Решение Ивантеевского районного Собрания Ивантеевского муниципального района от 31.10.2013 N 50 "Об утверждении Положения "Об общественном совете"
ИВАНТЕЕВСКОЕ РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ
ИВАНТЕЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 31 октября 2013 г. № 50
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ"
В целях сохранения стабильной общественно-политической ситуации на территории Ивантеевского муниципального района, привлечения широких слоев общественности к работе по повышению социально-экономического уровня жизни населения муниципального района, поддержания общественного согласия при решении важнейших социальных и политических вопросов, расширения правовой базы проводимых экономических реформ, направленных на формирование гражданского общества, Ивантеевское районное Собрание решило:
1. Утвердить Положение об Общественном совете Ивантеевского муниципального района согласно приложению № 1.
2. Опубликовать настоящее решение в районной газете "Ивантеевский вестник".
3. Настоящее Положение вступает в силу через 30 дней после дня его официального опубликования.
Глава
Ивантеевского муниципального района -
председатель районного Собрания
В.В.БАСОВ
Приложение № 1
к решению
районного Собрания Ивантеевского муниципального района
от 31 октября 2013 г. № 50
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ИВАНТЕЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Общественный совет Ивантеевского муниципального района (далее - Общественный совет) является совещательным и консультативным органом, обеспечивающим эффективное взаимодействие граждан, проживающих на территории Ивантеевского муниципального района, и общественных объединений с органами местного самоуправления муниципального района, направленное на своевременное и качественное решение вопросов местного значения, привлечение представителей общественности к реализации социально-экономической политики на территории муниципального района, а также осуществляющий общественный контроль за деятельностью органов местного самоуправления.
1.2. Общественный совет является коллегиальным совещательным органом и работает на общественных началах.
1.3. В своей деятельности Общественный совет руководствуется федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Саратовской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Ивантеевского муниципального района, настоящим Положением.
1.4. Общественный совет формируется на основе добровольного участия в его деятельности жителей Ивантеевского муниципального района и общественных объединений, действующих на его территории.
2. Цели и задачи Общественного совета
2.1. Общественный совет призван обеспечить эффективное взаимодействие граждан, общественных объединений, органов местного самоуправления для решения наиболее важных вопросов экономического и социального развития Ивантеевского муниципального района, а также осуществление демократических принципов развития гражданского общества на территории муниципального района.
2.2. Основные задачи Общественного совета:
- привлечение граждан и общественных объединений к реализации муниципальной политики;
- выдвижение и поддержка гражданских инициатив, направленных на реализацию прав, свобод и законных интересов граждан и общественных объединений;
- проведение общественных экспертиз проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления;
- оказание содействия в формировании, становлении и развитии общественных институтов и гражданских инициатив;
- содействие созданию открытого информационного пространства для взаимодействия органов местного самоуправления, общественных и иных негосударственных некоммерческих организаций;
- осуществление общественного контроля за деятельностью органов местного самоуправления, а также за соблюдением свободы слова в средствах массовой информации, действующих на территории муниципального района;
- выработка рекомендаций органам местного самоуправления при определении приоритетов в области поддержки общественных объединений и иных объединений граждан Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, деятельность которых направлена на развитие гражданского общества на территории муниципального района;
- содействие достижению общественного согласия при решении важнейших социальных и экономических вопросов жизнедеятельности муниципального района;
- обеспечение взаимодействия с Общественной палатой Саратовской области, Общественными советами и Общественными палатами муниципальных образований Саратовской области;
- содействие развитию институтов общественного самоуправления в муниципальном образовании;
- оказание информационной, методологической и иной поддержки общественным объединениям, расположенным и действующим на территории муниципального района.
3. Полномочия Общественного совета
Общественный совет обладает следующими полномочиями:
- принимает решения рекомендательного характера по вопросам общественного и социально-экономического развития муниципального района;
- запрашивает в установленном порядке у организаций, граждан информацию, необходимую для работы Общественного совета;
- проводит общественные слушания по наиболее важным и острым социальным проблемам в муниципальном образовании;
- делегирует своих членов (представителей) для участия в совещаниях, общественных советах, при рассмотрении местных целевых программ и программ экономического и социального развития муниципального района в целях обеспечения гражданского участия в формировании и реализации социальной политики в муниципальном образовании;
- привлекает для проведения общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления, разработки документов и материалов специалистов, коллективы и организации;
- создает комиссии и рабочие группы по основным направлениям деятельности Общественного совета;
- проводит различные мероприятия, реализовывает собственные социально значимые проекты и программы, способствующие консолидации общественных сил в рамках реализации приоритетных программ в социальной сфере муниципального района.
4. Взаимодействие Общественного совета с органами
местного самоуправления Ивантеевского муниципального района
При взаимодействии с органами местного самоуправления муниципального района Общественный совет вправе:
- запрашивать в установленном порядке у органов местного самоуправления информацию, необходимую для работы Общественного совета;
- осуществлять общественный контроль за деятельностью органов местного самоуправления;
- проводить общественную экспертизу проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления;
- вносить предложения в органы местного самоуправления по созданию благоприятных условий для развития общественных и иных негосударственных некоммерческих организаций, рекомендации, аналитические и информационные материалы, проекты распорядительных документов по вопросам, находящимся в компетенции Общественного совета;
- приглашать на свои заседания представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных и иных негосударственных некоммерческих организаций при обсуждении вопросов, решение которых входит в их компетенцию;
- готовить предложения главе Ивантеевского муниципального района, главе администрации Ивантеевского муниципального района по общественно-политическим, социально-экономическим аспектам и вопросам культурной политики развития муниципального района.
5. Состав Общественного совета
5.1. Общественный совет формируется в соответствии с настоящим Положением из четырех жителей муниципального района, утверждаемых главой администрации Ивантеевского муниципального района, четырех жителей муниципального района, утверждаемых представительным органом муниципального района, шестнадцать представителей общественных объединений и организаций, действующих на территории Ивантеевского муниципального района.
5.2. Не допускаются к выдвижению кандидатов в члены Общественного совета следующие общественные объединения:
- зарегистрированные менее чем за один год до дня истечения срока полномочий членов Общественного совета действующего состава;
- политические партии, деятельность которых приостановлена в соответствии с Федеральным законом "О противодействии экстремистской деятельности", если решение о приостановлении не было признано судом незаконным.
5.3. Членом Общественного совета может быть гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, проживающий на территории муниципального района. Члены Общественного совета осуществляют свою деятельность лично и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.
5.4. Членами Общественного совета не могут быть:
- глава Ивантеевского муниципального района, депутаты, судьи, иные лица, замещающие государственные должности, должности муниципальной службы, а также лица, замещающие выборные должности в органах местного самоуправления;
- лица, признанные недееспособными на основании решения суда;
- лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость.
6. Порядок формирования Общественного совета
6.1. Глава администрации муниципального района по результатам проведения консультаций с общественными объединениями, объединениями некоммерческих организаций, научными учреждениями, творческими союзами определяет кандидатуры четырех жителей муниципального района, имеющих заслуги перед муниципальным образованием и обществом, и предлагает этим гражданам войти в состав Общественного совета.
6.2. Представительный орган муниципального района по результатам проведения консультаций с общественными объединениями, объединениями некоммерческих организаций, научными учреждениями, творческими союзами определяет кандидатуры четырех жителей муниципального района, имеющих заслуги перед муниципальным образованием и обществом, и предлагает этим гражданам войти в состав Общественного совета.
6.3. Жители муниципального района, получившие предложение войти в состав Общественного совета, в течение пяти дней письменно уведомляют главу администрации муниципального района о своем согласии, либо об отказе войти в состав Общественного совета.
6.4. Глава администрации муниципального района в течение пяти дней со дня получения им письменного согласия жителей муниципального района войти в состав Общественного совета, либо по истечении срока, установленного частью 6.2 настоящей статьи, постановлением утверждает определенных им членов Общественного совета и предлагает им приступить к формированию полного состава Общественного совета.
6.5. Представительный орган муниципального района в течение пяти дней со дня получения им письменного согласия жителей муниципального района войти в состав Общественного совета, либо по истечении срока, установленного частью 6.2 настоящей статьи, решением утверждает определенных им членов Общественного совета и предлагает им приступить к формированию полного состава Общественного совета. Не позднее пяти дней со дня утверждения главой администрации муниципального района, представительным органом муниципального района определенных членов Общественного совета, прежде всего, местные общественные объединения направляют в Общественный совет заявления о желании включить своих представителей в состав Общественного совета, оформленные решениями руководящих органов соответствующих объединений. Указанные заявления должны содержать информацию о деятельности общественного объединения, а также сведения о представителе, который может быть направлен в состав Общественного совета.
6.6. Члены Общественного совета, утвержденные главой администрации муниципального района, представительным органом Ивантеевского муниципального района, по окончании срока сбора заявлений от общественных объединений, жителей, проживающих на территории Ивантеевского муниципального района и имеющих заслуги перед муниципальным образованием, в течение десяти дней принимают решение о приеме восьми членов в Общественный совет из представленных кандидатур. Решение о приеме в члены Общественного совета принимается большинством голосов от числа членов Общественного совета, утвержденных главой администрации Ивантеевского муниципального района, представительным органом Ивантеевского муниципального района.
6.7. Первое пленарное заседание Общественного совета должно быть проведено не позднее чем через пятнадцать дней со дня формирования правомочного состава Общественного совета.
6.8. Срок полномочий членов Общественного совета истекает через 5 лет со дня первого пленарного заседания Общественного совета.
6.9. За два месяца до истечения срока полномочий членов Общественного совета глава администрации Ивантеевского муниципального района, представительный орган Ивантеевского муниципального района инициирует процедуру формирования нового состава Общественного совета, установленную настоящим Положением.
6.10. В случае если полный состав Общественного совета не будет сформирован в порядке, установленном настоящей статьей, либо в случае досрочного прекращения полномочий хотя бы одного члена Общественного совета, в соответствии с настоящим Положением новые члены Общественного совета вводятся в его состав в следующем порядке:
6.10.1. Глава администрации Ивантеевского муниципального района, представительный орган муниципального района принимают решение о приеме в члены Общественного совета жителей муниципального района в порядке, предусмотренном частями 6.1 - 6.5 настоящей статьи, при этом сроки осуществления указанных процедур сокращаются наполовину;
6.10.2. Члены Общественного совета, утвержденные главой администрации Ивантеевского муниципального района, представительным органом Ивантеевского муниципального района, принимают решение о приеме в члены Общественного совета представителей общественных объединений в порядке, предусмотренном частями 6.5 и 6.6 настоящей статьи.
6.11. Процедуры, указанные в пункте 6.10.1 и 6.10.2 части 6.10 настоящей статьи, осуществляются в течение десяти дней со дня наступления обстоятельств, предусмотренных в абзаце первом части 6.10 настоящей статьи.
7. Органы Общественного совета
7.1. Члены Общественного совета на первом пленарном заседании избирают Общее собрание Общественного совета, являющегося постоянно действующим коллегиальным органом Общественного совета, и председателя Общественного совета (далее - Председатель). Председатель возглавляет Общее собрание Общественного совета и организует его деятельность, а также координирует деятельность комиссий и рабочих групп Общественного совета.
7.2. Общественный совет вправе образовывать комиссии и рабочие группы Общественного совета. В состав комиссий Общественного совета входят члены Общественного совета. В состав рабочих групп Общественного совета могут входить члены Общественного совета, представители общественных объединений и иные граждане, привлеченные к работе Общественного совета.
8. Привлечение общественных объединений и иных объединений
жителей Ивантеевского муниципального района к работе
Общественного совета
8.1. Общественный совет может привлекать к своей работе граждан, местные общественные объединения и федеральные, региональные и межрегиональные общественные объединения, представители которых не вошли в его состав.
8.2. Решение об участии в работе Общественного совета местных общественных объединений и федеральных, региональных и межрегиональных общественных объединений, представители которых не вошли в его состав, принимается Общим собранием Общественного совета.
9. Ограничения, связанные с членством в Общественном совете
Объединение членов Общественного совета по принципу национальной, религиозной, региональной или партийной принадлежности не допускается.
10. Участие членов Общественного совета в его работе
10.1. Члены Общественного совета принимают личное участие в работе пленарных заседаний Общественного совета, Общего собрания Общественного совета, комиссий и рабочих групп Общественного совета.
10.2. Члены Общественного совета вправе свободно высказывать свое мнение по любому вопросу деятельности Общественного совета. Общего собрания Общественного совета, комиссий и рабочих групп Общественного совета.
10.3. Члены Общественного совета при осуществлении своих полномочий не связаны решениями общественных объединений.
10.4. Деятельность членов Общественного совета, его Общего собрания, комиссий и рабочих групп осуществляется на общественных началах.
11. Прекращение и приостановление полномочий члена
Общественного совета
Полномочия члена Общественного совета прекращаются в случае:
- истечения срока его полномочий;
- подачи им заявления о выходе из состава Общественного совета;
- вступления в законную силу вынесенного в отношении него обвинительного приговора суда;
- признания его недееспособным, безвестно отсутствующим или умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу;
- избрания его депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, избрания (назначения) членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, избрания депутатом Саратовской областной Думы, а также на выборную должность в органе местного самоуправления;
- назначения его на государственную должность Российской Федерации, должность федеральной государственной службы, государственную должность субъекта Российской Федерации, должность государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации или должность муниципальной службы;
- смерти члена Общественного совета.
12. Основные формы работы Общественного совета
12.1. Основными формами работы Общественного совета являются пленарные заседания Общественного совета, заседания Общего собрания Общественного совета, заседания комиссий и рабочих групп.
12.2. Пленарные заседания Общественного совета проводятся не реже одного раза в квартал. По решению Общего собрания Общественного совета может быть проведено внеочередное пленарное заседание Общественного совета. Заседания Общего собрания Общественного совета проводятся не реже одного раза в месяц. По решению председателя Общественного совета может быть проведено внеочередное заседание Общего собрания Общественного совета. Заседания комиссий и рабочих групп Общественного совета проводятся по мере необходимости руководителями соответствующих комиссий и рабочих групп.
13. Решения Общественного совета
Решения Общественного совета, принимаемые в форме заключений, предложений и обращений, носят рекомендательный характер.
14. Общественная экспертиза
14.1. Общественный совет вправе проводить экспертизу проектов муниципальных нормативных правовых актов.
14.2. Для проведения экспертизы Общественный совет создает рабочую группу, которая вправе:
- привлекать экспертов;
- направлять в органы местного самоуправления запрос о предоставлении документов и материалов, необходимых для проведения экспертизы;
- направлять членов Общественного совета для участия в работе органов местного самоуправления, которые рассматривают проекты муниципальных правовых актов, являющиеся объектом экспертизы.
14.3. При поступлении запроса Общественного совета органы местного самоуправления обязаны предоставить проекты актов, указанные в запросе, а также документы и материалы, необходимые для проведения экспертизы проектов подготовленных ими актов.
14.4. Заключения Общественного совета по результатам экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов носят рекомендательный характер и направляются в соответствующие органы местного самоуправления.
14.5. Заключения Общественного совета по результатам экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов подлежат обязательному рассмотрению соответствующими органами местного самоуправления с участием представителей Общественного совета.
15. Предоставление возможности участия членов
Общественного совета в работе органов местного
самоуправления
15.1. Представительный орган муниципального района предоставляет возможность присутствовать на заседаниях районного Собрания и комиссий членам Общественного совета, уполномоченных Общим собранием Общественного совета.
15.2. Глава администрации муниципального района предоставляет возможность участвовать на заседаниях и иных мероприятиях администрации членам Общественного совета, уполномоченных Общим собранием Общественного совета.
15.3. Руководители иных органов местного самоуправления предоставляют возможность участия на заседаниях и иных мероприятиях соответствующих органов членам Общественного совета, уполномоченных Общим собранием Общественного совета.
15.4. Порядок участия членов Общественного совета в заседаниях и на иных мероприятиях органов местного самоуправления определяют соответствующие органы местного самоуправления.
16. Содействие членам Общественного совета в исполнении
ими полномочий, установленных настоящим Положением
Органы местного самоуправления, их должностные лица, иные муниципальные служащие могут оказывать содействие членам Общественного совета в исполнении ими полномочий, установленных настоящим Положением.
17. Переходные положения
17.1. Глава администрации Ивантеевского муниципального района, представительный орган муниципального района в течение десяти дней со дня вступления в силу настоящего Положения инициируют формирование Общественного совета в соответствии со статьей 6 настоящего Положения.
17.2. Члены Общественного совета, утвержденные в соответствии с настоящим Положением, принимают решение о приеме шестнадцати членов в Общественный совет из представленных кандидатур от общественных объединений, жителей, проживающих на территории муниципального района и имеющих заслуги перед муниципальным образованием, тайным голосованием по списку зарегистрированных заявок на вхождение в состав Общественного совета. Голосование может происходить в несколько туров до момента, когда будут определены все члены Общественного совета.
18. Вступление в силу настоящего Положения
Настоящее Положение вступает в силу через 30 дней после дня его официального опубликования.
------------------------------------------------------------------
ИВАНТЕЕВСКОЕ РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ
ИВАНТЕЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 31 октября 2013 г. № 50
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ"
В целях сохранения стабильной общественно-политической ситуации на территории Ивантеевского муниципального района, привлечения широких слоев общественности к работе по повышению социально-экономического уровня жизни населения муниципального района, поддержания общественного согласия при решении важнейших социальных и политических вопросов, расширения правовой базы проводимых экономических реформ, направленных на формирование гражданского общества, Ивантеевское районное Собрание решило:
1. Утвердить Положение об Общественном совете Ивантеевского муниципального района согласно приложению № 1.
2. Опубликовать настоящее решение в районной газете "Ивантеевский вестник".
3. Настоящее Положение вступает в силу через 30 дней после дня его официального опубликования.
Глава
Ивантеевского муниципального района -
председатель районного Собрания
В.В.БАСОВ
Приложение № 1
к решению
районного Собрания Ивантеевского муниципального района
от 31 октября 2013 г. № 50
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ИВАНТЕЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Общественный совет Ивантеевского муниципального района (далее - Общественный совет) является совещательным и консультативным органом, обеспечивающим эффективное взаимодействие граждан, проживающих на территории Ивантеевского муниципального района, и общественных объединений с органами местного самоуправления муниципального района, направленное на своевременное и качественное решение вопросов местного значения, привлечение представителей общественности к реализации социально-экономической политики на территории муниципального района, а также осуществляющий общественный контроль за деятельностью органов местного самоуправления.
1.2. Общественный совет является коллегиальным совещательным органом и работает на общественных началах.
1.3. В своей деятельности Общественный совет руководствуется федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Саратовской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Ивантеевского муниципального района, настоящим Положением.
1.4. Общественный совет формируется на основе добровольного участия в его деятельности жителей Ивантеевского муниципального района и общественных объединений, действующих на его территории.
2. Цели и задачи Общественного совета
2.1. Общественный совет призван обеспечить эффективное взаимодействие граждан, общественных объединений, органов местного самоуправления для решения наиболее важных вопросов экономического и социального развития Ивантеевского муниципального района, а также осуществление демократических принципов развития гражданского общества на территории муниципального района.
2.2. Основные задачи Общественного совета:
- привлечение граждан и общественных объединений к реализации муниципальной политики;
- выдвижение и поддержка гражданских инициатив, направленных на реализацию прав, свобод и законных интересов граждан и общественных объединений;
- проведение общественных экспертиз проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления;
- оказание содействия в формировании, становлении и развитии общественных институтов и гражданских инициатив;
- содействие созданию открытого информационного пространства для взаимодействия органов местного самоуправления, общественных и иных негосударственных некоммерческих организаций;
- осуществление общественного контроля за деятельностью органов местного самоуправления, а также за соблюдением свободы слова в средствах массовой информации, действующих на территории муниципального района;
- выработка рекомендаций органам местного самоуправления при определении приоритетов в области поддержки общественных объединений и иных объединений граждан Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, деятельность которых направлена на развитие гражданского общества на территории муниципального района;
- содействие достижению общественного согласия при решении важнейших социальных и экономических вопросов жизнедеятельности муниципального района;
- обеспечение взаимодействия с Общественной палатой Саратовской области, Общественными советами и Общественными палатами муниципальных образований Саратовской области;
- содействие развитию институтов общественного самоуправления в муниципальном образовании;
- оказание информационной, методологической и иной поддержки общественным объединениям, расположенным и действующим на территории муниципального района.
3. Полномочия Общественного совета
Общественный совет обладает следующими полномочиями:
- принимает решения рекомендательного характера по вопросам общественного и социально-экономического развития муниципального района;
- запрашивает в установленном порядке у организаций, граждан информацию, необходимую для работы Общественного совета;
- проводит общественные слушания по наиболее важным и острым социальным проблемам в муниципальном образовании;
- делегирует своих членов (представителей) для участия в совещаниях, общественных советах, при рассмотрении местных целевых программ и программ экономического и социального развития муниципального района в целях обеспечения гражданского участия в формировании и реализации социальной политики в муниципальном образовании;
- привлекает для проведения общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления, разработки документов и материалов специалистов, коллективы и организации;
- создает комиссии и рабочие группы по основным направлениям деятельности Общественного совета;
- проводит различные мероприятия, реализовывает собственные социально значимые проекты и программы, способствующие консолидации общественных сил в рамках реализации приоритетных программ в социальной сфере муниципального района.
4. Взаимодействие Общественного совета с органами
местного самоуправления Ивантеевского муниципального района
При взаимодействии с органами местного самоуправления муниципального района Общественный совет вправе:
- запрашивать в установленном порядке у органов местного самоуправления информацию, необходимую для работы Общественного совета;
- осуществлять общественный контроль за деятельностью органов местного самоуправления;
- проводить общественную экспертизу проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления;
- вносить предложения в органы местного самоуправления по созданию благоприятных условий для развития общественных и иных негосударственных некоммерческих организаций, рекомендации, аналитические и информационные материалы, проекты распорядительных документов по вопросам, находящимся в компетенции Общественного совета;
- приглашать на свои заседания представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных и иных негосударственных некоммерческих организаций при обсуждении вопросов, решение которых входит в их компетенцию;
- готовить предложения главе Ивантеевского муниципального района, главе администрации Ивантеевского муниципального района по общественно-политическим, социально-экономическим аспектам и вопросам культурной политики развития муниципального района.
5. Состав Общественного совета
5.1. Общественный совет формируется в соответствии с настоящим Положением из четырех жителей муниципального района, утверждаемых главой администрации Ивантеевского муниципального района, четырех жителей муниципального района, утверждаемых представительным органом муниципального района, шестнадцать представителей общественных объединений и организаций, действующих на территории Ивантеевского муниципального района.
5.2. Не допускаются к выдвижению кандидатов в члены Общественного совета следующие общественные объединения:
- зарегистрированные менее чем за один год до дня истечения срока полномочий членов Общественного совета действующего состава;
- политические партии, деятельность которых приостановлена в соответствии с Федеральным законом "О противодействии экстремистской деятельности", если решение о приостановлении не было признано судом незаконным.
5.3. Членом Общественного совета может быть гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, проживающий на территории муниципального района. Члены Общественного совета осуществляют свою деятельность лично и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.
5.4. Членами Общественного совета не могут быть:
- глава Ивантеевского муниципального района, депутаты, судьи, иные лица, замещающие государственные должности, должности муниципальной службы, а также лица, замещающие выборные должности в органах местного самоуправления;
- лица, признанные недееспособными на основании решения суда;
- лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость.
6. Порядок формирования Общественного совета
6.1. Глава администрации муниципального района по результатам проведения консультаций с общественными объединениями, объединениями некоммерческих организаций, научными учреждениями, творческими союзами определяет кандидатуры четырех жителей муниципального района, имеющих заслуги перед муниципальным образованием и обществом, и предлагает этим гражданам войти в состав Общественного совета.
6.2. Представительный орган муниципального района по результатам проведения консультаций с общественными объединениями, объединениями некоммерческих организаций, научными учреждениями, творческими союзами определяет кандидатуры четырех жителей муниципального района, имеющих заслуги перед муниципальным образованием и обществом, и предлагает этим гражданам войти в состав Общественного совета.
6.3. Жители муниципального района, получившие предложение войти в состав Общественного совета, в течение пяти дней письменно уведомляют главу администрации муниципального района о своем согласии, либо об отказе войти в состав Общественного совета.
6.4. Глава администрации муниципального района в течение пяти дней со дня получения им письменного согласия жителей муниципального района войти в состав Общественного совета, либо по истечении срока, установленного частью 6.2 настоящей статьи, постановлением утверждает определенных им членов Общественного совета и предлагает им приступить к формированию полного состава Общественного совета.
6.5. Представительный орган муниципального района в течение пяти дней со дня получения им письменного согласия жителей муниципального района войти в состав Общественного совета, либо по истечении срока, установленного частью 6.2 настоящей статьи, решением утверждает определенных им членов Общественного совета и предлагает им приступить к формированию полного состава Общественного совета. Не позднее пяти дней со дня утверждения главой администрации муниципального района, представительным органом муниципального района определенных членов Общественного совета, прежде всего, местные общественные объединения направляют в Общественный совет заявления о желании включить своих представителей в состав Общественного совета, оформленные решениями руководящих органов соответствующих объединений. Указанные заявления должны содержать информацию о деятельности общественного объединения, а также сведения о представителе, который может быть направлен в состав Общественного совета.
6.6. Члены Общественного совета, утвержденные главой администрации муниципального района, представительным органом Ивантеевского муниципального района, по окончании срока сбора заявлений от общественных объединений, жителей, проживающих на территории Ивантеевского муниципального района и имеющих заслуги перед муниципальным образованием, в течение десяти дней принимают решение о приеме восьми членов в Общественный совет из представленных кандидатур. Решение о приеме в члены Общественного совета принимается большинством голосов от числа членов Общественного совета, утвержденных главой администрации Ивантеевского муниципального района, представительным органом Ивантеевского муниципального района.
6.7. Первое пленарное заседание Общественного совета должно быть проведено не позднее чем через пятнадцать дней со дня формирования правомочного состава Общественного совета.
6.8. Срок полномочий членов Общественного совета истекает через 5 лет со дня первого пленарного заседания Общественного совета.
6.9. За два месяца до истечения срока полномочий членов Общественного совета глава администрации Ивантеевского муниципального района, представительный орган Ивантеевского муниципального района инициирует процедуру формирования нового состава Общественного совета, установленную настоящим Положением.
6.10. В случае если полный состав Общественного совета не будет сформирован в порядке, установленном настоящей статьей, либо в случае досрочного прекращения полномочий хотя бы одного члена Общественного совета, в соответствии с настоящим Положением новые члены Общественного совета вводятся в его состав в следующем порядке:
6.10.1. Глава администрации Ивантеевского муниципального района, представительный орган муниципального района принимают решение о приеме в члены Общественного совета жителей муниципального района в порядке, предусмотренном частями 6.1 - 6.5 настоящей статьи, при этом сроки осуществления указанных процедур сокращаются наполовину;
6.10.2. Члены Общественного совета, утвержденные главой администрации Ивантеевского муниципального района, представительным органом Ивантеевского муниципального района, принимают решение о приеме в члены Общественного совета представителей общественных объединений в порядке, предусмотренном частями 6.5 и 6.6 настоящей статьи.
6.11. Процедуры, указанные в пункте 6.10.1 и 6.10.2 части 6.10 настоящей статьи, осуществляются в течение десяти дней со дня наступления обстоятельств, предусмотренных в абзаце первом части 6.10 настоящей статьи.
7. Органы Общественного совета
7.1. Члены Общественного совета на первом пленарном заседании избирают Общее собрание Общественного совета, являющегося постоянно действующим коллегиальным органом Общественного совета, и председателя Общественного совета (далее - Председатель). Председатель возглавляет Общее собрание Общественного совета и организует его деятельность, а также координирует деятельность комиссий и рабочих групп Общественного совета.
7.2. Общественный совет вправе образовывать комиссии и рабочие группы Общественного совета. В состав комиссий Общественного совета входят члены Общественного совета. В состав рабочих групп Общественного совета могут входить члены Общественного совета, представители общественных объединений и иные граждане, привлеченные к работе Общественного совета.
8. Привлечение общественных объединений и иных объединений
жителей Ивантеевского муниципального района к работе
Общественного совета
8.1. Общественный совет может привлекать к своей работе граждан, местные общественные объединения и федеральные, региональные и межрегиональные общественные объединения, представители которых не вошли в его состав.
8.2. Решение об участии в работе Общественного совета местных общественных объединений и федеральных, региональных и межрегиональных общественных объединений, представители которых не вошли в его состав, принимается Общим собранием Общественного совета.
9. Ограничения, связанные с членством в Общественном совете
Объединение членов Общественного совета по принципу национальной, религиозной, региональной или партийной принадлежности не допускается.
10. Участие членов Общественного совета в его работе
10.1. Члены Общественного совета принимают личное участие в работе пленарных заседаний Общественного совета, Общего собрания Общественного совета, комиссий и рабочих групп Общественного совета.
10.2. Члены Общественного совета вправе свободно высказывать свое мнение по любому вопросу деятельности Общественного совета. Общего собрания Общественного совета, комиссий и рабочих групп Общественного совета.
10.3. Члены Общественного совета при осуществлении своих полномочий не связаны решениями общественных объединений.
10.4. Деятельность членов Общественного совета, его Общего собрания, комиссий и рабочих групп осуществляется на общественных началах.
11. Прекращение и приостановление полномочий члена
Общественного совета
Полномочия члена Общественного совета прекращаются в случае:
- истечения срока его полномочий;
- подачи им заявления о выходе из состава Общественного совета;
- вступления в законную силу вынесенного в отношении него обвинительного приговора суда;
- признания его недееспособным, безвестно отсутствующим или умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу;
- избрания его депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, избрания (назначения) членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, избрания депутатом Саратовской областной Думы, а также на выборную должность в органе местного самоуправления;
- назначения его на государственную должность Российской Федерации, должность федеральной государственной службы, государственную должность субъекта Российской Федерации, должность государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации или должность муниципальной службы;
- смерти члена Общественного совета.
12. Основные формы работы Общественного совета
12.1. Основными формами работы Общественного совета являются пленарные заседания Общественного совета, заседания Общего собрания Общественного совета, заседания комиссий и рабочих групп.
12.2. Пленарные заседания Общественного совета проводятся не реже одного раза в квартал. По решению Общего собрания Общественного совета может быть проведено внеочередное пленарное заседание Общественного совета. Заседания Общего собрания Общественного совета проводятся не реже одного раза в месяц. По решению председателя Общественного совета может быть проведено внеочередное заседание Общего собрания Общественного совета. Заседания комиссий и рабочих групп Общественного совета проводятся по мере необходимости руководителями соответствующих комиссий и рабочих групп.
13. Решения Общественного совета
Решения Общественного совета, принимаемые в форме заключений, предложений и обращений, носят рекомендательный характер.
14. Общественная экспертиза
14.1. Общественный совет вправе проводить экспертизу проектов муниципальных нормативных правовых актов.
14.2. Для проведения экспертизы Общественный совет создает рабочую группу, которая вправе:
- привлекать экспертов;
- направлять в органы местного самоуправления запрос о предоставлении документов и материалов, необходимых для проведения экспертизы;
- направлять членов Общественного совета для участия в работе органов местного самоуправления, которые рассматривают проекты муниципальных правовых актов, являющиеся объектом экспертизы.
14.3. При поступлении запроса Общественного совета органы местного самоуправления обязаны предоставить проекты актов, указанные в запросе, а также документы и материалы, необходимые для проведения экспертизы проектов подготовленных ими актов.
14.4. Заключения Общественного совета по результатам экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов носят рекомендательный характер и направляются в соответствующие органы местного самоуправления.
14.5. Заключения Общественного совета по результатам экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов подлежат обязательному рассмотрению соответствующими органами местного самоуправления с участием представителей Общественного совета.
15. Предоставление возможности участия членов
Общественного совета в работе органов местного
самоуправления
15.1. Представительный орган муниципального района предоставляет возможность присутствовать на заседаниях районного Собрания и комиссий членам Общественного совета, уполномоченных Общим собранием Общественного совета.
15.2. Глава администрации муниципального района предоставляет возможность участвовать на заседаниях и иных мероприятиях администрации членам Общественного совета, уполномоченных Общим собранием Общественного совета.
15.3. Руководители иных органов местного самоуправления предоставляют возможность участия на заседаниях и иных мероприятиях соответствующих органов членам Общественного совета, уполномоченных Общим собранием Общественного совета.
15.4. Порядок участия членов Общественного совета в заседаниях и на иных мероприятиях органов местного самоуправления определяют соответствующие органы местного самоуправления.
16. Содействие членам Общественного совета в исполнении
ими полномочий, установленных настоящим Положением
Органы местного самоуправления, их должностные лица, иные муниципальные служащие могут оказывать содействие членам Общественного совета в исполнении ими полномочий, установленных настоящим Положением.
17. Переходные положения
17.1. Глава администрации Ивантеевского муниципального района, представительный орган муниципального района в течение десяти дней со дня вступления в силу настоящего Положения инициируют формирование Общественного совета в соответствии со статьей 6 настоящего Положения.
17.2. Члены Общественного совета, утвержденные в соответствии с настоящим Положением, принимают решение о приеме шестнадцати членов в Общественный совет из представленных кандидатур от общественных объединений, жителей, проживающих на территории муниципального района и имеющих заслуги перед муниципальным образованием, тайным голосованием по списку зарегистрированных заявок на вхождение в состав Общественного совета. Голосование может происходить в несколько туров до момента, когда будут определены все члены Общественного совета.
18. Вступление в силу настоящего Положения
Настоящее Положение вступает в силу через 30 дней после дня его официального опубликования.
------------------------------------------------------------------