Решение Собрания Балаковского муниципального района от 17.09.2013 N 603 "О Положении об управлении по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области"
СОБРАНИЕ
БАЛАКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 17 сентября 2013 г. № 603
О ПОЛОЖЕНИИ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО РАСПОРЯЖЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТЬЮ И ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ АДМИНИСТРАЦИИ
БАЛАКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Балаковского муниципального района Саратовской области; рассмотрев рекомендации постоянных комитетов Собрания Балаковского муниципального района Саратовской области по социальной политике и по экономике и бюджетно-финансовой политике, Собрание Балаковского муниципального района Саратовской области решило:
1. Утвердить Положение об управлении по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области согласно приложению к настоящему решению.
2. Признать утратившими силу:
- пункт 1 решения Собрания Балаковского муниципального района Саратовской области от 29.10.2010 № 1026 "Об утверждении Положения об управлении по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области";
- решение Собрания Балаковского муниципального района Саратовской области от 27.01.2012 № 207 "О внесении изменений в Положение об управлении по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области".
3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию.
4. Настоящее решение вступает в силу после истечения срока полномочий главы администрации и Совета муниципального образования город Балаково второго созыва, главы администрации Балаковского муниципального района Саратовской области, но не ранее чем со дня официального опубликования.
Глава
Балаковского муниципального района
А.И.АЛЕКСЕЕВ
Приложение
к решению
Собрания Балаковского муниципального района
от 17 сентября 2013 г. № 603
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО РАСПОРЯЖЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ
И ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ АДМИНИСТРАЦИИ БАЛАКОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Управление по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области (далее по тексту - Управление) образовано в результате реорганизации управления земельных отношений администрации Балаковского муниципального района в форме присоединения к нему управления имущественных отношений администрации Балаковского муниципального района.
Управление является правопреемником управления имущественных отношений администрации Балаковского муниципального района, отраслевым (функциональным) органом администрации Балаковского муниципального района Саратовской области, уполномоченным осуществлять права собственника имущества Балаковского муниципального района и права собственника имущества муниципального образования город Балаково.
1.2. Полное наименование Управления: управление по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области. Сокращенное наименование Управления: УМСЗР администрации БМР Саратовской области.
1.3. Управление обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, имеет обособленное имущество и самостоятельную смету, баланс, лицевые счета, гербовую печать с изображением герба Балаковского муниципального района со своим наименованием, штампы, бланки.
1.4. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законодательством Саратовской области, Уставом Балаковского муниципального района Саратовской области, Уставом муниципального образования город Балаково, настоящим Положением и правовыми актами органов местного самоуправления Балаковского муниципального района Саратовской области и Балаковского муниципального образования город Балаково.
1.5. Управление не вправе делегировать или передавать в иной форме свои полномочия другим юридическим и физическим лицам, за исключением случаев, прямо установленных действующим законодательством.
1.6. Местонахождение Управления: 413864, Саратовская область, город Балаково, улица Трнавская, 12.
1.7. Юридический адрес Управления: 413857, Саратовская область, город Балаково, улица Ленина, 91.
2. Основные задачи Управления
2.1. Основными задачами являются:
2.1.1. Обеспечение экономически эффективного управления, распоряжения муниципальным имуществом Балаковского муниципального района и муниципального образования город Балаково, а также рационального использования государственной (до разграничения) и муниципальной земли в пределах полномочий, определенных законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
2.1.2. Участие в разработке, формировании и проведении единой политики в области имущественных и земельных отношений на территории Балаковского муниципального района.
2.1.3. Осуществление в установленном порядке учета муниципального имущества, создание и обеспечение функционирования системы учета имущества Балаковского муниципального района, муниципального образования город Балаково и контроля за его использованием, ведение реестра муниципального имущества, оформление прав Балаковского муниципального района и муниципального образования город Балаково на это имущество.
2.1.4. Осуществление приватизации муниципального имущества Балаковского муниципального района, муниципального образования город Балаково и обеспечение системного и планового подхода к приватизационному процессу.
2.1.5. Участие в установленном порядке в процессе разграничения государственной собственности на собственность Российской Федерации, собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований. Выполнение решений органов власти Российской Федерации, Саратовской области и органов местного самоуправления Балаковского муниципального района по разграничению государственной собственности на землю.
2.1.6. Осуществление учета государственных и муниципальных земель, создание и обеспечение функционирования системы учета земель Балаковского муниципального района и муниципального образования город Балаково, оформление прав Балаковского муниципального района и муниципального образования город Балаково на земельные участки.
2.1.7. Защита в установленном законодательством порядке имущественных и земельных интересов Балаковского муниципального района и муниципального образования город Балаково.
2.1.8. Методическое и правовое обеспечение процессов приватизации, управления и распоряжения имуществом и земельными ресурсами Балаковского муниципального района и муниципального образования город Балаково.
2.1.9. Координация деятельности муниципальных предприятий и муниципальных учреждений по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, на территории Балаковского муниципального района.
2.1.10. Организация и проведение землеустройства муниципальных земель, государственных земель (до разграничения государственной собственности на землю), подготовка и предоставление необходимых данных для ведения государственного кадастра недвижимости.
2.1.11. Обеспечение органов государственного и муниципального управления информацией, необходимой для планирования использования и охраны земель, осуществление контроля, проведения землеустроительных и других работ, связанных с использованием и охраной земель.
2.1.12. Участие в создании автоматизированной системы ведения государственного кадастра недвижимости, создание банка данных о наличии и качественном состоянии земельных ресурсов, проведение мониторинга земель Балаковского муниципального района и муниципального образования город Балаково.
2.1.13. Проведение инвентаризации недвижимого имущества, в том числе земельных участков, регистрация права муниципальной собственности на недвижимое имущество Балаковского муниципального района и муниципального образования город Балаково, в том числе на земельные участки.
2.1.14. Организация работ по картографированию земельных угодий, ведение карты города и района, разработка землеустроительных объектов, ведение земельного архива.
2.1.15. Организация сбора арендной платы за пользование имуществом Балаковского муниципального района и муниципального образования город Балаково и земельными участками.
2.1.16. Контроль исполнения условий договора аренды в части целевого использования имущества и земельных участков, своевременности внесения платежей за пользование имуществом и земельными участками.
2.1.17. Участие в реализации областных и муниципальных целевых программ в пределах своей компетенции.
2.1.18. Осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения.
2.1.19. Осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения.
2.1.20. Осуществление муниципального лесного контроля.
2.1.21. Разработка муниципального задания для муниципальных автономных учреждений, перечисление субсидий на выполнение муниципального задания (иные цели). Контроль за выполнением муниципального задания, целевым использованием перечисленных субсидий на выполнение муниципального задания (иные цели).
3. Полномочия Управления
3.1. Управление в целях реализации возложенных на него задач осуществляет следующие полномочия:
3.1.1. Обеспечение в соответствии с законодательством формирования муниципального имущества, составляющего собственность Балаковского муниципального района и муниципального образования город Балаково, ведение реестра муниципальной собственности, обеспечение его достоверности и сохранности.
3.1.2. Управление имуществом и землей путем заключения в установленном порядке гражданско-правовых договоров с юридическими и физическими лицами, приобретающими в отношении переданных по этим договорам права владения и (или) пользования, права аренды или срочного пользования, сервитута.
3.1.3. Участие в разрешении задач социально-экономического развития Балаковского муниципального района и муниципального образования город Балаково путем участия в качестве учредителя от имени Балаковского муниципального района, либо муниципального образования город Балаково при создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий.
3.1.4. Закрепление муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями и на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями, а также передача его в пользование в установленном действующим законодательством и органами местного самоуправления Балаковского муниципального района Саратовской области, муниципального образования город Балаково, порядке на основании договоров. Осуществление в установленном порядке изъятия излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями. По распоряжению главы администрации Балаковского муниципального района Саратовской области заключение, изменение и прекращение трудовых договоров с руководителями муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений Балаковского муниципального района, либо муниципального образования город Балаково.
3.1.5. Осуществление контроля за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципальных предприятий, в оперативном управлении муниципальных учреждений и органов местного самоуправления Балаковского муниципального района Саратовской области, муниципального образования город Балаково, а также переданного в пользование юридическим и физическим лицам на договорной основе.
3.1.6. Осуществление в пределах своей компетенции от имени Балаковского муниципального района и муниципального образования город Балаково полномочий собственника в отношении муниципального имущества, управление и распоряжение муниципальным имуществом, кроме случаев, когда осуществление указанных полномочий отнесено к компетенции других отраслевых (функциональных) органов и структурных подразделений администрации Балаковского муниципального района Саратовской области.
3.1.7. Осуществление в установленном порядке функций продавца по продаже объектов недвижимого имущества, объектов приватизации и земельных участков, являющихся собственностью Балаковского муниципального района и муниципального образования город Балаково.
3.1.8. Анализ процессов, связанных с приватизацией, управлением и распоряжением муниципальной собственностью, государственной (до разграничения) и муниципальной землей, организация проведения научно-технических, маркетинговых, социологических, иных исследований по совершенствованию методов реформирования имущественных, земельных отношений в целях повышения эффективности использования муниципального имущества.
3.1.9. Разработка в пределах своей компетенции проектов правовых актов нормативного и ненормативного характера по вопросам учета, управления, распоряжения, приватизации и контроля за использованием муниципального имущества, государственных (до разграничения) и муниципальных земель, обращения в муниципальную собственность имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц.
3.1.10. Осуществление от имени Балаковского муниципального района, либо от имени муниципального образования город Балаково в установленном порядке полномочий по управлению принадлежащими Балаковскому муниципальному району, либо муниципальному образованию город Балаково акциями (паями, долями).
3.1.11. Приобретение и прием имущества в муниципальную собственность в порядке, установленном Собранием Балаковского муниципального района Саратовской области, Советом муниципального образования город Балаково, постановлением администрации Балаковского муниципального района Саратовской области; передача имущества, находящегося в муниципальной собственности, в федеральную собственность, государственную собственность Саратовской области и муниципальную собственность иных муниципальных образований в соответствии с действующим законодательством.
3.1.12. Подготовка совместно с заинтересованными органами Балаковского муниципального района и представление главе администрации Балаковского муниципального района Саратовской области предложений о создании, реорганизации, ликвидации, приватизации муниципальных унитарных предприятий.
3.1.13. Анализ показателей экономической эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий, в том числе предприятий, вовлеченных в приватизационный процесс, по отраслям экономики с целью оптимизации количества таких предприятий и повышения их конкурентоспособности.
3.1.14. Организация проведения инвентаризации и межевания земель Балаковского муниципального района и муниципального образования город Балаково.
3.1.15. Выступление в пределах своей компетенции заказчиком землеустроительных, проектно-изыскательских, научно-исследовательских и других работ, связанных с управлением земельными участками, находящимися в государственной, муниципальной собственности и проведением земельной реформы, размещение заказов на их выполнение.
3.1.16. Осуществление в установленном порядке резервирования и изъятия земельных участков для нужд Балаковского муниципального района и муниципального образования город Балаково, в том числе путем выкупа.
3.1.17. Подготовка совместно с заинтересованными органами Балаковского муниципального района документов о переводе находящихся в муниципальной собственности земель из одной категории в другую, в соответствии с действующим законодательством.
3.1.18. Заключение со специализированной организацией договоров об организации торгов (конкурсов, аукционов), организация и проведение торгов, размещение заказов на выполнение работ по землеустройству.
3.1.19. Осуществление функций администратора по начислению, взысканию, учету и контролю за поступлениями по неналоговым доходам, а также принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) сумм, поступающих в районный бюджет Балаковского муниципального района и бюджет муниципального образования город Балаково.
3.1.20. Осуществление в установленном порядке учета муниципального имущества, оформление прав Балаковского муниципального района, муниципального образования город Балаково на это имущество, учет уставов муниципальных унитарных предприятий, кроме случаев, когда осуществление указанных полномочий отнесено к компетенции иных органов.
3.1.21. Осуществление в пределах своей компетенции инвентаризации объектов муниципальной собственности и проверки их целевого использования.
3.1.22. Осуществление контроля с участием заинтересованных служб Балаковского муниципального района за обоснованностью списания основных средств муниципальными предприятиями и учреждениями.
3.1.23. Назначение и осуществление документальных и иных проверок, в том числе организация проведения аудиторских проверок муниципальных предприятий и учреждений, а также иных юридических лиц по вопросам эффективного использования и сохранности муниципального имущества.
3.1.24. Осуществление контроля за разработкой и выполнением мероприятий по предотвращению несостоятельности (банкротства) муниципальных унитарных предприятий и осуществление иных действий в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве).
3.1.25. Разработка и представление главе администрации Балаковского муниципального района Саратовской области проекта прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества на соответствующий год.
3.1.26. Подготовка и представление на утверждение в Собрание Балаковского муниципального района Саратовской области, либо в Совет муниципального образования город Балаково проектов решений об условиях приватизации.
3.1.27. Подготовка и представление в Собрание Балаковского муниципального района Саратовской области и Совет муниципального образования город Балаково, главе администрации Балаковского муниципального района Саратовской области и в комитет по управлению имуществом Саратовской области отчета о результатах приватизации муниципального имущества.
3.1.28. Осуществление от имени Балаковского муниципального района и муниципального образования город Балаково прав акционера (участника) хозяйственных товариществ и иных организаций, акции (доли, паи) которых находятся в собственности Балаковского муниципального района, либо муниципального образования город Балаково.
3.1.29. Подготовка и представление в установленном порядке в Собрание Балаковского муниципального района Саратовской области, Совет муниципального образования город Балаково, главе администрации Балаковского муниципального района Саратовской области предложений о порядке управления и распоряжения находящимися в муниципальной собственности акциями открытых акционерных обществ.
3.1.30. Осуществление мероприятий по подготовке муниципальных унитарных предприятий и иных объектов к приватизации.
3.1.31. Разработка совместно с заинтересованными органами условий конкурса при продаже приватизируемого муниципального имущества.
3.1.32. Осуществление в установленном порядке функций арендодателя и ссудодателя муниципального имущества, государственных (до разграничения) и муниципальных земель.
3.1.33. Разработка и представление главе администрации Балаковского муниципального района Саратовской области для утверждения Собранием Балаковского муниципального района Саратовской области, либо Советом муниципального образования город Балаково, предложений по определению размера арендной платы за пользование муниципальным имуществом, землей и порядка ее начисления и внесения.
3.1.34. Осуществление в установленном порядке функций залогодателя муниципального имущества, не закрепленного в хозяйственном ведении и оперативном управлении муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений.
3.1.35. Представление и защита интересов Балаковского муниципального района и муниципального образования город Балаково в судах общей юрисдикции, арбитражных и третейских судах по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
3.1.36. Осуществление взаимодействия с органами Росреестра, организациями, производящими техническую инвентаризацию имущества, формирование земельных участков.
3.1.37. Организация подготовки землеустроительной документации для регистрации права собственности на землю, владение и пользование землей, в том числе по операциям купли - продажи, залога, аренды и др., а также организация подготовки правовой и технической документации для регистрации права собственности на муниципальное имущество.
3.1.38. Осуществление учета, обновления, сбора автоматизированного земельного банка данных, ведение земельного архива.
3.1.39. Предоставление органам государственного и муниципального управления информации, необходимой для планирования, использования и охраны земель, осуществления контроля, проведения землеустроительных и других работ, связанных с использованием и охраной земель.
3.1.40. Предоставление в установленном порядке сведений (справок) о размере выкупной цены земельных участков.
3.1.41. Ведение реестра муниципальной собственности, формирование и учет имущества казны Балаковского муниципального района и муниципального образования город Балаково.
3.1.42. Выдача по запросам граждан и юридических лиц, налоговых, судебных и иных органов выписок из реестра муниципальной собственности.
3.1.43. Составление отчетности по вопросам состояния и использования земельных ресурсов и имущественного комплекса Балаковского муниципального района и муниципального образования город Балаково.
3.1.44. Участие в подготовке предложений по управлению земельными ресурсами и проведению земельной реформы, в подготовке проектов нормативных и ненормативных актов органов местного самоуправления в части регулирования земельных отношений.
3.1.45. Осуществление в пределах своей компетенции землеустройства, мониторинга земель, сбора и обобщения сведений, необходимых для ведения государственного кадастра недвижимости, проведение инвентаризации земель всех категорий.
3.1.46. Участие в подготовке материалов по установлению границ территории, на которой осуществляется местное самоуправление, в работе комиссий по выбору земельных участков, в том числе при предоставлении и изъятии земель, участие в государственной землеустроительной экспертизе землеустроительной документации.
3.1.47. Осуществление подготовки землеустроительных материалов для регистрации документов, удостоверяющих права на землю.
3.1.48. Составление и предоставление в налоговые органы списков плательщиков земельного налога за землю в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
3.1.49. Разработка и представление главе администрации Балаковского муниципального района Саратовской области прогнозных данных о поступлении средств от аренды земли.
3.1.50. Ведение учета договоров аренды земли, осуществление контроля за соблюдением таких договоров.
3.1.51. Проведение консультаций граждан и юридических лиц по вопросам землеустройства, организация приема заявлений и обращений по вопросам предоставления и прекращения прав на земельные участки.
3.1.52. Утверждать муниципальное задание для подведомственных муниципальных учреждений, осуществлять контроль за его исполнением.
3.1.53. Осуществлять перечисление субсидий, бюджетных инвестиций подведомственным муниципальным учреждениям, государственным (муниципальным) унитарным предприятиям, осуществлять контроль за целевым использованием данных видов перечислений.
3.1.54. Проводить проверки соблюдения земельного законодательства в рамках муниципального земельного контроля на территории муниципального образования город Балаково.
3.1.55. Осуществлять функции органа учета граждан, имеющих трех и более детей в целях формирования земельных участков для последующего их предоставления данной категории граждан.
3.1.56. Согласовывает учредительные документы муниципальных учреждений и предприятий в части определения порядка владения, пользования и распоряжения закрепленным за ними имуществом, а также ответственности за нарушение этого порядка.
3.1.57. Разрабатывает и в установленном порядке представляет на утверждение проекты нормативных актов по вопросам, входящим в его компетенцию.
3.1.58. Иные полномочия, предоставленные действующим законодательством.
4. Права и обязанности Управления
4.1. Управление вправе:
4.1.1. Запрашивать информацию о деятельности муниципальных предприятий, учреждений и иных организаций, связанную с владением, пользованием и распоряжением муниципальным имуществом, в объемах, необходимых для контроля его технического состояния и учета в реестре муниципальной собственности Балаковского муниципального района и муниципального образования город Балаково, а также сведения о передвижении муниципального имущества.
4.1.2. Запрашивать в установленном порядке у органов федеральной, государственной власти и органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, других хозяйствующих субъектов и граждан необходимые материалы и сведения по вопросам приватизации, управления и распоряжения муниципальным имуществом и земельными ресурсами.
4.1.3. Созывать совещания по вопросам, входящим в его компетенцию, с привлечением руководителей и специалистов заинтересованных органов местного самоуправления и иных организаций.
4.1.4. Организовывать и проводить в установленном порядке проверки эффективного использования и обеспечения сохранности муниципального имущества и земельных ресурсов.
4.1.5. Запрашивать в установленном порядке у органов Росреестра информацию о правах на объекты недвижимого имущества и о сделках с ними в объеме, необходимом для организации управления, учета земельных ресурсов.
4.1.6. Оформлять все виды договоров, предусмотренных действующим законодательством, связанных с управлением и распоряжением имуществом и земельными участками.
4.1.7. Обращаться в суды с исками в защиту интересов Балаковского муниципального района и муниципального образования город Балаково по вопросам приватизации, управления и распоряжения муниципальной собственностью, земельными ресурсами и иным вопросам.
4.1.8. Привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, входящих в компетенцию Управления, научные организации, а также ученых и специалистов.
4.1.9. Обеспечивать сбор арендной платы за землю в бюджеты различных уровней.
4.1.10. Принимать в пределах своей компетенции меры по устранению нарушений законодательства Российской Федерации в сфере приватизации, управления и распоряжения муниципальным имуществом путем предъявления соответствующих исков в суды и направления материалов в правоохранительные органы для привлечения виновных лиц к ответственности.
4.1.11. Давать в установленном порядке предложения о создании, реорганизации, ликвидации, изменении организационно-правовой формы муниципальных унитарных предприятий.
4.1.12. Исполнять решения органов местного самоуправления о сдаче в залог муниципального имущества и оформлять сделки по залогам.
4.1.13. Проводить приватизацию муниципальных унитарных предприятий в соответствии с действующим законодательством и правовыми актами органов местного самоуправления Балаковского муниципального района Саратовской области и муниципального образования город Балаково.
4.1.14. Осуществлять продажу объектов приватизации в сроки, в порядке и на условиях, определяемых планами приватизации, планами-графиками проведения аукционов и конкурсов.
4.1.15. Выступать продавцом муниципальной собственности в соответствии с действующим законодательством.
4.1.16. Контролировать достоверность полученной информации.
4.1.17. Осуществлять сотрудничество с организациями и учреждениями других регионов, районов по вопросам приватизации.
4.1.18. Координировать деятельность муниципальных предприятий, учреждений.
4.1.19. Осуществлять функции по муниципальному заказу.
4.2. Управление в своей деятельности обязано:
4.2.1. Соблюдать установленный законодательством Российской Федерации, Саратовской области, решениями Собрания Балаковского муниципального района Саратовской области, Совета муниципального образования город Балаково, постановлениями и распоряжениями администрации Балаковского муниципального района Саратовской области порядок владения, распоряжения, управления имуществом и земельными ресурсами, в том числе приватизации предприятий.
4.2.2. Отчитываться и информировать Собрание Балаковского муниципального района Саратовской области, Совет муниципального образования город Балаково, главу администрации Балаковского муниципального района Саратовской области о результатах своей деятельности в порядке, установленном действующим законодательством.
4.2.3. Принимать в пределах своей компетенции меры по устранению нарушений законодательства Российской Федерации в сфере приватизации, управления и распоряжения имуществом и земельными ресурсами путем предъявления соответствующих исков в суды и направления материалов в правоохранительные органы для привлечения виновных лиц к ответственности.
4.2.4. Готовить предложения главе администрации Балаковского муниципального района Саратовской области по изъятию и предоставлению земель.
4.2.5. Осуществлять подготовку предложений о привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении законодательства Российской Федерации и Саратовской области.
4.2.6. Предоставлять информацию в Собрание Балаковского муниципального района Саратовской области, Совет муниципального образования город Балаково не реже одного раза в полугодие о финансово-хозяйственном состоянии муниципальных унитарных предприятий Балаковского муниципального района и муниципального образования город Балаково.
5. Организация работы Управления
5.1. Подчиненность Управления определяется структурой администрации Балаковского муниципального района Саратовской области.
5.2. Штатное расписание Управления утверждается главой администрации Балаковского муниципального района Саратовской области.
5.3. Руководство Управлением осуществляет начальник Управления, который назначается и освобождается от должности главой администрации Балаковского муниципального района Саратовской области в порядке, установленном действующим законодательством.
5.4. Начальник Управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и осуществление им своих функций.
5.5. Начальник Управления действует без доверенности от имени Управления, представляет его интересы во всех предприятиях, учреждениях и организациях, судах и иных органах.
5.6. Начальник Управления выдает доверенности от имени Управления.
5.7. Начальник Управления в установленном порядке:
- руководит деятельностью Управления на основе единоначалия;
- распределяет обязанности между работниками Управления, разрабатывает должностные инструкции работников Управления;
- вносит в установленном порядке на рассмотрение главы администрации Балаковского муниципального района Саратовской области проекты правовых актов, входящих в компетенцию Управления;
- подписывает муниципальные контракты, договоры, а также документы, касающиеся деятельности Управления;
- во исполнение решений Собрания Балаковского муниципального района Саратовской области, Совета муниципального образования город Балаково, постановлений и распоряжений администрации Балаковского муниципального района Саратовской области издает приказы, обязательные для исполнения всеми работниками Управления;
- утверждает положения о структурных подразделениях Управления;
- осуществляет контроль за деятельностью подчиненных ему работников, соблюдение ими правил внутреннего трудового распорядка;
- обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины;
- несет персональную ответственность за организацию работы и создание условий по защите сведений, составляющих государственную тайну в Управлении;
- по распоряжению главы администрации Балаковского муниципального района Саратовской области заключает, изменяет и прекращает с руководителями муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений трудовые договоры;
- отвечает за организационно-техническое обеспечение деятельности Управления, соблюдение правил и нормативных требований охраны труда, противопожарной безопасности, санитарно-гигиенического и противоэпидемических режимов;
- отвечает за целевое и эффективное использование средств, выделенных из районного бюджета Балаковского муниципального района и бюджета муниципального образования город Балаково, достоверность и своевременное представление установленной отчетности и другой информации, связанной с исполнением сметы;
- отвечает за качество и эффективность работы Управления;
- осуществляет полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Саратовской области и правовыми актами органов местного самоуправления Балаковского муниципального района Саратовской области, должностной инструкцией.
5.8. В состав Управления входят отделы, которые являются структурными подразделениями Управления. Объем ответственности начальника Управления, начальников отделов и специалистов за выполнение задач и функций, возложенных на отделы, устанавливается положениями об отделах и должностными инструкциями.
5.9. Работники Управления назначаются и освобождаются от должности главой администрации Балаковского муниципального района Саратовской области в порядке, установленном действующим законодательством. Глава администрации Балаковского муниципального района Саратовской области заключает с работниками Управления трудовые договоры, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарного взыскания.
5.10. Расходы на содержание Управления осуществляются за счет средств районного бюджета Балаковского муниципального района.
6. Взаимоотношения Управления
6.1. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами исполнительной власти Саратовской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, расположенными на территории Балаковского муниципального района, иными структурными подразделениями администрации Балаковского муниципального района Саратовской области, ее отраслевыми (функциональными) органами, органами местного самоуправления муниципальных образований, входящих в состав Балаковского муниципального района, и иными организациями.
7. Ликвидация или реорганизация Управления
7.1. Реорганизация или ликвидация Управления осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
8. Заключительные положения
8.1. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
------------------------------------------------------------------
СОБРАНИЕ
БАЛАКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 17 сентября 2013 г. № 603
О ПОЛОЖЕНИИ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО РАСПОРЯЖЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТЬЮ И ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ АДМИНИСТРАЦИИ
БАЛАКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Балаковского муниципального района Саратовской области; рассмотрев рекомендации постоянных комитетов Собрания Балаковского муниципального района Саратовской области по социальной политике и по экономике и бюджетно-финансовой политике, Собрание Балаковского муниципального района Саратовской области решило:
1. Утвердить Положение об управлении по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области согласно приложению к настоящему решению.
2. Признать утратившими силу:
- пункт 1 решения Собрания Балаковского муниципального района Саратовской области от 29.10.2010 № 1026 "Об утверждении Положения об управлении по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области";
- решение Собрания Балаковского муниципального района Саратовской области от 27.01.2012 № 207 "О внесении изменений в Положение об управлении по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области".
3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию.
4. Настоящее решение вступает в силу после истечения срока полномочий главы администрации и Совета муниципального образования город Балаково второго созыва, главы администрации Балаковского муниципального района Саратовской области, но не ранее чем со дня официального опубликования.
Глава
Балаковского муниципального района
А.И.АЛЕКСЕЕВ
Приложение
к решению
Собрания Балаковского муниципального района
от 17 сентября 2013 г. № 603
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО РАСПОРЯЖЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ
И ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ АДМИНИСТРАЦИИ БАЛАКОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Управление по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области (далее по тексту - Управление) образовано в результате реорганизации управления земельных отношений администрации Балаковского муниципального района в форме присоединения к нему управления имущественных отношений администрации Балаковского муниципального района.
Управление является правопреемником управления имущественных отношений администрации Балаковского муниципального района, отраслевым (функциональным) органом администрации Балаковского муниципального района Саратовской области, уполномоченным осуществлять права собственника имущества Балаковского муниципального района и права собственника имущества муниципального образования город Балаково.
1.2. Полное наименование Управления: управление по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области. Сокращенное наименование Управления: УМСЗР администрации БМР Саратовской области.
1.3. Управление обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, имеет обособленное имущество и самостоятельную смету, баланс, лицевые счета, гербовую печать с изображением герба Балаковского муниципального района со своим наименованием, штампы, бланки.
1.4. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законодательством Саратовской области, Уставом Балаковского муниципального района Саратовской области, Уставом муниципального образования город Балаково, настоящим Положением и правовыми актами органов местного самоуправления Балаковского муниципального района Саратовской области и Балаковского муниципального образования город Балаково.
1.5. Управление не вправе делегировать или передавать в иной форме свои полномочия другим юридическим и физическим лицам, за исключением случаев, прямо установленных действующим законодательством.
1.6. Местонахождение Управления: 413864, Саратовская область, город Балаково, улица Трнавская, 12.
1.7. Юридический адрес Управления: 413857, Саратовская область, город Балаково, улица Ленина, 91.
2. Основные задачи Управления
2.1. Основными задачами являются:
2.1.1. Обеспечение экономически эффективного управления, распоряжения муниципальным имуществом Балаковского муниципального района и муниципального образования город Балаково, а также рационального использования государственной (до разграничения) и муниципальной земли в пределах полномочий, определенных законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
2.1.2. Участие в разработке, формировании и проведении единой политики в области имущественных и земельных отношений на территории Балаковского муниципального района.
2.1.3. Осуществление в установленном порядке учета муниципального имущества, создание и обеспечение функционирования системы учета имущества Балаковского муниципального района, муниципального образования город Балаково и контроля за его использованием, ведение реестра муниципального имущества, оформление прав Балаковского муниципального района и муниципального образования город Балаково на это имущество.
2.1.4. Осуществление приватизации муниципального имущества Балаковского муниципального района, муниципального образования город Балаково и обеспечение системного и планового подхода к приватизационному процессу.
2.1.5. Участие в установленном порядке в процессе разграничения государственной собственности на собственность Российской Федерации, собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований. Выполнение решений органов власти Российской Федерации, Саратовской области и органов местного самоуправления Балаковского муниципального района по разграничению государственной собственности на землю.
2.1.6. Осуществление учета государственных и муниципальных земель, создание и обеспечение функционирования системы учета земель Балаковского муниципального района и муниципального образования город Балаково, оформление прав Балаковского муниципального района и муниципального образования город Балаково на земельные участки.
2.1.7. Защита в установленном законодательством порядке имущественных и земельных интересов Балаковского муниципального района и муниципального образования город Балаково.
2.1.8. Методическое и правовое обеспечение процессов приватизации, управления и распоряжения имуществом и земельными ресурсами Балаковского муниципального района и муниципального образования город Балаково.
2.1.9. Координация деятельности муниципальных предприятий и муниципальных учреждений по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, на территории Балаковского муниципального района.
2.1.10. Организация и проведение землеустройства муниципальных земель, государственных земель (до разграничения государственной собственности на землю), подготовка и предоставление необходимых данных для ведения государственного кадастра недвижимости.
2.1.11. Обеспечение органов государственного и муниципального управления информацией, необходимой для планирования использования и охраны земель, осуществление контроля, проведения землеустроительных и других работ, связанных с использованием и охраной земель.
2.1.12. Участие в создании автоматизированной системы ведения государственного кадастра недвижимости, создание банка данных о наличии и качественном состоянии земельных ресурсов, проведение мониторинга земель Балаковского муниципального района и муниципального образования город Балаково.
2.1.13. Проведение инвентаризации недвижимого имущества, в том числе земельных участков, регистрация права муниципальной собственности на недвижимое имущество Балаковского муниципального района и муниципального образования город Балаково, в том числе на земельные участки.
2.1.14. Организация работ по картографированию земельных угодий, ведение карты города и района, разработка землеустроительных объектов, ведение земельного архива.
2.1.15. Организация сбора арендной платы за пользование имуществом Балаковского муниципального района и муниципального образования город Балаково и земельными участками.
2.1.16. Контроль исполнения условий договора аренды в части целевого использования имущества и земельных участков, своевременности внесения платежей за пользование имуществом и земельными участками.
2.1.17. Участие в реализации областных и муниципальных целевых программ в пределах своей компетенции.
2.1.18. Осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения.
2.1.19. Осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения.
2.1.20. Осуществление муниципального лесного контроля.
2.1.21. Разработка муниципального задания для муниципальных автономных учреждений, перечисление субсидий на выполнение муниципального задания (иные цели). Контроль за выполнением муниципального задания, целевым использованием перечисленных субсидий на выполнение муниципального задания (иные цели).
3. Полномочия Управления
3.1. Управление в целях реализации возложенных на него задач осуществляет следующие полномочия:
3.1.1. Обеспечение в соответствии с законодательством формирования муниципального имущества, составляющего собственность Балаковского муниципального района и муниципального образования город Балаково, ведение реестра муниципальной собственности, обеспечение его достоверности и сохранности.
3.1.2. Управление имуществом и землей путем заключения в установленном порядке гражданско-правовых договоров с юридическими и физическими лицами, приобретающими в отношении переданных по этим договорам права владения и (или) пользования, права аренды или срочного пользования, сервитута.
3.1.3. Участие в разрешении задач социально-экономического развития Балаковского муниципального района и муниципального образования город Балаково путем участия в качестве учредителя от имени Балаковского муниципального района, либо муниципального образования город Балаково при создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий.
3.1.4. Закрепление муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями и на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями, а также передача его в пользование в установленном действующим законодательством и органами местного самоуправления Балаковского муниципального района Саратовской области, муниципального образования город Балаково, порядке на основании договоров. Осуществление в установленном порядке изъятия излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями. По распоряжению главы администрации Балаковского муниципального района Саратовской области заключение, изменение и прекращение трудовых договоров с руководителями муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений Балаковского муниципального района, либо муниципального образования город Балаково.
3.1.5. Осуществление контроля за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципальных предприятий, в оперативном управлении муниципальных учреждений и органов местного самоуправления Балаковского муниципального района Саратовской области, муниципального образования город Балаково, а также переданного в пользование юридическим и физическим лицам на договорной основе.
3.1.6. Осуществление в пределах своей компетенции от имени Балаковского муниципального района и муниципального образования город Балаково полномочий собственника в отношении муниципального имущества, управление и распоряжение муниципальным имуществом, кроме случаев, когда осуществление указанных полномочий отнесено к компетенции других отраслевых (функциональных) органов и структурных подразделений администрации Балаковского муниципального района Саратовской области.
3.1.7. Осуществление в установленном порядке функций продавца по продаже объектов недвижимого имущества, объектов приватизации и земельных участков, являющихся собственностью Балаковского муниципального района и муниципального образования город Балаково.
3.1.8. Анализ процессов, связанных с приватизацией, управлением и распоряжением муниципальной собственностью, государственной (до разграничения) и муниципальной землей, организация проведения научно-технических, маркетинговых, социологических, иных исследований по совершенствованию методов реформирования имущественных, земельных отношений в целях повышения эффективности использования муниципального имущества.
3.1.9. Разработка в пределах своей компетенции проектов правовых актов нормативного и ненормативного характера по вопросам учета, управления, распоряжения, приватизации и контроля за использованием муниципального имущества, государственных (до разграничения) и муниципальных земель, обращения в муниципальную собственность имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц.
3.1.10. Осуществление от имени Балаковского муниципального района, либо от имени муниципального образования город Балаково в установленном порядке полномочий по управлению принадлежащими Балаковскому муниципальному району, либо муниципальному образованию город Балаково акциями (паями, долями).
3.1.11. Приобретение и прием имущества в муниципальную собственность в порядке, установленном Собранием Балаковского муниципального района Саратовской области, Советом муниципального образования город Балаково, постановлением администрации Балаковского муниципального района Саратовской области; передача имущества, находящегося в муниципальной собственности, в федеральную собственность, государственную собственность Саратовской области и муниципальную собственность иных муниципальных образований в соответствии с действующим законодательством.
3.1.12. Подготовка совместно с заинтересованными органами Балаковского муниципального района и представление главе администрации Балаковского муниципального района Саратовской области предложений о создании, реорганизации, ликвидации, приватизации муниципальных унитарных предприятий.
3.1.13. Анализ показателей экономической эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий, в том числе предприятий, вовлеченных в приватизационный процесс, по отраслям экономики с целью оптимизации количества таких предприятий и повышения их конкурентоспособности.
3.1.14. Организация проведения инвентаризации и межевания земель Балаковского муниципального района и муниципального образования город Балаково.
3.1.15. Выступление в пределах своей компетенции заказчиком землеустроительных, проектно-изыскательских, научно-исследовательских и других работ, связанных с управлением земельными участками, находящимися в государственной, муниципальной собственности и проведением земельной реформы, размещение заказов на их выполнение.
3.1.16. Осуществление в установленном порядке резервирования и изъятия земельных участков для нужд Балаковского муниципального района и муниципального образования город Балаково, в том числе путем выкупа.
3.1.17. Подготовка совместно с заинтересованными органами Балаковского муниципального района документов о переводе находящихся в муниципальной собственности земель из одной категории в другую, в соответствии с действующим законодательством.
3.1.18. Заключение со специализированной организацией договоров об организации торгов (конкурсов, аукционов), организация и проведение торгов, размещение заказов на выполнение работ по землеустройству.
3.1.19. Осуществление функций администратора по начислению, взысканию, учету и контролю за поступлениями по неналоговым доходам, а также принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) сумм, поступающих в районный бюджет Балаковского муниципального района и бюджет муниципального образования город Балаково.
3.1.20. Осуществление в установленном порядке учета муниципального имущества, оформление прав Балаковского муниципального района, муниципального образования город Балаково на это имущество, учет уставов муниципальных унитарных предприятий, кроме случаев, когда осуществление указанных полномочий отнесено к компетенции иных органов.
3.1.21. Осуществление в пределах своей компетенции инвентаризации объектов муниципальной собственности и проверки их целевого использования.
3.1.22. Осуществление контроля с участием заинтересованных служб Балаковского муниципального района за обоснованностью списания основных средств муниципальными предприятиями и учреждениями.
3.1.23. Назначение и осуществление документальных и иных проверок, в том числе организация проведения аудиторских проверок муниципальных предприятий и учреждений, а также иных юридических лиц по вопросам эффективного использования и сохранности муниципального имущества.
3.1.24. Осуществление контроля за разработкой и выполнением мероприятий по предотвращению несостоятельности (банкротства) муниципальных унитарных предприятий и осуществление иных действий в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве).
3.1.25. Разработка и представление главе администрации Балаковского муниципального района Саратовской области проекта прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества на соответствующий год.
3.1.26. Подготовка и представление на утверждение в Собрание Балаковского муниципального района Саратовской области, либо в Совет муниципального образования город Балаково проектов решений об условиях приватизации.
3.1.27. Подготовка и представление в Собрание Балаковского муниципального района Саратовской области и Совет муниципального образования город Балаково, главе администрации Балаковского муниципального района Саратовской области и в комитет по управлению имуществом Саратовской области отчета о результатах приватизации муниципального имущества.
3.1.28. Осуществление от имени Балаковского муниципального района и муниципального образования город Балаково прав акционера (участника) хозяйственных товариществ и иных организаций, акции (доли, паи) которых находятся в собственности Балаковского муниципального района, либо муниципального образования город Балаково.
3.1.29. Подготовка и представление в установленном порядке в Собрание Балаковского муниципального района Саратовской области, Совет муниципального образования город Балаково, главе администрации Балаковского муниципального района Саратовской области предложений о порядке управления и распоряжения находящимися в муниципальной собственности акциями открытых акционерных обществ.
3.1.30. Осуществление мероприятий по подготовке муниципальных унитарных предприятий и иных объектов к приватизации.
3.1.31. Разработка совместно с заинтересованными органами условий конкурса при продаже приватизируемого муниципального имущества.
3.1.32. Осуществление в установленном порядке функций арендодателя и ссудодателя муниципального имущества, государственных (до разграничения) и муниципальных земель.
3.1.33. Разработка и представление главе администрации Балаковского муниципального района Саратовской области для утверждения Собранием Балаковского муниципального района Саратовской области, либо Советом муниципального образования город Балаково, предложений по определению размера арендной платы за пользование муниципальным имуществом, землей и порядка ее начисления и внесения.
3.1.34. Осуществление в установленном порядке функций залогодателя муниципального имущества, не закрепленного в хозяйственном ведении и оперативном управлении муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений.
3.1.35. Представление и защита интересов Балаковского муниципального района и муниципального образования город Балаково в судах общей юрисдикции, арбитражных и третейских судах по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
3.1.36. Осуществление взаимодействия с органами Росреестра, организациями, производящими техническую инвентаризацию имущества, формирование земельных участков.
3.1.37. Организация подготовки землеустроительной документации для регистрации права собственности на землю, владение и пользование землей, в том числе по операциям купли - продажи, залога, аренды и др., а также организация подготовки правовой и технической документации для регистрации права собственности на муниципальное имущество.
3.1.38. Осуществление учета, обновления, сбора автоматизированного земельного банка данных, ведение земельного архива.
3.1.39. Предоставление органам государственного и муниципального управления информации, необходимой для планирования, использования и охраны земель, осуществления контроля, проведения землеустроительных и других работ, связанных с использованием и охраной земель.
3.1.40. Предоставление в установленном порядке сведений (справок) о размере выкупной цены земельных участков.
3.1.41. Ведение реестра муниципальной собственности, формирование и учет имущества казны Балаковского муниципального района и муниципального образования город Балаково.
3.1.42. Выдача по запросам граждан и юридических лиц, налоговых, судебных и иных органов выписок из реестра муниципальной собственности.
3.1.43. Составление отчетности по вопросам состояния и использования земельных ресурсов и имущественного комплекса Балаковского муниципального района и муниципального образования город Балаково.
3.1.44. Участие в подготовке предложений по управлению земельными ресурсами и проведению земельной реформы, в подготовке проектов нормативных и ненормативных актов органов местного самоуправления в части регулирования земельных отношений.
3.1.45. Осуществление в пределах своей компетенции землеустройства, мониторинга земель, сбора и обобщения сведений, необходимых для ведения государственного кадастра недвижимости, проведение инвентаризации земель всех категорий.
3.1.46. Участие в подготовке материалов по установлению границ территории, на которой осуществляется местное самоуправление, в работе комиссий по выбору земельных участков, в том числе при предоставлении и изъятии земель, участие в государственной землеустроительной экспертизе землеустроительной документации.
3.1.47. Осуществление подготовки землеустроительных материалов для регистрации документов, удостоверяющих права на землю.
3.1.48. Составление и предоставление в налоговые органы списков плательщиков земельного налога за землю в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
3.1.49. Разработка и представление главе администрации Балаковского муниципального района Саратовской области прогнозных данных о поступлении средств от аренды земли.
3.1.50. Ведение учета договоров аренды земли, осуществление контроля за соблюдением таких договоров.
3.1.51. Проведение консультаций граждан и юридических лиц по вопросам землеустройства, организация приема заявлений и обращений по вопросам предоставления и прекращения прав на земельные участки.
3.1.52. Утверждать муниципальное задание для подведомственных муниципальных учреждений, осуществлять контроль за его исполнением.
3.1.53. Осуществлять перечисление субсидий, бюджетных инвестиций подведомственным муниципальным учреждениям, государственным (муниципальным) унитарным предприятиям, осуществлять контроль за целевым использованием данных видов перечислений.
3.1.54. Проводить проверки соблюдения земельного законодательства в рамках муниципального земельного контроля на территории муниципального образования город Балаково.
3.1.55. Осуществлять функции органа учета граждан, имеющих трех и более детей в целях формирования земельных участков для последующего их предоставления данной категории граждан.
3.1.56. Согласовывает учредительные документы муниципальных учреждений и предприятий в части определения порядка владения, пользования и распоряжения закрепленным за ними имуществом, а также ответственности за нарушение этого порядка.
3.1.57. Разрабатывает и в установленном порядке представляет на утверждение проекты нормативных актов по вопросам, входящим в его компетенцию.
3.1.58. Иные полномочия, предоставленные действующим законодательством.
4. Права и обязанности Управления
4.1. Управление вправе:
4.1.1. Запрашивать информацию о деятельности муниципальных предприятий, учреждений и иных организаций, связанную с владением, пользованием и распоряжением муниципальным имуществом, в объемах, необходимых для контроля его технического состояния и учета в реестре муниципальной собственности Балаковского муниципального района и муниципального образования город Балаково, а также сведения о передвижении муниципального имущества.
4.1.2. Запрашивать в установленном порядке у органов федеральной, государственной власти и органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, других хозяйствующих субъектов и граждан необходимые материалы и сведения по вопросам приватизации, управления и распоряжения муниципальным имуществом и земельными ресурсами.
4.1.3. Созывать совещания по вопросам, входящим в его компетенцию, с привлечением руководителей и специалистов заинтересованных органов местного самоуправления и иных организаций.
4.1.4. Организовывать и проводить в установленном порядке проверки эффективного использования и обеспечения сохранности муниципального имущества и земельных ресурсов.
4.1.5. Запрашивать в установленном порядке у органов Росреестра информацию о правах на объекты недвижимого имущества и о сделках с ними в объеме, необходимом для организации управления, учета земельных ресурсов.
4.1.6. Оформлять все виды договоров, предусмотренных действующим законодательством, связанных с управлением и распоряжением имуществом и земельными участками.
4.1.7. Обращаться в суды с исками в защиту интересов Балаковского муниципального района и муниципального образования город Балаково по вопросам приватизации, управления и распоряжения муниципальной собственностью, земельными ресурсами и иным вопросам.
4.1.8. Привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, входящих в компетенцию Управления, научные организации, а также ученых и специалистов.
4.1.9. Обеспечивать сбор арендной платы за землю в бюджеты различных уровней.
4.1.10. Принимать в пределах своей компетенции меры по устранению нарушений законодательства Российской Федерации в сфере приватизации, управления и распоряжения муниципальным имуществом путем предъявления соответствующих исков в суды и направления материалов в правоохранительные органы для привлечения виновных лиц к ответственности.
4.1.11. Давать в установленном порядке предложения о создании, реорганизации, ликвидации, изменении организационно-правовой формы муниципальных унитарных предприятий.
4.1.12. Исполнять решения органов местного самоуправления о сдаче в залог муниципального имущества и оформлять сделки по залогам.
4.1.13. Проводить приватизацию муниципальных унитарных предприятий в соответствии с действующим законодательством и правовыми актами органов местного самоуправления Балаковского муниципального района Саратовской области и муниципального образования город Балаково.
4.1.14. Осуществлять продажу объектов приватизации в сроки, в порядке и на условиях, определяемых планами приватизации, планами-графиками проведения аукционов и конкурсов.
4.1.15. Выступать продавцом муниципальной собственности в соответствии с действующим законодательством.
4.1.16. Контролировать достоверность полученной информации.
4.1.17. Осуществлять сотрудничество с организациями и учреждениями других регионов, районов по вопросам приватизации.
4.1.18. Координировать деятельность муниципальных предприятий, учреждений.
4.1.19. Осуществлять функции по муниципальному заказу.
4.2. Управление в своей деятельности обязано:
4.2.1. Соблюдать установленный законодательством Российской Федерации, Саратовской области, решениями Собрания Балаковского муниципального района Саратовской области, Совета муниципального образования город Балаково, постановлениями и распоряжениями администрации Балаковского муниципального района Саратовской области порядок владения, распоряжения, управления имуществом и земельными ресурсами, в том числе приватизации предприятий.
4.2.2. Отчитываться и информировать Собрание Балаковского муниципального района Саратовской области, Совет муниципального образования город Балаково, главу администрации Балаковского муниципального района Саратовской области о результатах своей деятельности в порядке, установленном действующим законодательством.
4.2.3. Принимать в пределах своей компетенции меры по устранению нарушений законодательства Российской Федерации в сфере приватизации, управления и распоряжения имуществом и земельными ресурсами путем предъявления соответствующих исков в суды и направления материалов в правоохранительные органы для привлечения виновных лиц к ответственности.
4.2.4. Готовить предложения главе администрации Балаковского муниципального района Саратовской области по изъятию и предоставлению земель.
4.2.5. Осуществлять подготовку предложений о привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении законодательства Российской Федерации и Саратовской области.
4.2.6. Предоставлять информацию в Собрание Балаковского муниципального района Саратовской области, Совет муниципального образования город Балаково не реже одного раза в полугодие о финансово-хозяйственном состоянии муниципальных унитарных предприятий Балаковского муниципального района и муниципального образования город Балаково.
5. Организация работы Управления
5.1. Подчиненность Управления определяется структурой администрации Балаковского муниципального района Саратовской области.
5.2. Штатное расписание Управления утверждается главой администрации Балаковского муниципального района Саратовской области.
5.3. Руководство Управлением осуществляет начальник Управления, который назначается и освобождается от должности главой администрации Балаковского муниципального района Саратовской области в порядке, установленном действующим законодательством.
5.4. Начальник Управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и осуществление им своих функций.
5.5. Начальник Управления действует без доверенности от имени Управления, представляет его интересы во всех предприятиях, учреждениях и организациях, судах и иных органах.
5.6. Начальник Управления выдает доверенности от имени Управления.
5.7. Начальник Управления в установленном порядке:
- руководит деятельностью Управления на основе единоначалия;
- распределяет обязанности между работниками Управления, разрабатывает должностные инструкции работников Управления;
- вносит в установленном порядке на рассмотрение главы администрации Балаковского муниципального района Саратовской области проекты правовых актов, входящих в компетенцию Управления;
- подписывает муниципальные контракты, договоры, а также документы, касающиеся деятельности Управления;
- во исполнение решений Собрания Балаковского муниципального района Саратовской области, Совета муниципального образования город Балаково, постановлений и распоряжений администрации Балаковского муниципального района Саратовской области издает приказы, обязательные для исполнения всеми работниками Управления;
- утверждает положения о структурных подразделениях Управления;
- осуществляет контроль за деятельностью подчиненных ему работников, соблюдение ими правил внутреннего трудового распорядка;
- обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины;
- несет персональную ответственность за организацию работы и создание условий по защите сведений, составляющих государственную тайну в Управлении;
- по распоряжению главы администрации Балаковского муниципального района Саратовской области заключает, изменяет и прекращает с руководителями муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений трудовые договоры;
- отвечает за организационно-техническое обеспечение деятельности Управления, соблюдение правил и нормативных требований охраны труда, противопожарной безопасности, санитарно-гигиенического и противоэпидемических режимов;
- отвечает за целевое и эффективное использование средств, выделенных из районного бюджета Балаковского муниципального района и бюджета муниципального образования город Балаково, достоверность и своевременное представление установленной отчетности и другой информации, связанной с исполнением сметы;
- отвечает за качество и эффективность работы Управления;
- осуществляет полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Саратовской области и правовыми актами органов местного самоуправления Балаковского муниципального района Саратовской области, должностной инструкцией.
5.8. В состав Управления входят отделы, которые являются структурными подразделениями Управления. Объем ответственности начальника Управления, начальников отделов и специалистов за выполнение задач и функций, возложенных на отделы, устанавливается положениями об отделах и должностными инструкциями.
5.9. Работники Управления назначаются и освобождаются от должности главой администрации Балаковского муниципального района Саратовской области в порядке, установленном действующим законодательством. Глава администрации Балаковского муниципального района Саратовской области заключает с работниками Управления трудовые договоры, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарного взыскания.
5.10. Расходы на содержание Управления осуществляются за счет средств районного бюджета Балаковского муниципального района.
6. Взаимоотношения Управления
6.1. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами исполнительной власти Саратовской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, расположенными на территории Балаковского муниципального района, иными структурными подразделениями администрации Балаковского муниципального района Саратовской области, ее отраслевыми (функциональными) органами, органами местного самоуправления муниципальных образований, входящих в состав Балаковского муниципального района, и иными организациями.
7. Ликвидация или реорганизация Управления
7.1. Реорганизация или ликвидация Управления осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
8. Заключительные положения
8.1. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
------------------------------------------------------------------