Постановление администрации Новобурасского муниципального района от 26.06.2013 N 88 "О создании и содержании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств"



АДМИНИСТРАЦИЯ
НОВОБУРАССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 июня 2013 г. № 88

О СОЗДАНИИ И СОДЕРЖАНИИ В ЦЕЛЯХ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
ЗАПАСОВ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИХ, ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ,
МЕДИЦИНСКИХ И ИНЫХ СРЕДСТВ

В соответствии с Федеральными законами от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2000 г. № 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств", приказами МЧС России от 21.12.2005 № 993 "Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты" и от 23.12.2005 № 999 "Об утверждении Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований", руководствуясь Уставом Новобурасского муниципального района, постановляю:
1. Утвердить Порядок создания и содержания в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств согласно приложению 1.
2. Утвердить Примерную номенклатуру и объемы запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств Новобурасского муниципального района, создаваемых в целях гражданской обороны, согласно приложению 2.
3. Рекомендовать руководителям организаций, расположенных на территории Новобурасского муниципального района, независимо от их организационно-правовой формы, организовать работу по созданию, накоплению и хранению запасов в целях обеспечения защиты персонала и выполнения мероприятий гражданской обороны, в соответствии с действующим законодательством.
4. Считать утратившим силу постановление администрации Новобурасского муниципального района от 27 февраля 2008 г. № 28 "Об утверждении порядка накопления, хранения и использования в целях гражданской обороны запасов материально-технических средств".
5. Опубликовать настоящее постановление в МУП "Редакция Новобурасской районной газеты "Наше время" и разместить на официальном сайте администрации района.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Новобурасского муниципального района Воробьева А.Ф.

Глава администрации
Новобурасского муниципального района
М.В.СВЕТЛОВ





Приложение 1
к постановлению
администрации Новобурасского муниципального района
от 26 июня 2013 г. № 88

ПОРЯДОК
СОЗДАНИЯ И СОДЕРЖАНИЯ В ЦЕЛЯХ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ ЗАПАСОВ
МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИХ, ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ,
МЕДИЦИНСКИХ И ИНЫХ СРЕДСТВ

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом "О гражданской обороне", постановлениями Правительства Российской Федерации "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств", "О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и определяет порядок накопления, хранения и использования в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств (далее именуются - Запасы).
2. Запасы создаются заблаговременно в мирное время и хранятся в условиях, отвечающих установленным требованиям по обеспечению их сохранности.
3. Запасы предназначены для первоочередного обеспечения населения в военное время, а также для оснащения территориальных нештатных аварийно-спасательных формирований (далее - НАСФ) при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее - АСДНР) в случае возникновения опасности при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
4. Система Запасов в целях гражданской обороны на территории Новобурасского муниципального района включает в себя:
- запасы администрации Новобурасского муниципального района;
- запасы предприятий, учреждений и организаций (объектовые запасы).
5. Номенклатура и объемы запасов определяются создающими их органами с учетом методических рекомендаций, разрабатываемых МЧС России совместно с Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации, исходя из возможного характера военных действий на территории Российской Федерации, величины возможного ущерба объектам экономики и инфраструктуры, природных, экономических и иных особенностей территорий, условий размещения организаций, а также норм минимально необходимой достаточности запасов в военное время. При определении номенклатуры и объемов запасов должны учитываться имеющиеся материальные ресурсы, накопленные для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
6. Номенклатура и объемы Запасов утверждаются администрацией Новобурасского муниципального района и создаются исходя из возможного характера опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, предполагаемого объема работ по ликвидации их последствий, природных, экономических и иных особенностей района, условий размещения организаций, а также норм минимально необходимой достаточности запасов в военное время, максимально возможного использования имеющихся сил и средств.
7. Объем финансовых средств, необходимых для приобретения Запасов, определяется с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы, а также расходов, связанных с формированием, размещением, хранением и восполнением Запаса.
8. Функции по созданию, размещению, хранению и восполнению Запаса возлагаются:
по продовольствию, вещевому имуществу и предметам первой необходимости - на управление по экономике, инвестиционной политике, муниципальным закупкам администрации Новобурасского муниципального района;
по материально-техническому снабжению и средствам малой механизации - на отдел по сельскому хозяйству администрации Новобурасского муниципального района;
по средствам защиты населения в районах ожидаемых пожаров - на отдел по делам ГОЧС и АТР администрации Новобурасского муниципального района.
9. Структурные подразделения администрации Новобурасского муниципального района, на которые возложены функции по созданию Запаса:
а) наделенные статусом юридического лица:
разрабатывают предложения по номенклатуре и объемам материальных ресурсов в Запасе;
представляют на очередной год бюджетные заявки для закупки материальных ресурсов в Запас;
в установленном порядке осуществляют отбор поставщиков материальных ресурсов в Запас;
заключают в объеме выделенных ассигнований договоры (контракты) на поставку материальных ресурсов в Запас, а также на ответственное хранение и содержание Запаса;
организуют доставку материальных ресурсов Запаса в районы проведения АСДНР;
ведут учет и отчетность по операциям с материальными ресурсами Запаса;
осуществляют контроль за поддержанием Запаса в постоянной готовности к использованию;
осуществляют контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию материальных ресурсов, находящихся на хранении в Запасе;
подготавливают предложения в проекты правовых актов по вопросам закладки, хранения, учета, обслуживания, освежения, замены и списания материальных ресурсов Запаса;
б) не наделенные статусом юридического лица:
разрабатывают предложения по номенклатуре и объемам материальных ресурсов в Запасе;
представляют в отдел по делам ГОЧС и АТР администрации Новобурасского муниципального района (далее - отдел ГОЧС и АТР) предложения в бюджетные заявки на очередной год для закупки материальных ресурсов в запас;
представляют в отдел ГОЧС и АТР проекты договоров (контрактов) на поставку материальных ресурсов в Запас, а также на ответственное хранение и содержание Запаса;
организуют доставку материальных ресурсов Запаса в районы проведения АСДНР;
осуществляют контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию материальных ресурсов, находящихся на хранении в Запасе;
подготавливают предложения в проекты правовых актов по вопросам закладки, хранения, учета, обслуживания, освежения, замены и списания материальных ресурсов Запаса.
10. Общее руководство по созданию, хранению, использованию Запаса возлагается на отдел ГОЧС и АТР.
11. Вместо приобретения и хранения отдельных видов материальных ресурсов в Запас или части этих ресурсов допускается заключение договоров на экстренную их поставку (продажу) с организациями, имеющими эти ресурсы в постоянном наличии. Выбор поставщиков осуществляется в строгом соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
12. Структурные подразделения администрации Новобурасского муниципального района, на которые возложены функции по созданию Запаса и заключившие договоры, предусмотренные пунктом 11 настоящего Порядка, осуществляют контроль за количеством, качеством и условиями хранения материальных ресурсов и устанавливают в договорах на их экстренную поставку (продажу) ответственность поставщика (продавца) за своевременность выдачи, количество и качество поставляемых материальных ресурсов.
Возмещение затрат организациям, осуществляющим на договорной основе ответственное хранение Запаса, производится за счет средств местного бюджета.
13. Информация о накопленных Запасах представляется:
а) организациями - в администрацию Новобурасского муниципального района (отдел ГОЧС и АТР);
б) администрацией Новобурасского муниципального района - в Правительство Саратовской области.
14. Расходование материальных ресурсов из Запаса осуществляется по решению руководителя гражданской обороны - Главы администрации Новобурасского муниципального района или лица, его замещающего, на основании представления отдела ГОЧС и МР, и оформляется письменным распоряжением.
15. Запасы Новобурасского муниципального района, созданные в целях гражданской обороны, могут использоваться для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера по решению Главы администрации Новобурасского муниципального района.
16. Финансирование накопления, хранения и использования запасов осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.





Приложение 2
к постановлению
администрации Новобурасского муниципального района
от 26 июня 2013 г. № 88

ПРИМЕРНАЯ НОМЕНКЛАТУРА И ОБЪЕМЫ ЗАПАСОВ
МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИХ, ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ, МЕДИЦИНСКИХ
И ИНЫХ СРЕДСТВ НОВОБУРАССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА,
СОЗДАВАЕМЫХ В ЦЕЛЯХ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ

№ п/п
Наименование материальных средств
Единица измерения
Норма на 1 чел.
Общее количество
1. Продовольствие (из расчета снабжения на 3-е суток 300 чел. пострадавших)
1
Хлеб из смеси ржаной обдирной и пшеничной муки 1 с.
кг
0,750
225
2
Хлеб белый из пшеничной муки 1 с.
кг
0,750
225
3
Мука пшеничная 2 с.
кг
0,045
13,5
4
Крупа разная
кг
0,180
54
5
Макаронные изделия
кг
0,060
18
6
Молоко и молокопродукты
кг
0,180
54
7
Мясо и мясопродукты
кг
0,180
54
8
Рыба и рыбопродукты
кг
0,075
22,5
9
Жиры
кг
0,090
27
10
Сахар
кг
0,120
36
11
Картофель
кг
0,900
270
12
Овощи
кг
0,360
108
13
Соль
кг
0,060
18
14
Чай
кг
0,003
0,9
2. Продовольствие (из расчета снабжения на 3-е суток 100 чел. спасателей, ведущих АСДНР)
1
Хлеб из смеси ржаной обдирной и пшеничной муки 1 с.
кг
1,800
180
2
Хлеб белый из пшеничной муки 1 с.
кг
1,200
120
3
Мука пшеничная 2 с.
кг
0,090
9
4
Крупа разная
кг
0,300
30
5
Макаронные изделия
кг
0,060
6
6
Молоко и молокопродукты
кг
1,500
150
7
Мясо и мясопродукты
кг
0,300
30
8
Рыба и рыбопродукты
кг
0,060
18
9
Жиры
кг
0,150
15
10
Сахар
кг
0,210
21
11
Картофель
кг
1,500
150
12
Овощи
кг
0,54
54
13
Соль
кг
0,090
9
14
Чай
кг
0,006
0,6
3. Продовольствие (из расчета снабжения на 3-е суток 100 чел. участников ликвидации)
1
Хлеб из смеси ржаной обдирной и пшеничной муки 1 с.
кг
1,200
120
2
Хлеб белый из пшеничной муки 1 с.
кг
1,200
120
3
Мука пшеничная 2 с.
кг
0,072
7,2
4
Крупа разная
кг
0,024
2,4
5
Макаронные изделия
кг
0,090
9
6
Молоко и молокопродукты
кг
0,900
90
7
Мясо и мясопродукты
кг
0,240
24
8
Рыба и рыбопродукты
кг
0,120
12
9
Жиры
кг
0,120
12
10
Сахар
кг
0,180
18
11
Картофель
кг
1,200
120
12
Овощи
кг
0,450
45
13
Соль
кг
0,075
7,5
14
Чай
кг
0,0045
0,45
4. Вещевое имущество для пострадавшего населения
1
Одежда
комплект
1
350
2
Белье
комплект
1
350
3
Обувь
пара
1
350
5. Товары первой необходимости
1
Миска глубокая металлическая
шт./чел.
1
350
2
Ложка
шт./чел.
1
350
3
Кружка
шт./чел.
1
350
4
Ведро
шт. на 10 чел.
2
70
5
Чайник металлический
шт. на 10 чел.
1
350
6
Мыло
г/чел./мес.
200
210
7
Моющие средства
г/чел./мес.
500
525
8
Постельные принадлежности
компл./чел.
1
350
6. Медицинское имущество и медикаменты
1
Аптечки индивидуальные
комплект
1
350
2
Пакеты перевязочные медицинские
шт.
1
350
3
Сумки санитарные
шт.

5
4
Носилки санитарные
шт.

5
7. Материально-техническое снабжение
1
Бензин
тонн

1,5
2
Дизтопливо
тонн

5
3
Дрова
куб. м

200
8. Средства малой механизации
1
Мини-погрузчик
шт.

2
2
Бензопила
штук

2
3
Лебедка ручная
штук

2
9. Номенклатура запасов средств защиты населения в районах затопления
1
Надувная лодка
штук

1
2
Надувная лодка
штук

1
3
Моторы лодочные подвесные
штук

1
4
Воздушные изолирующие дыхательные аппараты с запасными баллонами
штук

1
5
Пакеты перевязочные медицинские
штук

50
6
Аптечки индивидуальные
штук

50
7
Сумки санитарные
штук

2
8
Носилки санитарные
штук

2
9
Спасательные жилеты
штук

6
10
Спасательные круги
штук

2
11
Спасательные веревки
штук

2
10. Номенклатура средств защиты населения в районах ожидаемых пожаров
1
Рукава пожарные
штук

10
2
Огнетушители
штук

10
3
Бензопила
штук

1
4
Ломы обыкновенные
штук

10
5
Лебедка ручная
штук

1
6
Каски защитные с ударопрочным щитком
штук

6
7
Противогазы гражданские фильтрующие
штук

5
8
Респираторы универсальные
штук

15
9
Комплекты индивидуальные медицинские гражданской защит
штук

2


------------------------------------------------------------------