (кв. м)
7 Протяженность (км)
8 Дата ввода в эксплуатацию
9 Балансовая/инвентаризационная стоимость
(руб.)
Должностное лицо _________________________
Наименование органа по управлению имуществом Екатериновского
муниципального района _____________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________
(подпись) (ФИО)
М.П.
Приложение № 2
к Положению
"О Реестре муниципальной собственности
Екатериновского муниципального района"
Карта
учета объекта недвижимого имущества реестра муниципальной
собственности Екатериновского муниципального района
Вид объекта учета:
Реестровый номер муниципального имущества Екатериновского муниципального
района (РНМИЕМР): от ______________________________________________________
Кадастровый (условный) номер: _____________________________________________
Номер паспорта БТИ: _____________________________ дата выдачи паспорта БТИ:
___________________________________________________________________________
Номер регистрации права собственности Екатериновского муниципального
района:
№ ___________________
права: __________________ № __________________
Адрес (местоположение): ___________________________________________________
Наименование: _____________________________________________________________
Назначение: _______________________________________________________________
Правообладатель: __________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Документы - основания возникновения права собственности Екатериновского
муниципального района: ____________________________________________________
права: ____________________________________________________________________
Общая площадь (кв.) ______________________________
Этаж (номер на поэтажном плане) __________________
Стоимость (руб.): ________________________________
балансовая: _______________________________________________________________
остаточная: _______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование иного вида стоимости)
Категория историко-культурного значения: __________________________________
Регистрационный номер объекта культурного наследия: _______________________
Форма собственности здания, сооружения, в состав которого входит объект
учета: ____________________________________________________________________
Ограничение (обременение)
Наименование части ________________________________________________________
Площадь части (кв. м) _____________________________________________________
Вид ограничения (обременения) _____________________________________________
Номер регистрации ограничения (обременения) _______________________________
Дата возникновения _____________________
Дата прекращения _______________________
Лицо, в пользу которого установлено ограничение (обременение) _____________
Документы - основания ограничения (обременения):
Приложение № 3
к Положению
"О Реестре муниципальной собственности
Екатериновского муниципального района"
Карта
учета объекта движимого имущества (транспортного средства)
Вид объекта учета: ________________________________________________________
Реестровый номер муниципального имущества Екатериновского муниципального
района (РНМИЕМР): __________________ от ____________________
Государственный регистрационный знак: _____________________________________
Наименование: _____________________________________________________________
Вид: ______________________________________________________________________
Марка, модель: ____________________________________________________________
Год выпуска: ______________________________________________________________
Назначение: _______________________________________________________________
Правообладатель: __________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Документы - основания возникновения права собственности Екатериновского
муниципального района _____________________________________________________
права: ____________________________________________________________________
Стоимость (руб.): _________________________________________________________
балансовая: _______________________________________________________________
остаточная: _______________________________________________________________
(наименование иного вида стоимости)
Ограничение (обременение)
Наименование части ________________________________________________________
Вид ограничения (обременения) _____________________________________________
Номер регистрации ограничения (обременения) _______________________________
Дата возникновения _________________________
Дата прекращения ___________________________
Лицо, в пользу которого установлено ограничение (обременение) _____________
Документы - основания ограничения (обременения) ___________________________
Приложение № 4
к Положению
"О Реестре муниципальной собственности
Екатериновского муниципального района
Карта
учета объекта движимого имущества (кроме транспортного средства)
Вид объекта учета: ________________________________________________________
Реестровый номер муниципального имущества Екатериновского муниципального
района (РНМИЕМР): ________________ от __________________
Наименование: _____________________________________________________________
Правообладатель: __________________________________________________________
Документы - основания возникновения права собственности Екатериновского
муниципального района: ____________________________________________________
права: ____________________________________________________________________
Балансовая стоимость (руб.): ______________________________________________
Приложение № 5
к Положению
"О Реестре муниципальной собственности
Екатериновского муниципального района"
Карточка
учета юридического/физического лица
Правообладатель
___________________________________________________________________________
ОГРН: _____________________________________________________________________
Дата государственной регистрации: _________________________________________
Полное наименование: ______________________________________________________
Адрес (местонахождение): __________________________________________________
ФИО руководителя: _________________________________________________________
Телефон/факс: _____________________________________________________________
ИНН _______________________________ КПП ___________________________________
ОКОГУ _____________________________ ОКПО __________________________________
___________ ОКАТО _____________ ОКОПФ ___________ ОКВЭД ______________ ОКФС
Уставный фонд (руб.) ___________________ на 01.01.______ г. _______________
------------------------------------------------------------------
ЕКАТЕРИНОВСКОЕ РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ
ЕКАТЕРИНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 10 июня 2013 г. № 25-158
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О РЕЕСТРЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ ЕКАТЕРИНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
Руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Приказом Министерства экономического развития РФ от 30 августа 2011 г. № 424 "Об утверждении Порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества", Уставом Екатериновского муниципального района, Екатериновское районное Собрание Екатериновского муниципального района решило:
1. Утвердить Положение "О Реестре муниципальной собственности Екатериновского муниципального района Саратовской области" согласно приложению к настоящему решению.
2. Признать утратившим силу решение Екатериновского районного Собрания от 27 октября 2006 г. № 8-52 "Об утверждении Положения о порядке ведения реестра муниципальной собственности Екатериновского муниципального района".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в районной газете "Слава труду".
Глава
Екатериновского муниципального района
П.Г.ЖИРНОВ
Приложение
к решению
Екатериновского муниципального Собрания
от 10 июня 2013 г. № 25-158
ПОЛОЖЕНИЕ
"О РЕЕСТРЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
ЕКАТЕРИНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
Настоящее Положение устанавливает порядок ведения Реестра муниципальной собственности Екатериновского муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации, Уставом Екатериновского муниципального района Саратовской области, Положением "О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Екатериновского муниципального района", регулирующими отношения, возникающие при управлении и распоряжении имуществом и создании информационных систем учета муниципального имущества.
1. Общие положения
1.1. Реестр муниципальной собственности Екатериновского муниципального района (далее - Реестр) - информационная система, представляющая собой совокупность баз данных, построенных на единых методологических, программно-технических принципах, и содержащая перечни объектов, находящихся в собственности Екатериновского муниципального района.
1.2. Целью создания и ведения Реестра является организация учета муниципального имущества, являющегося собственностью Екатериновского муниципального района.
1.3. Ведение Реестра осуществляется в соответствии со следующими принципами:
- единство правил ведения составных частей Реестра;
- непрерывность внесения в Реестр сведений об объектах учета;
- открытость сведений Реестра, за исключением сведений, доступ к которым ограничен действующим законодательством;
- сопоставимость сведений, содержащихся в Реестре муниципального имущества, со сведениями, содержащимися в других информационных системах учета и контроля, обеспечение информационного взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления, уполномоченных на их ведение.
1.4. Данными об объектах Реестра являются сведения, идентифицирующие и характеризующие объекты, которые вносятся в Реестр.
1.5. Формирование, учет и ведение Реестра осуществляет администрация Екатериновского муниципального района в лице отдела по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Екатериновского муниципального района (далее - Отдел) в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, правовыми актами органов местного самоуправления Екатериновского муниципального района, настоящим Положением.
1.6. Документом, подтверждающим факт учета муниципального имущества в Реестре, является выписка из Реестра, оформляемая по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению, содержащая номер и дату присвоения постоянного реестрового номера муниципального имущества и сведения, позволяющие идентифицировать объект муниципальной собственности. Выписка из Реестра выдается Отделом по письменному заявлению в течение 15 календарных дней со дня регистрации обращения правообладателя объекта учета Реестра.
2. Объекты Реестра
2.1. Объектами Реестра является имущество, находящееся в собственности Екатериновского муниципального района, необходимое в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для решения вопросов местного значения Екатериновского муниципального района, в том числе:
2.1.1. Земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности Екатериновского муниципального района;
2.1.2. Имущество, закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями Екатериновского муниципального района на праве хозяйственного ведения или оперативного управления;
2.1.3. Имущество, приобретенное муниципальными предприятиями и учреждениями Екатериновского муниципального района;
2.1.4. Находящиеся в муниципальной собственности Екатериновского муниципального района акции (доли, вклады) хозяйственных обществ и товариществ, а также имеющееся у них муниципальное имущество, не вошедшее в уставный капитал;
2.1.5. Имущество, находящееся в собственности Екатериновского муниципального района, свободное от права третьих лиц;
2.1.6 Имущество, находящееся в собственности Екатериновского муниципального района, переданное в безвозмездное пользование, на ответственное хранение, в аренду, залог, по договору доверительного управления или концессионному соглашению;
2.1.7. Имущество, приобретенное Екатериновским муниципальным районом на основании договора купли-продажи, мены, дарения и иными способами в соответствии с действующим законодательством.
3. Сведения, подлежащие внесению в Реестр
3.1. Реестр представляет собой единую информационную систему, включающую информацию:
а) об объектах муниципальной собственности, закрепленных за муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Объектами учета являются объекты движимого и недвижимого имущества, как закрепленные за предприятиями, так и приобретенные за счет средств местного бюджета и собственных средств организации;
б) об объектах муниципальной собственности, входящих в состав муниципальной казны. Объектами учета являются движимое и недвижимое имущество, ценные бумаги, доли в уставных капиталах хозяйствующих субъектов и имущество, переданное юридическим и физическим лицам на праве пользования, согласно действующему законодательству;
в) о юридических лицах, обладающих правами на муниципальное имущество и сведениями о них.
3.2. В Реестр подлежат внесению сведения, идентифицирующие и дополнительно характеризующие объект учета:
наименование объекта учета;
местонахождение;
сведения о балансодержателе (полное наименование, организационно-правовая форма, статистические коды, вид деятельности, данные государственной регистрации, адрес, фамилия, имя и отчество руководителя, номер телефона руководителя);
основание возникновения права собственности Екатериновского муниципального района и изменения учетных данных;
основание внесения в Реестр;
основание передачи объекта в пользование (реквизиты договора);
год ввода в эксплуатацию;
балансовая и остаточная стоимость;
общая площадь (протяженность);
сведения о государственной регистрации права собственности на имущество, права хозяйственного ведения, права оперативного управления на объект учета;
сведения о государственной регистрации (при ее наличии) сделки, предметом которой является объект учета;
сведения о форме и характере использования имущества (право пользования, согласно действующему законодательству);
сведения об установленных в отношении муниципального недвижимого имущества ограничениях (обременениях) с указанием основания и даты их возникновения и прекращения.
3.3. Сведения об объектах учета приводятся в единицах измерения, установленных законодательством Российской Федерации для ведения бухгалтерского, статистического или технического учета имущества.
3.4. В случае обоснованной невозможности получения всех сведений об объекте учета Реестра допускается их не указывать.
4. Порядок осуществления учета имущества и ведения Реестра
4.1. Ведение Реестра - занесение в него данных об объектах, находящихся в муниципальной собственности Екатериновского муниципального района, внесение изменений и их исключение из Реестра при изменении формы собственности или других вещных прав на указанные объекты. Сведения об объектах учета, исключаемые из Реестра, перед процедурой удаления из Реестра переносятся на бумажный носитель и хранятся в соответствии с Федеральным законом от 22 октября 2004 г. № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации".
4.2. Реестр формируется и ведется в виде электронной базы данных, а также дублируется на бумажных носителях информации.
Начальник Отдела обеспечивает хранение и обработку Реестра в местах, недоступных для посторонних лиц, с соблюдением условий, обеспечивающих предотвращение хищения, утраты, искажения, подделки и несанкционированного копирования информации.
Начальник Отдела обеспечивает систематическое (не реже одного раза в квартал) копирование информации, содержащейся в электронной базе данных Реестра, на резервные накопители информации (внешние электронные носители), а также обеспечивает их сохранность.
Информация, содержащаяся на бумажном носителе, обновляется не реже 1 раза в календарном году лицом, осуществляющим ведение Реестра.
Внесение данных в Реестр производится путем заполнения файлов в электронном виде по форме, определенной приложениями N№ 2 - 5 к настоящему Положению, в сроки, установленные в пунктах 4.4, 4.6 настоящего Положения.
4.3. К учету муниципального имущества принимаются объекты:
а) недвижимого имущества и транспортные средства, независимо от балансовой стоимости объекта;
б) движимого имущества балансовой стоимостью свыше 3 тысяч рублей.
4.4. Включение и исключение объектов из Реестра осуществляется Отделом на основании распоряжений администрации Екатериновского муниципального района в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу соответствующего постановления или подписания сторонами акта приема-передачи объектов.
4.5. Основанием для принятия распоряжения администрации Екатериновского муниципального района о включении и исключении объектов недвижимого имущества из Реестра является решение Екатериновского районного Собрания муниципального района, согласующее принятие объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Екатериновского муниципального района, либо решение представительного органа Екатериновского муниципального района, согласующее отчуждение объектов недвижимого имущества Екатериновского муниципального района, за исключением случаев, когда включение и исключение объектов из Реестра осуществляется распоряжением администрации Екатериновского муниципального района самостоятельно в отношении движимого муниципального имущества (за исключением транспортных средств), а также на основании:
- вступившего в законную силу судебного акта;
- данных, предоставляемых руководителями муниципальных предприятий и учреждений о движении имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, а также приобретенного за счет бюджетных и собственных средств организации;
- списания движимого муниципального имущества (за исключением транспортных средств);
- иных оснований, предусмотренных действующим законодательством и муниципальными правовыми актами, наделяющих непосредственно администрацию правом распоряжаться имуществом Екатериновского муниципального района без согласования с представительным органом Екатериновского муниципального района.
Списание недвижимых объектов и транспортных средств, являющихся объектами учета Реестра, осуществляется администрацией с согласия Екатериновского муниципального Собрания муниципального района, выраженного в форме решения.
4.6. Внесение в Реестр сведений об объектах учета, приобретенных юридическими лицами (балансодержателями муниципального имущества), а также записей об изменении либо исключении данных сведений осуществляется Отделом на основании распоряжения администрации Екатериновского муниципального района.
С целью внесения (изменения, исключения) сведений об объекте учета в Реестр правообладатель недвижимого и (или) движимого имущества, сведения о котором подлежат включению в Реестр, направляет в Отдел письменное заявление. Заявление с приложением заверенных копий документов, подтверждающих сведения, предполагаемые к внесению в Реестр, предоставляется правообладателем в Отдел в двухнедельный срок со дня возникновения, изменения или прекращения права на объекты учета (изменения сведений об объектах учета).
При получении заявления правообладателя Отдел в течение 14 рабочих дней подготавливает проект соответствующего распоряжения администрации, согласовывает его в порядке, установленном правовым актом администрации, и представляет его на утверждение главе администрации Екатериновского муниципального района.
Внесение в Реестр сведений об объектах учета, записей об изменении данных сведений либо исключение из Реестра осуществляется Отделом в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу соответствующего постановления администрации Екатериновского муниципального района.
Несоблюдение требований, установленных абзацами 2, 3 настоящего пункта, является основанием для привлечения руководителя муниципальной организации либо должностных лиц, ответственных за ведение балансового учета имущества соответствующей организации, к дисциплинарной ответственности.
4.7. Порядок делопроизводства в Отделе относительно ведения Реестра, ведения дел, формы журналов, указанных в настоящем пункте, определяются Отделом самостоятельно и утверждаются распоряжением администрации. Учетная документация по ведению Реестра формируется на бумажных носителях в виде:
- журнала учета документов - оснований приема имущества в муниципальную собственность Екатериновского муниципального района;
- журнала учета документов - оснований передачи имущества из муниципальной собственности Екатериновского муниципального района;
- дел, в которых помещаются документы, сформированные по признакам отнесения указанного имущества к имуществу, составляющему муниципальную казну, или принадлежности балансодержателю.
4.8. В целях осуществления контроля за состоянием имущества, контроля за использованием его в соответствии с условиями договора (при его наличии) или назначением, а также в целях контроля за внесением сведений в Реестр о приобретенном муниципальными организациями имуществе и обеспечения достоверности сведений, включенных (включаемых) в Реестр, Отдел назначает и проводит ежегодные документальные и фактические проверки (ревизии, инвентаризации) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, правовыми актами органов местного самоуправления Екатериновского муниципального района, данным Положением и соответствующим договором об использовании объекта учета.
С целью осуществления проверок руководитель Отдела ежегодно, не позднее чем за один календарный месяц до наступления нового календарного года, утверждает план проверочных мероприятий на соответствующий календарный год.
Период и сроки проведения проверочных мероприятий определяются руководителем Отдела самостоятельно при утверждении плана проверочных мероприятий на соответствующий год.
Проверочные мероприятия по использованию муниципального имущества Екатериновского муниципального района, находящегося в хозяйственном ведении, оперативном управлении или безвозмездном пользовании, осуществляются Отделом в соответствии с планом проверочных мероприятий в отношении конкретных физических или юридических лиц не чаще одного раза в год, но не реже чем один раз в два года, за исключением случаев, когда проверочные мероприятия обоснованы предотвращением аварийной ситуации, несчастных случаев либо причинения вреда имуществу граждан и юридических лиц, государственному и муниципальному имуществу, при наличии зафиксированной информации о возможности возникновения такой ситуации.
4.9. При проведении муниципальными предприятиями и учреждениями Екатериновского муниципального района инвентаризации (проверки на наличие имущества, состоящего на балансе предприятия) руководитель организации направляет в Отдел уведомление о дате начала и сроках ее проведения. Уведомление направляется не позднее чем за 30 календарных дней до начала проведения инвентаризации. При получении уведомления Отдел направляет своего представителя для участия в проведении инвентаризации. Отчет о результатах инвентаризации направляется в отдел в течение трех рабочих дней после ее завершения. Копия отчета, заверенная надлежащим образом, в указанный срок также направляется в Екатериновское муниципальное Собрание Екатериновского муниципального района.
Несоблюдение требований настоящего пункта является основанием для привлечения руководителя муниципальной организации либо должностных лиц, ответственных за ведение балансового и инвентаризационного учета имущества соответствующей организации, к дисциплинарной ответственности.
5. Порядок и условия предоставления информации,
содержащейся в Реестре муниципальной собственности
5.1. Информация, содержащаяся в Реестре (далее - информация), предоставляется Отделом бесплатно по письменным запросам (заявлениям):
- органов государственной власти;
- органов прокуратуры, суда, полиции, иных правоохранительных органов по находящимся в их производстве делам;
- органов местного самоуправления, депутатов и должностных лиц местного самоуправления Екатериновского муниципального района;
- учреждений юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- организаций, в пользовании которых находятся объекты, информация о которых запрашивается;
- организаций, осуществляющих учет объектов недвижимости.
5.2. Лицам, не перечисленным в пункте 5.1 настоящей главы, информация предоставляется бесплатно по их письменному заявлению, в случае если запрашиваемая информация непосредственно затрагивает их права и свободы.
К заявлению прикладываются:
- для физического лица - документ, удостоверяющий личность,
- для юридического лица - документы, подтверждающие государственную регистрацию юридического лица и полномочия его представителя.
5.3. Информация либо отказ в ее предоставлении направляются заявителю в письменной форме с указанием причин отказа или невозможности предоставления такой информации не позднее 30 дней со дня регистрации заявления, если иной срок не установлен действующим законодательством.
6. Заключительные положения
6.1. При ликвидации Отдела сведения, содержащиеся в Реестре, и документы передаются в архив Екатериновского муниципального района либо организации-правопреемнику.
Приложение № 1
к Положению
"О Реестре муниципальной собственности
Екатериновского муниципального района"
Выписка
из Реестра имущества Екатериновского муниципального района
_______________________________ ___________________________
дата формирования выписки номер по порядку
Настоящая выписка содержит сведения об объекте:
Наименование объекта
(реестровый номер имущества Екатериновского
муниципального района и дата его присвоения)
внесенные в Реестр имущества Екатериновского муниципального района и
имеющие следующие значения:
№ Наименование сведения Значение сведения
п/п
1 Номер регистрации права собственности ЕМР
2 Дата регистрации права собственности ЕМР
3 Документ возникновения права собственности
ЕМР
4 Адрес (местоположение)
5 Назначение
6 Общая площадь (кв. м)
7 Протяженность (км)
8 Дата ввода в эксплуатацию
9 Балансовая/инвентаризационная стоимость
(руб.)
Должностное лицо _________________________
Наименование органа по управлению имуществом Екатериновского
муниципального района _____________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________
(подпись) (ФИО)
М.П.
Приложение № 2
к Положению
"О Реестре муниципальной собственности
Екатериновского муниципального района"
Карта
учета объекта недвижимого имущества реестра муниципальной
собственности Екатериновского муниципального района
Вид объекта учета:
Реестровый номер муниципального имущества Екатериновского муниципального
района (РНМИЕМР): от ______________________________________________________
Кадастровый (условный) номер: _____________________________________________
Номер паспорта БТИ: _____________________________ дата выдачи паспорта БТИ:
___________________________________________________________________________
Номер регистрации права собственности Екатериновского муниципального
района:
№ ___________________
права: __________________ № __________________
Адрес (местоположение): ___________________________________________________
Наименование: _____________________________________________________________
Назначение: _______________________________________________________________
Правообладатель: __________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Документы - основания возникновения права собственности Екатериновского
муниципального района: ____________________________________________________
права: ____________________________________________________________________
Общая площадь (кв.) ______________________________
Этаж (номер на поэтажном плане) __________________
Стоимость (руб.): ________________________________
балансовая: _______________________________________________________________
остаточная: _______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование иного вида стоимости)
Категория историко-культурного значения: __________________________________
Регистрационный номер объекта культурного наследия: _______________________
Форма собственности здания, сооружения, в состав которого входит объект
учета: ____________________________________________________________________
Ограничение (обременение)
Наименование части ________________________________________________________
Площадь части (кв. м) _____________________________________________________
Вид ограничения (обременения) _____________________________________________
Номер регистрации ограничения (обременения) _______________________________
Дата возникновения _____________________
Дата прекращения _______________________
Лицо, в пользу которого установлено ограничение (обременение) _____________
Документы - основания ограничения (обременения):
Приложение № 3
к Положению
"О Реестре муниципальной собственности
Екатериновского муниципального района"
Карта
учета объекта движимого имущества (транспортного средства)
Вид объекта учета: ________________________________________________________
Реестровый номер муниципального имущества Екатериновского муниципального
района (РНМИЕМР): __________________ от ____________________
Государственный регистрационный знак: _____________________________________
Наименование: _____________________________________________________________
Вид: ______________________________________________________________________
Марка, модель: ____________________________________________________________
Год выпуска: ______________________________________________________________
Назначение: _______________________________________________________________
Правообладатель: __________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Документы - основания возникновения права собственности Екатериновского
муниципального района _____________________________________________________
права: ____________________________________________________________________
Стоимость (руб.): _________________________________________________________
балансовая: _______________________________________________________________
остаточная: _______________________________________________________________
(наименование иного вида стоимости)
Ограничение (обременение)
Наименование части ________________________________________________________
Вид ограничения (обременения) _____________________________________________
Номер регистрации ограничения (обременения) _______________________________
Дата возникновения _________________________
Дата прекращения ___________________________
Лицо, в пользу которого установлено ограничение (обременение) _____________
Документы - основания ограничения (обременения) ___________________________
Приложение № 4
к Положению
"О Реестре муниципальной собственности
Екатериновского муниципального района
Карта
учета объекта движимого имущества (кроме транспортного средства)
Вид объекта учета: ________________________________________________________
Реестровый номер муниципального имущества Екатериновского муниципального
района (РНМИЕМР): ________________ от __________________
Наименование: _____________________________________________________________
Правообладатель: __________________________________________________________
Документы - основания возникновения права собственности Екатериновского
муниципального района: ____________________________________________________
права: ____________________________________________________________________
Балансовая стоимость (руб.): ______________________________________________
Приложение № 5
к Положению
"О Реестре муниципальной собственности
Екатериновского муниципального района"
Карточка
учета юридического/физического лица
Правообладатель
___________________________________________________________________________
ОГРН: _____________________________________________________________________
Дата государственной регистрации: _________________________________________
Полное наименование: ______________________________________________________
Адрес (местонахождение): __________________________________________________
ФИО руководителя: _________________________________________________________
Телефон/факс: _____________________________________________________________
ИНН _______________________________ КПП ___________________________________
ОКОГУ _____________________________ ОКПО __________________________________
___________ ОКАТО _____________ ОКОПФ ___________ ОКВЭД ______________ ОКФС
Уставный фонд (руб.) ___________________ на 01.01.______ г. _______________
------------------------------------------------------------------