АДМИНИСТРАЦИЯ
ЭНГЕЛЬССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 апреля 2013 г. № 2090

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ НА ТЕРРИТОРИИ ЭНГЕЛЬССКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА В 2013 - 2015 ГОДАХ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации
Энгельсского муниципального района от 19.07.2013 № 4197)

В соответствии с постановлением администрации Энгельсского муниципального района от 6 апреля 2010 г. № 2105 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации целевых программ в Энгельсском муниципальном районе", протоколом заседания комиссии по рассмотрению проектов муниципальных целевых программ от 22 марта 2013 г. № 5 администрация Энгельсского муниципального района постановляет:
1. Утвердить ведомственную целевую программу "Развитие культуры на территории Энгельсского муниципального района в 2013 - 2015 годах" согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Управлению информации администрации Энгельсского муниципального района (Е.П. Каштанова) опубликовать настоящее постановление в общественно-политической газете Энгельсского муниципального района "Наше слово - газета для всех и для каждого".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Энгельсского муниципального района по социальной сфере Т.Е. Ванину.

Глава
администрации Энгельсского муниципального района
А.В.КУЛИКОВ





Приложение
к постановлению
администрации Энгельсского муниципального района
от 15 апреля 2013 г. № 2090

ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ НА ТЕРРИТОРИИ ЭНГЕЛЬССКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА В 2013 - 2015 ГОДАХ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации
Энгельсского муниципального района от 19.07.2013 № 4197)

Паспорт ведомственной целевой программы
"Развитие культуры на территории Энгельсского
муниципального района в 2013 - 2015 годах"

Наименование программы
ведомственная целевая программа "Развитие культуры на территории Энгельсского муниципального района в 2013 - 2015 годах" (далее - Программа)
Дата принятия решения о разработке Программы (наименование и реквизиты муниципально-правового акта)
Приказ управления культуры администрации Энгельсского муниципального района от 15.10.2012 № 65-ОД "О разработке ведомственной целевой программы "Развитие культуры на территории Энгельсского муниципального района в 2013 - 2015 годах"
Нормативно-правовое основание для разработки Программы
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Закон РФ от 09.10.1992 № 3512-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре";
- постановление Правительства Саратовской области от 04.09.2012 № 532-П "О долгосрочной областной целевой программе "Развитие культуры" на 2013 - 2017 годы"
Заказчик Программы
Управление культуры администрации Энгельсского муниципального района
Разработчик Программы
Управление культуры администрации Энгельсского муниципального района
Исполнители Программы
Управление культуры администрации Энгельсского муниципального района;
муниципальные бюджетные учреждения, подведомственные управлению культуры администрации Энгельсского муниципального района
Цели и задачи Программы
Цель Программы:
создание условий для равного доступа граждан к культурным ценностям, информационным ресурсам, а также к участию в культурной жизни на территории Энгельсского муниципального района.
Задачи Программы:
- организация и проведение на базе муниципальных бюджетных учреждений культуры Энгельсского муниципального района мероприятий и проектов в сфере культуры;
- увеличение количества коллективов, имеющих звание "Народный самодеятельный коллектив", количества мероприятий, проводимых в учреждениях культурно-досугового типа;
- проведение ремонтных работ и укрепление материально-технической базы учреждений культуры на территории Энгельсского муниципального района
Сроки и этапы реализации Программы
2013 - 2015 годы, программные мероприятия осуществляются в 3 этапа:
1 этап: 2013 год;
2 этап - 2014 год;
3 этап - 2015 год
Объемы и источники финансирования
Общий объем затрат на реализацию Программы прогнозно составляет 5130,0 тыс. руб., в том числе:
- средства бюджета Саратовской области - 5000,0 тыс. руб.;
- средства бюджета Энгельсского муниципального района - 10,0 тыс. руб.;
- внебюджетные средства - 120,0 тыс. руб.
(в ред. постановления администрации Энгельсского муниципального района от 19.07.2013 № 4197)
Прогноз ожидаемых результатов реализации Программы
- Увеличение количества мероприятий районного уровня, мероприятий, направленных на повышение уровня исполнительского мастерства и качества репертуара, увеличение численности участников певческих коллективов;
- рост числа коллективов, имеющих звание "Народный самодеятельный коллектив", с 35 до 38;
- создание благоприятных условий для творческой деятельности, освоение новых форм культурно-досуговой деятельности и народного творчества;
- проведение ремонтных работ в 9 зданиях учреждений культуры на территории Энгельсского муниципального района;
- улучшение материально-технической базы 3 учреждений клубного типа культуры на территории Энгельсского муниципального района
Система организации контроля за исполнением Программы
Контроль за исполнением Программы осуществляется в соответствии с Порядком разработки, утверждения и реализации целевых программ в Энгельсском муниципальном районе, утвержденным постановлением администрации Энгельсского муниципального района от 6 апреля 2010 г. № 2105

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения

На территории Саратовской области завершилась реализация областной целевой программы "Развитие культуры" на 2009 - 2012 годы, в которой заложена стратегия развития культуры с учетом социально-культурных особенностей области, определены цели и приоритетные направления культурной политики. В настоящее время принята долгосрочная областная целевая программа "Развитие культуры" на 2013 - 2017 годы.
Энгельсский муниципальный район принимает участие в реализации отдельных мероприятий этой программы. Среди них - фестивали, конкурсы, семинары областного значения, часть из которых в виде зональных этапов реализуется на базе лучших учреждений культуры муниципального района.
В результате реализации программных и плановых мероприятий удалось достичь следующих результатов.
Сеть клубных учреждений по состоянию на 1 февраля 2013 года состоит из 28 муниципальных бюджетных учреждений культуры. Число культурно-досуговых мероприятий - 4600, число клубных формирований - 459. Количество коллективов, имеющих звание "Народный самодеятельный коллектив", достигло 35.
В 2012 году муниципальное бюджетное учреждение Центр народного творчества "Дружба" (далее - МБУ ЦНТ "Дружба") разработал, организовал и провел:
- мероприятия - 270;
- семинары - 13;
- лаборатории по обобщению опыта - 15;
- фестивали, смотры и конкурсы - 20;
- выставки декоративно-прикладного искусства и ИЗО - 8;
- разработка методических материалов - 11.
По итогам работы организационно-методических служб МБУ ЦНТ "Дружба" признано лучшим в Саратовской области. Данное муниципальное учреждение использует различные формы и методы работы, направленные на совершенствование нормативной правовой базы в сфере традиционного народного творчества; формирование единого социокультурного пространства в Энгельсском муниципальном районе путем развития народного творчества; создание благоприятных условий для изучения, сохранения и развития народного творчества в муниципальном районе, выявление новых талантов, участие творческих коллективов и отдельных исполнителей в областных и районных мероприятиях по развитию народного творчества, выставках декоративно-прикладного и художественного творчества, фестивалях, смотрах и конкурсах по различным направлениям.
Значительный вклад в развитие и сохранение культурного потенциала Энгельсского муниципального района принадлежит библиотекам. Число зарегистрированных (постоянных) пользователей по состоянию на 1 февраля 2013 года составляет 79615 человек, книговыдача составила более 1 млн. 425 тысяч экземпляров.
Охват населения Энгельсского муниципального района библиотечным обслуживанием остается стабильным: в городе Энгельсе эта цифра составляет 29 %, в сельской местности - 42 %.
На базе муниципального бюджетного учреждения "Централизованная библиотечная система Энгельсского муниципального района" (далее - МБУ "ЦБС ЭМР") действует 13 Центров правовой информации.
Из 106 муниципальных бюджетных образовательных учреждений дополнительного образования детей Саратовской области 10 находятся на территории Энгельсского муниципального района, в них обучаются 4890 детей, 363 учащихся детских школ искусств приняли участие в международных и всероссийских конкурсах.
Творческие коллективы Энгельсского муниципального района создают значительное соперничество для других районов Саратовской области и регионов страны. Выезжая на всероссийские и международные фестивали и конкурсы, коллективы и отдельные исполнители Энгельсского муниципального района занимали призовые места.
Наиболее актуальной остается необходимость проведения ремонтных работ и укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры на территории Энгельсского муниципального района. Мероприятия, предусмотренные Программой, позволят улучшить их материально-техническое состояние.
Одним из наиболее эффективных способов решения проблем отрасли культуры является применение методов программно-целевого планирования, которое позволяет соединить различные источники финансовых средств, а также привлечь иные формы поддержки для реализации целей государственной культурной политики.
С целью создания условий для равного доступа граждан к культурным ценностям, информационным ресурсам, а также к участию в культурной жизни на территории муниципального района, управлением культуры администрации Энгельсского муниципального района разработана настоящая Программа.
Ожидаемыми результатами реализации Программы являются:
- увеличение количества районных мероприятий, мероприятий, направленных на повышение уровня исполнительского мастерства, мероприятий, направленных на утверждение российской гражданственности, воспитание чувства патриотизма, единения народов и пр.;
- привлечение любительских объединений различных категорий населения для организации творческого досуга;
- увеличение количества коллективов, имеющих звание "Народный самодеятельный коллектив".
Отрасль культуры является сложной, многоуровневой системой, внутри которой решение проблем может быть только комплексным, учитывающим множество смежных факторов. Выполнение основных задач, поставленных перед отраслью, позволит в полной мере раскрыть социально-экономический потенциал Энгельсского муниципального района, будет способствовать повышению конкурентоспособности района на областном и всероссийском уровнях.

2. Основная цель и задачи Программы

Целью Программы является создание условий для равного доступа граждан к культурным ценностям, информационным ресурсам, а также к участию в культурной жизни на территории Энгельсского муниципального района.
Задачи Программы:
- организация и проведение на базе муниципальных бюджетных учреждений культуры Энгельсского муниципального района мероприятий и проектов в сфере культуры;
- увеличение количества коллективов, имеющих звание "Народный самодеятельный коллектив", количества мероприятий, проводимых в учреждениях культурно-досугового типа;
- проведение ремонтных работ и укрепление материально-технической базы учреждений культуры на территории Энгельсского муниципального района.

3. Сроки и этапы реализации Программы

Осуществление мероприятий Программы планируется в течение 2013 - 2015 года в три этапа:
1 этап - 2013 год;
2 этап - 2014 год;
3 этап - 2015 год.

4. Система программных мероприятий Программы

Мероприятия Программы изложены в Приложении 1 к настоящей Программе.

5. Ресурсное обеспечение Программы
(в ред. постановления администрации
Энгельсского муниципального района от 19.07.2013 № 4197)

Общий объем финансирования Программы прогнозно составит 5130,0 тыс. руб., в том числе:
в 2013 году - 5050,0 тыс. руб. (5000,0 - средства бюджета Саратовской области; 10,0 - средства бюджета Энгельсского муниципального района; 40,0 - внебюджетные средства);
в 2014 году - 40,0 тыс. руб. (внебюджетные средства);
в 2015 году - 40,0 тыс. руб. (внебюджетные средства).
Объемы финансирования программных мероприятий подлежат ежегодному уточнению.

6. Механизм реализации Программы

Реализация программных мероприятий осуществляется исполнителями Программы в соответствии с комплексом основных программных мероприятий, представленных в Приложении 1 к настоящей Программе.
Заключение договоров поставки, выполнения работ, оказания услуг, в рамках реализации программных мероприятий осуществляется исполнителями Программы по результатам процедур размещения заказов, проведенных в порядке, установленном законодательством, регулирующим отношения в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказание услуг для муниципальных нужд, нужд бюджетных учреждений.
Контроль за исполнением Программы осуществляется в соответствии с Порядком разработки, утверждения и реализации целевых программ в Энгельсском муниципальном районе, утвержденным постановлением администрации Энгельсского муниципального района от 6 апреля 2010 г. № 2105.

7. Прогноз ожидаемых результатов реализации Программы

Ожидаемые результаты реализации Программы изложены в Приложении 2 к настоящей Программе.





Приложение 1
к ведомственной целевой программе
"Развитие культуры на территории Энгельсского
муниципального района в 2013 - 2015 годах"

СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации
Энгельсского муниципального района от 19.07.2013 № 4197)

№ п/п
Наименование мероприятия
Срок исполнения
Источник финансирования
Объем финансирования (прогноз), тыс. руб.
Исполнители
Ожидаемые результаты, целевые индикаторы
2013 год
2014 год
2015 год
всего
1. Организация и проведение на базе муниципальных бюджетных учреждений культуры Энгельсского муниципального района мероприятий и проектов в сфере культуры
1.1.
Организация и проведение праздничных мероприятий, посвященных Дню Победы
2013 - 2015
внебюджетные средства
5,0
5,0
5,0
15,0
Управление культуры администрации Энгельсского муниципального района
Проведение ежегодно не менее 5 мероприятий районного уровня, посвященных Дню Победы
1.2.
Осуществление проекта "Певческие родники" (комплекс культурно-массовых мероприятий, направленных на сохранение и развитие фольклора, традиционного и современного песенного исполнительства)
2013 - 2015
внебюджетные средства
5,0
5,0
5,0
5,0
Управление культуры администрации Энгельсского муниципального района, МБУ ЦНТ "Дружба"
Проведение ежегодно 6 культурно-массовых мероприятий, направленных на повышение уровня исполнительского мастерства и качества репертуара, увеличение численности участников певческих коллективов. Привлечение детей и талантливой молодежи в коллективы художественной самодеятельности, в т.ч. фольклорные ансамбли
1.3.
Осуществление проекта "Рукотворное чудо" (семинары, лаборатории, фестивали, выставки и другие мероприятия в поддержку мастеров и развития декоративно-прикладного творчества)
2013 - 2015
внебюджетные средства
5,0
5,0
5,0
5,0
Управление культуры администрации Энгельсского муниципального района, МБУ ЦНТ "Дружба"
Проведение ежегодно 8 мероприятий, направленных на популяризацию творчества мастеров-любителей и привлечение в любительские объединения различных категорий населения для организации творческого досуга. Организация выставок декоративно-прикладного творчества и изобразительного искусства
1.4.
Осуществление проекта "Содружество" (фестивали, смотры, конкурсы, областные национальные праздники, дни национальных культур, выпуск информационных материалов о традициях народов, проживающих в городе)
2013 - 2015
внебюджетные средства
5,0
5,0
5,0
15,0
Управление культуры администрации Энгельсского муниципального района, МБУ ЦНТ "Дружба"
Проведение ежегодно 8 мероприятий, в т.ч. фестиваля немецкой культуры "Фрюлинге винд", фестиваля "В семье единой", праздника "Ивана Купала", "Курбан Байрам", "Сабантуй" и др. Мероприятия направлены на воспитание толерантности и уважительного отношения к традициям и обычаям других народов
1.5.
Осуществление проекта "Праздничное разноцветье" (проведение государственных, профессиональных, народных праздников на уровне района: День защитников Отечества, День Космонавтики, День пожилого человека, День инвалида, День матери и т.д.)
2013 - 2015
внебюджетные средства
5,0
5,0
5,0
15,0
Управление культуры администрации Энгельсского муниципального района, МБУ ЦНТ "Дружба"
Проведение ежегодно 6 культурно-массовых мероприятий, направленных на утверждение российской гражданственности, воспитание чувства патриотизма, единения народов, проживающих в России
1.6.
Осуществление проекта "Поверь в себя" (проведение мероприятия для людей с ограниченными возможностями "Апрельская капель")
2013 - 2015
внебюджетные средства
5,0
5,0
5,0
15,0
Управление культуры администрации Энгельсского муниципального района, МБУ ЦНТ "Дружба"
Организация культурно-досуговой деятельности людей с ограниченными возможностями
Итого по разделу 1:


30,0
30,0
30,0
90,0


2. Увеличение количества коллективов, имеющих звание "Народный самодеятельный коллектив", количества мероприятий, проводимых в учреждениях культурно-досугового типа
2.1.
Проведение учебно-методических мероприятий для работников культурно-досуговых учреждений (семинары-практикумы)
2013 - 2015
внебюджетные средства
5,0
5,0
5,0
15,0
Управление культуры администрации Энгельсского муниципального района, МБУ ЦНТ "Дружба"
Проведение 2 мероприятий ежегодно. Повышение качества оказываемых услуг. Внедрение лучшего опыта в практику работы
2.2.
Издание методических рекомендаций по совершенствованию клубного, библиотечного дела
2013 - 2015
внебюджетные средства
5,0
5,0
5,0
15,0
Управление культуры администрации Энгельсского муниципального района, МБУ ЦНТ "Дружба", МБУ "ЦБС ЭМР"
Издание 4 пособий по обобщению и продвижению инновационных направлений ежегодно
2.3.
Стимулирование творческих коллективов для участия в районных, областных и всероссийских конкурсах/фестивалях
2013 - 2015
-
0,0
0,0
0,0
0,0
Управление культуры администрации Энгельсского муниципального района, МБУ ЦНТ "Дружба"
Ежегодное увеличение количества числа участников районных, областных и всероссийских конкурсов.
Примечание: показатель на 1 февраля 2013 г.: 20 мероприятий ежегодно. Планируется увеличение на 2 - 3 мероприятия в год
Итого по разделу 2:


10,0
10,0
10,0
30,0


3. Проведение ремонтных работ и укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры на территории Энгельсского муниципального района
(в ред. постановления администрации Энгельсского муниципального
района от 19.07.2013 № 4197)
3.1.
Текущий ремонт МБУ ДК "Узморский"
2013 - 2015
бюджет Саратовской области
100,0


100,0
Муниципальное бюджетное учреждение Дом культуры "Узморский"
Установка пластиковых окон, решеток
3.2.
Ремонтные работы по осуществлению перевода с электрического отопления на газовое Дома досуга "Терновский" (филиал МБУ ДК "Узморский")
2013 - 2015
бюджет Саратовской области
280,0


280,0
Муниципальное бюджетное учреждение Дом культуры "Узморский"
Подключение наземного газопровода (врезка в систему газоснабжения), монтаж системы отопления 40 % от общего объема работ
бюджет Энгельсского муниципального района
10,0


10,0
3.3.
Ремонт электропроводки Дома досуга "Старицкий" филиала МБУ ДК "Липовский"
2013 - 2015
бюджет Саратовской области
80,0


80,0
Муниципальное бюджетное учреждение Дом культуры "Липовский"
50 % от общего объема электропроводки
3.4.
Ремонт кровли МБУ ДК "Октябрьский"
2013 - 2015
бюджет Саратовской области
820,5


820,5
Муниципальное бюджетное учреждение Дом культуры "Октябрьский"
1162 кв. м
3.5.
Ремонт системы отопления МБУ ДК "Генеральский"
2013 - 2015
бюджет Саратовской области
1010,0


1010,0
Муниципальное бюджетное учреждение Дом культуры "Генеральский"
Замена батарей и труб
3.6.
Ремонт кровли МБУ ДК "Генеральский"
2013 - 2015
бюджет Саратовской области
870,0


870,0
Муниципальное бюджетное учреждение Дом культуры "Генеральский"
1000 кв. м
3.7.
Ремонт кровли МБУ ДК "Красноярский"
2013 - 2015
бюджет Саратовской области
1000,0


1000,0
Муниципальное бюджетное учреждение Дом культуры "Красноярский"
450 кв. м
3.8.
Ремонт кровли МБУ ДК "Придорожненский"
2013 - 2015
бюджет Саратовской области
470,5


470,5
Муниципальное бюджетное учреждение Дом культуры "Придорожненский"
350 кв. м
3.9.
Текущий ремонт МБУ ДК "Зеленодольский"
2013 - 2015
бюджет Саратовской области
250,0


250,0
Муниципальное бюджетное учреждение Дом культуры "Зеленодольский"
Установка витражных пластиковых окон - 4 шт. (4 x 2,5)
3.10.
Приобретение мебели (столы, стулья) в Дом Досуга "Широкопольский" (филиал МБУ ДК "Зеленодольский")
2013 - 2015
бюджет Саратовской области
40,0


40,0
Муниципальное бюджетное учреждение Дом культуры "Зеленодольский"
Столы - 16 шт.;
стулья - 86 шт.;
шкафы - 8 шт.;
вешалки - 10 шт.
3.11.
Приобретение мебели (столы, стулья) в Дом Досуга "Покровский" (филиал МБУ ДК "Зеленодольский")
2013 - 2015
бюджет Саратовской области
40,0


40,0


3.12.
Приобретение мебели (столы, стулья) в Дом Досуга "Прилужненский" (филиал МБУ ДК "Зеленодольский")
2013 - 2015
бюджет Саратовской области
39,0


39,0



Итого по разделу 3:


5010,0
0,0
0,0
5010,0



ВСЕГО:


5050,0
40,0
40,0
5130,0


(в ред. постановления администрации Энгельсского муниципального
района от 19.07.2013 № 4197)





Приложение 2
к ведомственной целевой программе
"Развитие культуры на территории Энгельсского
муниципального района в 2013 - 2015 годах"

ПРОГНОЗ ОЖИДАЕМЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Прогнозы ожидаемых результатов Программы
Показатели
Фактическое значение показателя на момент разработки Программы
Изменение значения показателя по годам (ед.)
Целевое значение на момент окончания действия Программы (ед., %)
2013
2014
2015
Цель: Создание условий для равного доступа граждан к культурным ценностям, информационным ресурсам, а также к участию в культурной жизни на территории Энгельсского муниципального района
Задача 1. Организация и проведение на базе муниципальных бюджетных учреждений культуры Энгельсского муниципального района мероприятий и проектов культуры
число мероприятий в рамках проектов
32
34
35
36
36
Задача 2. Увеличение количества коллективов, имеющих звание "Народный самодеятельный коллектив", количества мероприятий, проводимых в учреждениях культурно-досугового типа
число коллективов, имеющих звание "Народный самодеятельный коллектив"
35
36
37
39
39
среднее число мероприятий на 1 учреждение культурно-досугового типа
240
243
246
248
248
Задача 3. Проведение ремонтных работ и укрепление материально-технической базы учреждений культуры на территории Энгельсского муниципального района
число зданий (объектов) учреждений культуры (филиалов), в которых проведены ремонтные работы
в 34 зданиях (объектах) требуется ремонт
8
2
9
в 56 % зданий (объектах) будут проведены ремонтные работы
число учреждений культуры (филиалов), в которых проведены мероприятия по укреплению материально-технической базы
в 46 объектах культуры (учреждения и филиалы) требуется проведение мероприятий по укреплению материально-технической базы
3
3
3
в 20 % объектов культуры (учреждения и филиалы) будут проведены мероприятия по укреплению материально-технической базы


------------------------------------------------------------------