Решение Собрания Воскресенского муниципального района от 27.08.2013 N 38 "Об утверждении Положения "О порядке списания муниципального имущества Воскресенского муниципального района"
СОБРАНИЕ
ВОСКРЕСЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 27 августа 2013 г. № 38
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ СПИСАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ИМУЩЕСТВА ВОСКРЕСЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
Руководствуясь Гражданским кодексом РФ, Земельным кодексом РФ, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Воскресенского муниципального района, Собрание Воскресенского муниципального района решило:
1. Утвердить Положение "О порядке списания муниципального имущества Воскресенского муниципального района" (прилагается).
2. Настоящее решение вступает в силу со дня размещения его на официальном Интернет-сайте Воскресенского муниципального района - раздел "voskresensk64.ru".
Глава
Воскресенского муниципального района
Р.Ш.АХМЕТОВ
Приложение
к решению
Собрания Воскресенского муниципального района
от 27 августа 2013 г. № 38
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ СПИСАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
ВОСКРЕСЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Положение разработано в соответствии с Федеральным законом "О бухгалтерском учете" № 402-ФЗ от 06.12.2011, Положением по бухгалтерскому учету "Учет основных средств" ПБУ 6/01, утвержденным Приказом Минфина Российской Федерации от 30 марта 2001 г. № 26-н, Методическими указаниями по бухгалтерскому учету основных средств, утвержденными Приказом Минфина Российской Федерации от 13 октября 2003 г. № 91н.
2. Настоящее Положение определяет единый порядок списания муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности Воскресенского муниципального района, относящегося в соответствии с законодательством Российской Федерации к основным средствам и в том числе находящегося в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий и оперативном управлении муниципальных учреждений Воскресенского муниципального района (далее - Организация), а также имущества, составляющего казну Воскресенского муниципального района.
3. Списание муниципального имущества, основных средств, находящихся на балансе муниципальных предприятий и учреждений, а также муниципального имущества, составляющего казну Воскресенского муниципального района, производится только по согласованию с главой администрации Воскресенского муниципального района.
4. С балансов муниципальных унитарных предприятий и учреждений могут быть списаны нежилые здания, нежилые строения, сооружения, машины и оборудование, вычислительная и оргтехника, транспортные средства и другое имущество, относящееся к основным средствам, лишь в тех случаях, когда восстановить их невозможно или экономически нецелесообразно, а также когда они не могут быть реализованы или переданы другим предприятиям:
- вследствие морального и физического износа пришедшие в негодность;
- при авариях, стихийных бедствиях и иных чрезвычайных ситуациях;
- в связи со строительством, расширением, реконструкцией и технологическим перевооружением объектов;
- в иных случаях.
5. Для определения целесообразности или непригодности объектов основных средств к их дальнейшему использованию, невозможности или неэффективности проведения их восстановительного ремонта, а также для оформления необходимой документации на списание основных средств на предприятиях, в организациях и учреждениях приказом руководителя (по мере надобности) создается комиссия в следующем составе:
- руководитель или его заместитель (председатель комиссии);
- главный бухгалтер или его заместитель (в организациях, где штатным расписанием должность главного бухгалтера не предусмотрена, - лицо, на которое возложено ведение бухгалтерского учета);
- лицо, на которое возложена ответственность за сохранность основных средств.
От администрации Воскресенского муниципального района в состав действующей комиссии вводятся должностные лица, назначенные распоряжением главы администрации Воскресенского муниципального района.
Для сноса недвижимого имущества рабочая комиссия создается с привлечением специалистов отдела архитектуры, строительства и ЖКХ, а также специалистов Воскресенских районных отделений "Ростехинвентаризация", либо БТИ (по согласованию).
6. Для списания имущества организация представляет в администрацию Воскресенского муниципального района следующие документы:
- заявление (ходатайство) на списание основных средств с указанием причин, послуживших причиной для списания;
- проект акта на списание основных средств;
- техническую документацию (технический паспорт и др. документы);
- заключение о состоянии списываемого основного средства специализированных уполномоченных организаций;
- справку о балансовой и остаточной стоимости списываемого основного средства;
- правоустанавливающие документы на земельный участок (при сносе объекта).
7. Документы подлежат рассмотрению не позднее 30 дней со дня их поступления в администрацию Воскресенского муниципального района.
8. Для организации работ по определению возможности списания имущества, указанного организацией, отделом по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Воскресенского муниципального района готовится соответствующее распоряжение "О создании комиссии для списания основных средств".
9. Действующая комиссия:
- производит осмотр объектов, подлежащих списанию, устанавливает факт непригодности их к восстановлению и дальнейшему использованию, используя при этом техническую документацию, данные бухгалтерского учета;
- устанавливает конкретные причины списания объекта (физический и моральный износ, реконструкция объектов, нарушение нормативных условий эксплуатации, аварии и др.);
- выявляет лиц, по вине которых произошло преждевременное выбытие основных средств из эксплуатации, вносит предложения о привлечении этих лиц к ответственности, установленной действующим законодательством;
- оформляет акты на списание основных средств установленной формы.
10. В актах о списании указываются основные данные, характеризующие объекты основных средств: дата принятия объекта к бухгалтерскому учету, год изготовления или постройки, дата ввода в эксплуатацию, срок полезного использования, первоначальная (балансовая) или восстановительная стоимость, сумма начисленной амортизации (износа) по данным бухгалтерского учета, причина списания объекта основных средств с обоснованием о нецелесообразности использования и невозможности восстановления, состояние его основных частей, деталей, узлов и конструктивных элементов, а также дата составления акта и его номер (нумерация актов производится по порядку в течение всего календарного года).
11. При списании автотранспортных средств, пришедших в непригодность, помимо перечня документов, перечисленных в пункте 6 настоящего Положения, организацией предоставляется:
- копия паспорта технического средства;
- копия свидетельства о регистрации технического средства;
- выписка из реестра муниципального имущества, которой подтверждается, что муниципальное имущество внесено в указанный реестр;
- копия документа о прохождении последнего техосмотра;
- копия отчета об оценке рыночной стоимости объектов основных средств, произведенной не ранее чем за 3 месяца до предоставления отчета (с приложением копий документов, разрешающих заниматься оценочной деятельностью), кроме того, указывается пробег (моточасы) и даются технические характеристики агрегатов и деталей транспортного средства, а также возможность дальнейшего использования основных деталей, узлов, конструктивных элементов, которые могут быть получены от разборки. К акту о списании транспортных средств прилагаются копия технической документации (паспорт транспортного средства и т.д.) и отчет оценки независимого специалиста по определению рыночной стоимости деталей и узлов, остающихся после разбора транспортного средства.
Для участия в работе комиссии по определению непригодности автомобилей и прочих необоротных активов, находящихся под надзором государственных инспекций, приглашается представитель соответствующей инспекции, который подписывает акт о списании или передает комиссии свое письменное заключение, прилагающееся к акту. В тех предприятиях, учреждениях, где техническое обслуживание осуществляется своими штатными специалистами, акт или справка готовится ими. В этом случае в состав комиссии входит соответствующий специалист данного предприятия, учреждения.
12. При списании компьютерной техники, оргтехники, сложной бытовой техники к акту на списание прилагается экспертное заключение независимого специалиста или организации, правомочных на проведение технического обслуживания и ремонт вышеуказанной техники. Компетентность последних подтверждается соответствующими копиями свидетельств, удостоверений, лицензий.
13. При списании с балансов муниципальных унитарных предприятий и учреждений основных средств, выбывших из эксплуатации вследствие аварий, стихийного бедствия и других причин (хищение, угон), предоставляются:
а) акт проверки, проведенной организацией, о ненадлежащем использовании и хранения объекта основных средств с указанием виновных лиц;
б) письмо о принятых мерах в отношении виновных лиц, допустивших повреждение объекта основных средств, с приложением копий подтверждающих документов (в случае выявления виновных лиц):
- копии постановления о возбуждении или прекращении уголовного дела (при его наличии);
- справка организации о стоимости нанесенного ущерба;
- справка организации о возмещении ущерба виновными лицами;
в) письмо с подробным пояснением причины, вызвавшей списание объекта основного средства до истечения срока полезного использования (в случае отсутствия виновных лиц).
14. Во всех случаях к актам о списании основных средств прилагаются копии инвентарных карточек установленной формы.
15. Составленные комиссией акты на списание основных средств, оформленные в соответствии с настоящим Положением, утверждаются руководителем предприятия, учреждения. Подпись руководителя заверяется печатью.
16. Все материалы на списание основных средств, полученные от организации, а также заключение рабочей комиссии направляются на рассмотрение и согласование с главой администрации Воскресенского муниципального района.
17. При подтверждении возможности списания основных средств отделом по управлению муниципальной собственностью и земельным ресурсам администрации Воскресенского муниципального района готовится проект постановления администрации Воскресенского муниципального района о списании основных средств.
18. Постановление администрации Воскресенского муниципального района является основанием для исключения основных средств из реестра муниципального имущества и списания с баланса муниципальных унитарных предприятий и учреждений.
19. Инвентарные номера списанных с бухгалтерского учета объектов основных средств не присваиваются вновь принятым к бухгалтерскому учету объектам.
20. Разборка и демонтаж основных средств до принятия решения (постановления о списании) не допускаются.
21. Начисленная амортизация (износ) в размере 100 % стоимости на объекты, которые пригодны для дальнейшей эксплуатации, не может служить основанием для списания их с баланса по причине начисления полной амортизации (износа).
22. При списании объектов основных средств, пришедших в непригодное состояние в результате стихийных бедствий или иных чрезвычайных ситуаций, дополнительно представляются:
- копия акта о причиненных повреждениях;
- копия справки органа местного самоуправления, подтверждающая факт стихийных бедствий или других чрезвычайных ситуаций;
- справка организации о стоимости нанесенного ущерба.
23. В случаях нарушения действующего порядка списания с баланса основных средств, а также при бесхозяйственном отношении к материальным ценностям виновные в этом лица несут ответственность в установленном законом порядке.
24. Расходы по оформлению технической документации, отчетов независимых оценщиков, по списанию утилизации (ликвидации) списанных объектов основных средств производятся за счет средств балансодержателей.
25. Установленный настоящим Положением порядок списания зданий, сооружений, машин, оборудования, транспортных средств и другого имущества, относящегося к основным средствам, не применяется в тех случаях, когда действующим законодательством установлен иной порядок списания основных средств.
26. В списании муниципального имущества может быть отказано в случаях:
- если списание имущества приводит к нарушению технологического цикла;
- неправильного оформления документов, представленных на получение разрешения, либо установления умышленного искажения данных в представленных документах;
- ареста списываемого имущества судебными и другими органами или при аресте расчетных и иных счетов предприятий;
- иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.
27. Администрация Воскресенского муниципального района может принять решение о реализации представленного на списание имущества на торгах путем включения данного муниципального имущества в план приватизации и вынесения предложения о его отчуждении на Собрание Воскресенского муниципального района. Порядок реализации имущества на торгах определяется действующим законодательством.
------------------------------------------------------------------
СОБРАНИЕ
ВОСКРЕСЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 27 августа 2013 г. № 38
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ СПИСАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ИМУЩЕСТВА ВОСКРЕСЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
Руководствуясь Гражданским кодексом РФ, Земельным кодексом РФ, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Воскресенского муниципального района, Собрание Воскресенского муниципального района решило:
1. Утвердить Положение "О порядке списания муниципального имущества Воскресенского муниципального района" (прилагается).
2. Настоящее решение вступает в силу со дня размещения его на официальном Интернет-сайте Воскресенского муниципального района - раздел "voskresensk64.ru".
Глава
Воскресенского муниципального района
Р.Ш.АХМЕТОВ
Приложение
к решению
Собрания Воскресенского муниципального района
от 27 августа 2013 г. № 38
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ СПИСАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
ВОСКРЕСЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Положение разработано в соответствии с Федеральным законом "О бухгалтерском учете" № 402-ФЗ от 06.12.2011, Положением по бухгалтерскому учету "Учет основных средств" ПБУ 6/01, утвержденным Приказом Минфина Российской Федерации от 30 марта 2001 г. № 26-н, Методическими указаниями по бухгалтерскому учету основных средств, утвержденными Приказом Минфина Российской Федерации от 13 октября 2003 г. № 91н.
2. Настоящее Положение определяет единый порядок списания муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности Воскресенского муниципального района, относящегося в соответствии с законодательством Российской Федерации к основным средствам и в том числе находящегося в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий и оперативном управлении муниципальных учреждений Воскресенского муниципального района (далее - Организация), а также имущества, составляющего казну Воскресенского муниципального района.
3. Списание муниципального имущества, основных средств, находящихся на балансе муниципальных предприятий и учреждений, а также муниципального имущества, составляющего казну Воскресенского муниципального района, производится только по согласованию с главой администрации Воскресенского муниципального района.
4. С балансов муниципальных унитарных предприятий и учреждений могут быть списаны нежилые здания, нежилые строения, сооружения, машины и оборудование, вычислительная и оргтехника, транспортные средства и другое имущество, относящееся к основным средствам, лишь в тех случаях, когда восстановить их невозможно или экономически нецелесообразно, а также когда они не могут быть реализованы или переданы другим предприятиям:
- вследствие морального и физического износа пришедшие в негодность;
- при авариях, стихийных бедствиях и иных чрезвычайных ситуациях;
- в связи со строительством, расширением, реконструкцией и технологическим перевооружением объектов;
- в иных случаях.
5. Для определения целесообразности или непригодности объектов основных средств к их дальнейшему использованию, невозможности или неэффективности проведения их восстановительного ремонта, а также для оформления необходимой документации на списание основных средств на предприятиях, в организациях и учреждениях приказом руководителя (по мере надобности) создается комиссия в следующем составе:
- руководитель или его заместитель (председатель комиссии);
- главный бухгалтер или его заместитель (в организациях, где штатным расписанием должность главного бухгалтера не предусмотрена, - лицо, на которое возложено ведение бухгалтерского учета);
- лицо, на которое возложена ответственность за сохранность основных средств.
От администрации Воскресенского муниципального района в состав действующей комиссии вводятся должностные лица, назначенные распоряжением главы администрации Воскресенского муниципального района.
Для сноса недвижимого имущества рабочая комиссия создается с привлечением специалистов отдела архитектуры, строительства и ЖКХ, а также специалистов Воскресенских районных отделений "Ростехинвентаризация", либо БТИ (по согласованию).
6. Для списания имущества организация представляет в администрацию Воскресенского муниципального района следующие документы:
- заявление (ходатайство) на списание основных средств с указанием причин, послуживших причиной для списания;
- проект акта на списание основных средств;
- техническую документацию (технический паспорт и др. документы);
- заключение о состоянии списываемого основного средства специализированных уполномоченных организаций;
- справку о балансовой и остаточной стоимости списываемого основного средства;
- правоустанавливающие документы на земельный участок (при сносе объекта).
7. Документы подлежат рассмотрению не позднее 30 дней со дня их поступления в администрацию Воскресенского муниципального района.
8. Для организации работ по определению возможности списания имущества, указанного организацией, отделом по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Воскресенского муниципального района готовится соответствующее распоряжение "О создании комиссии для списания основных средств".
9. Действующая комиссия:
- производит осмотр объектов, подлежащих списанию, устанавливает факт непригодности их к восстановлению и дальнейшему использованию, используя при этом техническую документацию, данные бухгалтерского учета;
- устанавливает конкретные причины списания объекта (физический и моральный износ, реконструкция объектов, нарушение нормативных условий эксплуатации, аварии и др.);
- выявляет лиц, по вине которых произошло преждевременное выбытие основных средств из эксплуатации, вносит предложения о привлечении этих лиц к ответственности, установленной действующим законодательством;
- оформляет акты на списание основных средств установленной формы.
10. В актах о списании указываются основные данные, характеризующие объекты основных средств: дата принятия объекта к бухгалтерскому учету, год изготовления или постройки, дата ввода в эксплуатацию, срок полезного использования, первоначальная (балансовая) или восстановительная стоимость, сумма начисленной амортизации (износа) по данным бухгалтерского учета, причина списания объекта основных средств с обоснованием о нецелесообразности использования и невозможности восстановления, состояние его основных частей, деталей, узлов и конструктивных элементов, а также дата составления акта и его номер (нумерация актов производится по порядку в течение всего календарного года).
11. При списании автотранспортных средств, пришедших в непригодность, помимо перечня документов, перечисленных в пункте 6 настоящего Положения, организацией предоставляется:
- копия паспорта технического средства;
- копия свидетельства о регистрации технического средства;
- выписка из реестра муниципального имущества, которой подтверждается, что муниципальное имущество внесено в указанный реестр;
- копия документа о прохождении последнего техосмотра;
- копия отчета об оценке рыночной стоимости объектов основных средств, произведенной не ранее чем за 3 месяца до предоставления отчета (с приложением копий документов, разрешающих заниматься оценочной деятельностью), кроме того, указывается пробег (моточасы) и даются технические характеристики агрегатов и деталей транспортного средства, а также возможность дальнейшего использования основных деталей, узлов, конструктивных элементов, которые могут быть получены от разборки. К акту о списании транспортных средств прилагаются копия технической документации (паспорт транспортного средства и т.д.) и отчет оценки независимого специалиста по определению рыночной стоимости деталей и узлов, остающихся после разбора транспортного средства.
Для участия в работе комиссии по определению непригодности автомобилей и прочих необоротных активов, находящихся под надзором государственных инспекций, приглашается представитель соответствующей инспекции, который подписывает акт о списании или передает комиссии свое письменное заключение, прилагающееся к акту. В тех предприятиях, учреждениях, где техническое обслуживание осуществляется своими штатными специалистами, акт или справка готовится ими. В этом случае в состав комиссии входит соответствующий специалист данного предприятия, учреждения.
12. При списании компьютерной техники, оргтехники, сложной бытовой техники к акту на списание прилагается экспертное заключение независимого специалиста или организации, правомочных на проведение технического обслуживания и ремонт вышеуказанной техники. Компетентность последних подтверждается соответствующими копиями свидетельств, удостоверений, лицензий.
13. При списании с балансов муниципальных унитарных предприятий и учреждений основных средств, выбывших из эксплуатации вследствие аварий, стихийного бедствия и других причин (хищение, угон), предоставляются:
а) акт проверки, проведенной организацией, о ненадлежащем использовании и хранения объекта основных средств с указанием виновных лиц;
б) письмо о принятых мерах в отношении виновных лиц, допустивших повреждение объекта основных средств, с приложением копий подтверждающих документов (в случае выявления виновных лиц):
- копии постановления о возбуждении или прекращении уголовного дела (при его наличии);
- справка организации о стоимости нанесенного ущерба;
- справка организации о возмещении ущерба виновными лицами;
в) письмо с подробным пояснением причины, вызвавшей списание объекта основного средства до истечения срока полезного использования (в случае отсутствия виновных лиц).
14. Во всех случаях к актам о списании основных средств прилагаются копии инвентарных карточек установленной формы.
15. Составленные комиссией акты на списание основных средств, оформленные в соответствии с настоящим Положением, утверждаются руководителем предприятия, учреждения. Подпись руководителя заверяется печатью.
16. Все материалы на списание основных средств, полученные от организации, а также заключение рабочей комиссии направляются на рассмотрение и согласование с главой администрации Воскресенского муниципального района.
17. При подтверждении возможности списания основных средств отделом по управлению муниципальной собственностью и земельным ресурсам администрации Воскресенского муниципального района готовится проект постановления администрации Воскресенского муниципального района о списании основных средств.
18. Постановление администрации Воскресенского муниципального района является основанием для исключения основных средств из реестра муниципального имущества и списания с баланса муниципальных унитарных предприятий и учреждений.
19. Инвентарные номера списанных с бухгалтерского учета объектов основных средств не присваиваются вновь принятым к бухгалтерскому учету объектам.
20. Разборка и демонтаж основных средств до принятия решения (постановления о списании) не допускаются.
21. Начисленная амортизация (износ) в размере 100 % стоимости на объекты, которые пригодны для дальнейшей эксплуатации, не может служить основанием для списания их с баланса по причине начисления полной амортизации (износа).
22. При списании объектов основных средств, пришедших в непригодное состояние в результате стихийных бедствий или иных чрезвычайных ситуаций, дополнительно представляются:
- копия акта о причиненных повреждениях;
- копия справки органа местного самоуправления, подтверждающая факт стихийных бедствий или других чрезвычайных ситуаций;
- справка организации о стоимости нанесенного ущерба.
23. В случаях нарушения действующего порядка списания с баланса основных средств, а также при бесхозяйственном отношении к материальным ценностям виновные в этом лица несут ответственность в установленном законом порядке.
24. Расходы по оформлению технической документации, отчетов независимых оценщиков, по списанию утилизации (ликвидации) списанных объектов основных средств производятся за счет средств балансодержателей.
25. Установленный настоящим Положением порядок списания зданий, сооружений, машин, оборудования, транспортных средств и другого имущества, относящегося к основным средствам, не применяется в тех случаях, когда действующим законодательством установлен иной порядок списания основных средств.
26. В списании муниципального имущества может быть отказано в случаях:
- если списание имущества приводит к нарушению технологического цикла;
- неправильного оформления документов, представленных на получение разрешения, либо установления умышленного искажения данных в представленных документах;
- ареста списываемого имущества судебными и другими органами или при аресте расчетных и иных счетов предприятий;
- иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.
27. Администрация Воскресенского муниципального района может принять решение о реализации представленного на списание имущества на торгах путем включения данного муниципального имущества в план приватизации и вынесения предложения о его отчуждении на Собрание Воскресенского муниципального района. Порядок реализации имущества на торгах определяется действующим законодательством.
------------------------------------------------------------------