Решение Собрания Балаковского муниципального района от 17.09.2013 N 599 "О Положении о комитете финансов администрации Балаковского муниципального района Саратовской области"



СОБРАНИЕ
БАЛАКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 17 сентября 2013 г. № 599

О ПОЛОЖЕНИИ О КОМИТЕТЕ ФИНАНСОВ АДМИНИСТРАЦИИ БАЛАКОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Балаковского муниципального района Саратовской области; рассмотрев рекомендации постоянных комитетов Собрания Балаковского муниципального района Саратовской области по социальной политике и по экономике и бюджетно-финансовой политике, Собрание Балаковского муниципального района Саратовской области решило:
1. Утвердить Положение о комитете финансов администрации Балаковского муниципального района Саратовской области согласно приложению к настоящему решению.
2. Признать утратившими силу следующие решения Собрания Балаковского муниципального района Саратовской области:
- от 23.06.2008 № 470 "Об утверждении Положения о комитете финансов администрации Балаковского муниципального района Саратовской области";
- от 21.12.2010 № 1056 "О внесении изменений в Положение о комитете финансов администрации Балаковского муниципального района Саратовской области";
- от 27.01.2012 № 205 "О внесении изменений в Положение о комитете финансов администрации Балаковского муниципального района Саратовской области".
3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию.
4. Настоящее решение вступает в силу после истечения срока полномочий главы администрации и Совета муниципального образования город Балаково второго созыва, главы администрации Балаковского муниципального района Саратовской области, но не ранее чем со дня официального опубликования.

Глава
Балаковского муниципального района
А.И.АЛЕКСЕЕВ





Приложение
к решению
Собрания Балаковского муниципального района
от 17 сентября 2013 г. № 599

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ФИНАНСОВ АДМИНИСТРАЦИИ БАЛАКОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

I. Общие положения

1.1. Комитет финансов администрации Балаковского муниципального района Саратовской области (далее - Комитет) является финансовым отраслевым (функциональным) органом администрации Балаковского муниципального района Саратовской области, реализующим муниципальную политику в сфере бюджетного и финансового законодательства на территории Балаковского муниципального района и муниципального образования город Балаково, созданным в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом Балаковского муниципального района Саратовской области, Уставом муниципального образования город Балаково, Положением об администрации Балаковского муниципального района Саратовской области.
1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации, законами Саратовской области, правовыми актами Саратовской областной Думы, Губернатора Саратовской области, Правительства Саратовской области, Министерства финансов Саратовской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Балаковского муниципального района Саратовской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Балаково, а также настоящим Положением.
1.3. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами исполнительной власти Саратовской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными юридическими и физическими лицами.
1.4. Полное наименование Комитета: комитет финансов администрации Балаковского муниципального района Саратовской области. Сокращенное наименование: комитет финансов администрации БМР Саратовской области.
1.5. Комитет является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, бюджетную смету, печать с изображением герба Балаковского муниципального района, лицевые счета, открытые в отделении федерального казначейства и текущие счета, открытые в РКЦ г. Балаково, штампы и бланки со своим наименованием.
1.6. Комитет не вправе делегировать или передавать в иной форме свои полномочия другим юридическим и физическим лицам, за исключением случаев, прямо установленных законодательством Российской Федерации.
1.7. Местонахождение комитета: Саратовская обл., г. Балаково, ул. Трнавская, д. 12.
1.8. Юридический адрес комитета: 413840, Саратовская обл., г. Балаково, ул. Трнавская, д. 12.

II. Основные задачи Комитета

Основными задачами Комитета являются:
2.1. Разработка и реализация основных направлений муниципальной финансовой политики, обеспечение взаимодействия и координация деятельности в этой сфере расположенных на территории Балаковского муниципального района и муниципального образования город Балаково органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций.
2.2. Обеспечение устойчивого финансового положения Балаковского муниципального района и муниципального образования город Балаково.
2.3. Разработка совместно с территориальными федеральными органами, органами государственной власти Саратовской области, органами местного самоуправления Балаковского муниципального района Саратовской области и органами местного самоуправления муниципальных образований, входящих в состав Балаковского муниципального района, проекта районного бюджета Балаковского муниципального района (далее - районный бюджет), проекта бюджета муниципального образования город Балаково (далее - бюджет МО г. Балаково), составление отчета об исполнении районного бюджета, бюджета МО г. Балаково и консолидированного бюджета Балаковского муниципального района.
2.4. Организация в установленном порядке казначейского исполнения районного бюджета и бюджета МО г. Балаково, участие в исполнении районного бюджета, бюджета МО г. Балаково по доходам, расходам и источникам внутреннего финансирования бюджета.
2.5. Участие в формировании и определении направлений использования кредитных ресурсов районного бюджета и бюджета МО г. Балаково.
2.6. Разработка совместно с другими структурными подразделениями администрации Балаковского муниципального района Саратовской области программ муниципальных заимствований, управление муниципальным долгом Балаковского муниципального района и муниципального образования город Балаково.
2.7. Осуществление в пределах своей компетенции муниципального финансового контроля.
2.8. Участие в разработке предложений к планам и программам, принимаемым органами исполнительной власти Саратовской области, органами местного самоуправления Балаковского муниципального района Саратовской области и муниципального образования город Балаково и затрагивающим интересы Балаковского муниципального района и муниципального образования город Балаково.
2.9. Внесение предложений в Министерство финансов Саратовской области по совершенствованию методов финансового и бюджетного планирования межбюджетных отношений, исполнения и отчетности районного бюджета и бюджета МО г. Балаково.

III. Основные функции Комитета

Комитет в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие основные функции:
3.1. Организует составление и непосредственно составляет проект районного бюджета и бюджета МО г. Балаково.
3.2. Организует исполнение районного бюджета и бюджета МО г. Балаково.
3.3. Осуществляет прогнозирование и анализ исполнения доходов районного бюджета, бюджета МО г. Балаково и консолидированного бюджета Балаковского муниципального района в разрезе налоговых и неналоговых платежей.
3.4. Организует составление отчета районного бюджета, бюджета МО г. Балаково и консолидированного бюджета Балаковского муниципального района.
3.5. Утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления Балаковского муниципального района Саратовской области и муниципального образования город Балаково, и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения в части районного бюджета и бюджета МО г. Балаково.
3.6. Организует ведение реестра расходных обязательств Балаковского муниципального района и муниципального образования город Балаково, устанавливает порядок его ведения и предоставления, осуществляет свод реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав Балаковского муниципального района.
3.7. Осуществляет управление муниципальным долгом Балаковского муниципального района и муниципального образования город Балаково, ведет Муниципальную долговую книгу Балаковского муниципального района и муниципального образования город Балаково, обобщает полученную от органов местного самоуправления муниципальных образований, входящих в состав Балаковского муниципального района, информацию о муниципальных долговых обязательствах, передает информацию о муниципальных долговых обязательствах в Министерство финансов Саратовской области.
3.8. Проводит совместно с банками, кредитными и иными организациями операции по обслуживанию муниципального долга Балаковского муниципального района и муниципального образования город Балаково, осуществляет необходимые меры по совершенствованию его структуры и оптимизации расходов по его обслуживанию.
3.9. Открывает и ведет лицевые счета главных распорядителей и получателей бюджетных средств для учета операций по исполнению расходов районного бюджета и бюджета МО г. Балаково, лицевые счета бюджетных и автономных учреждений Балаковского муниципального района и муниципального образования г. Балаково в соответствии с действующим законодательством.
3.10. Осуществляет муниципальный финансовый контроль.
3.11. Участвует совместно с другими структурными подразделениями администрации Балаковского муниципального района Саратовской области в проведении анализа состояния экономики и финансов Балаковского муниципального района и муниципального образования город Балаково.
3.12. Осуществляет совместно с налоговыми органами, другими территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Саратовской области и структурными подразделениями администрации Балаковского муниципального района Саратовской области подготовку предложений по развитию и совершенствованию налогового и бюджетного законодательства.
3.13. Взаимодействует в пределах своей компетенции с федеральными территориальными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Саратовской области и структурными подразделениями администрации Балаковского муниципального района Саратовской области, на которые возложена ответственность за обеспечение своевременного поступления налогов и других обязательных платежей в бюджеты.
3.14. Осуществляет функции администраторов доходов районного бюджета и бюджета МО г. Балаково, закрепленные за ним в соответствии с законодательством.
3.15. Участвует в установленном порядке в разработке проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления Балаковского муниципального района и муниципального образования город Балаково.
3.16. Подготавливает предложения и реализует меры, направленные на совершенствование структуры расходов районного бюджета и бюджета МО г. Балаково.
3.17. Осуществляет управление имуществом, находящимся на балансе Комитета.
3.18. Обеспечивает предоставление бюджетных кредитов на условиях и в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных в районном бюджете.
3.19. Исполняет судебные акты в случаях и порядке, предусмотренном законодательством РФ.
3.20. Осуществляет иные функции, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Саратовской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Балаковского муниципального района и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Балаково.

IV. Права Комитета

Комитет имеет право:
4.1. Запрашивать в установленном порядке у органов исполнительной власти Саратовской области, органов местного самоуправления Балаковского муниципального района Саратовской области, муниципального образования город Балаково, главных администраторов (администраторов) платежей, главных распорядителей, распорядителей, получателей средств районного бюджета, средств консолидированного бюджета материалы необходимые для:
- составления проекта районного бюджета и бюджета МО г. Балаково;
- составления отчета об исполнении районного бюджета и бюджета МО г. Балаково.
4.2. Требовать от главных распорядителей, распорядителей и получателей средств районного бюджета и бюджета МО г. Балаково представления информации об использовании средств районного бюджета и бюджета МО г. Балаково и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием указанных средств.
4.3. Участвовать в проведении экспертизы технико-экономических проектов, представляемых в качестве обоснований для выделения средств районного бюджета и бюджета МО г. Балаково на инвестиции.
4.4. Приостанавливать (сокращать) предоставление межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.5. Осуществлять проверку финансового состояния юридических лиц - получателей средств районного бюджета и бюджета МО г. Балаково, получателей бюджетных кредитов, муниципальных гарантий.
4.6. Устанавливать порядок составления и сроки представления бюджетной отчетности для главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств районного бюджета, бюджета МО г. Балаково, бюджетов муниципальных образований, входящих в состав Балаковского муниципального района, главных администраторов доходов и главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета, органов, организующих исполнение бюджетов муниципальных образований, входящих в состав Балаковского муниципального района.
4.7. Запрашивать в установленном порядке от территориального органа Федерального казначейства данные о кассовых операциях по исполнению местных бюджетов муниципальных образований, входящих в состав Балаковского муниципального района.
4.8. Осуществляет другие полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Саратовской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Балаковского муниципального района Саратовской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Балаково.

V. Организация работы Комитета

5.1. Подчиненность Комитета определяется структурой администрации Балаковского муниципального района Саратовской области.
5.2. Штатное расписание Комитета утверждается главой администрации Балаковского муниципального района Саратовской области.
5.3. Комитет возглавляет председатель, который назначается и освобождается от должности главой администрации Балаковского муниципального района Саратовской области в порядке установленном действующим законодательством.
5.4. Председатель Комитета несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и осуществление им своих функций.
5.5. Председатель Комитета действует без доверенности от имени Комитета, представляет его во всех предприятиях, учреждениях и организациях, судах и иных органах.
5.6. Председатель Комитета выдает доверенности от имени Комитета.
5.7. Председатель Комитета в установленном порядке:
руководит деятельностью Комитета на основе единоначалия;
распределяет обязанности между руководителями структурных подразделений Комитета;
вносит в установленном порядке на рассмотрение главы администрации Балаковского муниципального района Саратовской области, представительного органа Балаковского муниципального района Саратовской области, представительного органа муниципального образования город Балаково проекты нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;
подписывает муниципальные контракты (договоры), и другие документы Комитета;
во исполнение решений представительного органа Балаковского муниципального района Саратовской области, решений представительного органа муниципального образования город Балаково, постановлений и распоряжений главы администрации Балаковского муниципального района Саратовской области издает приказы, обязательные для исполнения всеми работниками Комитета;
утверждает положения о структурных подразделениях Комитета;
осуществляет контроль за деятельностью подчиненных ему работников, соблюдением правил внутреннего трудового распорядка;
решает в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Саратовской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Балаковского муниципального района Саратовской области вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы в Комитете;
представляет в установленном порядке особо отличившихся работников Комитета к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации;
распоряжается в соответствии с действующим законодательством имуществом и средствами Комитета, осуществляет контроль за действием подчиненных ему служб;
обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины;
несет персональную ответственность за организацию работ и создание условий по защите государственной тайны в Комитете, за несоблюдение установленных законодательством ограничений по ознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну;
осуществляет другие полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Саратовской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Балаковского муниципального района Саратовской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Балаково, должностной инструкцией.
5.8. Работники Комитета назначаются и освобождаются от должности главой администрации Балаковского муниципального района Саратовской области.

VI. Ликвидация или реорганизация Комитета

6.1. Реорганизация или ликвидация Комитета финансов администрации Балаковского муниципального района Саратовской области осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
6.2. При реорганизации или ликвидации Комитета, либо прекращении в Комитете работ со сведениями, составляющими государственную тайну, должна быть обеспечена сохранность этих сведений и их носителей путем разработки и осуществления системы мер режима секретности, защиты информации, противодействия техническим разведкам, охраны и пожарной безопасности.

VII. Заключительные положения

7.1. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.


------------------------------------------------------------------