Решение Екатериновского районного Собрания Екатериновского муниципального района от 30.10.2013 N 31-191 "Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой программы "Привлечение, совершенствование и закрепление медицинских кадров в Екатериновском муниципальном районе на 2014 - 2018 годы"
ЕКАТЕРИНОВСКОЕ РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ
ЕКАТЕРИНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 30 октября 2013 г. № 31-191
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ПРИВЛЕЧЕНИЕ, СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ И ЗАКРЕПЛЕНИЕ МЕДИЦИНСКИХ
КАДРОВ В ЕКАТЕРИНОВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
НА 2014 - 2018 ГОДЫ"
В целях укомплектования лечебно-профилактических учреждений Екатериновского муниципального района квалифицированными специалистами (врачами) Екатериновское районное Собрание решило:
1. Утвердить целевую программу "Привлечение, совершенствование и закрепление медицинских кадров в Екатериновском муниципальном районе на 2014 - 2018 годы" (Приложение 1).
2. Управлению финансов Екатериновского муниципального района предусмотреть необходимые ассигнования на данные цели.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в районной газете "Слава труду" и размещения на официальном сайте администрации Екатериновского муниципального района (ekaterinovka.sarmo.ru).
Глава
Екатериновского муниципального района
П.Г.ЖИРНОВ
Приложение 1
к решению
Екатериновского районного Собрания
от 30 октября 2013 г. № 31-191
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПРИВЛЕЧЕНИЕ, СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ И ЗАКРЕПЛЕНИЕ
МЕДИЦИНСКИХ КАДРОВ В ЕКАТЕРИНОВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ
РАЙОНЕ НА 2014 - 2018 ГОДЫ"
Паспорт Программы
Наименование Программы
Муниципальная целевая программа "Привлечение, совершенствование и закрепление медицинских кадров в Екатериновском муниципальном районе на 2014 - 2018 годы"
Муниципальный заказчик - координатор Программы
Администрация Екатериновского муниципального района Саратовской области
Муниципальный заказчик Программы
Администрация Екатериновского муниципального района Саратовской области
Основные разработчики Программы
Администрация Екатериновского муниципального района Саратовской области, ГУЗ СО "Екатериновская ЦРБ"
Исполнитель Программы
Администрация Екатериновского муниципального района Саратовской области
Цель и задачи Программы:
Целью Программы является удовлетворение потребности ГУЗ СО "Екатериновская ЦРБ" в квалифицированных медицинских кадрах.
Основными задачами Программы являются:
- привлечение молодых врачебных кадров в район путем создания мотивационных механизмов и методов стимулирования;
- создание условий для устойчивого профессионального роста и самореализации;
- своевременная переподготовка и повышение квалификации медицинских кадров путем проведения сертифицированных учебных циклов;
- планомерная укомплектованность врачебными кадрами согласно индикаторам;
- помощь в адаптации на новом месте жительства путем содействия в решении жилищных вопросов и обеспечении врачебных кадров
Важнейшие целевые индикаторы Программы
- Обеспеченность врачами на 10 тысяч населения;
- коэффициент специализации;
- коэффициент сертификации;
- коэффициент совмещения
Сроки и этапы реализации Программы
2014 - 2018 годы
Объемы и источники финансирования
Объем финансирования из районного бюджета на реализацию Программы на период 2014 - 2018 годов составляет 5952,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 1042,0 тыс. руб.,
2015 год - 1162,0 тыс. руб.,
2016 год - 1240,0 тыс. руб.,
2017 год - 1258,0 тыс. руб.,
2018 год - 1250,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
- Удовлетворение потребности ГУЗ СО "Екатериновская ЦРБ" в квалифицированных кадрах;
- повышение уровня профессионального образования медицинских кадров;
- укомплектованность врачебными кадрами согласно индикаторам;
- обеспечение устойчивого качественного функционирования и развития здравоохранения в районе за счет решения кадровой проблемы
Организация управления и система контроля
Контроль и управление за исполнением мероприятий Программы осуществляется администрацией Екатериновского муниципального района Саратовской области
1. Характеристика проблемы, на решение которой
направлена Программа
Качество медицинской помощи и ее доступность определяются не только адекватностью организационных форм, состоянием материально-технической базы здравоохранения, но и наличием квалифицированных специалистов.
Медицинские кадры, являясь главной, наиболее ценной и значимой частью ресурсов здравоохранения, в конечном итоге обеспечивают результативность и эффективность деятельности не только всей системы здравоохранения в целом, но и отдельных структурных подразделений.
Данная муниципальная программа разработана в целях реализации основных направлений кадровой политики в сфере здравоохранения. Основной целью данной Программы является создание условий и механизмов для удовлетворения растущей потребности в квалифицированных специалистах для своевременного повышения квалификации уже работающих сотрудников ГУЗ СО "Екатериновская ЦРБ". Приоритетами в достижении поставленной цели являются следующие направления деятельности:
1) привлечение молодых специалистов, окончивших высшие учебные заведения профессионального образования;
2) целенаправленное обучение медицинских специалистов в соответствии с потребностями системы здравоохранения;
3) удовлетворение потребностей в повышении квалификации, своевременной подготовке и переподготовке медицинских кадров, проведение научно-практических конференций.
В последние годы в системе здравоохранения, благодаря реализации приоритетного национального проекта "Здоровье", произошли значительные улучшения в материально-техническом обеспечении учреждений здравоохранения. Но, несмотря на ряд позитивных изменений, продолжают сохраняться негативные факторы и прежде всего в сфере кадрового обеспечения.
Анализ состояния потребности района в медицинских кадрах за 2010, 2011, 2012, 2013 годы показал:
в районе наблюдается недостаточная укомплектованность врачами-специалистами из-за оттока медицинских работников из учреждения здравоохранения Екатериновского муниципального района:
Наименование ЛПУ
Категория
2010
2011
2012
2013
Принято
Уволено
Принято
Уволено
Принято
Уволено
Принято
Уволено
ГУЗ СО "Екатериновская ЦРБ"
Врачи
5
1
-
1
3
2
4
2
Отток медицинских кадров в первую очередь обусловлен проблемой старения врачей, невозвратом из образовательных учреждений молодых кадров в связи с недостаточной заработной платой и отсутствием жилья.
Анализ старения врачей:
- 2010 год - 15 человек пенсионного возраста (46,8 %);
- 2011 год - 16 человек пенсионного возраста (48,5 %);
- 2012 год - 17 человек пенсионного возраста (53,1 %);
- 2013 год - 15 человек пенсионного возраста (44 %).
Положение с дефицитом медицинских кадров осложняется тем, что несмотря на количество поступивших выпускников школ в медицинские ВУЗы количество возвращающихся обратно в район молодых специалистов невелико, так как все поступившие выпускники школ обучаются в ВУЗах не на средства района, без соответствующей обязанности вернуться обратно в район.
Наиболее дефицитными специальностями остаются: врач анестезиолог-реаниматолог, хирург, фтизиатр.
Негативные факторы в сфере кадрового обеспечения учреждений здравоохранения, среди которых: снижение профессиональной мотивации медицинских работников, дополнительная нагрузка на врачей в ущерб основной работе и, как следствие, снижение качества медицинского обслуживания.
2. Основные цели, задачи Программы
Данная Программа имеет практическую и теоретическую базу кадровой службы в системе управления здравоохранения.
Основные составляющие Программы:
- планирование;
- подготовка;
- использование.
Для эффективной работы Программы первоочередным компонентом является выработка обоснованного перспективного плана развития кадров, т.е. качественный (какие медицинские работники будут необходимы) и количественный состав (какая численность может потребоваться).
В настоящий момент используется метод целевого направления в ВУЗы на бюджетной основе выпускников средних общеобразовательных учреждений.
Обеспеченность жильем, достойная заработная плата - одни из основных мотиваций привлечения и закрепления специалистов, в т.ч. и молодых.
Реализация данной Программы позволит постоянно держать под контролем потребность в кадрах и ресурсах, необходимых для развития качественной медицинской помощи населению Екатериновского района.
3. Перечень и описание программных мероприятий
Для выполнения поставленных целей и задач Программы предусматривается реализация следующих мероприятий по разделам:
1. Мероприятия по привлечению молодежи для работы в системе здравоохранения, а именно:
- работа по профессиональной ориентации выпускников общеобразовательных школ "Профессия медицинского работника - лучший выбор",
- проведение "круглых столов", бесед, экскурсий по ЦРБ и др.
2. Мероприятия по первичной профессиональной подготовке и переподготовке врачебных кадров:
- проведение научно-практических конференций для медицинских работников.
3. Улучшение социально-бытовых условий медицинских работников "ГУЗ СО "Екатериновская ЦРБ"
4. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование Программы осуществляется за счет средств районного бюджета. Всего на реализацию программных мероприятий из районного бюджета требуется на период 2014 - 2018 годы 5952,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 1042,0 тыс. руб.,
2015 год - 1162,0 тыс. руб.,
2016 год - 1240,0 тыс. руб.,
2017 год - 1258,0 тыс. руб.,
2018 год - 1250,0 тыс. руб.
Ежегодное финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств районного бюджета.
Объем финансирования по направлениям расходов приведен в приложении № 2 настоящей Программы.
5. Механизм реализации мероприятий Программы
Муниципальным заказчиком - координатором целевой Программы является администрация, в роли муниципального заказчика выступает администрация Екатериновского муниципального района.
6. Организация управления и система контроля
за исполнением Программы
Муниципальный заказчик мероприятий Программы несет ответственность за их качественное и своевременное исполнение, а также за рациональное использование выделяемых на их реализацию финансовых средств.
Контроль и управление за исполнением мероприятий Программы осуществляет администрация Екатериновского муниципального района в лице первого заместителя главы администрации по вопросам социальной сферы и общественным отношениям администрации Екатериновского муниципального района.
Ход и результаты выполнения мероприятий Программы рассматриваются на заседаниях постоянно действующего совещания при главе администрации Екатериновского муниципального района.
Муниципальный заказчик - координатор Программы размещает в сети Интернет Программу и информацию о ходе ее реализации.
7. Оценка социально-экономической эффективности Программы
Реализация Программы позволит:
- осуществить мероприятия по подготовке и переподготовке кадров;
- укомплектовать кадрами ГУЗ СО "Екатериновская ЦРБ" путем улучшения социально-бытовых условий врачей-специалистов
Важнейшие целевые индикаторы
и показатели эффективности реализации целевой программы
"Привлечение, совершенствование и закрепление медицинских
кадров в Екатериновском муниципальном районе
на 2014 - 2018 годы"
N№ пп
Целевой индикатор
Ед. измер.
Исходные показатели базового года (2012 г.)
Показатели эффективности реализации Программы
2014
2015
2016
2017
2018
1.
Обеспеченность врачами на 10 тысяч населения
%
16,2
17,4
17,5
17,9
18,2
18,5
2.
Коэффициент специализации
%
100
100
100
100
100
100
3.
Коэффициент сертификации
%
100
100
100
100
100
100
4.
Коэффициент совмещения
%
1,6
1,4
1,4
1,2
1,1
1
Приложение 2
к решению
Екатериновского районного Собрания
от 30 октября 2013 г. № 31-191
Сумма выплат стипендий
(2 - 6 курсов) медицинских высших учебных заведений
с 1 сентября
2 курс - 2000 р.,
3 курс - 2500 р.,
4 курс - 3000 р.,
5 курс - 3500 р.,
6 курс - 4000 р.
Таблица выплаты стипендий
за счет средств бюджета Екатериновского муниципального
района студентам медицинских высших учебных заведений
Год и сумма выплат стипендии
Назначение выплаты стипендии по курсам обучения
Количество студентов
Расчеты выплаты стипендии (тыс. руб. * месяц * чел.)
Сумма выплат по курсам обучения
2014 год (242 т. р.)
4 - 5 курс с 01.01.2014
2
3 т. * 8 м. * 2 = 48 + 3,5 * 4 * 2 = 28
76 т. р.
3 - 4 курс с 01.01.2014
2
2,5 * 8 м. * 2 = 40 + 3 * 4 * 2 = 24
64 т. р.
2 - 3 курс с 01.01.2014
3
2 * 8 м. * 3 = 48 + 2,5 * 4 * 3 = 30
78 т. р.
2 курс с 01.09.2014
3
2 * 4 м. * 3 = 24
24 т. р.
2015 год (362 т. р.)
5 - 6 курс с 01.01.2015
2
3,5 * 8 * 2 = 56 + 4 * 4 * 2 = 32
88 т. р.
4 - 5 курс с 01.01.2015
2
3 * 8 * 2 = 48 + 3,5 * 4 * 2 = 28
76 т. р.
3 - 4 курс с 01.01.2015
3
2,5 * 8 * 3 = 60 + 3 * 4 * 3 = 36
96 т. р.
2 - 3 курс с 01.01.2015
3
2 * 8 * 3 = 48 + 2,5 * 4 * 3 = 30
78 т. р.
2 курс с 01.09.2015
3
2 * 4 * 3 = 24
24 т. р.
2016 год (440 т. р.)
6 курс с 01.01.2016 - 01.07.2016
2
4 * 6 * 2 = 48
48 т. р.
5 - 6 курс с 01.01.2016
2
3,5 * 8 * 2 = 56 + 4 * 4 * 2 = 32
88 т. р.
4 - 5 курс с 01.01.2016
3
3 * 8 * 3 = 72 + 3,5 * 4 * 3 = 42
114 т. р.
3 - 4 курс с 01.01.2016
3
2,5 * 8 * 3 = 60 + 3 * 4 * 3 = 36
96 т. р.
2 - 3 курс с 01.01.2016
3
2 * 8 * 3 = 48 + 2,5 * 4 * 3 = 30
78 т. р.
2 курс с 01.09.2016
2
2 * 4 * 2 = 16
16 т. р.
2017 год (458 т. р.)
6 курс с 01.01.2017 - 01.07.2017
2
4 * 6 * 2 = 48
48 т. р.
5 - 6 курс с 01.01.2017
3
3,5 * 8 * 3 = 84 + 4 * 4 * 3 = 48
132 т. р.
4 - 5 курс с 01.01.2017
3
3 * 8 * 3 = 72 + 3,5 * 4 * 3 = 42
114 т. р.
3 - 4 курс с 01.01.2017
3
2,5 * 8 * 3 = 60 + 3 * 4 * 3 = 36
96 т. р.
2 - 3 курс с 01.01.2017
2
2 * 8 * 2 = 32 + 2,5 * 4 * 2 = 20
52 т. р.
2 курс с 01.09.2017
2
2 * 4 * 2 = 16
16 т. р.
2018 год (450 т. р.)
6 курс с 01.01.2018 - 01.07.2018
3
4 * 6 * 3 = 72
72 т. р.
5 - 6 курс с 01.01.2018
3
3,5 * 8 * 3 = 84 + 4 * 4 * 3 = 48
132 т. р.
4 - 5 курс с 01.01.2018
3
3 * 8 * 3 = 72 + 3,5 * 4 * 3 = 42
114 т. р.
3 - 4 курс с 01.01.2018
2
2,5 * 8 * 2 = 40 + 3 * 4 * 2 = 24
64 т. р.
2 - 3 курс с 01.01.2018
2
2 * 8 * 2 = 32 + 2,5 * 4 * 2 = 20
52 т. р.
2 курс с 01.09.2018
2
2 * 4 * 2 = 16
16 т. р.
Итого общий объем выплат стипендии по программе составит - 1952 т.р.
Улучшение социально-бытовых условий
медицинских работников ГУЗ СО "Екатериновская ЦРБ"
№ п/п
Мероприятия Программы
Источник финансирования
Объем финансирования, тыс. руб. (в ценах соответствующих годов)
Всего
в том числе:
2014
2015
2016
2017
2018
Возмещение затрат по найму жилья врачу-специалисту, прибывшему на работу в ГУЗ СО "Екатериновская ЦРБ", покупка жилья
Районный бюджет
4000,0 т. р.
800,0
800,0
800,0
800,0
800,0
------------------------------------------------------------------
ЕКАТЕРИНОВСКОЕ РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ
ЕКАТЕРИНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 30 октября 2013 г. № 31-191
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ПРИВЛЕЧЕНИЕ, СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ И ЗАКРЕПЛЕНИЕ МЕДИЦИНСКИХ
КАДРОВ В ЕКАТЕРИНОВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
НА 2014 - 2018 ГОДЫ"
В целях укомплектования лечебно-профилактических учреждений Екатериновского муниципального района квалифицированными специалистами (врачами) Екатериновское районное Собрание решило:
1. Утвердить целевую программу "Привлечение, совершенствование и закрепление медицинских кадров в Екатериновском муниципальном районе на 2014 - 2018 годы" (Приложение 1).
2. Управлению финансов Екатериновского муниципального района предусмотреть необходимые ассигнования на данные цели.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в районной газете "Слава труду" и размещения на официальном сайте администрации Екатериновского муниципального района (ekaterinovka.sarmo.ru).
Глава
Екатериновского муниципального района
П.Г.ЖИРНОВ
Приложение 1
к решению
Екатериновского районного Собрания
от 30 октября 2013 г. № 31-191
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПРИВЛЕЧЕНИЕ, СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ И ЗАКРЕПЛЕНИЕ
МЕДИЦИНСКИХ КАДРОВ В ЕКАТЕРИНОВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ
РАЙОНЕ НА 2014 - 2018 ГОДЫ"
Паспорт Программы
Наименование Программы
Муниципальная целевая программа "Привлечение, совершенствование и закрепление медицинских кадров в Екатериновском муниципальном районе на 2014 - 2018 годы"
Муниципальный заказчик - координатор Программы
Администрация Екатериновского муниципального района Саратовской области
Муниципальный заказчик Программы
Администрация Екатериновского муниципального района Саратовской области
Основные разработчики Программы
Администрация Екатериновского муниципального района Саратовской области, ГУЗ СО "Екатериновская ЦРБ"
Исполнитель Программы
Администрация Екатериновского муниципального района Саратовской области
Цель и задачи Программы:
Целью Программы является удовлетворение потребности ГУЗ СО "Екатериновская ЦРБ" в квалифицированных медицинских кадрах.
Основными задачами Программы являются:
- привлечение молодых врачебных кадров в район путем создания мотивационных механизмов и методов стимулирования;
- создание условий для устойчивого профессионального роста и самореализации;
- своевременная переподготовка и повышение квалификации медицинских кадров путем проведения сертифицированных учебных циклов;
- планомерная укомплектованность врачебными кадрами согласно индикаторам;
- помощь в адаптации на новом месте жительства путем содействия в решении жилищных вопросов и обеспечении врачебных кадров
Важнейшие целевые индикаторы Программы
- Обеспеченность врачами на 10 тысяч населения;
- коэффициент специализации;
- коэффициент сертификации;
- коэффициент совмещения
Сроки и этапы реализации Программы
2014 - 2018 годы
Объемы и источники финансирования
Объем финансирования из районного бюджета на реализацию Программы на период 2014 - 2018 годов составляет 5952,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 1042,0 тыс. руб.,
2015 год - 1162,0 тыс. руб.,
2016 год - 1240,0 тыс. руб.,
2017 год - 1258,0 тыс. руб.,
2018 год - 1250,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
- Удовлетворение потребности ГУЗ СО "Екатериновская ЦРБ" в квалифицированных кадрах;
- повышение уровня профессионального образования медицинских кадров;
- укомплектованность врачебными кадрами согласно индикаторам;
- обеспечение устойчивого качественного функционирования и развития здравоохранения в районе за счет решения кадровой проблемы
Организация управления и система контроля
Контроль и управление за исполнением мероприятий Программы осуществляется администрацией Екатериновского муниципального района Саратовской области
1. Характеристика проблемы, на решение которой
направлена Программа
Качество медицинской помощи и ее доступность определяются не только адекватностью организационных форм, состоянием материально-технической базы здравоохранения, но и наличием квалифицированных специалистов.
Медицинские кадры, являясь главной, наиболее ценной и значимой частью ресурсов здравоохранения, в конечном итоге обеспечивают результативность и эффективность деятельности не только всей системы здравоохранения в целом, но и отдельных структурных подразделений.
Данная муниципальная программа разработана в целях реализации основных направлений кадровой политики в сфере здравоохранения. Основной целью данной Программы является создание условий и механизмов для удовлетворения растущей потребности в квалифицированных специалистах для своевременного повышения квалификации уже работающих сотрудников ГУЗ СО "Екатериновская ЦРБ". Приоритетами в достижении поставленной цели являются следующие направления деятельности:
1) привлечение молодых специалистов, окончивших высшие учебные заведения профессионального образования;
2) целенаправленное обучение медицинских специалистов в соответствии с потребностями системы здравоохранения;
3) удовлетворение потребностей в повышении квалификации, своевременной подготовке и переподготовке медицинских кадров, проведение научно-практических конференций.
В последние годы в системе здравоохранения, благодаря реализации приоритетного национального проекта "Здоровье", произошли значительные улучшения в материально-техническом обеспечении учреждений здравоохранения. Но, несмотря на ряд позитивных изменений, продолжают сохраняться негативные факторы и прежде всего в сфере кадрового обеспечения.
Анализ состояния потребности района в медицинских кадрах за 2010, 2011, 2012, 2013 годы показал:
в районе наблюдается недостаточная укомплектованность врачами-специалистами из-за оттока медицинских работников из учреждения здравоохранения Екатериновского муниципального района:
Наименование ЛПУ
Категория
2010
2011
2012
2013
Принято
Уволено
Принято
Уволено
Принято
Уволено
Принято
Уволено
ГУЗ СО "Екатериновская ЦРБ"
Врачи
5
1
-
1
3
2
4
2
Отток медицинских кадров в первую очередь обусловлен проблемой старения врачей, невозвратом из образовательных учреждений молодых кадров в связи с недостаточной заработной платой и отсутствием жилья.
Анализ старения врачей:
- 2010 год - 15 человек пенсионного возраста (46,8 %);
- 2011 год - 16 человек пенсионного возраста (48,5 %);
- 2012 год - 17 человек пенсионного возраста (53,1 %);
- 2013 год - 15 человек пенсионного возраста (44 %).
Положение с дефицитом медицинских кадров осложняется тем, что несмотря на количество поступивших выпускников школ в медицинские ВУЗы количество возвращающихся обратно в район молодых специалистов невелико, так как все поступившие выпускники школ обучаются в ВУЗах не на средства района, без соответствующей обязанности вернуться обратно в район.
Наиболее дефицитными специальностями остаются: врач анестезиолог-реаниматолог, хирург, фтизиатр.
Негативные факторы в сфере кадрового обеспечения учреждений здравоохранения, среди которых: снижение профессиональной мотивации медицинских работников, дополнительная нагрузка на врачей в ущерб основной работе и, как следствие, снижение качества медицинского обслуживания.
2. Основные цели, задачи Программы
Данная Программа имеет практическую и теоретическую базу кадровой службы в системе управления здравоохранения.
Основные составляющие Программы:
- планирование;
- подготовка;
- использование.
Для эффективной работы Программы первоочередным компонентом является выработка обоснованного перспективного плана развития кадров, т.е. качественный (какие медицинские работники будут необходимы) и количественный состав (какая численность может потребоваться).
В настоящий момент используется метод целевого направления в ВУЗы на бюджетной основе выпускников средних общеобразовательных учреждений.
Обеспеченность жильем, достойная заработная плата - одни из основных мотиваций привлечения и закрепления специалистов, в т.ч. и молодых.
Реализация данной Программы позволит постоянно держать под контролем потребность в кадрах и ресурсах, необходимых для развития качественной медицинской помощи населению Екатериновского района.
3. Перечень и описание программных мероприятий
Для выполнения поставленных целей и задач Программы предусматривается реализация следующих мероприятий по разделам:
1. Мероприятия по привлечению молодежи для работы в системе здравоохранения, а именно:
- работа по профессиональной ориентации выпускников общеобразовательных школ "Профессия медицинского работника - лучший выбор",
- проведение "круглых столов", бесед, экскурсий по ЦРБ и др.
2. Мероприятия по первичной профессиональной подготовке и переподготовке врачебных кадров:
- проведение научно-практических конференций для медицинских работников.
3. Улучшение социально-бытовых условий медицинских работников "ГУЗ СО "Екатериновская ЦРБ"
4. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование Программы осуществляется за счет средств районного бюджета. Всего на реализацию программных мероприятий из районного бюджета требуется на период 2014 - 2018 годы 5952,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 1042,0 тыс. руб.,
2015 год - 1162,0 тыс. руб.,
2016 год - 1240,0 тыс. руб.,
2017 год - 1258,0 тыс. руб.,
2018 год - 1250,0 тыс. руб.
Ежегодное финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств районного бюджета.
Объем финансирования по направлениям расходов приведен в приложении № 2 настоящей Программы.
5. Механизм реализации мероприятий Программы
Муниципальным заказчиком - координатором целевой Программы является администрация, в роли муниципального заказчика выступает администрация Екатериновского муниципального района.
6. Организация управления и система контроля
за исполнением Программы
Муниципальный заказчик мероприятий Программы несет ответственность за их качественное и своевременное исполнение, а также за рациональное использование выделяемых на их реализацию финансовых средств.
Контроль и управление за исполнением мероприятий Программы осуществляет администрация Екатериновского муниципального района в лице первого заместителя главы администрации по вопросам социальной сферы и общественным отношениям администрации Екатериновского муниципального района.
Ход и результаты выполнения мероприятий Программы рассматриваются на заседаниях постоянно действующего совещания при главе администрации Екатериновского муниципального района.
Муниципальный заказчик - координатор Программы размещает в сети Интернет Программу и информацию о ходе ее реализации.
7. Оценка социально-экономической эффективности Программы
Реализация Программы позволит:
- осуществить мероприятия по подготовке и переподготовке кадров;
- укомплектовать кадрами ГУЗ СО "Екатериновская ЦРБ" путем улучшения социально-бытовых условий врачей-специалистов
Важнейшие целевые индикаторы
и показатели эффективности реализации целевой программы
"Привлечение, совершенствование и закрепление медицинских
кадров в Екатериновском муниципальном районе
на 2014 - 2018 годы"
N№ пп
Целевой индикатор
Ед. измер.
Исходные показатели базового года (2012 г.)
Показатели эффективности реализации Программы
2014
2015
2016
2017
2018
1.
Обеспеченность врачами на 10 тысяч населения
%
16,2
17,4
17,5
17,9
18,2
18,5
2.
Коэффициент специализации
%
100
100
100
100
100
100
3.
Коэффициент сертификации
%
100
100
100
100
100
100
4.
Коэффициент совмещения
%
1,6
1,4
1,4
1,2
1,1
1
Приложение 2
к решению
Екатериновского районного Собрания
от 30 октября 2013 г. № 31-191
Сумма выплат стипендий
(2 - 6 курсов) медицинских высших учебных заведений
с 1 сентября
2 курс - 2000 р.,
3 курс - 2500 р.,
4 курс - 3000 р.,
5 курс - 3500 р.,
6 курс - 4000 р.
Таблица выплаты стипендий
за счет средств бюджета Екатериновского муниципального
района студентам медицинских высших учебных заведений
Год и сумма выплат стипендии
Назначение выплаты стипендии по курсам обучения
Количество студентов
Расчеты выплаты стипендии (тыс. руб. * месяц * чел.)
Сумма выплат по курсам обучения
2014 год (242 т. р.)
4 - 5 курс с 01.01.2014
2
3 т. * 8 м. * 2 = 48 + 3,5 * 4 * 2 = 28
76 т. р.
3 - 4 курс с 01.01.2014
2
2,5 * 8 м. * 2 = 40 + 3 * 4 * 2 = 24
64 т. р.
2 - 3 курс с 01.01.2014
3
2 * 8 м. * 3 = 48 + 2,5 * 4 * 3 = 30
78 т. р.
2 курс с 01.09.2014
3
2 * 4 м. * 3 = 24
24 т. р.
2015 год (362 т. р.)
5 - 6 курс с 01.01.2015
2
3,5 * 8 * 2 = 56 + 4 * 4 * 2 = 32
88 т. р.
4 - 5 курс с 01.01.2015
2
3 * 8 * 2 = 48 + 3,5 * 4 * 2 = 28
76 т. р.
3 - 4 курс с 01.01.2015
3
2,5 * 8 * 3 = 60 + 3 * 4 * 3 = 36
96 т. р.
2 - 3 курс с 01.01.2015
3
2 * 8 * 3 = 48 + 2,5 * 4 * 3 = 30
78 т. р.
2 курс с 01.09.2015
3
2 * 4 * 3 = 24
24 т. р.
2016 год (440 т. р.)
6 курс с 01.01.2016 - 01.07.2016
2
4 * 6 * 2 = 48
48 т. р.
5 - 6 курс с 01.01.2016
2
3,5 * 8 * 2 = 56 + 4 * 4 * 2 = 32
88 т. р.
4 - 5 курс с 01.01.2016
3
3 * 8 * 3 = 72 + 3,5 * 4 * 3 = 42
114 т. р.
3 - 4 курс с 01.01.2016
3
2,5 * 8 * 3 = 60 + 3 * 4 * 3 = 36
96 т. р.
2 - 3 курс с 01.01.2016
3
2 * 8 * 3 = 48 + 2,5 * 4 * 3 = 30
78 т. р.
2 курс с 01.09.2016
2
2 * 4 * 2 = 16
16 т. р.
2017 год (458 т. р.)
6 курс с 01.01.2017 - 01.07.2017
2
4 * 6 * 2 = 48
48 т. р.
5 - 6 курс с 01.01.2017
3
3,5 * 8 * 3 = 84 + 4 * 4 * 3 = 48
132 т. р.
4 - 5 курс с 01.01.2017
3
3 * 8 * 3 = 72 + 3,5 * 4 * 3 = 42
114 т. р.
3 - 4 курс с 01.01.2017
3
2,5 * 8 * 3 = 60 + 3 * 4 * 3 = 36
96 т. р.
2 - 3 курс с 01.01.2017
2
2 * 8 * 2 = 32 + 2,5 * 4 * 2 = 20
52 т. р.
2 курс с 01.09.2017
2
2 * 4 * 2 = 16
16 т. р.
2018 год (450 т. р.)
6 курс с 01.01.2018 - 01.07.2018
3
4 * 6 * 3 = 72
72 т. р.
5 - 6 курс с 01.01.2018
3
3,5 * 8 * 3 = 84 + 4 * 4 * 3 = 48
132 т. р.
4 - 5 курс с 01.01.2018
3
3 * 8 * 3 = 72 + 3,5 * 4 * 3 = 42
114 т. р.
3 - 4 курс с 01.01.2018
2
2,5 * 8 * 2 = 40 + 3 * 4 * 2 = 24
64 т. р.
2 - 3 курс с 01.01.2018
2
2 * 8 * 2 = 32 + 2,5 * 4 * 2 = 20
52 т. р.
2 курс с 01.09.2018
2
2 * 4 * 2 = 16
16 т. р.
Итого общий объем выплат стипендии по программе составит - 1952 т.р.
Улучшение социально-бытовых условий
медицинских работников ГУЗ СО "Екатериновская ЦРБ"
№ п/п
Мероприятия Программы
Источник финансирования
Объем финансирования, тыс. руб. (в ценах соответствующих годов)
Всего
в том числе:
2014
2015
2016
2017
2018
Возмещение затрат по найму жилья врачу-специалисту, прибывшему на работу в ГУЗ СО "Екатериновская ЦРБ", покупка жилья
Районный бюджет
4000,0 т. р.
800,0
800,0
800,0
800,0
800,0
------------------------------------------------------------------