Постановление администрации Балаковского муниципального района от 10.10.2013 N 3974 "Об организации оповещения и информирования населения Балаковского муниципального района при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени"
АДМИНИСТРАЦИЯ
БАЛАКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 октября 2013 г. № 3974
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОПОВЕЩЕНИЯ И ИНФОРМИРОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
БАЛАКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПРИ УГРОЗЕ
И ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ МИРНОГО
И ВОЕННОГО ВРЕМЕНИ
Во исполнение Федеральных законов от 12 февраля 1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21 декабря 1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 21 июля 1997 № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", постановления Правительства Саратовской области от 3 октября 2008 г. № 365-П "Об оповещении и информировании населения Саратовской области о выполнении мероприятий гражданской обороны и об угрозе возникновения, возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", в целях защиты и своевременного оповещения населения района при угрозе и возникновении стихийных бедствий, аварий и катастроф в мирное и военное время, руководствуясь Уставом Балаковского муниципального района, администрация Балаковского муниципального района постановляет:
1. Утвердить:
1.1. Положение о порядке организации оповещения и информирования населения Балаковского муниципального района о чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени согласно приложению № 1.
1.2. Положение о порядке использования местных телевизионных и радио-каналов (станций) эфирного и кабельного вещания для оповещения и информирования населения Балаковского муниципального района при чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени согласно приложению № 2.
1.3. Тексты речевых сообщений по оповещению населения района при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций согласно приложению № 3.
2. Ответственным за организацию мероприятий по оповещению и информированию населения при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени назначить первого заместителя главы администрации, руководителя аппарата администрации Балаковского муниципального района.
3. Установить сроки оповещения и информирования населения об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций: в рабочее время - не более 40 минут, в нерабочее время - не более 1,5 часов.
4. Возложить ответственность за доведение информации по оповещению и информированию населения до ответственных за организацию оповещения и информировании населения и руководителей предприятий на директора МКУ "Управление по делам ГО и ЧС БМР" (Багасин А.В.).
5. Рекомендовать руководителям предприятий, организаций, учреждений и учебных заведений (по согласованию):
5.1. Разработать организационно-технические мероприятия по оповещению и информированию производственного персонала, сотрудников, учащихся об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени. Для оповещения по сети проводного вещания оборудовать радиоточки в производственных помещениях, рабочих кабинетах, учебных классах и других местах.
5.2. Разработать как отдельное приложение к плану гражданской обороны и плану действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций план оповещения рабочих и служащих предприятия (учащихся учебного заведения) при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.
6. Признать утратившими силу постановление администрации Балаковского муниципального района от 16.12.2008 № 4899 "Об оповещении и информировании населения Балаковского муниципального района о выполнении мероприятий гражданской обороны и об угрозе возникновения, возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановление администрации Балаковского муниципального района от 10.09.2012 № 4160 "О внесении изменений в постановление главы администрации Балаковского муниципального района от 16.12.2008 № 4899".
7. Отделу информации по работе со СМИ, общественными организациями, этническими и конфессиональными сообществами администрации Балаковского муниципального района (Грешнова Н.Н.) опубликовать постановление в средствах массовой информации.
8. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации, руководителя аппарата администрации Балаковского муниципального района Поперечнева Д.Н.
И.о. главы администрации
Балаковского муниципального района
И.В.ЧЕПРАСОВ
Приложение № 1
к постановлению
администрации Балаковского муниципального района
от 10 октября 2013 г. № 3974
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОПОВЕЩЕНИЯ И ИНФОРМИРОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
БАЛАКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА О ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ
МИРНОГО И ВОЕННОГО ВРЕМЕНИ
1. Настоящее положение определяет принципы построения, порядок организации системы оповещения и информирования населения Балаковского муниципального района, ее задачи, состав сил (средств), обязанности органов местного самоуправления муниципального района, органов местного самоуправления городского и сельских поселений Балаковского муниципального района, организаций, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, по совершенствованию и поддержанию в готовности к применению системы оповещения и информирования населения.
2. Основная задача системы оповещения и информирования населения - обеспечение своевременного доведения до органов управления и населения распоряжений о проведении мероприятий гражданской обороны (ГО), сигналов и информации о всех видах чрезвычайных ситуаций (ЧС) мирного и военного времени и порядок действий населения при ЧС.
3. Система оповещения и информирования населения города и района является звеном системы оповещения Саратовской области и включает в себя силы и средства, организационно и технически объединенные для решения задач оповещения и информирования руководящего состава, населения города и района и объектов экономики.
4. Для оповещения и информирования руководящего состава и населения Балаковского муниципального района привлекаются:
4.1. Объединенная единая дежурно-диспетчерская служба (ОЕДДС) Балаковского муниципального района и муниципального образования город Балаково;
4.2. Администрация Балаковского муниципального района, администрации муниципальных образований;
4.3. Управление жилищно-коммунального хозяйства;
4.4. Дежурная часть МУ МВД России "Балаковское";
4.5. Дежурные (дежурно-диспетчерские) службы предприятий, организаций, учреждений;
4.6. Автоматизированная система централизованного оповещения (АСЦО) Саратовской области по обеспечению жизнедеятельности и безопасности населения;
4.7. Автоматические телефонные станции (АТС) Районный узел связи (г. Балаково) Саратовского филиала ОАО "Ростелеком";
4.8. Локальные системы оповещения потенциально опасных объектов, расположенных на территории Балаковского муниципального района (по согласованию);
4.9. Электросирены предприятий, организаций, учреждений, муниципальных образований (поселений);
4.10. Радиотрансляционный узел с радиотрансляционной сетью проводного вещания Районный узел связи (г. Балаково) Саратовского филиала ОАО "Ростелеком";
4.11. Уличные и ведомственные громкоговорители, устройства местной громкоговорящей связи;
4.12. Ведомственные радиоузлы, второй телевизионный канал ГТРК "Балаково" (по согласованию);
4.13. Автомобили МУ МВД России "Балаковское" с громкоговорящими установками (ГГУ);
4.14. Электромегафоны;
4.15. Посыльные (пешие и на транспорте).
5. Принимать решение на оповещение, а также непосредственно руководить организацией оповещения и информирования населения в мирное и военное время предоставляется:
- в Балаковском муниципальном районе - главе администрации Балаковского муниципального района, главам муниципальных образований (поселений);
- на объектах экономики - соответствующим руководителям.
Оповещение о чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени организуется в соответствии с "Планами оповещения", разработанными в администрации Балаковского муниципального района, администрациях муниципальных образований (поселений), а также на предприятиях, организациях, учреждениях.
6. Непосредственное оповещение осуществляется:
6.1. Руководящего состава администрации Балаковского муниципального района (главы администрации Балаковского муниципального района, председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при администрации Балаковского муниципального района, директора МКУ "Управление по делам ГО и ЧС БМР":
а) о чрезвычайных ситуациях мирного времени, сигналах гражданской обороны - через диспетчера ОЕДДС Балаковского муниципального района и муниципального образования город Балаково;
6.2. Глав муниципальных образований (поселений), руководителей предприятий, организаций, учреждений, членов комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при администрации Балаковского муниципального района, членов эвакуационной комиссии при администрации Балаковского муниципального, района - через диспетчера ОЕДДС Балаковского муниципального района и муниципального образования город Балаково с использованием телефонной сети.
6.3. Рабочих и служащих предприятий, организаций, учреждений, личный состав нештатных аварийно-спасательных формирований - через руководителей предприятий, организаций, учреждений с использованием районной и ведомственных телефонных сетей, локальных систем оповещения, устройств местной громкоговорящей связи, посыльных.
6.4. Населения Балаковского муниципального района:
а) через районный узел связи (г. Балаково) Саратовского филиала ОАО "Ростелеком" с использованием АСЦО, локальных систем оповещения потенциально опасных объектов, электросирен, радиотрансляционного узла с радиотрансляционной сетью проводного вещания, уличных и ведомственных громкоговорителей, устройств местной громкоговорящей связи;
б) через администрацию Балаковского муниципального района, администрации муниципальных образований (поселений), с использованием автомобилей МУ МВД России "Балаковское" с громкоговорящими установками;
в) через управление жилищно-коммунального хозяйства с использованием электромегафонов, посыльных (пеших и на транспорте).
6.5. Населения, попадающего в зоны подтопления (затопления):
- через ОЕДДС Балаковского муниципального района и муниципального образования город Балаково с немедленным докладом главе администрации Балаковского муниципального района, председателю комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при администрации Балаковского муниципального района. Оповещение осуществляется с привлечением дежурно-диспетчерских служб, включенных в планы взаимодействия, согласованные главой администрации Балаковского муниципального района. При этом могут использоваться:
а) АСЦО;
б) локальные системы оповещения потенциально опасных объектов (по согласованию);
в) электросирены предприятий, организаций, учреждений, муниципальных образований (поселений);
г) АТС районного узла связи (г. Балаково) Саратовского филиала ОАО "Ростелеком";
д) устройства местной громкоговорящей связи;
е) посыльные.
7. Сроки готовности технических средств и организационных сил к выполнению задач оповещения и информирования населения района:
7.1. Радиотрансляционных узлов: в рабочее время - не более 10 минут, в нерабочее время - не более 1,5 часов;
7.2. Автомобилей, оборудованных ГГУ: дежурных - не более 20 минут, сил наращивания - не более 3 часов;
7.3. Уличных громкоговорителей: стационарных - не более 15 минут, дополнительных - не более 4 часов (включая время на установку).
8. Поддержание в постоянной готовности к применению системы оповещения и информирования населения достигается организацией круглосуточного дежурства личного состава дежурно-диспетчерских служб, технической исправностью и постоянной готовностью сил и средств к оповещению и информированию населения.
9. Ответственность за поддержание сил и технических средств оповещения и информирования населения в постоянной готовности к применению, организацию своевременного технического обслуживания и ремонта несут руководители предприятий, учреждений, организаций, в ведении которых находятся эти силы и средства, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности.
10. Проверки технического состояния и готовности к применению сил и средств системы оповещения населения города и района проводятся в соответствии с планами и подразделяются на:
- ежеквартальные (комплексные);
- еженедельные.
11. Оповещение населения Балаковского муниципального района проводится в соответствии с планом основных мероприятий по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Балаковского муниципального района. Проверке подлежат все имеющиеся силы и средства оповещения и информирования населения.
О предстоящих ежеквартальных комплексных технических проверках системы оповещения и информирования населения администрация Балаковского муниципального района через средства массовой информации информирует население не менее чем за две недели до их проведения.
12. Еженедельные проверки элементов системы оповещения проводятся в соответствии с Планом основных мероприятий Балаковского муниципального района.
13. Для организации оповещения населения о чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени:
13.1. Администрация Балаковского муниципального района, администрации муниципальных образований (поселений), руководители предприятий, учреждений, организаций:
а) разрабатывают планы оповещения, инструкции дежурной (дежурно-диспетчерской) службе по организации оповещения и информирования населения района, сотрудников (работников) предприятий, учреждений, организаций;
б) организуют подготовку руководящего состава и населения района, сотрудников (работников) предприятий, учреждений, организаций к действиям по сигналам оповещения в мирное и военное время;
в) планируют мероприятия по совершенствованию системы оповещения и информирования руководящего состава и населения района, сотрудников (работников) предприятий, учреждений, организаций;
г) организуют приобретение, своевременный ремонт, техническое обслуживание и модернизацию технических средств оповещения и информирования населения;
д) ежеквартально уточняют списки телефонов руководящего состава органов местного самоуправления Балаковского муниципального района, которые подлежат обязательному включению в АСЦО;
е) анализируют состояние готовности системы оповещения и информирования, принимают конкретные меры по устранению недостатков;
ж) согласовывают вопросы использования местных телевизионных и радио-каналов (станций) эфирного и кабельного вещания в интересах подготовки к действиям по сигналам ГО, оповещению и информированию руководящего состава и населения района, сотрудников (работников) предприятий, учреждений, организаций в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени.
13.2. Рекомендовать районному узлу связи (г. Балаково) Саратовского филиала ОАО "Ростелеком":
а) обеспечивать готовность радиотрансляционной аппаратуры к передаче сигналов оповещения и речевой информации по всем программам;
б) предусматривать выделение необходимого количества специалистов для организации работ по установке уличных громкоговорителей при возникновении чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени;
в) обеспечивать постоянную готовность технического персонала, аппаратуры оповещения, каналов связи к передаче и приему сигналов оповещения и информации;
г) организовать эксплуатационно-техническое обслуживание аппаратуры оповещения, установленной на предприятиях связи;
д) организовать подготовку технического персонала к работе на средствах оповещения и разработку оперативно-технической документации на объектах связи.
13.3. Рекомендовать МУ МВД России "Балаковское" выделить по распоряжению руководителя ГО (председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при администрации Балаковского муниципального района) автомобили, оборудованные ГГУ, в соответствии с установленным расчетом.
13.4. Рекомендовать руководителям предприятий, учреждений, организаций, имеющих потенциально опасные объекты:
а) осуществлять проектирование и строительство локальных систем оповещения на действующих потенциально опасных объектах;
б) обеспечить непосредственную организацию оповещения и информирования работников (сотрудников) подчиненных структур и выделить необходимое количество сил и средств для оповещения населения района;
в) разработать инструкции для личного состава дежурных служб по организации оповещения и информирования населения, организовать подготовку дежурного персонала, работников (сотрудников) к действиям по сигналам оповещения и информирования населения района в соответствии с планами оповещения;
г) проводить мероприятия по обеспечению функционирования локальных систем оповещения, подвижных средств, оборудованных ГГУ, и т.д.;
д) в соответствии с установленным порядком представляют донесения в администрацию Балаковского муниципального района о состоянии локальных систем оповещения.
14. Финансирование мероприятий по поддержанию в готовности и совершенствованию системы оповещения и информирования населения производится:
14.1. В Балаковском муниципальном районе - за счет средств соответствующей статьи районного бюджета Балаковского муниципального района;
14.2. В организациях - за счет собственных средств.
Приложение № 2
к постановлению
администрации Балаковского муниципального района
от 10 октября 2013 г. № 3974
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНЫХ ТЕЛЕВИЗИОННЫХ
И РАДИО-КАНАЛОВ (СТАНЦИЙ) ЭФИРНОГО И КАБЕЛЬНОГО ВЕЩАНИЯ,
РАЙОННОГО РАДИОТРАНСЛЯЦИОННОГО УЗЛА ДЛЯ ОПОВЕЩЕНИЯ
И ИНФОРМИРОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ БАЛАКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА ПРИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ МИРНОГО И ВОЕННОГО ВРЕМЕНИ
1. Настоящее положение определяет порядок использовании местных телевизионных и радио-каналов (станций) эфирного и кабельного вещания, районного радиотрансляционного узла независимо от форм собственности, для оповещения и информирования населения Балаковского муниципального района в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени.
2. Право на использование местных телевизионных и радио-каналов (станций) эфирного и кабельного вещания, районного радиотрансляционного узла для оповещения и информирования населения в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени, с прерыванием местных вещательных программ, предоставляется:
- главе администрации Балаковского муниципального района;
- председателю комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при администрации Балаковского муниципального района.
3. Включение местных телевизионных и радио-каналов (станций) эфирного и кабельного вещания, районного радиотрансляционного узла для оповещения и информирования населения в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени осуществляется дежурным персоналом местных телевизионных и радио-каналов (станций) эфирного и кабельного вещания, районного радиотрансляционного узла по распоряжению главы Балаковского муниципального района, председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при администрации Балаковского муниципального района.
Право передачи в прямом эфире информации о чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени имеют:
- глава администрации Балаковского муниципального района - руководитель гражданской обороны;
- председатель комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при администрации Балаковского муниципального района;
- дикторы местных телевизионных и радио-каналов (станций) эфирного и кабельного вещания, районного радиотрансляционного узла - по распоряжению главы администрации Балаковского муниципального района, председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при администрации Балаковского муниципального района.
Текст передаваемой информации утверждается должностными лицами, имеющими право на использование местных телевизионных и радио-каналов (станций) эфирного и кабельного вещания, районного радиотрансляционного узла для оповещения и информирования населения.
4. Речевая информация передается населению при возникновении чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени, с перерывом местных программ вещания не более 5 минут. Допускается двух- или трехкратное повторение передачи речевого сообщения.
Передача информации должна осуществляться, как правило, вышеперечисленными лицами или дикторами местных РТУ.
Стандартные речевые сообщения готовятся заранее и передаются:
- с магнитных или иных носителей информации;
- с формализованных текстовых бланков.
Хранение магнитных носителей информации и текстов сообщений организуется на пункте управления ОЕДДС Балаковского муниципального района и муниципального образования город Балаково и в местных телевизионных и радио-каналах (станциях) эфирного и кабельного вещания, районного радиотрансляционного узла.
5. Готовность местных телевизионных и радио-каналов (станций) эфирного и кабельного вещания, районного радиотрансляционного узла для передачи информации о чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени не должна превышать:
5.1. РТУ: в рабочее время - 5 минут, в нерабочее время - 1 час, с момента получения распоряжения (сигнала);
5.2. Местных телевизионных и радио-каналов (станций) эфирного и кабельного вещания: в рабочее время - 15 минут, в нерабочее время - 1 час, с момента получения распоряжения (сигнала).
6. В целях постоянной готовности к оповещению населения о чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени с использованием местных телевизионных и радио-каналов (станций) эфирного и кабельного вещания, районного радиотрансляционного узла:
6.1. МКУ "Управление по делам ГО и ЧС БМР":
а) разрабатывает тексты речевых сообщений для оповещения и информирования населения города и района, организует запись на магнитные носители текстов сообщений и их хранение;
б) планирует и осуществляет подготовку должностных лиц администрации, дежурного персонала и дикторов местных телевизионных и радио-каналов (станций) эфирного и кабельного вещания РТУ к действиям по организации оповещения и информирования населения в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени;
в) планирует и проводит ежеквартально, совместно с местными телевизионными и радио-каналами (станциями) эфирного и кабельного вещания РТУ тренировки по передаче речевой информации и сигналов оповещения для населения города и района;
г) предоставляет заявки в районный узел связи (г. Балаково) Саратовского филиала ОАО "Ростелеком" на выделение соединительных линий и каналов связи от мест чрезвычайных ситуаций к пунктам управления администрации Балаковского муниципального района;
д) разрабатывает совместно с местными телевизионными и радио-каналами (станциями) эфирного и кабельного вещания, радиотрансляционным узлом порядок взаимодействия по передаче речевой информации по местным радиосетям при чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени.
6.2. Руководители местных телевизионных и радио-каналов (станций) эфирного и кабельного вещания, радиотрансляционного узла:
а) обеспечивают готовность обслуживающего персонала и технических средств к передаче сигналов оповещения и сообщений штаба гражданской обороны, комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности при администрации Балаковского муниципального района с магнитных или иных носителей информации об угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени;
б) организовывают подготовку специалистов по вопросам организации связи и оповещения в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени;
в) осуществляют подготовку обслуживающего и технического персонала к выполнению своих задач при возникновении чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени;
г) по заявке администрации Балаковского муниципального района производят запись речевых сообщений для населения на магнитные или иные носители информации;
д) обеспечивают сохранность магнитных или иных носителей информации (формализованных документов) с текстами для передачи.
Приложение № 3
к постановлению
администрации Балаковского муниципального района
от 10 октября 2013 г. № 3974
ТЕКСТЫ РЕЧЕВЫХ СООБЩЕНИЙ
ПО ОПОВЕЩЕНИЮ НАСЕЛЕНИЯ БАЛАКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИ УГРОЗЕ ИЛИ ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
Тексты сообщений разрабатываются муниципальным казенным учреждением "Управление по делам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций администрации Балаковского муниципального района" совместно со специалистами соответствующих служб района.
Тексты сообщений используются для предупреждения (уведомления) населения при возникновении чрезвычайных ситуаций и в учебных целях, при этом перед сообщением сигнала доводится слово "Учебный" ("Учебная воздушная тревога", "Отбой учебной воздушной тревоги" и т.д.)
Текст сообщения по оповещению населения при аварии
на "Балаковской АЭС"
Внимание!! Внимание!! Граждане!!!
Экстренное сообщение!
К вам обращается администрация Балаковского муниципального района.
Граждане! В городе Балаково и Балаковском муниципальном районе возникла угроза радиоактивного заражения.
Прослушайте информацию о мерах защиты при угрозе радиоактивного заражения. Получив предупреждение об угрозе радиоактивного заражения, сообщите об этом вашим близким, соседям, окажите помощь больным и престарелым. Закройте и уплотните окна, двери, вентиляционные люки. Включите радиотрансляционные и телевизионные приемники для прослушивания экстренного сообщения.
По команде муниципального казенного учреждения "Управление по делам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций администрации Балаковского муниципального района" наденьте средства защиты органов дыхания (респираторы, марлевые повязки и др.).
Необходимо подготовиться к эвакуации в места временного размещения, определяемые органами местного самоуправления (как правило, на базе средних школ, учреждений культуры и спорта), где будет организовано питание, медицинское обслуживание.
Перед эвакуацией для сохранности своего дома необходимо: отключить воду, газ, электричество, потушить печи, закрыть (при необходимости обить) окна и двери первых этажей подручным материалом.
При получении сигнала о начале эвакуации необходимо быстро собрать и взять с собой документы, деньги, ценности, лекарства, комплект одежды и обуви по сезону, запас продуктов питания на несколько дней (общий вес ручной клади не должен превышать 50 килограмм на каждого члена семьи) и следовать на сборный эвакуационный пункт (который, как правило, расположен на местах избирательных участков). При следовании на сборный эвакуационный пункт для защиты поверхности тела от загрязнения радиоактивными веществами используйте плащи, спортивную одежду, комбинезоны и сапоги.
В дальнейшем действуйте в соответствии с указаниями муниципального казенного учреждения "Управление по делам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций администрации Балаковского муниципального района".
Соблюдайте порядок и спокойствие, не допускайте паники.
Вы прослушали сообщение администрации Балаковского муниципального района.
Текст сообщения по оповещению населения в случае угрозы
или возникновения паводка (наводнения)
Внимание!! Внимание!! Граждане!!!
Экстренное сообщение!
К вам обращается администрация Балаковского муниципального района.
Граждане! В городе Балаково и Балаковском муниципальном районе возникла угроза наводнения (затопления) (паводка).
Прослушайте информацию о мерах защиты при угрозе наводнения и паводка.
Получив предупреждение об угрозе наводнения (затопления), сообщите об этом вашим близким, соседям, окажите помощь больным и престарелым. Предупреждение об ожидаемом наводнении обычно содержит информацию о времени и границах затопления, а также рекомендации жителям о целесообразном поведении или о порядке эвакуации.
Продолжая слушать местное радио или специально уполномоченных лиц с громкоговорящей аппаратурой (если речь идет не о внезапном подтоплении), необходимо подготовиться к эвакуации в места временного размещения, определяемые органами местного самоуправления (как правило, на базе средних школ, учреждений культуры и спорта), где будет организовано питание, медицинское обслуживание.
Перед эвакуацией для сохранности своего дома необходимо: отключить воду, газ, электричество, потушить печи, поднять наиболее ценные вещи и предметы на верхние этажи и чердаки зданий, закрыть (при необходимости обить) окна и двери первых этажей подручным материалом.
При получении сигнала о начале эвакуации необходимо быстро собрать и взять с собой документы, деньги, ценности, лекарства, комплект одежды и обуви по сезону, запас продуктов питания на несколько дней (общий вес ручной клади не должен превышать 50 килограмм на каждого члена семьи) и следовать на сборный эвакуационный пункт (который, как правило, расположен на местах избирательных участков).
В дальнейшем действуйте в соответствии с указаниями муниципального казенного учреждения "Управление по делам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций администрации Балаковского муниципального района".
Соблюдайте порядок и спокойствие, не допускайте паники.
При внезапном наводнении необходимо как можно быстрее занять ближайшее возвышенное место и быть готовым к организованной эвакуации по воде. Необходимо принять меры к своевременному обнаружению Вас службами спасения: в светлое время суток - вывесить на высоком месте полотнища, в темное - подавать световые сигналы.
Помните!!!
В затопленной местности нельзя употреблять в пищу продукты, соприкасавшиеся с поступившей водой и пить некипяченую воду. Намокшими электроприборами можно пользоваться только после тщательной их просушки.
Вы прослушали сообщение администрации Балаковского муниципального района.
Текст сообщения по оповещению населения при возникновении
эпидемии
Внимание!! Внимание!! Граждане!!!
Экстренное сообщение!
К вам обращается администрация Балаковского муниципального района.
Граждане! В городе Балаково и Балаковском муниципальном районе возникла
угроза возникновения эпидемии ____________________________________________.
"___" __________________ 20___ года в 00 часов на территории
Балаковского муниципального района в населенных пунктах
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
отмечены случаи заболевания людей и животных ______________________________
__________________________________________________________________________.
(наименование заболевания)
Администрацией Балаковского муниципального района принимаются меры для
локализации заболеваний и предотвращения возникновения эпидемии.
Прослушайте порядок поведения населения на территории _________________
__________________________________________________________________________:
- при появлении первых признаков заболевания необходимо обратиться в
медицинские учреждения;
- не употреблять в пищу непроверенные продукты питания и воду;
- продукты питания приобретать только в установленных администрацией
местах;
- до минимума ограничить общение.
Информация предоставлена главным врачом муниципального бюджетного
учреждения здравоохранения "Балаковская городская больница № 1"
__________________________________________________________________________.
Вы прослушали сообщение администрации Балаковского муниципального
района.
Текст сообщения по оповещению населения в случае опасных
(неблагоприятных) метеорологических явлений
Внимание!! Внимание!! Граждане!!!
Экстренное сообщение!
К вам обращается администрация Балаковского муниципального района.
Граждане! В городе Балаково и Балаковском муниципальном районе ожидаются опасные метеорологические явления ________________.
Прослушайте информацию о действиях при получении предупреждения об опасных (неблагоприятных) метеорологических явлениях.
Предупреждение подается, при усилении ветра (включая порывы) до 25 м/сек., прохождении метели, очень сильного дождя, снега, крупного града, усилении тумана с видимостью 50 метров и менее, образовании гололедно-изморозевых отложений на проводах. После получения такого предупреждения следует:
- очистить балконы и территории дворов от легких предметов или укрепить их;
- закрыть на замки и засовы все окна и двери;
- укрепить, по возможности, крыши, печные и вентиляционные трубы, заделать щитами ставни и окна в чердачных помещениях;
- потушить огонь в печах;
- подготовить медицинские аптечки и упаковать запасы продуктов и воды на 2 - 3 суток;
- подготовить автономные источники освещения (фонари, керосиновые лампы, свечи);
- исключить выход из зданий и передвижение на автотранспорте;
- перейти из легких построек в более прочные здания.
Если ураган застал Вас на улице - необходимо:
- держаться подальше от легких построек, мостов, эстакад, ЛЭП, мачт, деревьев;
- защищаться от летящих предметов листами фанеры, досками, ящиками, другими подручными средствами;
- попытаться быстрее укрыться в подвалах, погребах, других заглубленных помещениях.
Вы прослушали сообщение администрации Балаковского муниципального района.
Текст сообщения по оповещению населения при аварии
на химически опасных объектах
Внимание!! Внимание!! Граждане!!!
Экстренное сообщение!
К вам обращается администрация Балаковского муниципального района.
Граждане! В Балаковском муниципальном районе на территории ________ возникла угроза химического заражения.
Прослушайте информацию о действиях при угрозе химического заражения. Получив предупреждение об угрозе химического заражения, сообщите об этом вашим близким, соседям, окажите помощь больным и престарелым. Закройте и уплотните окна, двери, вентиляционные люки. Создайте запас воды. Включите радиотрансляционные и телевизионные приемники для прослушивания экстренного сообщения.
При попадании в зону химического заражения на улице используйте подручные средства защиты органов дыхании и двигайтесь в сторону перпендикулярную направлению ветра. Для защиты поверхности тела используйте спортивную одежду, накидку, плащ, куртку, комбинезон, сапоги и.д.
В дальнейшем действуйте в соответствии с указаниями муниципального казенного учреждения "Управление по делам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций администрации Балаковского муниципального района".
Соблюдайте порядок и спокойствие, не допускайте паники.
Вы прослушали сообщение администрации Балаковского муниципального района.
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ
БАЛАКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 октября 2013 г. № 3974
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОПОВЕЩЕНИЯ И ИНФОРМИРОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
БАЛАКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПРИ УГРОЗЕ
И ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ МИРНОГО
И ВОЕННОГО ВРЕМЕНИ
Во исполнение Федеральных законов от 12 февраля 1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21 декабря 1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 21 июля 1997 № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", постановления Правительства Саратовской области от 3 октября 2008 г. № 365-П "Об оповещении и информировании населения Саратовской области о выполнении мероприятий гражданской обороны и об угрозе возникновения, возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", в целях защиты и своевременного оповещения населения района при угрозе и возникновении стихийных бедствий, аварий и катастроф в мирное и военное время, руководствуясь Уставом Балаковского муниципального района, администрация Балаковского муниципального района постановляет:
1. Утвердить:
1.1. Положение о порядке организации оповещения и информирования населения Балаковского муниципального района о чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени согласно приложению № 1.
1.2. Положение о порядке использования местных телевизионных и радио-каналов (станций) эфирного и кабельного вещания для оповещения и информирования населения Балаковского муниципального района при чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени согласно приложению № 2.
1.3. Тексты речевых сообщений по оповещению населения района при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций согласно приложению № 3.
2. Ответственным за организацию мероприятий по оповещению и информированию населения при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени назначить первого заместителя главы администрации, руководителя аппарата администрации Балаковского муниципального района.
3. Установить сроки оповещения и информирования населения об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций: в рабочее время - не более 40 минут, в нерабочее время - не более 1,5 часов.
4. Возложить ответственность за доведение информации по оповещению и информированию населения до ответственных за организацию оповещения и информировании населения и руководителей предприятий на директора МКУ "Управление по делам ГО и ЧС БМР" (Багасин А.В.).
5. Рекомендовать руководителям предприятий, организаций, учреждений и учебных заведений (по согласованию):
5.1. Разработать организационно-технические мероприятия по оповещению и информированию производственного персонала, сотрудников, учащихся об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени. Для оповещения по сети проводного вещания оборудовать радиоточки в производственных помещениях, рабочих кабинетах, учебных классах и других местах.
5.2. Разработать как отдельное приложение к плану гражданской обороны и плану действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций план оповещения рабочих и служащих предприятия (учащихся учебного заведения) при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.
6. Признать утратившими силу постановление администрации Балаковского муниципального района от 16.12.2008 № 4899 "Об оповещении и информировании населения Балаковского муниципального района о выполнении мероприятий гражданской обороны и об угрозе возникновения, возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановление администрации Балаковского муниципального района от 10.09.2012 № 4160 "О внесении изменений в постановление главы администрации Балаковского муниципального района от 16.12.2008 № 4899".
7. Отделу информации по работе со СМИ, общественными организациями, этническими и конфессиональными сообществами администрации Балаковского муниципального района (Грешнова Н.Н.) опубликовать постановление в средствах массовой информации.
8. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации, руководителя аппарата администрации Балаковского муниципального района Поперечнева Д.Н.
И.о. главы администрации
Балаковского муниципального района
И.В.ЧЕПРАСОВ
Приложение № 1
к постановлению
администрации Балаковского муниципального района
от 10 октября 2013 г. № 3974
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОПОВЕЩЕНИЯ И ИНФОРМИРОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
БАЛАКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА О ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ
МИРНОГО И ВОЕННОГО ВРЕМЕНИ
1. Настоящее положение определяет принципы построения, порядок организации системы оповещения и информирования населения Балаковского муниципального района, ее задачи, состав сил (средств), обязанности органов местного самоуправления муниципального района, органов местного самоуправления городского и сельских поселений Балаковского муниципального района, организаций, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, по совершенствованию и поддержанию в готовности к применению системы оповещения и информирования населения.
2. Основная задача системы оповещения и информирования населения - обеспечение своевременного доведения до органов управления и населения распоряжений о проведении мероприятий гражданской обороны (ГО), сигналов и информации о всех видах чрезвычайных ситуаций (ЧС) мирного и военного времени и порядок действий населения при ЧС.
3. Система оповещения и информирования населения города и района является звеном системы оповещения Саратовской области и включает в себя силы и средства, организационно и технически объединенные для решения задач оповещения и информирования руководящего состава, населения города и района и объектов экономики.
4. Для оповещения и информирования руководящего состава и населения Балаковского муниципального района привлекаются:
4.1. Объединенная единая дежурно-диспетчерская служба (ОЕДДС) Балаковского муниципального района и муниципального образования город Балаково;
4.2. Администрация Балаковского муниципального района, администрации муниципальных образований;
4.3. Управление жилищно-коммунального хозяйства;
4.4. Дежурная часть МУ МВД России "Балаковское";
4.5. Дежурные (дежурно-диспетчерские) службы предприятий, организаций, учреждений;
4.6. Автоматизированная система централизованного оповещения (АСЦО) Саратовской области по обеспечению жизнедеятельности и безопасности населения;
4.7. Автоматические телефонные станции (АТС) Районный узел связи (г. Балаково) Саратовского филиала ОАО "Ростелеком";
4.8. Локальные системы оповещения потенциально опасных объектов, расположенных на территории Балаковского муниципального района (по согласованию);
4.9. Электросирены предприятий, организаций, учреждений, муниципальных образований (поселений);
4.10. Радиотрансляционный узел с радиотрансляционной сетью проводного вещания Районный узел связи (г. Балаково) Саратовского филиала ОАО "Ростелеком";
4.11. Уличные и ведомственные громкоговорители, устройства местной громкоговорящей связи;
4.12. Ведомственные радиоузлы, второй телевизионный канал ГТРК "Балаково" (по согласованию);
4.13. Автомобили МУ МВД России "Балаковское" с громкоговорящими установками (ГГУ);
4.14. Электромегафоны;
4.15. Посыльные (пешие и на транспорте).
5. Принимать решение на оповещение, а также непосредственно руководить организацией оповещения и информирования населения в мирное и военное время предоставляется:
- в Балаковском муниципальном районе - главе администрации Балаковского муниципального района, главам муниципальных образований (поселений);
- на объектах экономики - соответствующим руководителям.
Оповещение о чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени организуется в соответствии с "Планами оповещения", разработанными в администрации Балаковского муниципального района, администрациях муниципальных образований (поселений), а также на предприятиях, организациях, учреждениях.
6. Непосредственное оповещение осуществляется:
6.1. Руководящего состава администрации Балаковского муниципального района (главы администрации Балаковского муниципального района, председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при администрации Балаковского муниципального района, директора МКУ "Управление по делам ГО и ЧС БМР":
а) о чрезвычайных ситуациях мирного времени, сигналах гражданской обороны - через диспетчера ОЕДДС Балаковского муниципального района и муниципального образования город Балаково;
6.2. Глав муниципальных образований (поселений), руководителей предприятий, организаций, учреждений, членов комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при администрации Балаковского муниципального района, членов эвакуационной комиссии при администрации Балаковского муниципального, района - через диспетчера ОЕДДС Балаковского муниципального района и муниципального образования город Балаково с использованием телефонной сети.
6.3. Рабочих и служащих предприятий, организаций, учреждений, личный состав нештатных аварийно-спасательных формирований - через руководителей предприятий, организаций, учреждений с использованием районной и ведомственных телефонных сетей, локальных систем оповещения, устройств местной громкоговорящей связи, посыльных.
6.4. Населения Балаковского муниципального района:
а) через районный узел связи (г. Балаково) Саратовского филиала ОАО "Ростелеком" с использованием АСЦО, локальных систем оповещения потенциально опасных объектов, электросирен, радиотрансляционного узла с радиотрансляционной сетью проводного вещания, уличных и ведомственных громкоговорителей, устройств местной громкоговорящей связи;
б) через администрацию Балаковского муниципального района, администрации муниципальных образований (поселений), с использованием автомобилей МУ МВД России "Балаковское" с громкоговорящими установками;
в) через управление жилищно-коммунального хозяйства с использованием электромегафонов, посыльных (пеших и на транспорте).
6.5. Населения, попадающего в зоны подтопления (затопления):
- через ОЕДДС Балаковского муниципального района и муниципального образования город Балаково с немедленным докладом главе администрации Балаковского муниципального района, председателю комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при администрации Балаковского муниципального района. Оповещение осуществляется с привлечением дежурно-диспетчерских служб, включенных в планы взаимодействия, согласованные главой администрации Балаковского муниципального района. При этом могут использоваться:
а) АСЦО;
б) локальные системы оповещения потенциально опасных объектов (по согласованию);
в) электросирены предприятий, организаций, учреждений, муниципальных образований (поселений);
г) АТС районного узла связи (г. Балаково) Саратовского филиала ОАО "Ростелеком";
д) устройства местной громкоговорящей связи;
е) посыльные.
7. Сроки готовности технических средств и организационных сил к выполнению задач оповещения и информирования населения района:
7.1. Радиотрансляционных узлов: в рабочее время - не более 10 минут, в нерабочее время - не более 1,5 часов;
7.2. Автомобилей, оборудованных ГГУ: дежурных - не более 20 минут, сил наращивания - не более 3 часов;
7.3. Уличных громкоговорителей: стационарных - не более 15 минут, дополнительных - не более 4 часов (включая время на установку).
8. Поддержание в постоянной готовности к применению системы оповещения и информирования населения достигается организацией круглосуточного дежурства личного состава дежурно-диспетчерских служб, технической исправностью и постоянной готовностью сил и средств к оповещению и информированию населения.
9. Ответственность за поддержание сил и технических средств оповещения и информирования населения в постоянной готовности к применению, организацию своевременного технического обслуживания и ремонта несут руководители предприятий, учреждений, организаций, в ведении которых находятся эти силы и средства, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности.
10. Проверки технического состояния и готовности к применению сил и средств системы оповещения населения города и района проводятся в соответствии с планами и подразделяются на:
- ежеквартальные (комплексные);
- еженедельные.
11. Оповещение населения Балаковского муниципального района проводится в соответствии с планом основных мероприятий по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Балаковского муниципального района. Проверке подлежат все имеющиеся силы и средства оповещения и информирования населения.
О предстоящих ежеквартальных комплексных технических проверках системы оповещения и информирования населения администрация Балаковского муниципального района через средства массовой информации информирует население не менее чем за две недели до их проведения.
12. Еженедельные проверки элементов системы оповещения проводятся в соответствии с Планом основных мероприятий Балаковского муниципального района.
13. Для организации оповещения населения о чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени:
13.1. Администрация Балаковского муниципального района, администрации муниципальных образований (поселений), руководители предприятий, учреждений, организаций:
а) разрабатывают планы оповещения, инструкции дежурной (дежурно-диспетчерской) службе по организации оповещения и информирования населения района, сотрудников (работников) предприятий, учреждений, организаций;
б) организуют подготовку руководящего состава и населения района, сотрудников (работников) предприятий, учреждений, организаций к действиям по сигналам оповещения в мирное и военное время;
в) планируют мероприятия по совершенствованию системы оповещения и информирования руководящего состава и населения района, сотрудников (работников) предприятий, учреждений, организаций;
г) организуют приобретение, своевременный ремонт, техническое обслуживание и модернизацию технических средств оповещения и информирования населения;
д) ежеквартально уточняют списки телефонов руководящего состава органов местного самоуправления Балаковского муниципального района, которые подлежат обязательному включению в АСЦО;
е) анализируют состояние готовности системы оповещения и информирования, принимают конкретные меры по устранению недостатков;
ж) согласовывают вопросы использования местных телевизионных и радио-каналов (станций) эфирного и кабельного вещания в интересах подготовки к действиям по сигналам ГО, оповещению и информированию руководящего состава и населения района, сотрудников (работников) предприятий, учреждений, организаций в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени.
13.2. Рекомендовать районному узлу связи (г. Балаково) Саратовского филиала ОАО "Ростелеком":
а) обеспечивать готовность радиотрансляционной аппаратуры к передаче сигналов оповещения и речевой информации по всем программам;
б) предусматривать выделение необходимого количества специалистов для организации работ по установке уличных громкоговорителей при возникновении чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени;
в) обеспечивать постоянную готовность технического персонала, аппаратуры оповещения, каналов связи к передаче и приему сигналов оповещения и информации;
г) организовать эксплуатационно-техническое обслуживание аппаратуры оповещения, установленной на предприятиях связи;
д) организовать подготовку технического персонала к работе на средствах оповещения и разработку оперативно-технической документации на объектах связи.
13.3. Рекомендовать МУ МВД России "Балаковское" выделить по распоряжению руководителя ГО (председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при администрации Балаковского муниципального района) автомобили, оборудованные ГГУ, в соответствии с установленным расчетом.
13.4. Рекомендовать руководителям предприятий, учреждений, организаций, имеющих потенциально опасные объекты:
а) осуществлять проектирование и строительство локальных систем оповещения на действующих потенциально опасных объектах;
б) обеспечить непосредственную организацию оповещения и информирования работников (сотрудников) подчиненных структур и выделить необходимое количество сил и средств для оповещения населения района;
в) разработать инструкции для личного состава дежурных служб по организации оповещения и информирования населения, организовать подготовку дежурного персонала, работников (сотрудников) к действиям по сигналам оповещения и информирования населения района в соответствии с планами оповещения;
г) проводить мероприятия по обеспечению функционирования локальных систем оповещения, подвижных средств, оборудованных ГГУ, и т.д.;
д) в соответствии с установленным порядком представляют донесения в администрацию Балаковского муниципального района о состоянии локальных систем оповещения.
14. Финансирование мероприятий по поддержанию в готовности и совершенствованию системы оповещения и информирования населения производится:
14.1. В Балаковском муниципальном районе - за счет средств соответствующей статьи районного бюджета Балаковского муниципального района;
14.2. В организациях - за счет собственных средств.
Приложение № 2
к постановлению
администрации Балаковского муниципального района
от 10 октября 2013 г. № 3974
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНЫХ ТЕЛЕВИЗИОННЫХ
И РАДИО-КАНАЛОВ (СТАНЦИЙ) ЭФИРНОГО И КАБЕЛЬНОГО ВЕЩАНИЯ,
РАЙОННОГО РАДИОТРАНСЛЯЦИОННОГО УЗЛА ДЛЯ ОПОВЕЩЕНИЯ
И ИНФОРМИРОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ БАЛАКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА ПРИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ МИРНОГО И ВОЕННОГО ВРЕМЕНИ
1. Настоящее положение определяет порядок использовании местных телевизионных и радио-каналов (станций) эфирного и кабельного вещания, районного радиотрансляционного узла независимо от форм собственности, для оповещения и информирования населения Балаковского муниципального района в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени.
2. Право на использование местных телевизионных и радио-каналов (станций) эфирного и кабельного вещания, районного радиотрансляционного узла для оповещения и информирования населения в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени, с прерыванием местных вещательных программ, предоставляется:
- главе администрации Балаковского муниципального района;
- председателю комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при администрации Балаковского муниципального района.
3. Включение местных телевизионных и радио-каналов (станций) эфирного и кабельного вещания, районного радиотрансляционного узла для оповещения и информирования населения в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени осуществляется дежурным персоналом местных телевизионных и радио-каналов (станций) эфирного и кабельного вещания, районного радиотрансляционного узла по распоряжению главы Балаковского муниципального района, председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при администрации Балаковского муниципального района.
Право передачи в прямом эфире информации о чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени имеют:
- глава администрации Балаковского муниципального района - руководитель гражданской обороны;
- председатель комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при администрации Балаковского муниципального района;
- дикторы местных телевизионных и радио-каналов (станций) эфирного и кабельного вещания, районного радиотрансляционного узла - по распоряжению главы администрации Балаковского муниципального района, председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при администрации Балаковского муниципального района.
Текст передаваемой информации утверждается должностными лицами, имеющими право на использование местных телевизионных и радио-каналов (станций) эфирного и кабельного вещания, районного радиотрансляционного узла для оповещения и информирования населения.
4. Речевая информация передается населению при возникновении чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени, с перерывом местных программ вещания не более 5 минут. Допускается двух- или трехкратное повторение передачи речевого сообщения.
Передача информации должна осуществляться, как правило, вышеперечисленными лицами или дикторами местных РТУ.
Стандартные речевые сообщения готовятся заранее и передаются:
- с магнитных или иных носителей информации;
- с формализованных текстовых бланков.
Хранение магнитных носителей информации и текстов сообщений организуется на пункте управления ОЕДДС Балаковского муниципального района и муниципального образования город Балаково и в местных телевизионных и радио-каналах (станциях) эфирного и кабельного вещания, районного радиотрансляционного узла.
5. Готовность местных телевизионных и радио-каналов (станций) эфирного и кабельного вещания, районного радиотрансляционного узла для передачи информации о чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени не должна превышать:
5.1. РТУ: в рабочее время - 5 минут, в нерабочее время - 1 час, с момента получения распоряжения (сигнала);
5.2. Местных телевизионных и радио-каналов (станций) эфирного и кабельного вещания: в рабочее время - 15 минут, в нерабочее время - 1 час, с момента получения распоряжения (сигнала).
6. В целях постоянной готовности к оповещению населения о чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени с использованием местных телевизионных и радио-каналов (станций) эфирного и кабельного вещания, районного радиотрансляционного узла:
6.1. МКУ "Управление по делам ГО и ЧС БМР":
а) разрабатывает тексты речевых сообщений для оповещения и информирования населения города и района, организует запись на магнитные носители текстов сообщений и их хранение;
б) планирует и осуществляет подготовку должностных лиц администрации, дежурного персонала и дикторов местных телевизионных и радио-каналов (станций) эфирного и кабельного вещания РТУ к действиям по организации оповещения и информирования населения в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени;
в) планирует и проводит ежеквартально, совместно с местными телевизионными и радио-каналами (станциями) эфирного и кабельного вещания РТУ тренировки по передаче речевой информации и сигналов оповещения для населения города и района;
г) предоставляет заявки в районный узел связи (г. Балаково) Саратовского филиала ОАО "Ростелеком" на выделение соединительных линий и каналов связи от мест чрезвычайных ситуаций к пунктам управления администрации Балаковского муниципального района;
д) разрабатывает совместно с местными телевизионными и радио-каналами (станциями) эфирного и кабельного вещания, радиотрансляционным узлом порядок взаимодействия по передаче речевой информации по местным радиосетям при чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени.
6.2. Руководители местных телевизионных и радио-каналов (станций) эфирного и кабельного вещания, радиотрансляционного узла:
а) обеспечивают готовность обслуживающего персонала и технических средств к передаче сигналов оповещения и сообщений штаба гражданской обороны, комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности при администрации Балаковского муниципального района с магнитных или иных носителей информации об угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени;
б) организовывают подготовку специалистов по вопросам организации связи и оповещения в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени;
в) осуществляют подготовку обслуживающего и технического персонала к выполнению своих задач при возникновении чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени;
г) по заявке администрации Балаковского муниципального района производят запись речевых сообщений для населения на магнитные или иные носители информации;
д) обеспечивают сохранность магнитных или иных носителей информации (формализованных документов) с текстами для передачи.
Приложение № 3
к постановлению
администрации Балаковского муниципального района
от 10 октября 2013 г. № 3974
ТЕКСТЫ РЕЧЕВЫХ СООБЩЕНИЙ
ПО ОПОВЕЩЕНИЮ НАСЕЛЕНИЯ БАЛАКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИ УГРОЗЕ ИЛИ ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
Тексты сообщений разрабатываются муниципальным казенным учреждением "Управление по делам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций администрации Балаковского муниципального района" совместно со специалистами соответствующих служб района.
Тексты сообщений используются для предупреждения (уведомления) населения при возникновении чрезвычайных ситуаций и в учебных целях, при этом перед сообщением сигнала доводится слово "Учебный" ("Учебная воздушная тревога", "Отбой учебной воздушной тревоги" и т.д.)
Текст сообщения по оповещению населения при аварии
на "Балаковской АЭС"
Внимание!! Внимание!! Граждане!!!
Экстренное сообщение!
К вам обращается администрация Балаковского муниципального района.
Граждане! В городе Балаково и Балаковском муниципальном районе возникла угроза радиоактивного заражения.
Прослушайте информацию о мерах защиты при угрозе радиоактивного заражения. Получив предупреждение об угрозе радиоактивного заражения, сообщите об этом вашим близким, соседям, окажите помощь больным и престарелым. Закройте и уплотните окна, двери, вентиляционные люки. Включите радиотрансляционные и телевизионные приемники для прослушивания экстренного сообщения.
По команде муниципального казенного учреждения "Управление по делам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций администрации Балаковского муниципального района" наденьте средства защиты органов дыхания (респираторы, марлевые повязки и др.).
Необходимо подготовиться к эвакуации в места временного размещения, определяемые органами местного самоуправления (как правило, на базе средних школ, учреждений культуры и спорта), где будет организовано питание, медицинское обслуживание.
Перед эвакуацией для сохранности своего дома необходимо: отключить воду, газ, электричество, потушить печи, закрыть (при необходимости обить) окна и двери первых этажей подручным материалом.
При получении сигнала о начале эвакуации необходимо быстро собрать и взять с собой документы, деньги, ценности, лекарства, комплект одежды и обуви по сезону, запас продуктов питания на несколько дней (общий вес ручной клади не должен превышать 50 килограмм на каждого члена семьи) и следовать на сборный эвакуационный пункт (который, как правило, расположен на местах избирательных участков). При следовании на сборный эвакуационный пункт для защиты поверхности тела от загрязнения радиоактивными веществами используйте плащи, спортивную одежду, комбинезоны и сапоги.
В дальнейшем действуйте в соответствии с указаниями муниципального казенного учреждения "Управление по делам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций администрации Балаковского муниципального района".
Соблюдайте порядок и спокойствие, не допускайте паники.
Вы прослушали сообщение администрации Балаковского муниципального района.
Текст сообщения по оповещению населения в случае угрозы
или возникновения паводка (наводнения)
Внимание!! Внимание!! Граждане!!!
Экстренное сообщение!
К вам обращается администрация Балаковского муниципального района.
Граждане! В городе Балаково и Балаковском муниципальном районе возникла угроза наводнения (затопления) (паводка).
Прослушайте информацию о мерах защиты при угрозе наводнения и паводка.
Получив предупреждение об угрозе наводнения (затопления), сообщите об этом вашим близким, соседям, окажите помощь больным и престарелым. Предупреждение об ожидаемом наводнении обычно содержит информацию о времени и границах затопления, а также рекомендации жителям о целесообразном поведении или о порядке эвакуации.
Продолжая слушать местное радио или специально уполномоченных лиц с громкоговорящей аппаратурой (если речь идет не о внезапном подтоплении), необходимо подготовиться к эвакуации в места временного размещения, определяемые органами местного самоуправления (как правило, на базе средних школ, учреждений культуры и спорта), где будет организовано питание, медицинское обслуживание.
Перед эвакуацией для сохранности своего дома необходимо: отключить воду, газ, электричество, потушить печи, поднять наиболее ценные вещи и предметы на верхние этажи и чердаки зданий, закрыть (при необходимости обить) окна и двери первых этажей подручным материалом.
При получении сигнала о начале эвакуации необходимо быстро собрать и взять с собой документы, деньги, ценности, лекарства, комплект одежды и обуви по сезону, запас продуктов питания на несколько дней (общий вес ручной клади не должен превышать 50 килограмм на каждого члена семьи) и следовать на сборный эвакуационный пункт (который, как правило, расположен на местах избирательных участков).
В дальнейшем действуйте в соответствии с указаниями муниципального казенного учреждения "Управление по делам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций администрации Балаковского муниципального района".
Соблюдайте порядок и спокойствие, не допускайте паники.
При внезапном наводнении необходимо как можно быстрее занять ближайшее возвышенное место и быть готовым к организованной эвакуации по воде. Необходимо принять меры к своевременному обнаружению Вас службами спасения: в светлое время суток - вывесить на высоком месте полотнища, в темное - подавать световые сигналы.
Помните!!!
В затопленной местности нельзя употреблять в пищу продукты, соприкасавшиеся с поступившей водой и пить некипяченую воду. Намокшими электроприборами можно пользоваться только после тщательной их просушки.
Вы прослушали сообщение администрации Балаковского муниципального района.
Текст сообщения по оповещению населения при возникновении
эпидемии
Внимание!! Внимание!! Граждане!!!
Экстренное сообщение!
К вам обращается администрация Балаковского муниципального района.
Граждане! В городе Балаково и Балаковском муниципальном районе возникла
угроза возникновения эпидемии ____________________________________________.
"___" __________________ 20___ года в 00 часов на территории
Балаковского муниципального района в населенных пунктах
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
отмечены случаи заболевания людей и животных ______________________________
__________________________________________________________________________.
(наименование заболевания)
Администрацией Балаковского муниципального района принимаются меры для
локализации заболеваний и предотвращения возникновения эпидемии.
Прослушайте порядок поведения населения на территории _________________
__________________________________________________________________________:
- при появлении первых признаков заболевания необходимо обратиться в
медицинские учреждения;
- не употреблять в пищу непроверенные продукты питания и воду;
- продукты питания приобретать только в установленных администрацией
местах;
- до минимума ограничить общение.
Информация предоставлена главным врачом муниципального бюджетного
учреждения здравоохранения "Балаковская городская больница № 1"
__________________________________________________________________________.
Вы прослушали сообщение администрации Балаковского муниципального
района.
Текст сообщения по оповещению населения в случае опасных
(неблагоприятных) метеорологических явлений
Внимание!! Внимание!! Граждане!!!
Экстренное сообщение!
К вам обращается администрация Балаковского муниципального района.
Граждане! В городе Балаково и Балаковском муниципальном районе ожидаются опасные метеорологические явления ________________.
Прослушайте информацию о действиях при получении предупреждения об опасных (неблагоприятных) метеорологических явлениях.
Предупреждение подается, при усилении ветра (включая порывы) до 25 м/сек., прохождении метели, очень сильного дождя, снега, крупного града, усилении тумана с видимостью 50 метров и менее, образовании гололедно-изморозевых отложений на проводах. После получения такого предупреждения следует:
- очистить балконы и территории дворов от легких предметов или укрепить их;
- закрыть на замки и засовы все окна и двери;
- укрепить, по возможности, крыши, печные и вентиляционные трубы, заделать щитами ставни и окна в чердачных помещениях;
- потушить огонь в печах;
- подготовить медицинские аптечки и упаковать запасы продуктов и воды на 2 - 3 суток;
- подготовить автономные источники освещения (фонари, керосиновые лампы, свечи);
- исключить выход из зданий и передвижение на автотранспорте;
- перейти из легких построек в более прочные здания.
Если ураган застал Вас на улице - необходимо:
- держаться подальше от легких построек, мостов, эстакад, ЛЭП, мачт, деревьев;
- защищаться от летящих предметов листами фанеры, досками, ящиками, другими подручными средствами;
- попытаться быстрее укрыться в подвалах, погребах, других заглубленных помещениях.
Вы прослушали сообщение администрации Балаковского муниципального района.
Текст сообщения по оповещению населения при аварии
на химически опасных объектах
Внимание!! Внимание!! Граждане!!!
Экстренное сообщение!
К вам обращается администрация Балаковского муниципального района.
Граждане! В Балаковском муниципальном районе на территории ________ возникла угроза химического заражения.
Прослушайте информацию о действиях при угрозе химического заражения. Получив предупреждение об угрозе химического заражения, сообщите об этом вашим близким, соседям, окажите помощь больным и престарелым. Закройте и уплотните окна, двери, вентиляционные люки. Создайте запас воды. Включите радиотрансляционные и телевизионные приемники для прослушивания экстренного сообщения.
При попадании в зону химического заражения на улице используйте подручные средства защиты органов дыхании и двигайтесь в сторону перпендикулярную направлению ветра. Для защиты поверхности тела используйте спортивную одежду, накидку, плащ, куртку, комбинезон, сапоги и.д.
В дальнейшем действуйте в соответствии с указаниями муниципального казенного учреждения "Управление по делам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций администрации Балаковского муниципального района".
Соблюдайте порядок и спокойствие, не допускайте паники.
Вы прослушали сообщение администрации Балаковского муниципального района.
------------------------------------------------------------------