Решение Екатериновского районного Собрания Екатериновского муниципального района от 30.10.2013 N 31-190 "Об утверждении Положения о добровольной народной дружине Екатериновского муниципального района Саратовской области"
ЕКАТЕРИНОВСКОЕ РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ
ЕКАТЕРИНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 30 октября 2013 г. № 31-190
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ДОБРОВОЛЬНОЙ НАРОДНОЙ ДРУЖИНЕ ЕКАТЕРИНОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
На основании Закона Саратовской области от 25.11.2011 № 171-ЗСО "Об участии граждан в охране общественного порядка в Саратовской области", Устава Екатериновского муниципального района постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о добровольной народной дружине Екатериновского муниципального района Саратовской области.
2. Признать утратившим силу решение Екатериновского районного Собрания № 8-60 от 27 октября 2006 г. "О добровольной народной дружине Екатериновского муниципального района".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в районной газете "Слава труду" и размещения на официальном сайте администрации Екатериновского муниципального района (ekaterinovka.sarmo.ru).
Глава
Екатериновского муниципального района
П.Г.ЖИРНОВ
Приложение 1
к решению
Екатериновского районного Собрания
от 30 октября 2013 г. № 31-190
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДОБРОВОЛЬНОЙ НАРОДНОЙ ДРУЖИНЕ ЕКАТЕРИНОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о добровольной народной дружине по охране общественного порядка органов местного самоуправления Екатериновского муниципального района разработано на основании Закона Саратовской области от 25.11.2011 № 171-ЗСО "Об участии граждан в охране общественного порядка в Саратовской области" и определяет порядок деятельности добровольной народной дружины (далее - ДНД).
1.2. ДНД является формой непосредственного участия населения Екатериновского муниципального района в осуществлении местного самоуправления и создается с целью содействия правоохранительным органам в их деятельности по обеспечению общественного порядка, профилактике и предотвращению правонарушений на территории района.
1.3. ДНД создается в соответствии со ст. 3 Закона Саратовской области от 25.11.2011 № 171-ЗСО.
1.4. В своей деятельности ДНД руководствуется Конституцией Российской Федерации, нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Саратовской области, муниципальными правовыми актами и настоящим Положением.
2. Задачи ДНД
2.1. Основными задачами ДНД являются: оказание содействия правоохранительным органам в охране общественного порядка, окружающей среды на территории соответствующего муниципального образования, предупреждение и пресечение правонарушений.
3. Основные функции ДНД
3.1. Выполняя возложенные на них задачи, народные дружины:
3.1.1. Участвуют, совместно с сотрудниками органов внутренних дел, в мероприятиях по охране общественного порядка;
3.1.2. Проводят профилактическую воспитательную работу с лицами, склонными к совершению правонарушений, и несовершеннолетними;
3.1.3. Участвуют в проведении мероприятий в сфере охраны окружающей среды;
3.1.4. Оказывают помощь органам государственной власти, органам местного самоуправления, правоохранительным органам в охране общественного порядка, при стихийных бедствиях, эпидемиях, авариях, техногенных катастрофах и иных чрезвычайных ситуациях в рамках своих полномочий, предусмотренных Законом.
4. Принципы организации деятельности ДНД
4.1. ДНД осуществляет свою деятельность на основе принципов добровольности, законности, гласности, гуманизма, равноправия ее членов, уважения прав, свобод человека и гражданина, общедоступности информации об учредительных, программных документах и осуществляемой деятельности.
4.2. ДНД создается из числа граждан, изъявивших желание стать членами ДНД, по территориальному принципу органов местного самоуправления, в пределах территории муниципального района.
4.3. ДНД, в пределах своей компетенции, решают стоящие перед ними задачи во взаимодействии с органами государственной власти, органами местного самоуправления, правоохранительными органами, общественными объединениями граждан.
5. Орган управления ДНД
5.1. Общее руководство деятельностью ДНД осуществляют органы местного самоуправления Екатериновского муниципального района, принявшие решение об их создании.
5.2. Непосредственное руководство деятельностью народных дружин осуществляют органы управления народными дружинами (штабы), возглавляемые должностными лицами (начальниками штаба), назначаемые распоряжениями (постановлениями) глав администраций районов.
5.3. Штаб ДНД в пределах своих полномочий:
5.3.1. Организует деятельность ДНД;
5.3.2. Принимает решение о приеме в ДНД и отчислении из ее состава;
5.3.3. Осуществляет планирование работы ДНД, составляет и утверждает расчет, использование ее сил и графики дежурств, которые согласовывает с правоохранительными органами;
5.3.4. Организует взаимодействие ДНД с органами государственной власти, органами местного самоуправления, правоохранительными органами;
5.3.5. Организует и проводит обучение дружинников методам работы по охране общественного порядка, их правовую, специальную и физическую подготовку;
5.3.6. Анализирует результаты работы дружинников, вносит в органы государственной власти, органы местного самоуправления, правоохранительные органы предложения по совершенствованию работы народной дружины, улучшению ее материально-технического обеспечения;
5.3.7. Ходатайствует о поощрении дружинников, отличившихся при исполнении своих обязанностей.
6. Формы деятельности ДНД
6.1. ДНД осуществляет свою деятельность под руководством и при непосредственном участии сотрудников полиции в следующих формах:
6.1.1. Участие в патрулировании и выставлении постов на улицах, площадях, парках и других общественных местах, проведении рейдов по выявлению правонарушений и лиц, их совершивших;
6.1.2. Содействие правоохранительным органам в проведении индивидуальной воспитательной работы с лицами, допускающими правонарушения, разъяснение гражданам действующего законодательства Российской Федерации, проведение бесед с родителями и другими близкими родственниками несовершеннолетних, допускающих правонарушения;
6.1.3. Использование средств массовой информации в целях профилактики правонарушений и воздействия на лиц, совершающих антиобщественные поступки.
7. Условия и порядок приема в ДНД, исключения из нее
7.1. В ДНД принимаются на добровольной основе в индивидуальном порядке граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, способные по своим деловым и личным качествам исполнять обязанности народного дружинника.
7.2. Прием в ДНД и исключение из нее осуществляются по решению органа управления народной дружины (штаба), которое утверждается соответствующим органом местного самоуправления.
7.3. В ДНД не могут быть приняты граждане:
7.3.1. Имеющие неснятую или непогашенную судимость;
7.3.2. Состоящие на учете в лечебно-профилактических учреждениях по поводу психического заболевания, наркомании или алкоголизма;
7.3.3. Ранее осужденные за тяжкие и особо тяжкие преступления;
7.3.4. Признанные по решению суда недееспособными или ограниченно дееспособными;
7.3.5. Подвергнутые административному наказанию за совершение административных правонарушений против порядка управления или посягающие на общественный порядок и общественную безопасность;
7.3.6. Не имеющие регистрации по месту жительства.
7.4. Народный дружинник может быть исключен из народной дружины в следующих случаях:
7.4.1. На основании личного заявления народного дружинника;
7.4.2. При наступлении обстоятельств, перечисленных в части 3 настоящего Положения;
7.4.3. В связи с неоднократным невыполнением народным дружинником требований настоящего Положения о ДНД или фактическим самоустранением от участия в ее деятельности;
7.4.4. В случае совершения народным дружинником противоправных деяний.
8. Права и обязанности ДНД
8.1. Народный дружинник, участвуя в охране общественного порядка, имеет право:
8.1.1. Требовать от граждан и должностных лиц прекратить противоправные деяния;
8.1.2. Участвовать, в случае привлечения его к мероприятиям по охране общественного порядка, проводимым органами внутренних дел, совместно с их сотрудниками, в проверке документов у граждан, а также в производстве досмотра транспортных средств;
8.1.3. Оказывать содействие сотрудникам органов внутренних дел в задержании лиц, подозреваемых в совершении правонарушений и в доставлении задержанных в орган внутренних дел, орган местного самоуправления или другие места для выяснения их личности и обстоятельств нарушения;
8.1.4. Охранять самостоятельно или по просьбе сотрудников органов внутренних дел места происшествия, обеспечить сохранность вещественных доказательств совершения правонарушений;
8.1.5. Содействовать органам внутренних дел во временном ограничении или запрещении движения граждан и транспортных средств, в ограничении допуска граждан на отдельные участки местности и их оцеплении, в обеспечении вынужденного пребывания там граждан и выводе их с этих участков.
8.2. Народный дружинник обязан:
8.2.1. Добросовестно выполнять распоряжения и указания начальника штаба ДНД, а также уполномоченных сотрудников органов внутренних дел, при участии народного дружинника в мероприятиях, проводимых указанными органами;
8.2.2. При объявлении сбора народной дружины прибыть к месту сбора в установленном порядке;
8.2.3. Не допускать необоснованного ограничения прав и свобод граждан, не совершать действий, имеющих целью унижение чести и достоинства человека и гражданина;
8.2.4. В случае обращения граждан с сообщениями о событиях или фактах, угрожающих личной безопасности и общественному порядку, либо, в случае непосредственного обнаружения народным дружинником указанных событий или фактов, принять меры к предотвращению и пресечению правонарушения, задержанию лица, его совершившего, и сообщить об этом в ближайший орган внутренних дел либо начальнику штаба;
8.2.5. Принимать меры по оказанию помощи гражданам, пострадавшим от преступлений, административных правонарушений или несчастных случаев, а также находящимся в беспомощном или ином состоянии, опасном для их жизни и здоровья;
8.2.6. Знать права и обязанности дружинника, изучать формы и методы предупреждения и пресечения правонарушений, постоянно совершенствовать свои правовые знания, повышать уровень специальной и физической подготовки;
8.2.7. Быть тактичным, вежливым и внимательным по отношению к гражданам;
8.2.8. Иметь при себе и предъявлять гражданам, к которым обращено требование о прекращении противоправного деяния, удостоверение установленного образца;
8.2.9. Оказывать помощь, в том числе первую доврачебную, гражданам, пострадавшим от правонарушений, несчастных случаев, а также находящимся в беспомощном или ином состоянии, опасном для их жизни;
8.2.10. Разъяснять правонарушителям причины и основания ограничения их прав и свобод и порядок их обжалования;
8.2.11. Не допускать разглашения сведений, относящихся к частной жизни, личной и семейной тайне граждан, а также иной конфиденциальной информации, ставшей известной в связи с осуществлением деятельности по обеспечению правопорядка.
9. Гарантии правовой и социальной защиты ДНД
9.1. Народные дружинники при исполнении общественных обязанностей находятся под защитой государства.
9.2. На народных дружинников распространяются гарантии и компенсации, установленные трудовым законодательством, для исполнения работниками общественных обязанностей.
9.3. Органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий вправе устанавливать дополнительные гарантии социальной защиты граждан, участвующих в охране общественного порядка.
9.4. Народные дружинники не несут ответственности за моральный, материальный и физический вред, причиненный правонарушителю в рамках своих полномочий, предусмотренных федеральным законодательством и законом о ДНД.
10. Ответственность народных дружинников
10.1. За неправомерные действия при осуществлении охраны общественного порядка народный дружинник несет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
10.2. Вред, причиненный физическим или юридическим лицам неправомерными действиями дружинника, подлежит возмещению, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, за счет средств органа местного самоуправления, принявшего решение о создании народной дружины, с последующим взысканием этой суммы с виновных лиц.
10.3. Неправомерные действия народного дружинника могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
11. Меры морального и материального стимулирования ДНД
11.1. Дружинники, активно участвующие в охране общественного порядка, могут поощряться руководителями органов внутренних дел, предприятий, учреждений и организаций, в пределах их компетенции путем:
11.1.1. Объявления благодарности;
11.1.2. Награждения благодарственным письмом;
11.1.3. Награждения почетной грамотой;
11.1.4. Награждения ценным подарком;
11.1.5. Предоставления дополнительного оплачиваемого отпуска сроком до пяти дней за счет предприятия, учреждения или организации, очередного отпуска в удобное для дружинника время, если это предусмотрено в коллективном договоре;
11.1.6. Предоставления путевки на льготных условиях в санаторий или дом отдыха за счет предприятия, учреждения и организации, если это предусмотрено в коллективном договоре;
11.1.7. Предоставления им иных льгот и преимуществ.
При утверждении положения о народной дружине органами местного самоуправления могут быть предусмотрены иные меры морального и материального стимулирования дружинников.
11.1.2. За особые заслуги в выполнении общественного долга и проявленные при этом мужество и героизм дружинники могут награждаться органами государственной власти Саратовской области, органами местного самоуправления и органами внутренних дел, соответственно, государственными муниципальными и ведомственными наградами, а также представляться к государственным наградам Российской Федерации.
11.1.3. Меры материального стимулирования, включая денежное вознаграждение за выполнение дружинниками обязанностей по охране общественного порядка, могут применяться органами местного самоуправления, органами внутренних дел, предприятиями, учреждениями и организациями за счет специальных фондов, созданных за счет добровольных пожертвований физических и юридических лиц.
12. Меры взыскания, применяемые к дружинникам
12.1. К дружинникам, недобросовестно относящимся к своим обязанностям, допускающим нарушения дисциплины, штабы народной дружины могут применять следующие виды взысканий:
12.1.1. Замечание;
12.1.2. Выговор;
12.1.3. Строгий выговор;
12.1.4. Исключение из состава народной дружины.
12.2. За противоправные действия дружинники несут установленную законами Российской Федерации ответственность.
12.3. В случае недобросовестного отношения к своим обязанностям, серьезных упущений в организации работы полномочия должностного лица (начальника штаба) могут быть приостановлены органами местного самоуправления до решения вопроса об освобождении его от занимаемой должности (общественных обязанностей) или о наложении взыскания.
13. Материально-техническое и финансовое обеспечение
13.1. Содержание народных дружин, их материально-техническое обеспечение являются расходным обязательством муниципального образования.
13.2. Дополнительными источниками ДНД могут быть благотворительные взносы, добровольные безвозмездные пожертвования и иные источники, не запрещенные законодательством Российской Федерации.
13.3. Органы государственной власти Саратовской области вправе оказывать финансовую и материально-техническую поддержку деятельности народных дружин, созданных в муниципальных образованиях.
14. Прекращение деятельности (ликвидация) народной дружины
14.1. Прекращение деятельности (ликвидация) ДНД осуществляется по решению соответствующего органа местного самоуправления.
14.2. Оставшиеся после прекращения деятельности (ликвидации) ДНД имущество и материальные ценности передаются в распоряжение органов местного самоуправления.
Приложение № 2
к решению
Екатериновского районного Собрания
от 30 октября 2013 г. № 31-190
СТРУКТУРА
ДОБРОВОЛЬНЫХ НАРОДНЫХ ДРУЖИН В ЕКАТЕРИНОВСКОМ
МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
Должностное лицо (начальник штаба), назначенное главой администрации района (города).
При органах местного самоуправления районов, городов - штаб добровольных народных дружин, возглавляемый начальником.
При органах местного самоуправления сел и поселков - командир добровольных народных дружин.
На предприятиях, учреждениях, в учебных заведениях - командир добровольных народных дружин.
Приложение № 3
к решению
Екатериновского районного Собрания
от 30 октября 2013 г. № 31-190
СВЕДЕНИЯ
о деятельности народных дружин в Екатериновском МР
по состоянию на "_____" _______________ 20___ г.
Дата, номер решения о принятии положения о создании ДНД
Руководители (начальник Штаба, командир) ДНД (ФИО, место работы, должность, рабочий и домашний телефоны)
Место расположения ДНД (адрес, телефон)
Наличие служебной документации (положение о ДНД, списки ДНД, планы работы, журнал учета выхода ДНД, журнал учета инструктажа ДНД, журнал проверяющих, журнал учета доставленных лиц)
Материально-техническая обеспеченность ДНД (помещение, автотранспорт, оргтехника, средства связи, форменная одежда, удостоверения и персонифицированный нагрудный знак)
Формы и методы обучения народных дружинников (подготовка в учебном центре МВД, обучение в территориальных органах внутренних дел и др.)
Количество народных дружин (всего)
Качественный состав народных дружинников: студенты, пенсионеры, безработные, рабочие промышленных предприятий, служащие, работники АПК (агропромышленный комплекс)
Форма организации работы народной дружины: самостоятельное патрулирование, совместное патрулирование с сотрудниками ОВД, участие в оперативно-профилактических мероприятиях ОВД, участие в охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности при проведении массовых мероприятий, иные формы
Среднесуточный выход дружинников
Результаты работы народной дружины: участие в оперативно-профилактических мероприятиях ОВД, раскрыто преступлений, задержано преступников, выявлено и доставлено адм. правонарушителей в ОВД, ОМ, УПМ
Количество народных дружинников, исключенных из списков народной дружины (всего), в т.ч.: по собственному желанию, за нарушения законности, за совершение преступления и адм. правонарушения, по другим причинам
Формы морального и материального стимулирования труда народных дружинников: благодарственное письмо, почетная грамота, благодарность ценным подарком, другие формы поощрения
------------------------------------------------------------------
ЕКАТЕРИНОВСКОЕ РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ
ЕКАТЕРИНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 30 октября 2013 г. № 31-190
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ДОБРОВОЛЬНОЙ НАРОДНОЙ ДРУЖИНЕ ЕКАТЕРИНОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
На основании Закона Саратовской области от 25.11.2011 № 171-ЗСО "Об участии граждан в охране общественного порядка в Саратовской области", Устава Екатериновского муниципального района постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о добровольной народной дружине Екатериновского муниципального района Саратовской области.
2. Признать утратившим силу решение Екатериновского районного Собрания № 8-60 от 27 октября 2006 г. "О добровольной народной дружине Екатериновского муниципального района".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в районной газете "Слава труду" и размещения на официальном сайте администрации Екатериновского муниципального района (ekaterinovka.sarmo.ru).
Глава
Екатериновского муниципального района
П.Г.ЖИРНОВ
Приложение 1
к решению
Екатериновского районного Собрания
от 30 октября 2013 г. № 31-190
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДОБРОВОЛЬНОЙ НАРОДНОЙ ДРУЖИНЕ ЕКАТЕРИНОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о добровольной народной дружине по охране общественного порядка органов местного самоуправления Екатериновского муниципального района разработано на основании Закона Саратовской области от 25.11.2011 № 171-ЗСО "Об участии граждан в охране общественного порядка в Саратовской области" и определяет порядок деятельности добровольной народной дружины (далее - ДНД).
1.2. ДНД является формой непосредственного участия населения Екатериновского муниципального района в осуществлении местного самоуправления и создается с целью содействия правоохранительным органам в их деятельности по обеспечению общественного порядка, профилактике и предотвращению правонарушений на территории района.
1.3. ДНД создается в соответствии со ст. 3 Закона Саратовской области от 25.11.2011 № 171-ЗСО.
1.4. В своей деятельности ДНД руководствуется Конституцией Российской Федерации, нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Саратовской области, муниципальными правовыми актами и настоящим Положением.
2. Задачи ДНД
2.1. Основными задачами ДНД являются: оказание содействия правоохранительным органам в охране общественного порядка, окружающей среды на территории соответствующего муниципального образования, предупреждение и пресечение правонарушений.
3. Основные функции ДНД
3.1. Выполняя возложенные на них задачи, народные дружины:
3.1.1. Участвуют, совместно с сотрудниками органов внутренних дел, в мероприятиях по охране общественного порядка;
3.1.2. Проводят профилактическую воспитательную работу с лицами, склонными к совершению правонарушений, и несовершеннолетними;
3.1.3. Участвуют в проведении мероприятий в сфере охраны окружающей среды;
3.1.4. Оказывают помощь органам государственной власти, органам местного самоуправления, правоохранительным органам в охране общественного порядка, при стихийных бедствиях, эпидемиях, авариях, техногенных катастрофах и иных чрезвычайных ситуациях в рамках своих полномочий, предусмотренных Законом.
4. Принципы организации деятельности ДНД
4.1. ДНД осуществляет свою деятельность на основе принципов добровольности, законности, гласности, гуманизма, равноправия ее членов, уважения прав, свобод человека и гражданина, общедоступности информации об учредительных, программных документах и осуществляемой деятельности.
4.2. ДНД создается из числа граждан, изъявивших желание стать членами ДНД, по территориальному принципу органов местного самоуправления, в пределах территории муниципального района.
4.3. ДНД, в пределах своей компетенции, решают стоящие перед ними задачи во взаимодействии с органами государственной власти, органами местного самоуправления, правоохранительными органами, общественными объединениями граждан.
5. Орган управления ДНД
5.1. Общее руководство деятельностью ДНД осуществляют органы местного самоуправления Екатериновского муниципального района, принявшие решение об их создании.
5.2. Непосредственное руководство деятельностью народных дружин осуществляют органы управления народными дружинами (штабы), возглавляемые должностными лицами (начальниками штаба), назначаемые распоряжениями (постановлениями) глав администраций районов.
5.3. Штаб ДНД в пределах своих полномочий:
5.3.1. Организует деятельность ДНД;
5.3.2. Принимает решение о приеме в ДНД и отчислении из ее состава;
5.3.3. Осуществляет планирование работы ДНД, составляет и утверждает расчет, использование ее сил и графики дежурств, которые согласовывает с правоохранительными органами;
5.3.4. Организует взаимодействие ДНД с органами государственной власти, органами местного самоуправления, правоохранительными органами;
5.3.5. Организует и проводит обучение дружинников методам работы по охране общественного порядка, их правовую, специальную и физическую подготовку;
5.3.6. Анализирует результаты работы дружинников, вносит в органы государственной власти, органы местного самоуправления, правоохранительные органы предложения по совершенствованию работы народной дружины, улучшению ее материально-технического обеспечения;
5.3.7. Ходатайствует о поощрении дружинников, отличившихся при исполнении своих обязанностей.
6. Формы деятельности ДНД
6.1. ДНД осуществляет свою деятельность под руководством и при непосредственном участии сотрудников полиции в следующих формах:
6.1.1. Участие в патрулировании и выставлении постов на улицах, площадях, парках и других общественных местах, проведении рейдов по выявлению правонарушений и лиц, их совершивших;
6.1.2. Содействие правоохранительным органам в проведении индивидуальной воспитательной работы с лицами, допускающими правонарушения, разъяснение гражданам действующего законодательства Российской Федерации, проведение бесед с родителями и другими близкими родственниками несовершеннолетних, допускающих правонарушения;
6.1.3. Использование средств массовой информации в целях профилактики правонарушений и воздействия на лиц, совершающих антиобщественные поступки.
7. Условия и порядок приема в ДНД, исключения из нее
7.1. В ДНД принимаются на добровольной основе в индивидуальном порядке граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, способные по своим деловым и личным качествам исполнять обязанности народного дружинника.
7.2. Прием в ДНД и исключение из нее осуществляются по решению органа управления народной дружины (штаба), которое утверждается соответствующим органом местного самоуправления.
7.3. В ДНД не могут быть приняты граждане:
7.3.1. Имеющие неснятую или непогашенную судимость;
7.3.2. Состоящие на учете в лечебно-профилактических учреждениях по поводу психического заболевания, наркомании или алкоголизма;
7.3.3. Ранее осужденные за тяжкие и особо тяжкие преступления;
7.3.4. Признанные по решению суда недееспособными или ограниченно дееспособными;
7.3.5. Подвергнутые административному наказанию за совершение административных правонарушений против порядка управления или посягающие на общественный порядок и общественную безопасность;
7.3.6. Не имеющие регистрации по месту жительства.
7.4. Народный дружинник может быть исключен из народной дружины в следующих случаях:
7.4.1. На основании личного заявления народного дружинника;
7.4.2. При наступлении обстоятельств, перечисленных в части 3 настоящего Положения;
7.4.3. В связи с неоднократным невыполнением народным дружинником требований настоящего Положения о ДНД или фактическим самоустранением от участия в ее деятельности;
7.4.4. В случае совершения народным дружинником противоправных деяний.
8. Права и обязанности ДНД
8.1. Народный дружинник, участвуя в охране общественного порядка, имеет право:
8.1.1. Требовать от граждан и должностных лиц прекратить противоправные деяния;
8.1.2. Участвовать, в случае привлечения его к мероприятиям по охране общественного порядка, проводимым органами внутренних дел, совместно с их сотрудниками, в проверке документов у граждан, а также в производстве досмотра транспортных средств;
8.1.3. Оказывать содействие сотрудникам органов внутренних дел в задержании лиц, подозреваемых в совершении правонарушений и в доставлении задержанных в орган внутренних дел, орган местного самоуправления или другие места для выяснения их личности и обстоятельств нарушения;
8.1.4. Охранять самостоятельно или по просьбе сотрудников органов внутренних дел места происшествия, обеспечить сохранность вещественных доказательств совершения правонарушений;
8.1.5. Содействовать органам внутренних дел во временном ограничении или запрещении движения граждан и транспортных средств, в ограничении допуска граждан на отдельные участки местности и их оцеплении, в обеспечении вынужденного пребывания там граждан и выводе их с этих участков.
8.2. Народный дружинник обязан:
8.2.1. Добросовестно выполнять распоряжения и указания начальника штаба ДНД, а также уполномоченных сотрудников органов внутренних дел, при участии народного дружинника в мероприятиях, проводимых указанными органами;
8.2.2. При объявлении сбора народной дружины прибыть к месту сбора в установленном порядке;
8.2.3. Не допускать необоснованного ограничения прав и свобод граждан, не совершать действий, имеющих целью унижение чести и достоинства человека и гражданина;
8.2.4. В случае обращения граждан с сообщениями о событиях или фактах, угрожающих личной безопасности и общественному порядку, либо, в случае непосредственного обнаружения народным дружинником указанных событий или фактов, принять меры к предотвращению и пресечению правонарушения, задержанию лица, его совершившего, и сообщить об этом в ближайший орган внутренних дел либо начальнику штаба;
8.2.5. Принимать меры по оказанию помощи гражданам, пострадавшим от преступлений, административных правонарушений или несчастных случаев, а также находящимся в беспомощном или ином состоянии, опасном для их жизни и здоровья;
8.2.6. Знать права и обязанности дружинника, изучать формы и методы предупреждения и пресечения правонарушений, постоянно совершенствовать свои правовые знания, повышать уровень специальной и физической подготовки;
8.2.7. Быть тактичным, вежливым и внимательным по отношению к гражданам;
8.2.8. Иметь при себе и предъявлять гражданам, к которым обращено требование о прекращении противоправного деяния, удостоверение установленного образца;
8.2.9. Оказывать помощь, в том числе первую доврачебную, гражданам, пострадавшим от правонарушений, несчастных случаев, а также находящимся в беспомощном или ином состоянии, опасном для их жизни;
8.2.10. Разъяснять правонарушителям причины и основания ограничения их прав и свобод и порядок их обжалования;
8.2.11. Не допускать разглашения сведений, относящихся к частной жизни, личной и семейной тайне граждан, а также иной конфиденциальной информации, ставшей известной в связи с осуществлением деятельности по обеспечению правопорядка.
9. Гарантии правовой и социальной защиты ДНД
9.1. Народные дружинники при исполнении общественных обязанностей находятся под защитой государства.
9.2. На народных дружинников распространяются гарантии и компенсации, установленные трудовым законодательством, для исполнения работниками общественных обязанностей.
9.3. Органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий вправе устанавливать дополнительные гарантии социальной защиты граждан, участвующих в охране общественного порядка.
9.4. Народные дружинники не несут ответственности за моральный, материальный и физический вред, причиненный правонарушителю в рамках своих полномочий, предусмотренных федеральным законодательством и законом о ДНД.
10. Ответственность народных дружинников
10.1. За неправомерные действия при осуществлении охраны общественного порядка народный дружинник несет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
10.2. Вред, причиненный физическим или юридическим лицам неправомерными действиями дружинника, подлежит возмещению, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, за счет средств органа местного самоуправления, принявшего решение о создании народной дружины, с последующим взысканием этой суммы с виновных лиц.
10.3. Неправомерные действия народного дружинника могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
11. Меры морального и материального стимулирования ДНД
11.1. Дружинники, активно участвующие в охране общественного порядка, могут поощряться руководителями органов внутренних дел, предприятий, учреждений и организаций, в пределах их компетенции путем:
11.1.1. Объявления благодарности;
11.1.2. Награждения благодарственным письмом;
11.1.3. Награждения почетной грамотой;
11.1.4. Награждения ценным подарком;
11.1.5. Предоставления дополнительного оплачиваемого отпуска сроком до пяти дней за счет предприятия, учреждения или организации, очередного отпуска в удобное для дружинника время, если это предусмотрено в коллективном договоре;
11.1.6. Предоставления путевки на льготных условиях в санаторий или дом отдыха за счет предприятия, учреждения и организации, если это предусмотрено в коллективном договоре;
11.1.7. Предоставления им иных льгот и преимуществ.
При утверждении положения о народной дружине органами местного самоуправления могут быть предусмотрены иные меры морального и материального стимулирования дружинников.
11.1.2. За особые заслуги в выполнении общественного долга и проявленные при этом мужество и героизм дружинники могут награждаться органами государственной власти Саратовской области, органами местного самоуправления и органами внутренних дел, соответственно, государственными муниципальными и ведомственными наградами, а также представляться к государственным наградам Российской Федерации.
11.1.3. Меры материального стимулирования, включая денежное вознаграждение за выполнение дружинниками обязанностей по охране общественного порядка, могут применяться органами местного самоуправления, органами внутренних дел, предприятиями, учреждениями и организациями за счет специальных фондов, созданных за счет добровольных пожертвований физических и юридических лиц.
12. Меры взыскания, применяемые к дружинникам
12.1. К дружинникам, недобросовестно относящимся к своим обязанностям, допускающим нарушения дисциплины, штабы народной дружины могут применять следующие виды взысканий:
12.1.1. Замечание;
12.1.2. Выговор;
12.1.3. Строгий выговор;
12.1.4. Исключение из состава народной дружины.
12.2. За противоправные действия дружинники несут установленную законами Российской Федерации ответственность.
12.3. В случае недобросовестного отношения к своим обязанностям, серьезных упущений в организации работы полномочия должностного лица (начальника штаба) могут быть приостановлены органами местного самоуправления до решения вопроса об освобождении его от занимаемой должности (общественных обязанностей) или о наложении взыскания.
13. Материально-техническое и финансовое обеспечение
13.1. Содержание народных дружин, их материально-техническое обеспечение являются расходным обязательством муниципального образования.
13.2. Дополнительными источниками ДНД могут быть благотворительные взносы, добровольные безвозмездные пожертвования и иные источники, не запрещенные законодательством Российской Федерации.
13.3. Органы государственной власти Саратовской области вправе оказывать финансовую и материально-техническую поддержку деятельности народных дружин, созданных в муниципальных образованиях.
14. Прекращение деятельности (ликвидация) народной дружины
14.1. Прекращение деятельности (ликвидация) ДНД осуществляется по решению соответствующего органа местного самоуправления.
14.2. Оставшиеся после прекращения деятельности (ликвидации) ДНД имущество и материальные ценности передаются в распоряжение органов местного самоуправления.
Приложение № 2
к решению
Екатериновского районного Собрания
от 30 октября 2013 г. № 31-190
СТРУКТУРА
ДОБРОВОЛЬНЫХ НАРОДНЫХ ДРУЖИН В ЕКАТЕРИНОВСКОМ
МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
Должностное лицо (начальник штаба), назначенное главой администрации района (города).
При органах местного самоуправления районов, городов - штаб добровольных народных дружин, возглавляемый начальником.
При органах местного самоуправления сел и поселков - командир добровольных народных дружин.
На предприятиях, учреждениях, в учебных заведениях - командир добровольных народных дружин.
Приложение № 3
к решению
Екатериновского районного Собрания
от 30 октября 2013 г. № 31-190
СВЕДЕНИЯ
о деятельности народных дружин в Екатериновском МР
по состоянию на "_____" _______________ 20___ г.
Дата, номер решения о принятии положения о создании ДНД
Руководители (начальник Штаба, командир) ДНД (ФИО, место работы, должность, рабочий и домашний телефоны)
Место расположения ДНД (адрес, телефон)
Наличие служебной документации (положение о ДНД, списки ДНД, планы работы, журнал учета выхода ДНД, журнал учета инструктажа ДНД, журнал проверяющих, журнал учета доставленных лиц)
Материально-техническая обеспеченность ДНД (помещение, автотранспорт, оргтехника, средства связи, форменная одежда, удостоверения и персонифицированный нагрудный знак)
Формы и методы обучения народных дружинников (подготовка в учебном центре МВД, обучение в территориальных органах внутренних дел и др.)
Количество народных дружин (всего)
Качественный состав народных дружинников: студенты, пенсионеры, безработные, рабочие промышленных предприятий, служащие, работники АПК (агропромышленный комплекс)
Форма организации работы народной дружины: самостоятельное патрулирование, совместное патрулирование с сотрудниками ОВД, участие в оперативно-профилактических мероприятиях ОВД, участие в охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности при проведении массовых мероприятий, иные формы
Среднесуточный выход дружинников
Результаты работы народной дружины: участие в оперативно-профилактических мероприятиях ОВД, раскрыто преступлений, задержано преступников, выявлено и доставлено адм. правонарушителей в ОВД, ОМ, УПМ
Количество народных дружинников, исключенных из списков народной дружины (всего), в т.ч.: по собственному желанию, за нарушения законности, за совершение преступления и адм. правонарушения, по другим причинам
Формы морального и материального стимулирования труда народных дружинников: благодарственное письмо, почетная грамота, благодарность ценным подарком, другие формы поощрения
------------------------------------------------------------------