Постановление администрации Петровского муниципального района от 21.10.2013 N 1271 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Петровского муниципального района на 2013 год"



АДМИНИСТРАЦИЯ
ПЕТРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 октября 2013 г. № 1271

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
НА ТЕРРИТОРИИ ПЕТРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2013 ГОД"

В соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Уставом Петровского муниципального района Саратовской области администрация района постановляет:
1. Утвердить муниципальную целевую программу "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Петровского муниципального района на 2013 год" согласно приложению.
2. Настоящее постановление подлежит опубликованию в газете "Петровские вести" и размещению на официальном сайте администрации района.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Петровского муниципального района В.В. Колдина.

Глава администрации
Петровского муниципального района
Ю.А.ЗАИГРАЛОВ





Приложение
к постановлению
администрации Петровского муниципального района
от 21 октября 2013 г. № 1271

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
НА ТЕРРИТОРИИ ПЕТРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2013 ГОД"

Паспорт программы

Наименование Программы
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Петровского муниципального района на 2013 год"
Основание для разработки Программы
Федеральный закон РФ от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
Указ Президента Российской Федерации от 4 июня 2008 г. № 889 "О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики";


распоряжение Правительства Саратовской области от 12 февраля 2010 г. № 35 "О подготовке долгосрочной областной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Саратовской области на период до 2020 года";
постановление Правительства РФ от 31.12.2009 № 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности";
Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации № 61 от 17.02.2010 "Об утверждении примерного перечня мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, который может быть использован в целях разработки региональных, муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности"
Разработчик Программы
Администрация Петровского муниципального района
Цели Программы
Активизация практических действий по реализации политики энергосбережения, способных обеспечить повышение энергоэффективности экономики муниципального образования город Петровск, снижение удельного энергопотребления в жилищно-коммунальном хозяйстве.
Обеспечение условий стабильного экономического роста, конкурентоспособности муниципального образования, комфортности проживания населения на доступном по цене уровне на основе снижения энергоемкости валового регионального продукта, повышения энергоэффективности потребления топливно-энергетических ресурсов в жилом фонде, на предприятиях коммунального комплекса
Задачи Программы:
- модернизация и реконструкция систем электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения и водоснабжения на объектах жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования город Петровск;
- рационализация использования потребляемого топлива;
- разработка энергосберегающих проектов, обладающих инвестиционной привлекательностью;
- повышение качества жизни населения, снижение доли затрат на энергообеспечение
Срок реализации Программы
2013 год
Исполнители основных мероприятий Программы
Администрация Петровского муниципального района
Объемы и источники финансирования Программы
2013 год:
общий объем финансирования по Программе - 23420000,00 руб.,
в том числе: средства федерального бюджета - 4815000,00 руб.;
межбюджетные трансферты из бюджета МО город Петровск - 745000,00 руб.;
внебюджетные источники - 17860000,00 руб.
Ожидаемые конечные результаты Программы
Повышение энергетической эффективности экономики муниципального образования;
обновление и модернизация основных производственных фондов во всех секторах экономики;
снижение нагрузки по оплате энергоносителей на муниципальный бюджет, доходы населения;
обеспечение полного учета и регулирования потребления энергетических ресурсов, снижение уровня их потерь;
наличие в органах местного самоуправления, энергетических паспортов, топливно-энергетических балансов, актов энергетических обследований;
сокращение удельных показателей энергопотребления экономики муниципального образования;
создание муниципальной нормативно-правовой базы по энергосбережению и стимулированию повышения энергоэффективности
Координация и организация контроля над исполнением Программы
Отдел по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству администрации Петровского муниципального района


3. Содержание проблемы и обоснование
необходимости ее решения программными методами

Проблема энергосбережения и энергоэффективности является на текущий момент одной из самых острых. Особенно актуальной эта проблема стала в последнее время в связи с повышением тарифов на тепловую и электрическую энергию, а также различные виды топлива. Стоимость электрической и тепловой энергии, выработанной естественными монополистами, имеет тенденцию к постоянному росту. В таких условиях организации обязаны приходить к поиску различных решений, новых энергосберегающих и энергоэффективных технологий и мероприятий, которые позволят снизить затраты на потребление таких ресурсов как вода, электричество, газ, отопление.
Не менее важной, чем повышение тарифов на ТЭР, причиной для повышения энергоэффективности является дефицит энергии, с которым уже приходится нередко сталкиваться, а в будущем этот дефицит будет только расти, поэтому проблема энергоэффективности и энергосбережения актуальна уже сегодня.
Решение проблем энергосбережения и энергоэффективности является важнейшей задачей для Петровского муниципального района.
Одним из этапов решения проблемы энергосбережения и энергоэффективности является разработка муниципальной программы энергосбережения и энергоэффективности, выполнение которой должно привести к уменьшению потребления энергоресурсов.

4. Основные цели и задачи Программы

Целями Программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности Петровского муниципального района являются:
- повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов и сокращение расходов Петровского муниципального района на их оплату;
- формирование и совершенствование экономических и организационных механизмов развития энергосбережения;
- повышение надежности энергообеспечения объектов жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования.
Задачи Программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности Петровского муниципального района:
- оптимизация потребления тепловой и электрической энергии, газа, холодной и горячей воды в городе Петровске и расходов на их оплату за счет внедрения энергосберегающих технологий, оборудования и материалов;
- модернизация и реконструкция систем электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения и водоснабжения на объектах жилищно-коммунального хозяйства города Петровск;
- рационализация использования потребляемого топлива;
- разработка энергосберегающих проектов, обладающих инвестиционной привлекательностью.

5. Срок реализации Программы

Реализация Программы рассчитана на 2013 год.

6. Реализация мероприятий по энергосбережению
и повышению энергетической эффективности

Реализация Программы предусматривает государственную поддержку. Практика оказания такой поддержки энергоэффективным проектам показала целесообразность использования долевого участия для финансирования настоящей Программы.
Типовые технические мероприятия, реализуемые на объектах теплоснабжения и в коммунальном хозяйстве, должны обеспечить:
1. Снижение удельного расхода топлива на котельных;
2. Снижение доли потерь на тепловых сетях;
3. Повышение качества теплоснабжения, введение показателей качества тепловой энергии, режимов теплопотребления и условий осуществления контроля их соблюдения, как со стороны потребителей, так и со стороны энергоснабжающих организаций;
4. Проведение обязательных энергетических обследований теплоснабжающих организаций и организаций коммунального комплекса.
Типовые технические мероприятия включают:
1. Вывод из эксплуатации котельных, выработавших ресурс или имеющих избыточные мощности;
2. Модернизация котельных с использованием нового современного энергоэффективного оборудования;
3. Замена и строительство новых тепловых сетей с использованием нового современного энергоэффективного оборудования.
Одной из важнейших составляющих управления процессом энергосбережения является проведение контроля за выполнением программных мероприятий (Приложение 1). Целями контроля являются:
получение систематизированной информации о выполнении программных мероприятий по энергосбережению, регулирование расхода энергоресурсов, поиск резервов экономии топлива и энергии;
анализ выполнения целевых показателей Программы для выработки соответствующих рекомендаций по их достижению и реализации необходимых технических решений.

7. Ресурсное обеспечение Программы

рублей
№ п/п
Срок исполнения
Средства местных бюджетов
Средства областного бюджета
Средства федерального бюджета
Внебюджетные источники
Всего по программе
1
2
3
4
5
6
7
1
2013 г.
745000,00
-
4815000,00
17860000,00
23420000,00

Итого
745000,00
-
4815000,00
17860000,00
23420000,00

8. Оценка эффективности социально-экономических
последствий реализации Программы

Принципиальной особенностью Программы является ее комплексность и дифференцированность экономики Петровского муниципального района, при этом результатами ее реализации будут:
повышение энергетической эффективности экономики муниципального образования город Петровск;
повышение энергетической безопасности Петровского муниципального района;
снижение нагрузки по оплате энергоносителей на региональные и муниципальные бюджеты, финансы предприятий и организаций, доходы населения;
обеспечение полного учета и регулирования потребления энергетических ресурсов, снижение уровня их потерь;
существенное укрепление информационной и статистической базы управления и мониторинга процессов повышения энергоэффективности;
развитие кадрового потенциала и энергоменеджмента в сферах энергопроизводства и энергопотребления.
Программа предполагает работу по стимулированию предприятий к использованию энергосберегающих технологий, повышению квалификации работников сферы энергосбережения, проведению информационно-разъяснительной работы среди населения, обновлению материально-технической базы.





Приложение 1
к муниципальной целевой программе
"Энергосбережение и повышение
энергетической эффективности на территории
Петровского муниципального района на 2013 год"

ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

№ п/п
Наименование мероприятий
Сроки исполнения, год
Объем финансирования, руб.
в том числе:
федеральный бюджет, руб.
областной бюджет, руб.
межбюджетные трансферты из бюджета муниципального образования город Петровск, руб.
Внебюджетные источники, руб.
1
Модернизация квартальной котельной по ул. Баукова в г. Петровск
2013
4200000,00
3780000,00
-
420000,00
-
2
Модернизация котельной с заменой мазутно-газовых горелок по ул. Куйбышева в г. Петровск
2013
1150000,00
1035000,00
-
115000,00
-
3
Демонтаж домовой трубы нерентабельных котельных № 16 (ул. Советская) и № 12 (ул. Шамаева)
2013
50000,00
-
-
50000,00
-
4
Перевод жилых многоквартирных домов на индивидуальное поквартирное отопление (реконструкция квартального газоснабжения дома), расположенных по адресам:
2013
18020000,00
-
-
160000,00
17860000,00
г. Петровск, ул. Белинского, д. 1е;





1530000,00
г. Петровск, ул. Панфилова, д. 48;





1870000,00
г. Петровск, ул. Шамаева, д. 11;





1870000,00
г. Петровск, ул. Ст. Разина, д. 25;





5610000,00
г. Петровск, ул. Володарского, д. 108;





5790000,00
г. Петровск, ул. Шамаева, д. 103





1190000,00
5
Итого по Программе:
X
23420000,00
4815000,00
-
745000,00
17860000,00


------------------------------------------------------------------