Постановление администрации Краснокутского муниципального района от 10.07.2013 N 1083 "Об утверждении положения об организации деятельности семейных дошкольных групп в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях Краснокутского муниципального района"



АДМИНИСТРАЦИЯ
КРАСНОКУТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 июля 2013 г. № 1083

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЕМЕЙНЫХ ДОШКОЛЬНЫХ ГРУПП В
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЯХ КРАСНОКУТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА

В целях удовлетворения потребности населения Краснокутского муниципального района в услугах дошкольного образования, обеспечения наиболее полного охвата детей дошкольным образованием, поддержки многодетных семей, в соответствии с Законом РФ от 10.07.1992 № 3266-1 "Об образовании", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 27 октября 2011 г. № 2562, руководствуясь Уставом Краснокутского муниципального района, администрация района постановляет:
1. Утвердить положение об организации деятельности семейных дошкольных групп в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях Краснокутского муниципального района согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования в средствах массовой информации.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по социальным вопросам, начальника управления образования администрации района Белоусову Н.В.

Глава администрации
Краснокутского муниципального района
Г.И.ЗАЙЦЕВ





Приложение
к постановлению
администрации Краснокутского муниципального района
от 10 июля 2013 г. № 1083

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЕМЕЙНЫХ ДОШКОЛЬНЫХ ГРУПП
В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
КРАСНОКУТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение разработано в соответствии с:
- Законом РФ "Об образовании" № 3266-1 от 10.07.1992;
- Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 27 октября 2011 г. № 2562;
- Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ № 91 от 22.07.2010 "Об утверждении СанПиН 2.4.2.2660-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных учреждениях";
- Письмом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29.06.2010 № 01/9618-0-32 "О рекомендациях об организации семейных воспитательных групп".
1.2. Настоящее положение регулирует порядок создания, организации работы, прекращения функционирования семейных дошкольных групп на базе муниципальных дошкольных образовательных учреждений, реализующих образовательную программу дошкольного образования. Семейной дошкольной группой является группа детей, получающих услуги дошкольного образования в условиях семьи воспитателя (помощника воспитателя).
1.3. Семейные дошкольные группы создаются с целью удовлетворения потребности населения в услугах дошкольного образования, обеспечения наиболее полного охвата детей дошкольным образованием, поддержки многодетных семей, предоставления родителям возможности трудоустройства, не прерывая процесса воспитания детей, развития новых форм дошкольного образования с реализацией на практике индивидуального подхода в воспитании ребенка.
1.4. Семейные дошкольные группы являются структурными подразделениями муниципальных дошкольных образовательных учреждений (далее - МДОУ) Краснокутского муниципального района, реализующих образовательную программу дошкольного образования в соответствии с Уставом учреждений.
1.5. Семейная дошкольная группа организуется в семьях, имеющих детей дошкольного возраста. Общая численность детей в семейной группе составляет от 3 до 8 человек. Дети из семейной группы детского сада, достигшие 7-летнего возраста, но не более 8 лет, при поступлении в школу выбывают из семейной группы, о чем издается приказ Учреждения.
1.6. Допускается организация семейных дошкольных групп нескольких видов:
- семейная дошкольная группа, где воспитываются дети из одной семьи;
- семейная дошкольная группа, где воспитываются дети из разных семей, в том числе дети воспитателя (помощника воспитателя);
- семейная группа, где воспитываются дети из других семей, при этом собственные дети воспитателя (помощника воспитателя) не являются воспитанниками.
1.7. Семейные дошкольные группы обеспечивают воспитание, обучение, развитие, прием, уход и оздоровление детей на дому от 2 месяцев до 7 лет при наличии соответствующих условий. Конкретный возраст детей, воспитывающихся в условиях семейной дошкольной группы, определяется уставом МДОУ.
1.8. Семейная дошкольная группа организуется в жилых помещениях (частных жилых домах и квартирах) по месту проживания воспитателя (помощника воспитателя), а также в иных помещениях, отвечающих санитарно-гигиеническим требованиям и правилам противопожарной безопасности, предъявляемым к размещению, устройству и содержанию дошкольных образовательных учреждений.
1.9. В семейную дошкольную группу могут включаться как дети одного возраста, так и дети разных возрастов.
1.10. Семейные дошкольные группы могут иметь общеразвивающую направленность или осуществлять присмотр и уход за детьми без реализации образовательной программы дошкольного образования.
1.11. Режим работы семейных дошкольных групп определяется уставом МДОУ и договором между МДОУ и воспитателем (помощником воспитателя) семейной дошкольной группы.
1.12. Семейные дошкольные группы создаются, реорганизуются и ликвидируются на основании постановления администрации Краснокутского муниципального района (далее - Учредитель) и приказа Управления образования администрации Краснокутского муниципального района (далее - Управление).
1.13. Деятельность семейных дошкольных групп осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, уставом МДОУ и данным положением.

2. Организация деятельности семейных дошкольных групп

2.1. Семейные дошкольные группы открываются на основании постановления Учредителя и приказа Управления с указанием адреса их места нахождения, режима работы, количества детей, штатного расписания.
2.2. Семейные дошкольные группы создаются в составе МДОУ в жилых помещениях, принадлежащих лицу, оказывающему услуги, на праве собственности или ином законном основании, с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства. Исключается нахождение в квартире животных.
2.3. Для организации деятельности семейной дошкольной группы в штатное расписание МДОУ вводятся дополнительные штатные единицы:
- воспитатель или помощник воспитателя.
Штатные единицы медицинского работника, музыкального руководителя, педагога-психолога вводятся в штатное расписание дополнительно или привлекаются к работе от МДОУ, на базе которого создана семейная дошкольная группа. Данные штатные единицы определяются из расчета на 3 - 8 детей для одной семейной дошкольной группы, являющейся структурным подразделением МДОУ.
Работники МДОУ принимают участие в работе семейной дошкольной группы в соответствии с Правилами внутреннего трудового распорядка МДОУ и расписанием занятий в семейной дошкольной группе.
2.4. На должность воспитателя семейной дошкольной группы назначается совершеннолетний родитель (законный представитель) женского пола, имеющий среднее специальное или высшее специальное образование.
На должность помощника воспитателя семейной дошкольной группы назначается совершеннолетний родитель (законный представитель) женского пола, имеющий среднее общее образование.
Не могут быть приняты на должность воспитателя и помощника воспитателя:
- лица, признанные судом недееспособными;
- лица, лишенные по суду родительских прав или ограниченные судом в родительских правах;
- отстраненные от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей;
- бывшие усыновители, если усыновление отменено судом по их вине;
- лица, имеющие заболевания, при наличии которых запрещена работа с детьми;
- лица, не располагающие необходимыми жилищно-бытовыми условиями для организации детского сада в семье;
- лица, имеющие судимость или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию;
- лица, не имеющие постоянного места жительства.
2.5. Воспитатель (помощник воспитателя) семейной дошкольной группы принимается на работу в МДОУ в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации. Между администрацией МДОУ и воспитателем (помощником воспитателя) семейной дошкольной группы заключается трудовой договор.
2.6. Воспитатель (помощник воспитателя) семейной дошкольной группы обязан пройти медицинский осмотр, социально-психологическое обследование в соответствии с порядком приема сотрудников в МДОУ, обследование условий жизни его семьи и иметь акт обследования муниципальным органом управления образованием жилищно-бытовых, социальных условий жизни и психологического климата в семье потенциального воспитателя (помощника воспитателя).
При подборе воспитателей (помощников воспитателей) семейных дошкольных групп учитываются их личные и нравственные качества, гарантирующие гуманистический характер взаимодействия с детьми.
2.7. Воспитатель (помощник воспитателя) семейной дошкольной группы должен иметь медицинскую книжку с прохождением профилактического осмотра в сроки, установленные для работников дошкольных образовательных учреждений.
2.8. Воспитатель (помощник воспитателя) семейной дошкольной группы несет ответственность за жизнь, здоровье, воспитание и обучение ребенка в соответствии с действующим законодательством.
2.9. Воспитатель (помощник воспитателя) семейной дошкольной группы обязан руководствоваться должностной инструкцией, а также приказами, распоряжениями, рекомендациями и иными указаниями заведующего МДОУ и специалистов, осуществляющих контроль за работой семейных дошкольных групп.
2.10. Ребенок в семейной дошкольной группе является воспитанником муниципального дошкольного образовательного учреждения, в которое он принимается в соответствии с Уставом МДОУ.
2.11. Зачисление ребенка в семейную дошкольную группу осуществляется с согласия родителя (законного представителя) и на основании:
- заявления от родителей о приеме в семейную дошкольную группу;
- договора между родителем и МДОУ;
- медицинской карты;
- прививочной карты;
- свидетельства о рождении.
2.12. Медицинское обслуживание детей осуществляется в соответствии с порядком, определенным Уставом МДОУ.
2.13. Проведение занятий и других видов деятельности возможно как в семейной дошкольной группе, так и в здании МДОУ. Продолжительность занятий устанавливается в соответствии с СанПиН 2.4.2660-10 в зависимости от возраста детей.
2.14. В семейных дошкольных группах осуществляются присмотр и уход за детьми, образовательная деятельность - при наличии педагогического образования у воспитателя группы.
Организация образовательного процесса в семейных дошкольных группах определяется образовательной программой МДОУ, на базе которого создана семейная дошкольная группа. Учебно-воспитательный процесс в семейных дошкольных группах осуществляется с учетом специфичных для детей видов деятельности: игры, конструирования, изобразительной, театрализованной и двигательной активности, а также предусматривает возможность индивидуального подхода к ребенку, с учетом их возрастных и психологических особенностей.
2.15. МДОУ оказывает методическую и консультативную помощь в организации деятельности семейных дошкольных групп.
2.16. Ответственность за организацию питания детей в семейной дошкольной группе возлагается на заведующего МДОУ, медицинского работника и воспитателя (помощника воспитателя) семейной дошкольной группы.
2.17. Питание детей в семейной дошкольной группе организуется в соответствии с требованиями СанПиН 2.4.2.2660-10. Приготовление пищи может осуществляться:
1) в помещении семейной дошкольной группы, при соблюдении следующих условий: кухня должна быть обеспечена необходимым инвентарем, холодильным оборудованием (бытовым холодильником), горячей и холодной водой; электроплитой с духовкой и вытяжным шкафом над ней; двумя рабочими столами для разделки сырых пищевых продуктов отдельно от готовых пищевых продуктов и кулинарных изделий; при приготовлении пищи должны быть соблюдены требования действующих санитарных правил; мытье посуды должно осуществляться с применением моющих средств;
2) в пищеблоке дошкольного учреждения, которое впоследствии обеспечивает доставку пищи в специальной таре (маркированный термос под 1, 2, 3 блюдо, термос для напитков, контейнер для кулинарных изделий). Доставка пищевых продуктов осуществляется специализированным транспортом, имеющим оформленный в установленном порядке санитарный паспорт, при условии обеспечения раздельной транспортировки продовольственного сырья и готовых пищевых продуктов, не требующих тепловой обработки. Допускается использование одного транспортного средства для перевозки разнородных пищевых продуктов при условии проведения между рейсами санитарной обработки транспорта с применением дезинфицирующих средств.
2.18. Питание детей в семейной дошкольной группе осуществляется в специально отведенном для этого месте.
2.19. Кратность приема пищи определяется временем пребывания детей и режимом работы групп (завтрак или обед, или завтрак и обед, или полдник, возможны другие варианты).
2.20. Организация питания осуществляется за счет средств от родительской платы и средств, выделенных из бюджета района.
2.21. Организация дневного сна детей в семейной дошкольной группе зависит от длительности пребывания детей и режима работы группы и осуществляется в соответствии с требованиями СанПиН 2.4.2.2660-10, Уставом МДОУ.
2.22. При организации прогулок могут быть использованы прилегающие к семейной дошкольной группе дворовые территории, а также скверы и парки.
2.23. Заведующий МДОУ осуществляет контроль за функционированием семейной дошкольной группы в соответствии с графиком контрольных проверок, утвержденным руководителем МДОУ.
2.24. Управление образования оказывает методическую и консультативную помощь в организации деятельности семейных дошкольных групп.

3. Создание семейных дошкольных групп

3.1. Семейная дошкольная группа создается при наличии:
- санитарно-эпидемиологического заключения на используемые помещения;
- акта обследования жилищно-бытовых, социальных условий жизни и психологического климата в семье, выданного Управлением образования;
- письменного заявления от потенциального воспитателя (помощника воспитателя) семейной дошкольной группы в Управление;
- трудового договора между администрацией МДОУ и потенциальным воспитателем (помощником воспитателя);
- приказа руководителя МДОУ об открытии семейной дошкольной группы;
- приказа о назначении на должность воспитателя или помощника воспитателя семейной дошкольной группы.
3.2. В семейных дошкольных группах должны быть соблюдены условия безопасности детей: наличие высоких перил на балконах и лоджиях; заглушек на розетках; недоступное хранение моющих и дезинфицирующих средств, колющих и режущих предметов.
3.3. В помещениях семейной дошкольной группы должны быть обеспечены необходимые санитарно-гигиенические условия, противопожарная безопасность, безопасность бытовых условий. Обязательно в помещении семейной дошкольной группы - наличие аптечки первой медицинской помощи и первичных средств пожаротушения.
3.4. Жилые помещения, используемые для семейных дошкольных групп, должны иметь искусственное и естественное освещение.
3.5. Жилые помещения, используемые для семейных дошкольных групп, должны быть обеспечены водоснабжением (горячим и холодным), канализацией, санузлом. Допускается организация автономной системы горячего водоснабжения. В помещениях без централизованных инженерных сетей допускается использовать теплые неканализованные уборные.
3.6. Жилые помещения оборудуются системами отопления централизованными или автономными. Допускается использование жилых помещений с печным отоплением. Нагревательные приборы должны быть легко доступны для уборки. Для приборов с температурой нагревательной поверхности более 75° C необходимо предусматривать защитные ограждения.
3.7. Жилое помещение должно подлежать уборке влажным способом при открытых окнах не менее двух раз в день. Игрушки и ковровые покрытия пылесосят и чистят влажной щеткой ежедневно в конце дня.
3.8. Дети от года до двух лет должны обеспечиваться индивидуальными горшками, которые моются после каждого использования при помощи моющих средств.

4. Режим работы семейных дошкольных групп

4.1. Режим работы семейной дошкольной группы определяется Уставом МДОУ, договором между МДОУ и воспитателем (помощником воспитателя) семейного детского сада.
Режим работы определяется длительностью пребывания детей в группе. В зависимости от длительности пребывания семейные группы могут быть с кратковременным пребыванием (до 5 часов в день), сокращенного дня (8 - 10 часов), полного дня (12 часов), продленного дня (14 часов) и круглосуточным пребыванием детей.
Группы функционируют в режиме 5-ти или 6-ти рабочей недели.
Также длительность пребывания детей в семейных дошкольных группах определяется возможностью организовать прием пищи и дневной сон:
- до 3 - 4 часов без организации питания и сна;
- до 5 часов без организации сна и с организацией однократного приема пищи;
- более 5 часов - с организацией дневного сна и приема пищи с интервалом 3 - 4 часа в зависимости от возраста детей.
4.2. Воспитатель (помощник воспитателя) семейной дошкольной группы ведет учет посещаемости детей в установленном порядке.

5. Размер оплаты за присмотр и уход за детьми
в семейных дошкольных группах

5.1. Размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в семейной дошкольной группе определяется в том же размере, который установлен за присмотр детей в МДОУ Краснокутского муниципального района, реализующих образовательную программу дошкольного образования.
5.2. Размер и порядок взимания платы за уход и присмотр за детьми в семейной дошкольной группе определяется постановлением Учредителя.
5.3. Предоставление гражданам льгот по оплате за присмотр и уход за детьми в семейных дошкольных группах определяется действующим законодательством.

6. Оплата труда, права, социальные гарантии воспитателя
или помощника воспитателя семейной дошкольной группы

6.1. Права, социальные гарантии воспитателя или помощника воспитателя семейной дошкольной группы определяются законодательством Российской Федерации, Уставом МДОУ и трудовым договором.
6.2. Воспитателю или помощнику воспитателя семейной дошкольной группы гарантируется возмещение за счет средств бюджета Краснокутского муниципального района расходов на питание детей из расчета утвержденного норматива на питание детей, коммунальных расходов за пользование общей площадью, на которой организована семейная дошкольная группа из расчета фактически сложившихся затрат за предыдущий финансовый год по МДОУ района.
Ежемесячный отчет о расходовании денежных средств, выделенных на организацию питания детей, коммунальные услуги, производится на основании кассовых чеков, с указанием приобретенных продуктов питания, оплаты коммунальных услуг. Учет движения денежных средств осуществляет МУ "Централизованная бухгалтерия учреждений образования Краснокутского муниципального района Саратовской области".
6.3. Воспитателю семейной дошкольной группы гарантируется возмещение расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг педагогическим работникам, проживающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) и работающим в муниципальных образовательных учреждениях в соответствии с Законом Саратовской области от 04.12.2009 № 33-ЗСО.
6.4. Оплата труда работника семейной дошкольной группы и доплаты руководителю и лицам, осуществляющим контроль за семейной дошкольной группой, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

7. Порядок финансирования работы семейных дошкольных групп

7.1. Финансирование семейных дошкольных групп производится за счет средств бюджета Краснокутского муниципального района по разделу "Образование", предусмотренных на содержание муниципальных дошкольных образовательных учреждений.

8. Прекращение функционирования семейных дошкольных групп

8.1. В случае:
- если в группе остается менее 3 детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет включительно;
- по заявлению воспитателя или помощника воспитателя группы;
- по инициативе МДОУ в случае возникновения в семейной группе неблагоприятных условий для содержания, воспитания и образования детей.
8.2. Функционирование семейной дошкольной группы прекращается на основании распоряжения Учредителя.
Руководитель МДОУ издает приказ о прекращении функционирования семейной дошкольной группы. Трудовые отношения с воспитателем (помощником воспитателя) семейной дошкольной группы прекращаются в соответствии с трудовым законодательством.


------------------------------------------------------------------