Приказ Минсельхоза Саратовской области от 22.05.2013 N 135-пр "О ведомственной целевой программе "Развитие мелиоративных систем общего и индивидуального пользования в Саратовской области на 2013 год"



МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 22 мая 2013 г. № 135-пр

О ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ
"РАЗВИТИЕ МЕЛИОРАТИВНЫХ СИСТЕМ ОБЩЕГО И ИНДИВИДУАЛЬНОГО
ПОЛЬЗОВАНИЯ В САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013 ГОД"
Список изменяющих документов
(в ред. приказов Минсельхоза Саратовской области
от 13.06.2013 № 154-пр, от 02.08.2013 № 200-пр,
от 25.09.2013 № 247-пр)

В целях создания технологических и экономических условий для повышения конкурентоспособности, рентабельности и устойчивости сельскохозяйственного производства за счет восстановления и развития комплексной мелиорации приказываю:
1. Утвердить ведомственную целевую программу "Развитие мелиоративных систем общего и индивидуального пользования в Саратовской области на 2013 год" согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр
И.А.БАБОШКИН





Приложение
к приказу
министерства сельского хозяйства Саратовской области
от 22 мая 2013 г. № 135-пр

ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ МЕЛИОРАТИВНЫХ СИСТЕМ ОБЩЕГО И ИНДИВИДУАЛЬНОГО
ПОЛЬЗОВАНИЯ В САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013 ГОД"
Список изменяющих документов
(в ред. приказов Минсельхоза Саратовской области
от 13.06.2013 № 154-пр, от 02.08.2013 № 200-пр,
от 25.09.2013 № 247-пр)

ПАСПОРТ
ведомственной целевой программы "Развитие мелиоративных
систем общего и индивидуального пользования
в Саратовской области на 2013 год"


Наименование главного министерство сельского хозяйства Саратовской
распорядителя средств области
областного бюджета -
органа исполнительной
власти области

Основание для Постановление Правительства Российской Федерации
разработки Программы от 14.07.2012 № 717 "О Государственной Программе
развитие сельского хозяйства и регулирования
рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия на 2013 - 2020 годы
(позиция введена приказом Минсельхоза Саратовской области от 13.06.2013
№ 154-пр)

Наименование Программы ведомственная целевая программа "Развитие
мелиоративных систем общего и индивидуального
пользования в Саратовской области на 2013 год"
(далее - Программа)

Основание для приказ министерства сельского хозяйства
разработки Программы Саратовской области от 22 мая 2013 г. № 135-пр

Цели и задачи Программы цель:
повышение конкурентоспособности, рентабельности и
устойчивости сельскохозяйственного производства
за счет восстановления и развития комплексной
мелиорации, в условиях глобального изменения
климата и природных аномалий для получения
гарантированного урожая сельскохозяйственных
культур;
задачи:
развитие мелиоративных систем общего и
индивидуального пользования в области;
увеличение объемов производства овощных и
кормовых культур на мелиорируемых землях;
улучшение материально-технической базы
сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет
применения современной мелиоративной техники и
технологии полива сельскохозяйственных культур

Численность целевой 2503,6 тыс. чел (население области на 01.01.2013)
группы населения
области, на которую
ориентирована Программа

Целевые индикаторы проведение полива сельскохозяйственных культур на
(показатели) площади не менее 160,0 тыс. га;
эффективности реконструкция, строительство и техническое
реализации Программы перевооружение на орошаемых землях с применением
прогрессивных технологий на площади 14,0 тыс. га;
предотвращение выбытия из сельскохозяйственного
оборота сельскохозяйственных угодий на площади
15,8 тыс. га;
техническое перевооружение гидромелиоративных
систем на площади 0,7 тыс. га;
прирост основной растениеводческой продукции на
мелиорируемых землях:
корма - 47,0 тыс. тонн к. ед.,
овощи - 11,8 тыс. тонн;
количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест
4164 человек;
количество занятых в отрасли мелиорации 4472;
предотвращение выбытия из сельскохозяйственного
оборота сельскохозяйственных угодий 15,8 тыс. га;
снижение степени износа мелиоративного комплекса
до 79 %;
улучшение материально-технической базы на 2 %
(в ред. приказа Минсельхоза Саратовской области от 13.06.2013 № 154-пр)

Характеристика возмещение части затрат сельскохозяйственных
мероприятий Программы товаропроизводителей независимо от форм
собственности (кроме граждан, ведущих личное
подсобное хозяйство) за приобретенные новые
поливные и распределительные трубопроводы, новые
дождевальные машины и установки, насосно-силовое
оборудование, электросиловое оборудование,
запорно-регулирующую арматуру оросительной сети);
возмещение части затрат сельскохозяйственных
товаропроизводителей независимо от форм
собственности (кроме граждан, ведущих личное
подсобное хозяйство) за подачу воды на полив
сельскохозяйственных культур насосными станциями
(электрифицированными, дизельными);
выполнение мероприятий по подаче воды на
сельскохозяйственные нужды сельских поселений

Сроки реализации 2013 год
Программы

Объем финансового Общий объем финансового обеспечения программы
обеспечения Программы составляет 1273600,0 тыс. рублей, в том числе:
областной бюджет - 175000,0 тыс. рублей;
внебюджетные источники - 1098600,0 тыс. рублей.
Реализация Программы за счет областного бюджета
осуществляется в пределах средств главного
распорядителя бюджетных средств, которым является
министерство сельского хозяйства области в
соответствии с Законом Саратовской области "Об
областном бюджете на 2013 год и на плановый
период 2014 и 2015 годов"
(в ред. приказа Минсельхоза Саратовской области от 25.09.2013 № 247-пр)

Ожидаемые конечные восстановление 14,3 тыс. га мелиорированных
результаты реализации площадей;
программы повышение урожайности сельскохозяйственных
культур до 42,3 центнеров условных единиц с
гектара растениеводческой продукции;
производство растениеводческой продукции не менее
680 тыс. тонн усл. ед. прирост основной
растениеводческой продукции на мелиорируемых
землях - 47,0 тыс. тонн к. ед., и овощей на 11,8
тыс. тонн;
создание 413 рабочих мест;
экономия водных ресурсов на 25 - 30 %;
предотвращение выбытия из сельскохозяйственного
оборота сельскохозяйственных угодий 15,8 тыс. га
(в ред. приказа Минсельхоза Саратовской области от 13.06.2013 № 154-пр)


Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ (ЗАДАЧИ), РЕШЕНИЕ КОТОРОЙ
ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ПУТЕМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Устойчивое развитие сельского хозяйства в сложных климатических условиях на территории Саратовской области невозможно без проведения оросительных мелиораций (полива сельскохозяйственных культур).
Недостаточность выделения средств на содержание и развитие мелиоративного комплекса Саратовской области за последние годы привело к сокращению мелиорированных земель.
Мелиоративное поле области составляет 257,3 тыс. га земель регулярного орошения, 31,3 тыс. га земель лиманного орошения, из них на 25,3 тыс. га с инженерными сооружениями. В области имеется 276 государственных и 218 хозяйственных насосных станций, 1773 дождевальных машин, протяженность магистральных каналов превышает 1,2 тыс. км, закрытая оросительная сеть более 3,8 тыс. км. Наличие гидротехнических сооружений на каналах 560 ед., водохранилищ - 45.
Стоимость основных фондов мелиоративного комплекса области составляет 18,5 млрд. рублей, из них на балансе федеральных структур - 17,0 млрд. рублей, сельхозтоваропроизводителей - 1,5 млрд. рублей.
Срок службы мелиоративного оборудования и трубопроводов составляет более 30 лет. Степень износа мелиоративного комплекса области свыше 80 %.
На магистральных каналах всех оросительных систем продолжается разрушение облицовочных плит, противофильтрационных покрытий, просадка оснований, заиление и зарастание растительностью не облицованных каналов.
Вызывает тревогу состояние насосно-силового оборудования и питающих электрических сетей головных и перекачивающих насосных станций.
Необходимо заняться поэтапно развитием мелиоративных систем общего и индивидуального пользования, перевооружением техники полива сельскохозяйственных культур.
Из 1773 дождевальных машин, имеющихся в наличии, 1418 - с истекшим сроком службы. Для проведения поливов необходимо переходить на высокоэффективные энерго- и водосберегающие технологии. Одним, из которой является капельное орошение.
В области за последние пять лет приобретено 136 новых дождевальных машин, в том числе 65 установок капельного орошения.
Внедрение систем капельного орошения и новых высокопроизводительных дождевальных машин позволило повысить урожайность овощных культур в 2,5 раза и снизить затраты электроэнергии в 3 раза, что очень важно при росте тарифов.
Настоящей Программой предусматривается развитие мелиоративных систем общего и индивидуального пользования области на 2013 год.
С 2014 года финансирование мероприятий по развитию мелиоративного комплекса области будет реализовываться рамках ДОЦП "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Саратовской области" на 2013 - 2020 годы, на которые планируется направить средства областного бюджета в сумме 79,0 млн. рублей.

Раздел 2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

Целью Программы является повышение конкурентоспособности, рентабельности и устойчивости сельскохозяйственного производства за счет восстановления и развития комплексной мелиорации, в условиях глобального изменения климата и природных аномалий для получения гарантированного урожая сельскохозяйственных культур.
Задачи Программы:
развитие мелиоративных систем общего и индивидуального пользования в области;
увеличение объемов производства овощных и кормовых культур на мелиорируемых землях;
улучшение материально-технической базы сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет применения современной мелиоративной техники и технологии полива сельскохозяйственных культур.

Раздел 3. ОПИСАНИЕ ОЖИДАЕМЫХ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ РЕАЛИЗАЦИИ
ПРОГРАММЫ

В ходе реализации Программы предусматривается получение следующих результатов:
1. Строительство, реконструкция и техническое перевооружение орошаемых земель с применением прогрессивных технологий и техники полива;
2. Развитие и внедрение инновационных способов, методов и технологий комплексных мелиораций, мелиоративных систем нового поколения, ресурсосберегающие технологии, прогрессивные конструкции и технические средства, что позволяет экономить водные ресурсы на 25 - 30 %;
3. Обновление и увеличение парка дождевальных машин, применение современной мелиоративной техники и техники полива;
4. Совершенствование и внедрение ресурсосберегающих, экологически безопасных технологий возделывания сельскохозяйственных культур и разработка высокорентабельных севооборотов, обеспечивающих эффективное использование мелиоративных земель;
5. Предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий.
6. Прирост основной растениеводческой продукции на мелиорируемых землях:
корма 47,0 тыс. тонн к. ед.
овощи 11,8 тыс. тонн
7. Создание 413 рабочих мест

Раздел 4. ПЕРЕЧЕНЬ И ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
ПРОГРАММЫ

В целях увеличения урожайности сельскохозяйственных культур на орошаемых землях осуществляется государственная поддержка сельхозтоваропроизводителей Саратовской области, направленная на снижение затрат при производстве продукции на мелиоративных землях. В областном бюджете предусматриваются средства на возмещение части затрат:
- за подачу воды на полив сельскохозяйственных культур;
- за приобретение оборудования для мелиоративных систем общего и индивидуального пользования, при условии строительства и реконструкции мелиоративных систем.
Получателями указанных средств могут быть сельскохозяйственные товаропроизводители независимо от форм собственности за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство.
В случае передачи орошаемых земель в аренду другим лицам арендодатель лишается права на получение субсидий.
Арендаторам, наемным бригадам и сельхозтоваропроизводителям, не зарегистрировавшим имеющиеся орошаемые земли в Управлении Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Саратовской области, возмещение затрат за подачу воды на полив сельскохозяйственных культур, не выплачивается.
Порядок и размер возмещения затрат за подачу воды на полив сельскохозяйственных культур, за приобретение оборудования для мелиоративных систем общего и индивидуального пользования устанавливается постановлением Правительства Саратовской области.

Раздел 5. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

Общая потребность в финансовом обеспечении на реализацию Программы составляет 1273600,0 тыс. рублей, в том числе:
(в ред. приказа Минсельхоза Саратовской области от 25.09.2013 № 247-пр)
областной бюджет - 175000,0 тыс. рублей;
(в ред. приказа Минсельхоза Саратовской области от 25.09.2013 № 247-пр)
внебюджетные источники - 1098600,0 тыс. рублей
Финансирование из областного бюджета осуществляется при условии вложения сельхозтоваропроизводителями собственных средств, согласно Приложению № 1 к Программе.

Раздел 6. ОПИСАНИЕ СОЦИАЛЬНЫХ, ЭКОНОМИЧЕСКИХ И ЭКОЛОГИЧЕСКИХ
ПОСЛЕДСТВИЙ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ, ОБЩИЕ ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ
И ПОКАЗАТЕЛИ

Важнейшими целевыми индикаторами и показателями реализации Программы являются:
ежегодное проведение полива сельскохозяйственных культур на площади не менее 160,0 тыс. га;
реконструкция и строительство орошаемых земель с применением прогрессивных технологий на площади 15,8 тыс. га;
повышение урожайности сельскохозяйственных культур до 42,3 центнеров условных единиц с гектара растениеводческой продукции;
предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий на площади 15,8 тыс. га (Приложение № 1).
Реализация Программы станет одним из условий повышения урожайности и валового сбора сельскохозяйственных культур, выращиваемых на орошаемых землях и увеличение поголовья скота в Саратовской области.

Таблица 1

Целевые индикаторы реализации мероприятий Программы


№ Наименования Един. Базовое 2013 Целевое
п\п целевого индикатора (показателя) измерения значение год значение
за 2012
год

1. Ввод в эксплуатацию мелиорируемых тыс. га. 0,2 0,3 0,5
земель (новое строительство)

2. Реконструкция орошаемых земель тыс. га. 12,5 13,3 13,3

3. Техническое перевооружение тыс. га. 0,6 0,7 0,7
гидромелиоративных систем

4. Предотвращение выбытия из тыс. га 15,8 15,8 15,8
сельскохозяйственного оборота
сельскохозяйственных угодий

5. Степень износа мелиоративного % 80 79 79
комплекса

6. Улучшение материально-технической % 1,8 2 2
базы

7. Количество создаваемых (сохраняемых) чел. 2000 4164 4164
рабочих мест
(п. 7 введен приказом Минсельхоза Саратовской области от 13.06.2013
№ 154-пр)


Целевые индикаторы и показатели могут быть изменены в случае корректировки (внесение изменений и дополнений) Закона об областном бюджете Саратовской области.

Раздел 7. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Реализация программы будет способствовать проведению оросительных и других видов мелиораций, обеспечит наиболее полную реализацию биоклиматического потенциала продуктивности почв земель сельскохозяйственного назначения при сохранности их плодородия без проявления деградационных процессов, обеспечит гарантированное производство сельскохозяйственной продукции и кормов для животноводства на орошаемых землях, население области в полной потребности овощами и картофелем, сохранение существующих и создание дополнительных новых рабочих мест в сельской местности, повышение уровня жизни сельского населения.
В соответствии с прогнозными показателями данной программы на 2013 - 2014 годы одним из показателей уровня достижения стратегической цели является производство растениеводческой продукции на орошаемых землях.
Система показателей и индикаторов эффективности реализации Программы приведена в Приложении № 2 к Программе.
В результате реализации программных мероприятий планируется стабилизация и увеличение объемов производства овощей и кормов.
В результате реализации программных мероприятий к 2014 году площади полива сельскохозяйственных культур на орошаемых землях увеличатся на 14,3 тыс. га. Прирост основной растениеводческой продукции на мелиорируемых землях составит 47,0 тыс. тонн к. ед.
(в ред. приказа Минсельхоза Саратовской области от 13.06.2013 № 154-пр)

Расчет экономической эффективности Программы

Таблица 2


Показатели 2012 2013 2013 год
год к
(факт) 2012
году

Объем производства растениеводческой продукции 697,2 756,0 в 1,1
с мелиорируемых земель (тыс. тонн усл. ед.) раза

Урожайность сельскохозяйственных культур на 41,2 42,3 в 1,03
мелиорируемых землях (ц. усл. ед. с га) раза

Выручка от реализации растениеводческой 2825,7 2940,6 в 1,04
продукции с мелиорируемых земель в ценах 2012 раза
года (млн. руб.)

Прирост выручки от реализации 110,6 114,9 в 1,04
растениеводческой продукции с мелиорируемых раза
земель (млн. руб.)

Ввод мелиорированных площадей (тыс. га) 12,5 14,3 в 1,07
раза
(в ред. приказа Минсельхоза Саратовской области от 13.06.2013 № 154-пр)


Источники получения информации для расчета экономических показателей, а также оценки степени достижения результатов являются формы статистической отчетности, утвержденной Росстатом, ведомственная отчетность.
Реализация программы не несет негативных экологических последствий, она будет способствовать восстановлению и сохранению плодородию почв.
Оценка состояния целевых индикаторов основана на балльном принципе и отражает степень достижения показателя результата реализации программы при фактически достигнутом уровне расходов областного бюджета за отчетный период (год). Для оценки состояния целевого индикатора используется матрица оценки:

Таблица 3


Состояние целевого индикатора на конец Оценка состояния целевого
отчетного периода индикатора

При при при
росте сохранении снижении
уровня уровня уровня
расходов расходов расходов
<1>

Положительное изменение запланированного 1 2 3
значения целевого индикатора (рост/снижение)

Достижение запланированного значения 0 1 2
целевого индикатора

Отрицательное изменение запланированного 0 0 1
значения целевого индикатора (рост/снижение)


--------------------------------
<1> Под расходами понимается объем средств, выделенных главному распорядителю средств из областного бюджета в отчетном году на реализацию программы.
Оценка состояния целевого индикатора определяется путем установления соответствия между:
фактическим уровнем расходов главного распорядителя средств в отчетном периоде и объемом ассигнований, первоначально утвержденным в областном бюджете на реализацию программы в отчетном году;
фактически полученным значением целевого индикатора в отчетном периоде и плановым значением целевого индикатора в отчетном периоде.
Полученные оценки суммируются по соответствующим целевым индикаторам, и определяется итоговая сводная оценка состояния целевых индикаторов по следующей форме:

Таблица 4


Наименование целевого индикатора Оценка состояния целевого
индикатора (баллов)

Ввод в эксплуатацию мелиорируемых состояние целевого индикатора
земель (новое строительство)

Реконструкция орошаемых земель состояние целевого индикатора

Техническое перевооружение состояние целевого индикатора
гидромелиоративных систем

Предотвращение выбытия из состояние целевого индикатора
сельскохозяйственного оборота
сельскохозяйственных угодий

Степень износа мелиоративного состояние целевого индикатора
комплекса

Улучшение материально-технической состояние целевого индикатора
базы

Количество создаваемых (сохраняемых) состояние целевого индикатора
рабочих мест
(строка введена приказом Минсельхоза Саратовской области от 13.06.2013
№ 154-пр)

Итоговая сводная оценка сумма баллов по строкам


Эффективность программы определяется по следующей форме:

Таблица 5


Вывод об эффективности программы Итоговая сводная
оценка (баллов)

Эффективность программы снизилась по сравнению с менее X
предыдущим годом

Эффективность программы находится на уровне предыдущего X
года

Эффективность программы повысилась по сравнению с более X
предыдущим годом


X - итоговая сводная оценка состояния целевых индикаторов программы за предыдущий год. В случае если программа не реализовывалась в предыдущем году, то значение X принимается равным количеству целевых индикаторов оцениваемой программы.
Вывод о снижении или повышении эффективности программы является основанием для подготовки предложений по корректировке средств, выделяемых главному распорядителю средств из областного бюджета на текущий финансовый год на финансирование программы.

Раздел 8. МЕРЫ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ
ПРОГРАММЫ

Государственная поддержка мероприятий настоящей программы увязана с устойчивым развитием сельских территорий Саратовской области.
Финансовые средства в рамках программы будут направлены на развитие мелиорации в хозяйствах муниципальных районов Саратовской области, которые имеют и развивают социальную и инженерную инфраструктуру, участвуют в реализации мероприятий федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года" и аналогичной областной целевой программы.
В настоящее время Саратовская область осуществляет разработку проекта долгосрочной областной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий Саратовской области" на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года, в области предусматривается государственная поддержка мероприятий по строительству и приобретению жилья для граждан, молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности; строительство общеобразовательных учреждений и фельдшерско-акушерских пунктов и офисов врачей общей практики; учреждений культурно-досугового типа; распределительных газовых сетей и локальных водопроводов. Рассматривается возможность поддержки комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений в рамках пилотных проектов и грантовой поддержки местных инициатив по решению отдельных общественно значимых вопросов местного значения.
Все муниципальные районы области на основе рекомендаций Государственной программы приступили к разработке муниципальных программ развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, содержащих мероприятия по устойчивому развитию сельских территорий.
Во всех муниципальных районах области разработаны и утверждены схемы территориального планирования, которые размещаются на официальных сайтах администраций муниципальных районов области.
Регион одним из первых в Российской Федерации завершил разработку схемы территориального планирования Саратовской области и в 2007 году утвердил ее Постановлением Правительства от 28.12.2007 № 477-П "Об утверждении схемы территориального планирования Саратовской области". На сегодняшний день завершена разработка схем территориального планирования 37 из 38 муниципальных районов.
(часть шестая введена приказом Минсельхоза Саратовской области от 13.06.2013 № 154-пр)
Сейчас основной задачей является завершение разработки генеральных планов и правил землепользования и застройки поселений региона. Уже разработаны генеральные планы городских округов и городских поселений с численностью населения свыше 50 тыс. такие как:
Александрово-Гайский - решение муниципального Собрания Александрово-Гайского МР от 30.10.2009 № 387;
Дергачевский - решение Собрания Дергачевского МР от 26.12.2009 № 129-1795;
Ершовский - решение районного Собрания Ершовского МР от 14.04.2010 № 70-583;
Краснокутский - решение Собрания депутатов Краснокутского МР от 10.07.2008 № 320;
Краснопартизанский - решение Собрания депутатов Краснопартизанского МР от 25.12.2012 № 177;
Красноармейский - решение Красноармейского районного Собрания от 31.07.2009 № 177;
Марксовский - решение Собрания Марксовского МР от 20.12.2012 № 36/241
Пугачевский - решение Собрания Пугачевского МР от 28.04.2010 № 473;
Саратовский - решение Собрания депутатов Саратовского МР 2-го созыва от 23.12.2009 № 01-7/172;
Советский - решение муниципального Собрания Советского МР от 28.04.2010 № 948;
Хвалынский - решение Собрания Хвалынского МР от 12.12.2011 № 116;
Энгельсский - решение Собрания депутатов Энгельсского МР от 27.03.2008 № 499/37-03.
(часть седьмая введена приказом Минсельхоза Саратовской области от 13.06.2013 № 154-пр)
В целях повышения привлекательности агропромышленного комплекса области для выпускников образовательных учреждений среднего и высшего профессионального образования; закрепления на селе молодых специалистов; стимулирования сельскохозяйственных товаропроизводителей области на вовлечение в производственный процесс молодых специалистов - выпускников образовательных учреждений среднего и высшего профессионального образования, принят Закон Саратовской области от 28.10.2011 № 148-ЗСО "О государственной поддержке кадрового потенциала агропромышленного комплекса Саратовской области", в рамках которого молодым специалистам, окончившим образовательные учреждения среднего или (и) высшего профессионального образования и трудоустроившимся в сельскохозяйственной организации или являющимися индивидуальными предпринимателями - главами крестьянских (фермерских) хозяйств, предоставляется единовременная денежная выплата и выплачивается ежегодное денежное пособие.
При реализации крупных инвестиционных проектов осуществляется создание современной инженерной инфраструктуры, инвесторами решаются жилищные вопросы для привлекаемых специалистов.
В результате реализации мероприятий настоящей программы в области будет дополнительно создано 413 рабочих мест, что позволит повысить уровень занятости сельского населения.
В рамках программы предусматриваются мероприятия по технологической модернизации отрасли.
На реализацию мероприятий программы предусмотрено привлечение финансовых средств из внебюджетных источников в сумме 1098600,0 тыс. рублей.

Раздел 9. МЕХАНИЗМ УПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ

Министерство сельского хозяйства области как главный распорядитель средств областного бюджета организует работу по реализации Программы.
Общий контроль за реализацией мероприятий Программы осуществляют Правительство области, министерство сельского хозяйства области, министерство экономического развития и торговли области, министерство финансов области.
Программа предусматривает системные мероприятия, выполнение которых требует их увязки и корректировки в процессе исполнения, привлечения к выполнению работ государственных предприятий, учреждений, коммерческих и специализированных организаций на конкурсной основе.
Успешная реализация определенных Программой задач возможна только при условии организации материально-технического обеспечения сельскохозяйственных предприятий новыми высокопроизводительными и экономичными машинами, оборудованием, приборами и материалами при условии обязательной государственной поддержки и целевого финансирования.





Приложение 1
к ведомственной целевой программе
"Развитие мелиоративных систем общего и индивидуального
пользования в Саратовской области на 2013 год"

СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Список изменяющих документов
(в ред. приказов Минсельхоза Саратовской области
от 13.06.2013 № 154-пр, от 02.08.2013 № 200-пр,
от 25.09.2013 № 247-пр)


Цель, задачи, Источники Объем Показатели результативности выполнения
наименование финансового финансо- мероприятий
мероприятий обеспечения вого
обеспече- наименование базо- 2013 целе-
ния, показателя, вое вое
(тыс. (единица значе- значе-
рублей) измерения) ние ние
2012

1 2 3 4 5 6 7

Цель - повышение конкурентоспособности, рентабельности и устойчивости
сельскохозяйственного производства для получения гарантированного урожая
сельскохозяйственных культур
Задача - развитие мелиоративных систем общего и индивидуального пользования в
области; улучшение материально-технической базы сельскохозяйственных
товаропроизводителей за счет применения современной мелиоративной техники и
технологии полива сельскохозяйственных культур

------------------------------------------------------------------
Приказом Минсельхоза Саратовской области от 13.06.2013 № 154-пр в
графы 6 и 7 пункта 1 "Системы программных мероприятий" внесены изменения.
------------------------------------------------------------------
1. Возмещение до Всего 673600,0 ввод в 12,5 14,0 14,0
50 процентов эксплуатацию
затрат сельскохо- областной 45000,0 мелиорируемых
зяйственных бюджет земель (за счет
товаропроизводи- строительства,
телей в рамках федеральный 0,0 реконструкции и
строительства, бюджет технического
реконструкции и (прогнозно) перевооружения),
технического тыс. га
перевооружения средства 628600,0
мелиоративных внебюджетных предотвращение 15,8 15,8 15,8
систем общего и источников выбытия из
индивидуального (прогнозно) сельско-
пользования и хозяйственного
отдельно оборота сельско-
расположенных хозяйственных
гидротехнических угодий, тыс. га
сооружений,
принадлежащих им
на праве
собственности или
переданных им в
пользование в
установленном
порядке, за
приобретенные
новые поливные и
распределительные
трубопроводы,
новые
дождевальные
машины и
установки,
насосно-силовое
оборудование,
электросиловое
оборудование,
запорно-
регулирующую
арматуру
оросительной сети
(в ред. приказа Минсельхоза Саратовской области от 02.08.2013 № 200-пр)

Задача - увеличение объемов производства овощных и кормовых культур на
мелиорируемых землях

2. Возмещение Всего 540000,0 прирост основной
части затрат за растениеводческой
подачу воды на областной 70000,0 продукции на
полив сельско- бюджет мелиорируемых
хозяйственных землях в том
культур насосными федеральный 0,0 числе:
станциями бюджет корма, тыс. тонн 45,8 47,0 47,0
(электри- к. ед.
фицированными, (прогнозно) овощи, тыс. тонн 11,4 11,8 11,8
дизельными)
средства 470000,0 прирост выручки 110,6 114,9 114,9
внебюджетных от реализации
источников растениеводческой
(прогнозно) продукции с
мелиорируемых
земель, млн. руб.

3. Выполнение Всего 60000,0 обеспечение 3850,0 4450,0 4450,0
мероприятий по заволжских
подаче воды на областной 60000,0 районов области
сельскохозяйст- бюджет водой на
венные нужды хозяйственные
сельских нужды, тыс. куб.
поселений м
(в ред. приказов Минсельхоза Саратовской области от 13.06.2013 № 154-пр,
от 25.09.2013 № 247-пр)

Итого: Всего 1273600,0

областной 175000,0
бюджет

федеральный 0,0
бюджет
(прогнозно)

средства 1098600,0
внебюджетных
источников
(прогнозно)
(в ред. приказа Минсельхоза Саратовской области от 25.09.2013 № 247-пр)






Приложение 2
к ведомственной целевой программе
"Развитие мелиоративных систем общего и индивидуального
пользования в Саратовской области на 2013 год"

СИСТЕМА ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ (ПОКАЗАТЕЛЕЙ)
ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Список изменяющих документов
(в ред. приказа Минсельхоза Саратовской области
от 13.06.2013 № 154-пр)


№ Наименование Единица Базовое 2013 Целевое
п\п целевого индикатора (показателя) измерения значение год значение
за 2012
год

1. Ввод в эксплуатацию мелиорируемых тыс. га. 0,2 0,3 0,3
земель (новое строительство)

2. Реконструкция орошаемых земель тыс. га. 12,5 14,3 14,3
(в ред. приказа Минсельхоза Саратовской области от 13.06.2013 № 154-пр)

3. Техническое перевооружение тыс. га. 0,6 0,7 0,7
гидромелиоративных систем

4. Предотвращение выбытия из тыс. га 15,8 15,8 15,8
сельскохозяйственного оборота
сельскохозяйственных угодий

5. Степень износа мелиоративного % 80 79 79
комплекса

6. Улучшение материально-технической % 1,8 2 2
базы

7. Количество создаваемых чел. 2000 4164 4164
(сохраняемых) рабочих мест
(п. 7 введен приказом Минсельхоза Саратовской области от 13.06.2013
№ 154-пр)






Приложение 3
к ведомственной целевой программе
"Развитие мелиоративных систем общего и индивидуального
пользования в Саратовской области на 2013 год"

ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
НАИБОЛЕЕ КРУПНЫХ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ,
ПЛАНИРУЮЩИХ ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ,
РЕКОНСТРУКЦИИ И ВОССТАНОВЛЕНИЮ МЕЛИОРАТИВНЫХ СИСТЕМ ОБЩЕГО
И ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ НА 2013 ГОД
Список изменяющих документов
(в ред. приказа Минсельхоза Саратовской области
от 13.06.2013 № 154-пр)


№ Наименование Тип насосной Площадь Наличие Удельные Общая Ожидаемые
п/п муниципального станции мелиори- проектно- затраты стоимость результаты
района, руемых сметной на 1 га работ
сельхозпредприятия земель, докумен- тыс. тыс. руб.
га тации руб.

1 2 3 4 5 6 7 8

Марксовский МР 5177,6 246360,0

1. ЗАО ПЗ "Трудовой" НС "3 П" 1780 имеется 40,4 72000,0 Реконструкция
участка орошения,
замена и
установка новых
дождевальных
машин Zimmatik -
8 шт., замена
поливных
трубопроводов
7957 п.м

2. ЗАО АФ "Волга" НС "А" 767 имеется 50,8 39000,0 Реконструкция
участка орошения,
замена поливных
трубопроводов -
100 п.м

3. ЗАО ПЗ НС "43А" 432 имеется 90,3 39000,0 Реконструкция
"Мелиоратор" участка орошения,
замена и
установка новых
дождевальных
машин "Zimmatik"
1 шт., замена
поливных
трубопроводов
2000 п.м

4. ООО "Наше дело" ПНС-5 500 имеется 80,0 40000,0 Реконструкция
участка орошения,
замена и
установка новых
дождевальных
машин "Фрегат" 5
шт., замена
поливных
трубопроводов
5250 п.м

5. ИП Глава КФХ НС-25П 150 имеется 13,3 2000,0 Техническое
Шегай И.В. перевооружение
участка орошения,
установка системы
капельного
орошения - 1 шт.,
замена поливных
трубопроводов 450
п.м

6. КФХ "Ягода" ПНС-10 164 имеется 61,0 10000,0 Реконструкция
участка орошения,
замена и
установка новых
дождевальных
машин "Фрегат" 4
шт., замена
поливных
трубопроводов
5760 п.м

7. ИП Глава КФХ ДНУ 144/88 160 имеется 68,8 11000,0 Реконструкция
Егоров В.И. участка орошения,
установка системы
капельного
орошения,
прокладка
трубопровода 1000
п.м, ДНУ 144/88 -
1 шт.

8. ООО "ТВС АГРО" ПНД 1224,6 имеется 27,2 33360,0 Реконструкция
участка орошения,
замена и
установка новых
дождевальных
машин "Zimmatik",
прокладка новых
трубопроводов

Советский МР 1186 22800,0

1. КФХ Глава Шегай ПНС-55П 386 имеется 23,3 9000,0 Реконструкция
И.В. участка орошения,
замена и
установка системы
капельного
орошения, укладка
поливных
трубопроводов
1160 п.м

2. ИП Глава КФХ Цой СНП 75/100 50 имеется 76,0 3800,0 Строительство
А.В. участка
орошения площадью
70 га, замена и
установка системы
капельного
орошения - 1 шт.,
НС СНП 75/100 - 2
шт.

3. ИП Глава КФХ ПНС-30 300 имеется 20,0 6000,0 Реконструкция
Саитов А.Р. участка орошения,
замена и укладка
трубопроводов
7500 м,
приобретение
системы
капельного
оборудования 1
шт.

4. ООО "Нива НС-38 450 имеется 8,9 4000,0 Реконструкция
Авангард" участка орошения
50 га, установка
капельного
орошения

Энгельсский МР 4960 225816,5

1. ООО "Липовское" НС № 6 250 имеется 175,4 43856,0 Техническое
перевооружение
участка орошения,
замена и
установка новых
дождевальных
машин Zimmatik
5 шт., замена
поливных
трубопроводов 700
м

2. ООО "Липовское" НС № 6 250 имеется 143,0 35989,5 Техническое
перевооружение
участка орошения,
замена поливных
трубопроводов,
установка новых
ДМ "Фрегат" - 4
шт.

3. ИП Глава КФХ НС № 8 50 имеется 36,8 1840,0 Техническое
Клещев В.Е. перевооружение
участка орошения,
установка новых
ДМ Rainstar - 1
шт.

4. ООО "Березовское" БКНС-4 372 имеется 39,9 14856,0 Реконструкция
участка орошения,
замена и
установка новых
дождевальных
машин "Фрегат" -
2 шт. замена
трубопровода 1300
м

5. ООО "Наше дело" ПНС-4 375 имеется 53,3 20000,0 Реконструкция
участка орошения,
замена ДМ
"Фрегат" 6 шт.,
замена поливных
трубопроводов
1900 п.м

6. ИП Глава КФХ ПНС - 3 100 имеется 42,0 4200,0 Строительство
Макаревич С.И. участка орошения,
прокладка
трубопровода 900
м, установка
капельного
орошения - 1 шт.

7. ООО "Агрофирма ПНС-10 351 имеется 67,7 23750,0 Реконструкция
"Волга" участка орошения
площадью 351 га,
укладка
трубопровода 1700
м, установка ДМ
"Western" - 5 шт.

8. ООО ПНС-12 150 имеется 97,1 14570,0 Реконструкция
"Покровскплодовощ" участка орошения
установка новых
ДМ "Rainstar" - 2
шт., Капелька -
1, замена
поливных
трубопроводов
5000 п.м

9. ООО "Фаворит" СНП 50 имеется 53,4 2670,0 Строительство
участка орошения
площадью 50 га,
установка системы
капельного
орошения - 1 шт.

10. ООО "Покровск ПНС-1 152 имеется 47,7 7245,0 Реконструкция
Агро" участка орошения,
замена и
установка новых
ДМ "TL" - 1 шт.,
Капелька - 1

11. КФХ района 2860 имеется 24,0 56840,0 Реконструкция
участков
орошения,
установка
дождевальных
машин, замена
трубопровода

Краснокутский МР 1185 25984,0

1. ООО "РОСАГРО- ПНС-28 350 имеется 52,9 18530,0 Реконструкция
Заволжье" участка орошения,
капремонт ДМ
"Фрегат" - 2 шт.,
прокладка
поливных
трубопроводов
2580 м

2. ООО "Марина-Т" Н-41 60 имеется 41,8 2500,0 Реконструкция
участка орошения,
замена
трубопровода,
установка системы
капельного
орошения 1 шт.

3. ООО "РОСАГРО- НС-30 775 имеется 6,4 4954,0 Реконструкция
Заволжье" участка орошения,
установка
капельного
орошения - 1,
реконструкция
канала, укладка
поливных
трубопроводов
3102 п.м

Ершовский МР 810 42475,8

1. ООО "МТС НС-32 450 имеется 44,4 20000,0 Реконструкция
Ершовская" участка орошения
420 га, прокладка
трубопровода
5000 м, установка
новых машин
Zimmatik -
4 шт.

2. КФХ "Водолей" СНП 75/100 60 имеется 141,3 8475,8 Реконструкция
участка орошения,
замена и
установка новых
ДМ "Волжанка" - 2
шт., замена
поливных
трубопровод 900
м

3. ИП Глава КФХ Ким НС-18 300 имеется 46,7 14000,0 Реконструкция
Д.А. участка орошения
площадью 280 га,
установка системы
капельного
орошения - 2 шт.

Новобурасский МР 245,4 27043,7

1. ООО "Деметра" НС "Штурм- 245,4 имеется 110,2 27043,7 Реконструкция
Искра" участка орошения,
монтаж
дождевальных
машин "Фрегат" 2
шт., Zimmatik
3 шт., монтаж
трубопровода 2204
м

Красноармейский МР 350 3500,0

1 Колхоз "Победа" НС "Победа" 350 имеется 10,0 3500,0 Реконструкция
участка орошения,
замена
трубопровода,
установка
дождевальных
машин 4 шт.

Лысогорский МР 100 6850,0

1. ИП Глава КФХ СНП 50/80 100 имеется 68,5 6850,0 Строительство
Аносов И.В. участка орошения,
установка
ДМ "Rainstar" - 2
шт., СНП50/80 - 2
шт., прокладка
трубопровода 1900
п.м

Саратовский МР 55 4100,0

1. ООО "Ягодное" НС-Д2-65 35 имеется 71,4 2500,0 Реконструкция
участка орошения
35 га, установка
системы
капельного
орошения 1 шт.

2. ИП Жуков С.Е. ПНС 20 имеется 80,0 1600,0 Реконструкция
водохранилища,
замена
трубопровода,
установка системы
капельного
орошения 1 шт.

Пугачевский МР 231 23670,0

1. ООО "Агрофирма от 231 имеется 102,5 23670,0 Реконструкция
Рубеж" проектируемой участка орошения
НС на р. площадью 231 га,
Бородиха установка новых
ДМ Rainstar R4/2
с консолью 2 шт.,
диз. НС - 1 шт.

ВСЕГО: 14300 43,9 628600,0

в том числе:

новое 300 58,4 17520,0
строительство

реконструкция 13300 39,6 527398,5

техническое 700 119,5 83681,5
перевооружение
гидромелиоративных
систем



------------------------------------------------------------------