Постановление Избиркома Саратовской области от 25.07.2013 N 52/1-5 "О Порядке проведения жеребьевки по распределению между зарегистрированными кандидатами печатной площади в региональных государственных периодических печатных изданиях при проведении дополнительных и повторных выборов депутатов Саратовской областной Думы пятого созыва 8 сентября 2013 года"



ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 июля 2013 г. № 52/1-5

О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ЖЕРЕБЬЕВКИ
ПО РАСПРЕДЕЛЕНИЮ МЕЖДУ ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫМИ КАНДИДАТАМИ
ПЕЧАТНОЙ ПЛОЩАДИ В РЕГИОНАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ПЕРИОДИЧЕСКИХ ПЕЧАТНЫХ ИЗДАНИЯХ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ И ПОВТОРНЫХ ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ ПЯТОГО СОЗЫВА
8 СЕНТЯБРЯ 2013 ГОДА

В соответствии с пунктом 7 статьи 14, статьей 47 Закона Саратовской области "О выборах депутатов Саратовской областной Думы" избирательная комиссия Саратовской области постановляет:
1. Утвердить Порядок проведения жеребьевки по распределению между зарегистрированными кандидатами печатной площади в региональных государственных периодических печатных изданиях при проведении дополнительных и повторных выборов депутатов Саратовской областной Думы пятого созыва 8 сентября 2013 года (далее - Порядок) согласно приложению.
2. Рекомендовать редакциям региональных государственных и муниципальных периодических печатных изданий руководствоваться настоящим Порядком при проведении жеребьевки по распределению бесплатной и платной печатной площади в соответствии со статьей 47 Закона Саратовской области "О выборах депутатов Саратовской областной Думы".
3. Опубликовать настоящее постановление в установленном порядке.

Председатель
избирательной комиссии Саратовской области
П.Г.ТОЧИЛКИН

Секретарь избирательной
комиссии Саратовской области
А.В.БУРМАК





Приложение
к постановлению
избирательной комиссии Саратовской области
от 25 июля 2013 г. № 52/1-5

ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ЖЕРЕБЬЕВКИ ПО РАСПРЕДЕЛЕНИЮ МЕЖДУ
ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫМИ КАНДИДАТАМИ В ДЕПУТАТЫ САРАТОВСКОЙ
ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ ПЕЧАТНОЙ ПЛОЩАДИ В РЕГИОНАЛЬНЫХ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПЕРИОДИЧЕСКИХ ПЕЧАТНЫХ ИЗДАНИЯХ ПРИ
ПРОВЕДЕНИИ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ И ПОВТОРНЫХ ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ ПЯТОГО СОЗЫВА
8 СЕНТЯБРЯ 2013 ГОДА

Настоящим Порядком регулируется проведение жеребьевки по распределению между зарегистрированными кандидатами печатной площади в региональных государственных периодических печатных изданиях при проведении дополнительных и повторных выборов депутатов Саратовской областной Думы пятого созыва 8 сентября 2013 года в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), Законом Саратовской области "О выборах депутатов Саратовской областной Думы" (далее - Закон Саратовской области), настоящим Порядком в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов за одни сутки до дня голосования (далее - период агитации в СМИ).

1. Общие условия предоставления печатной площади

1.1. Требование по проведению жеребьевки в целях распределения печатной площади между зарегистрированными кандидатами распространяются только на государственные региональные периодические печатные издания и на муниципальные периодические печатные издания, выполнившие условия части 5 статьи 45 Закона Саратовской области.
1.2. Согласно части 4.1 статьи 47 Закона Саратовской области при проведении дополнительных и повторных выборов печатная площадь, которую каждая из редакций региональных государственных периодических печатных изданий выделяет для проведения предвыборной агитации, предоставляется в том же объеме, что и на основных выборах.
На основных выборах депутатов Саратовской областной Думы пятого созыва 14 октября 2012 года редакциями региональных государственных периодических печатных изданий предоставлялось 10 процентов еженедельной печатной площади в течение всего период предвыборной агитации для размещения бесплатных агитационных материалов.
В соответствии с частью 11 статьи 45 Закона Саратовской области в случае одновременного проведения на одной и той же территории нескольких избирательных кампаний и совпадения на указанных кампаниях периодов проведения агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях общий объем бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади не увеличивается без согласия на то организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания.
Таким образом, редакциями региональных государственных периодических печатных изданий на дополнительных и повторных выборах депутатов Саратовской областной Думы пятого созыва предоставляется не менее десяти процентов еженедельной печатной площади для размещения бесплатных агитационных материалов кандидатов в депутаты Саратовской областной Думы пятого созыва, которая делится между избирательными кампаниями пропорционально количеству замещаемых мандатов: одна треть - для зарегистрированных кандидатов, выдвинутых на повторных выборах депутата Саратовской областной Думы пятого созыва по Заводскому одномандатному избирательному округу № 3, две трети - для зарегистрированных кандидатов, выдвинутых на дополнительных выборах депутатов Саратовской областной Думы пятого созыва по Ленинскому одномандатному избирательному округу № 6 и по Ртищевскому одномандатному избирательному округу № 11.
1.3. Общий объем печатной площади, предоставляемой зарегистрированным кандидатам редакциями муниципальных периодических печатных изданий, определяется самими редакциями.
1.4. Бесплатное и платное предоставление печатной площади в периодических печатных изданиях для проведения предвыборной агитации производится в соответствии с договором, заключенным в письменной форме между Редакцией и зарегистрированным кандидатом до предоставления печатной площади (ч. 6 статьи 47 Закона Саратовской области). Рекомендуемые образцы договоров утверждены постановлением избирательной комиссии Саратовской области от 15 июня 2012 г. № 118/2-4 "О рекомендуемых образцах договоров, заключаемых между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, зарегистрировавшими областные списки кандидатов, и региональными государственными организациями телерадиовещания, редакциями региональных государственных периодических печатных изданий при предоставлении бесплатного или платного эфирного времени, бесплатной или платной печатной площади на выборах депутатов Саратовской областной Думы пятого созыва".
1.5. Редакции периодических печатных изданий, предоставившие зарегистрированным кандидатам печатную площадь, обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости печатной площади по формам, утвержденным постановлением избирательной комиссии Саратовской области от 15 июня 2012 г. № 118/1-4 "О формах ведения организациями, осуществляющими выпуск средств массовой информации, отдельного учета объемов и стоимости бесплатного и платного эфирного времени, бесплатной и платной печатной площади, предоставленных для проведения предвыборной агитации зарегистрированным кандидатам и избирательным объединениям, зарегистрировавшим областные списки кандидатов, при проведении выборов депутатов Саратовской областной Думы пятого созыва". Данные этого учета необходимо не позднее чем через десять дней со дня голосования представить в избирательную комиссию Саратовской области (ч. 7 статьи 45 Закона Саратовской области.

2. Проведение жеребьевки по распределению бесплатной
и платной печатной площади редакциями государственных
периодических печатных изданий

2.1. Печатная площадь в государственных периодических печатных изданиях предоставляется зарегистрированным кандидатам бесплатно, а также за плату. Перечень государственных периодических печатных изданий представляется в избирательную комиссию Саратовской области органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по регистрации средств массовой информации.
2.2. По завершении регистрации кандидатов, но не позднее чем за 32 дня до дня голосования, то есть не позднее 6 августа 2013 года, редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий (далее - Редакции) проводят жеребьевку в целях распределения печатной площади между зарегистрированными кандидатами и установления дат публикаций их предвыборных агитационных материалов (ч. 6 статьи 47 Закона Саратовской области) на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами, уполномоченными представителями избирательных объединений. Редакция самостоятельно определяет дату, время, место проведения жеребьевки, подготавливает помещение и необходимую документацию для проведения жеребьевки.
2.3. Не позднее чем за два дня до проведения жеребьевки Редакция публикует информацию о дате, времени, месте проведения жеребьевки. Дополнительно к вышеуказанной информации, Редакция публикует адрес, факс по которому зарегистрированный кандидат, уполномоченный представитель избирательного объединения вправе направить или представить лично письменную заявку на участие в жеребьевке по определению дат опубликования платных предвыборных агитационных материалов. Опубликованная информация в тот же срок направляется в избирательную комиссию Саратовской области, соответствующую окружную избирательную комиссию.
2.4. В жеребьевке участвуют зарегистрированный кандидат либо его доверенное лицо, либо уполномоченный представитель избирательного объединения (далее - лица, уполномоченные принимать участие в жеребьевке).
2.5. При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены Избирательной комиссии Саратовской области и работники ее аппарата, члены соответствующих окружных избирательных комиссий, а также лица, указанные в части 1 статьи 20 Закона Саратовской области.
2.6. В случае отсутствия представителей кандидата, от которого не поступал отказ в предоставлении печатной площади, в жеребьевке в интересах этого кандидата принимает участие представитель Редакции.
2.7. До начала проведения жеребьевки представитель Редакции информирует присутствующих о количестве печатной площади, об общем количестве печатной площади, выделяемой для размещения бесплатных агитационных материалов на дополнительных и повторных выборах депутатов Саратовской областной Думы пятого созыва, а также печатной площади, выделяемой каждому кандидату по соответствующему избирательному одномандатному округу на дополнительных и повторных выборах.
2.7.1. Жеребьевка между кандидатами проводится с разбивкой по округам по порядку регистрации кандидатов в соответствующих избирательных округах.
2.7.2. Результаты проведения жеребьевки оформляются протоколом (приложение № 1). Протокол по распределению печатной площади подписывается представителем Редакции. Копии протоколов не позднее трех дней со дня проведения жеребьевки направляются в избирательную комиссию Саратовской области, в окружные избирательные комиссии.
2.7.3. Представитель Редакции по завершении жеребьевки в обязательном порядке информирует зарегистрированного кандидата (лицо, уполномоченное принимать участие в жеребьевке) о сроках и порядке сдачи в Редакцию предвыборных агитационных материалов.
2.8. Общий объем платной печатной площади, резервируемой редакцией периодического печатного издания, не может быть меньше общего объема бесплатной печатной площади, но не должен превышать этот объем более чем в два раза (ч. 4 статьи 47 Закона Саратовской области).
2.8.1. В начале проведения жеребьевки представитель редакции информирует присутствующих об общем количестве зарезервированной платной печатной площади и количестве письменных заявок на участие в жеребьевке, поступившие в Редакцию на начало проведения жеребьевки.
2.8.2. Очередность участия зарегистрированных кандидатов в жеребьевке определяется в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Порядка.
2.8.3. Результаты проведения жеребьевки оформляются протоколом (приложение № 1). Протокол по распределению печатной площади подписывается представителем Редакции.

3. Проведение жеребьевки по распределению платной печатной
площади редакциями муниципальных периодических
печатных изданий

3.1. Печатная площадь в муниципальных периодических печатных изданиях предоставляется зарегистрированным кандидатам за плату.
3.2. Редакции муниципальных периодических печатных изданий вправе отказаться от предоставления печатной площади для проведения предвыборной агитации. Таким отказом считается непредставление в избирательную комиссию Саратовской области уведомления о готовности предоставить печатную площадь для проведения предвыборной агитации (ч. 6 статьи 45 Закона Саратовской области).
3.3. Муниципальные периодические печатные издания обязаны обеспечить равные условия проведения предвыборной агитации зарегистрированным кандидатам.
3.4. Дата опубликования предвыборных агитационных материалов зарегистрированного кандидата определяется жеребьевкой, проводимой Редакцией с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке (ч. 5.2 статьи 47 Закона Саратовской области).
3.5. Не позднее чем за два дня до проведения жеребьевки Редакция публикует информацию о дате, времени, месте проведения жеребьевки. Дополнительно к вышеуказанной информации Редакция публикует адрес, факс, по которому зарегистрированный кандидат вправе направить или представить лично письменную заявку на участие в жеребьевке по определению дат опубликования платных предвыборных агитационных материалов. Опубликованная информация направляется в тот же срок в избирательную комиссию Саратовской области, соответствующую окружную избирательную комиссию.
3.6. Каждый зарегистрированный кандидат вправе за соответствующую плату получить из общего объема зарезервированной платной печатной площади печатную площадь в пределах доли, полученной делением этого объема на общее число зарегистрированных кандидатов. Вместе с тем в жеребьевке участвуют только те зарегистрированные кандидаты, которые подали заявки на такое участие.





Приложение 1
к Порядку
проведения жеребьевки по распределению между
зарегистрированными кандидатами печатной площади
в региональных государственных и муниципальных периодических
печатных изданий при проведении дополнительных и повторных
выборов депутатов Саратовской областной Думы
пятого созыва 8 сентября 2013 года

ПРОТОКОЛ
жеребьевки по определению дат опубликования на бесплатной (платной) основе
предвыборных агитационных материалов зарегистрированных кандидатов в
депутаты Саратовской областной Думы пятого созыва 8 сентября 2013 года
______________________________________________________________
(наименование избирательной кампании)
_______________________________________________________
(наименование периодического печатного издания)

№ п/п
Наименование и номер избирательного округа
Фамилия, имя, отчество зарегистрированного кандидата
Объем предоставляемой бесплатной (платной) печатной площади
Дата опубликования предвыборных агитационных материалов
Фамилия, инициалы зарегистрированного кандидата или его доверенного лица (представителя Редакции)
Подпись зарегистрированного кандидата или его доверенного лица (представителя Редакции) и дата подписания
1
2
3
4
5
6
7








Представитель редакции регионального государственного периодического
печатного издания

____________________ _______________________ ________________________
(подпись) (инициалы, фамилия) (дата)


------------------------------------------------------------------