Постановление Правительства Саратовской области от 25.01.2013 N 28-П "О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 22 февраля 2007 г. N 63-П"
ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 января 2013 г. № 28-П
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 22 ФЕВРАЛЯ 2007 Г. № 63-П
На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области Правительство области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Саратовской области от 22 февраля 2007 г. № 63-П "О ежегодном областном конкурсе "Инвестор года" следующие изменения:
пункт 3 изложить в новой редакции:
"3. Утвердить должностной состав конкурсной комиссии по проведению ежегодного областного конкурса "Инвестор года" согласно приложению № 2.";
пункт 5 изложить в новой редакции:
"5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области Большеданова П.В.";
приложение № 1 изложить в новой редакции согласно приложению № 1;
приложение № 2 изложить в новой редакции согласно приложению № 2.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор
Саратовской области
В.В.РАДАЕВ
Приложение № 1
к постановлению
Правительства Саратовской области
от 25 января 2013 г. № 28-П
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЕЖЕГОДНОМ ОБЛАСТНОМ КОНКУРСЕ СРЕДИ ИНВЕСТОРОВ
"ИНВЕСТОР ГОДА"
I. Общие положения
1. Ежегодный областной конкурс среди инвесторов "Инвестор года" (далее - конкурс) проводится в целях привлечения инвесторов в Саратовскую область (далее - область) для вложения инвестиций, повышения инвестиционной привлекательности области, поощрения инвесторов, осуществивших наибольший вклад в социально-экономическое развитие области.
Организационно-методическое сопровождение конкурса осуществляет министерство инвестиционной политики области.
2. Номинации конкурса. Критерии оценки.
Конкурс проводится по следующим номинациям:
"Инвестор года в сфере промышленного производства и инфраструктурного сектора услуг среди крупных организаций области";
"Инвестор года в сфере промышленного производства и инфраструктурного сектора услуг среди организаций среднего бизнеса";
"Инвестор года в сфере промышленного производства и инфраструктурного сектора услуг среди организаций малого бизнеса";
"Инвестор года в сфере строительства";
"Инвестор года в сфере промышленности строительных материалов и стройиндустрии";
"Инвестор года в сфере сельскохозяйственного производства среди крупных организаций";
"Инвестор года в сфере сельскохозяйственного производства среди организаций среднего бизнеса";
"Инвестор года в сфере сельскохозяйственного производства среди организаций малого бизнеса, индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств";
"Инвестор года в сфере пищевой и перерабатывающей промышленности среди крупных организаций";
"Инвестор года в сфере пищевой и перерабатывающей промышленности среди организаций среднего бизнеса";
"Инвестор года в сфере пищевой и перерабатывающей промышленности среди организаций малого бизнеса, индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств";
"Инвестор года в сфере оптовой торговли";
"Инвестор года в сфере розничной торговли";
"Инвестор года в сфере общественного питания";
"Инвестор года в сфере туризма и рекреационных услуг";
"Инвестор года в сфере транспорта";
"Инвестор года в сфере инновационной и технико-внедренческой деятельности";
"Бизнес-ангел года";
"Инвестор года в сфере здравоохранения";
"Инвестор года в сфере образования: инвестиции в дошкольное образование - инвестиции в будущее благосостояние Саратовской области";
"Инвестор года в сфере охраны окружающей среды";
"Инвестиционный проект года";
"Саратовская марка";
"Инвестор года".
Участие инвесторов в конкурсе по той или иной номинации осуществляется в соответствии с описанием номинаций согласно приложению № 1 к настоящему Положению.
К общим критериям оценки относятся:
общий объем инвестиций, вложенный в реализацию проекта;
стоимость основных фондов, приобретенных (созданных) в результате реализации инвестиционного проекта;
удельный вес вложенных инвестиций к доходам организации (отношение объема инвестиций к доходам организации);
удельный вес вложенных инвестиций на одного сотрудника (отношение объема инвестиций к численности сотрудников организации);
объем налоговых отчислений в бюджеты всех уровней в результате реализации инвестиционного проекта, в том числе в областной;
темп роста налоговых отчислений в бюджеты всех уровней в результате реализации инвестиционного проекта, в том числе в областной;
срок окупаемости инвестиционного проекта;
индекс рентабельности инвестиций;
количество созданных (сохраненных) рабочих мест;
средняя заработная плата на предприятии;
участие в социальных и иных благотворительных программах области.
К дополнительным критериям оценки относятся:
для номинаций "Инвестор года в сфере промышленного производства и инфраструктурного сектора услуг среди крупных организаций области", "Инвестор года в сфере промышленного производства и инфраструктурного сектора услуг среди организаций среднего бизнеса", "Инвестор года в сфере промышленного производства и инфраструктурного сектора услуг среди организаций малого бизнеса":
общий объем реализованной продукции, в том числе выпуск экспортоориентированной и импортозамещающей продукции (тыс. рублей);
объем услуг (тыс. рублей);
экологический эффект инвестиционного проекта;
прирост годовых объемов производства товарной продукции, работ, услуг в результате реализации проекта (тыс. рублей);
для номинации "Инвестор года в сфере строительства":
ввод в действие (в эксплуатацию) зданий по назначению (кв. м);
объем введенных производственных объектов и мощностей (в процентах к общему объему введенных производственных объектов и мощностей по области (по видам объектов));
для номинации "Инвестор года в сфере промышленности строительных материалов и стройиндустрии":
производство продукции, в процентах к общему производству по области (по видам продукции);
прирост годовых объемов производства товарной продукции, работ, услуг в результате реализации проекта;
экологический эффект инвестиционного проекта;
для номинаций "Инвестор года в сфере сельскохозяйственного производства среди крупных организаций", "Инвестор года в сфере сельскохозяйственного производства среди организаций среднего бизнеса", "Инвестор года в сфере сельскохозяйственного производства среди организаций малого бизнеса, индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств":
наличие сельскохозяйственной техники на 100 га пашни;
наличие поголовья скота на 100 га сельскохозяйственных угодий;
для номинаций "Инвестор года в сфере пищевой и перерабатывающей промышленности среди крупных организаций", "Инвестор года в сфере пищевой и перерабатывающей промышленности среди организаций среднего бизнеса", "Инвестор года в сфере пищевой и перерабатывающей промышленности среди организаций малого бизнеса, индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств":
объем реализованной продукции (млн. рублей);
выпуск продукции в натуральном выражении;
для номинации "Инвестор года в сфере оптовой торговли":
оборот оптовой торговли на 1 кв. м торговой площади;
для номинации "Инвестор года в сфере розничной торговли":
оборот розничной торговли на 1 кв. м торговой площади;
для номинации "Инвестор года в сфере общественного питания":
оборот общественного питания (тыс. рублей);
для номинации "Инвестор года в сфере туризма и рекреационных услуг":
объем платных услуг населению (тыс. рублей);
количество оказанных услуг (тыс. человек);
объем санаторно-оздоровительных услуг (тыс. рублей);
для номинации "Инвестор года в сфере транспорта":
коммерческий грузооборот (млн. т/км) / пассажирооборот (млн. пасс. км);
экологический эффект инвестиционного проекта;
для номинации "Инвестор года в сфере инновационной и технико-внедренческой деятельности":
выпуск инновационной продукции (тыс. рублей);
для номинации "Бизнес-ангел года":
выпуск инновационной продукции (тыс. рублей);
для номинации "Инвестор года в сфере здравоохранения":
объем медицинских услуг (тыс. рублей);
количество оказанных медицинских услуг (тыс. человек);
применение инновационных медицинских технологий и организационных форм работы;
для номинации "Инвестор года в сфере образования: инвестиции в дошкольное образование - инвестиции в будущее благосостояние Саратовской области":
количество создаваемых мест в системе дошкольного образования;
соблюдение сроков строительства;
для номинации "Инвестор года в сфере охраны окружающей среды":
внедрение инновационных ресурсосберегающих, экологически безопасных и эффективных технологий (тыс. рублей);
отношение объема инвестиций, направленных на реализацию природоохранных мероприятий в общем объеме инвестиций (процент);
использование механизмов предупреждения и сокращения образования отходов, их вовлечение в повторный хозяйственный оборот;
озеленение и благоустройство территории организации и ее санитарно-защитной зоны (тыс. рублей).
3. Отбор победителей конкурса осуществляет конкурсная комиссия по проведению ежегодного областного конкурса "Инвестор года" (далее - комиссия).
Присвоение званий победителям конкурса осуществляется на основании решения комиссии.
Решение комиссии принимается большинством голосов от числа членов комиссии, принимавших участие в ее заседании. Комиссия правомочна принимать решения при присутствии на ее заседании не менее двух третей членов комиссии.
4. Участники конкурса оцениваются по общим для всех номинаций и дополнительным для каждой отдельной номинации критериям. Оценивается участник конкурса в каждой номинации по пятибалльной шкале. Победителем признается участник конкурса, набравший наибольшее количество баллов в своей номинации. При равном количестве баллов в номинации решение о победителе комиссия принимает открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании комиссии.
II. Порядок проведения конкурса
5. Конкурс объявляется министерством инвестиционной политики области по итогам прошедшего года. Информация о проведении конкурса размещается на официальном сайте Правительства области и сайте министерства инвестиционной политики области.
6. Участники конкурса имеют право:
подать по одной заявке на участие в конкурсе по номинации в соответствии с видом деятельности и по номинациям "Инвестиционный проект года", "Саратовская марка", "Инвестор года";
получать информацию об условиях и порядке проведения конкурса;
обращаться к организатору за разъяснениями настоящего Положения;
отзывать заявки на участие в конкурсе путем подачи организатору официального уведомления.
Обязанности участников конкурса:
своевременное представление заявки на участие в конкурсе;
несение всех расходов, связанных с подготовкой и направлением заявки на участие в конкурсе.
В случае представления участником конкурса недостоверной информации, несоблюдения условий, правил и процедур, установленных настоящим Положением, организатор конкурса исключает его заявку на участие в конкурсе из числа участников конкурса, о чем письменно уведомляет инвестора в течение пяти дней с момента принятия решения.
7. Заявка на участие может быть представлена в министерство инвестиционной политики области лично в срок до 10 апреля или по почте (почтовый штемпель должен быть датирован не позднее 8 апреля).
8. Для участия в конкурсе участник представляет конкурсной комиссии:
описание инвестиционного проекта, реализованного им в течение года;
информационную карту по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению.
Выдвижение соискателей для участия в конкурсе по всем номинациям вправе осуществлять:
инвесторы посредством самовыдвижения;
органы государственной власти области;
органы местного самоуправления;
общественные объединения.
9. Прием заявок на участие в конкурсе начинается с 10 февраля и заканчивается 10 апреля.
Рассмотрение заявок и выбор победителя осуществляются конкурсной комиссией.
Конкурсная комиссия оценивает участников конкурса в соответствии с критериями оценки, указанными в пункте 2 настоящего Положения. По итогам конкурса определяется один победитель в каждой номинации.
Победителем в номинации признается участник конкурса, набравший наибольшее количество баллов. При получении участниками одной номинации равного количества баллов решение о победителе конкурсная комиссия принимает путем открытого голосования. Каждый член конкурсной комиссии при голосовании имеет один голос. Победителем становится участник, набравший наибольшее количество голосов, при равном количестве голосов голос председателя конкурсной комиссии является решающим.
Конкурс по номинации признается несостоявшимся, если по данной номинации была подана только одна заявка.
Подведение итогов конкурса производится ежегодно до 20 апреля. Решение конкурсной комиссии об определении победителей конкурса является основанием для подготовки почетных дипломов победителям конкурса.
10. Официальное награждение победителей производится ежегодно не позднее 30 апреля. Вручение дипломов осуществляется Губернатором области или иным лицом по его поручению.
11. Результаты конкурса публикуются не позднее 30 календарных дней с момента подведения итогов конкурса на официальном сайте Правительства области и на сайте министерства инвестиционной политики области в сети Интернет.
III. Финансирование конкурса
12. Финансирование мероприятий по проведению конкурса осуществляется за счет средств областного бюджета, предусмотренных на мероприятия по обеспечению информационной открытости и поддержанию положительного имиджа области в сфере развития реального сектора экономики.
Приложение № 1
к Положению
о ежегодном областном конкурсе среди инвесторов
"Инвестор года"
ОПИСАНИЕ НОМИНАЦИЙ
1. На звание "Инвестор года в сфере промышленного производства и инфраструктурного сектора услуг среди крупных организаций области" могут претендовать инвесторы, относящиеся к субъектам крупного предпринимательства, основным видом деятельности которых является промышленное производство, недропользование, производство и организация услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства, связи и информационных технологий.
2. На звание "Инвестор года в сфере промышленного производства и инфраструктурного сектора услуг среди организаций среднего бизнеса" могут претендовать инвесторы, относящиеся к субъектам среднего предпринимательства, основным видом деятельности которых является промышленное производство, недропользование, производство и организация услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства, связи и информационных технологий.
3. На звание "Инвестор года в сфере промышленного производства и инфраструктурного сектора услуг среди организаций малого бизнеса" могут претендовать инвесторы, относящиеся к субъектам малого предпринимательства, основным видом деятельности которых является промышленное производство, недропользование, производство и организация услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства, связи и информационных технологий.
4. На звание "Инвестор года в сфере строительства" могут претендовать инвесторы, основным видом деятельности которых является сфера строительства, ремонта и реставрации.
5. На звание "Инвестор года в сфере промышленности строительных материалов и стройиндустрии" могут претендовать инвесторы, основным видом деятельности которых является производство строительных материалов и иных изделий, используемых для строительства, ремонта и реставрации.
6. На звание "Инвестор года в сфере сельскохозяйственного производства среди крупных организаций" могут претендовать инвесторы, относящиеся к субъектам крупного предпринимательства, основным видом деятельности которых является производство сельскохозяйственной продукции, с объемом инвестиций не менее 50 млн. рублей.
7. На звание "Инвестор года в сфере сельскохозяйственного производства среди организаций среднего бизнеса" могут претендовать инвесторы, относящиеся к субъектам среднего предпринимательства, основным видом деятельности которых является производство сельскохозяйственной продукции, с объемом инвестиций не менее 10 млн. рублей.
8. На звание "Инвестор года в сфере сельскохозяйственного производства среди организаций малого бизнеса, индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств" могут претендовать инвесторы, относящиеся к субъектам малого предпринимательства, индивидуальным предпринимателям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, основным видом деятельности которых является производство сельскохозяйственной продукции.
9. На звание "Инвестор года в сфере пищевой и перерабатывающей промышленности среди крупных организаций" могут претендовать инвесторы, относящиеся к субъектам крупного предпринимательства, основным видом деятельности которых является переработка сельскохозяйственной продукции, с объемом инвестиций не менее 50 млн. рублей.
10. На звание "Инвестор года в сфере пищевой и перерабатывающей промышленности среди организаций среднего бизнеса" могут претендовать инвесторы, относящиеся к субъектам среднего предпринимательства, основным видом деятельности которых является переработка сельскохозяйственной продукции.
11. На звание "Инвестор года в сфере пищевой и перерабатывающей промышленности среди организаций малого бизнеса, индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств" могут претендовать инвесторы, относящиеся к субъектам малого предпринимательства, индивидуальным предпринимателям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, основным видом деятельности которых является переработка сельскохозяйственной продукции.
12. На звание "Инвестор года в сфере оптовой торговли" могут претендовать инвесторы, основным видом деятельности которых является оптовая торговля.
13. На звание "Инвестор года в сфере розничной торговли" могут претендовать инвесторы, основным видом деятельности которых является розничная торговля.
14. На звание "Инвестор года в сфере общественного питания" могут претендовать инвесторы, основным видом деятельности которых является организация общественного питания.
15. На звание "Инвестор года в сфере туризма и рекреационных услуг" могут претендовать инвесторы, основным видом деятельности которых является оказание туристических и рекреационных услуг на территории области.
16. На звание "Инвестор года в сфере транспорта" могут претендовать инвесторы, основным видом деятельности которых является оказание транспортных услуг населению области.
17. На звание "Инвестор года в сфере инновационной и технико-внедренческой деятельности" могут претендовать инвесторы, осуществляющие реализацию инвестиционного проекта, направленного на обеспечение инновационной и технико-внедренческой деятельности, с объемом инвестиций более 10 млн. рублей.
18. На звание "Бизнес-ангел года" могут претендовать частные инвесторы, инвестирующие в инновационные проекты на этапе создания инновационных предприятий ("стартапы").
19. На звание "Инвестор года в сфере здравоохранения" могут быть номинированы лечебно-профилактические учреждения вне зависимости от форм собственности, основным видом деятельности которых является оказание медицинских услуг населению.
20. На звание "Инвестор года в сфере образования: инвестиции в дошкольное образование - инвестиции в будущее благосостояние Саратовской области" могут быть номинированы организации и учреждения, которые инвестируют в развитие сети дошкольных образовательных учреждений.
21. На звание "Инвестор года в сфере охраны окружающей среды" могут претендовать инвесторы, осуществляющие реализацию инвестиционного проекта, направленного на внедрение ресурсосберегающих, экологически безопасных и эффективных технологий, также нацеленного на реализацию природоохранных мероприятий.
22. На звание "Инвестиционный проект года" могут претендовать инвесторы, реализующие инвестиционный проект с наибольшим объемом инвестиций, с наименьшим сроком окупаемости, имеющим высокую ценность для экономики области, которая выражается в создании благоприятных предпосылок для эффективного развития региона в соответствии с Программой социально-экономического развития Саратовской области до 2015 года, утвержденной Законом Саратовской области от 3 июля 2012 г. № 110-ЗСО.
23. На звание "Саратовская марка" могут претендовать инвесторы, которые к моменту проведения конкурса создали узнаваемый бренд производимой продукции и (или) услуг и достигли наивысших результатов в его продвижении как на внутреннем, так и на внешних рынках.
24. На звание "Инвестор года" могут претендовать инвесторы, которые к моменту проведения конкурса внесли весомый вклад в социально-экономическое развитие области.
Приложение № 2
к Положению
о ежегодном областном конкурсе среди инвесторов
"Инвестор года"
Информационная карта
участника ежегодного областного конкурса
"Инвестор года"
1. Наименование организации-инвестора _________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(точное наименование организации, место и дата регистрации, ИНН)
2. Юридический адрес, телефон _________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
3. Основная сфера деятельности организации ____________________________
4. Среднесписочная численность работников _____________________________
5. Фамилия, имя, отчество руководителя ________________________________
6. Образование (ученое звание), стаж работы руководителя ______________
7. Инвестиционный проект (проекты), реализованный на территории
области ___________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(название, суть проекта)
8. Новизна проекта ____________________________________________________
___________________________________________________________________________
9. Наименование, юридический адрес, телефон предприятия (организации),
зарегистрированного на территории области (для инвесторов из других
регионов) _________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Показатели инвестиционного проекта
№ Показатели Год Год В целом по
п/п текущий предыдущий инвестиционному
проекту
1. Общий объем инвестиций, вложенных
в реализацию проекта (тыс. рублей)
2. Стоимость основных фондов,
приобретенных (созданных) в
результате реализации
инвестиционного проекта (тыс.
рублей)
3. Удельный вес вложенных инвестиций
к доходам организации (отношение
объема инвестиций к доходам
организации) (%)
4. Удельный вес вложенных инвестиций
на одного сотрудника (отношение
объема инвестиций к численности
сотрудников организации) (%)
5. Объем налоговых отчислений в
бюджеты всех уровней в результате
реализации инвестиционного проекта
(тыс. рублей), в том числе в
областной бюджет
6. Темп роста налоговых отчислений в
бюджеты всех уровней в результате
реализации инвестиционного проекта
(%), в том числе в областной
бюджет
7. Срок окупаемости инвестиционного
проекта (лет)
8. Индекс рентабельности инвестиций
9. Количество созданных (сохраненных)
рабочих мест
10. Средняя заработная плата на
предприятии (рублей)
11. Участие в социальных и иных
благотворительных программах
области
12. Показатель в соответствии с
номинацией (дополнительные
критерии оценки по номинациям)
10. Создание новой инженерной инфраструктуры при реализации
инвестиционного проекта ___________________________________________________
___________________________________________________________________________
11. Соответствие производства, продукции стандартам качества
(российским, международным) _______________________________________________
___________________________________________________________________________
12. Затраты на благотворительность ____________________________________
13. Наличие наград, грамот (дипломов) _________________________________
14. Дополнительная информация о кандидате (оформляется приложением).
Приложение № 2
к постановлению
Правительства Саратовской области
от 25 января 2013 г. № 28-П
ДОЛЖНОСТНОЙ СОСТАВ
КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ЕЖЕГОДНОГО ОБЛАСТНОГО
КОНКУРСА "ИНВЕСТОР ГОДА"
Председатель конкурсной комиссии - заместитель Председателя Правительства области;
Заместитель председателя конкурсной комиссии - министр инвестиционной политики области;
Ответственный секретарь конкурсной комиссии - первый заместитель начальника управления инвестиционного развития министерства инвестиционной политики области.
Члены конкурсной комиссии:
министр здравоохранения области;
министр культуры области;
министр области - председатель комитета охраны окружающей среды и природопользования области;
министр области - председатель комитета по управлению имуществом области;
министр образования области;
министр молодежной политики, спорта и туризма области;
министр промышленности и энергетики области;
министр сельского хозяйства области;
министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства области;
председатель комитета транспорта области;
председатель комитета дорожного хозяйства области;
министр экономического развития и торговли области;
первый заместитель министра инвестиционной политики области - начальник управления инвестиционного развития;
президент торгово-промышленной палаты Саратовской области;
председатель Союза товаропроизводителей и работодателей Саратовской области (по согласованию).
В случае невозможности присутствия на заседании комиссии должностного лица, входящего в состав комиссии, право участия в заседании может быть передано им другому должностному лицу соответствующего органа власти и организации.
------------------------------------------------------------------
ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 января 2013 г. № 28-П
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 22 ФЕВРАЛЯ 2007 Г. № 63-П
На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области Правительство области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Саратовской области от 22 февраля 2007 г. № 63-П "О ежегодном областном конкурсе "Инвестор года" следующие изменения:
пункт 3 изложить в новой редакции:
"3. Утвердить должностной состав конкурсной комиссии по проведению ежегодного областного конкурса "Инвестор года" согласно приложению № 2.";
пункт 5 изложить в новой редакции:
"5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области Большеданова П.В.";
приложение № 1 изложить в новой редакции согласно приложению № 1;
приложение № 2 изложить в новой редакции согласно приложению № 2.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор
Саратовской области
В.В.РАДАЕВ
Приложение № 1
к постановлению
Правительства Саратовской области
от 25 января 2013 г. № 28-П
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЕЖЕГОДНОМ ОБЛАСТНОМ КОНКУРСЕ СРЕДИ ИНВЕСТОРОВ
"ИНВЕСТОР ГОДА"
I. Общие положения
1. Ежегодный областной конкурс среди инвесторов "Инвестор года" (далее - конкурс) проводится в целях привлечения инвесторов в Саратовскую область (далее - область) для вложения инвестиций, повышения инвестиционной привлекательности области, поощрения инвесторов, осуществивших наибольший вклад в социально-экономическое развитие области.
Организационно-методическое сопровождение конкурса осуществляет министерство инвестиционной политики области.
2. Номинации конкурса. Критерии оценки.
Конкурс проводится по следующим номинациям:
"Инвестор года в сфере промышленного производства и инфраструктурного сектора услуг среди крупных организаций области";
"Инвестор года в сфере промышленного производства и инфраструктурного сектора услуг среди организаций среднего бизнеса";
"Инвестор года в сфере промышленного производства и инфраструктурного сектора услуг среди организаций малого бизнеса";
"Инвестор года в сфере строительства";
"Инвестор года в сфере промышленности строительных материалов и стройиндустрии";
"Инвестор года в сфере сельскохозяйственного производства среди крупных организаций";
"Инвестор года в сфере сельскохозяйственного производства среди организаций среднего бизнеса";
"Инвестор года в сфере сельскохозяйственного производства среди организаций малого бизнеса, индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств";
"Инвестор года в сфере пищевой и перерабатывающей промышленности среди крупных организаций";
"Инвестор года в сфере пищевой и перерабатывающей промышленности среди организаций среднего бизнеса";
"Инвестор года в сфере пищевой и перерабатывающей промышленности среди организаций малого бизнеса, индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств";
"Инвестор года в сфере оптовой торговли";
"Инвестор года в сфере розничной торговли";
"Инвестор года в сфере общественного питания";
"Инвестор года в сфере туризма и рекреационных услуг";
"Инвестор года в сфере транспорта";
"Инвестор года в сфере инновационной и технико-внедренческой деятельности";
"Бизнес-ангел года";
"Инвестор года в сфере здравоохранения";
"Инвестор года в сфере образования: инвестиции в дошкольное образование - инвестиции в будущее благосостояние Саратовской области";
"Инвестор года в сфере охраны окружающей среды";
"Инвестиционный проект года";
"Саратовская марка";
"Инвестор года".
Участие инвесторов в конкурсе по той или иной номинации осуществляется в соответствии с описанием номинаций согласно приложению № 1 к настоящему Положению.
К общим критериям оценки относятся:
общий объем инвестиций, вложенный в реализацию проекта;
стоимость основных фондов, приобретенных (созданных) в результате реализации инвестиционного проекта;
удельный вес вложенных инвестиций к доходам организации (отношение объема инвестиций к доходам организации);
удельный вес вложенных инвестиций на одного сотрудника (отношение объема инвестиций к численности сотрудников организации);
объем налоговых отчислений в бюджеты всех уровней в результате реализации инвестиционного проекта, в том числе в областной;
темп роста налоговых отчислений в бюджеты всех уровней в результате реализации инвестиционного проекта, в том числе в областной;
срок окупаемости инвестиционного проекта;
индекс рентабельности инвестиций;
количество созданных (сохраненных) рабочих мест;
средняя заработная плата на предприятии;
участие в социальных и иных благотворительных программах области.
К дополнительным критериям оценки относятся:
для номинаций "Инвестор года в сфере промышленного производства и инфраструктурного сектора услуг среди крупных организаций области", "Инвестор года в сфере промышленного производства и инфраструктурного сектора услуг среди организаций среднего бизнеса", "Инвестор года в сфере промышленного производства и инфраструктурного сектора услуг среди организаций малого бизнеса":
общий объем реализованной продукции, в том числе выпуск экспортоориентированной и импортозамещающей продукции (тыс. рублей);
объем услуг (тыс. рублей);
экологический эффект инвестиционного проекта;
прирост годовых объемов производства товарной продукции, работ, услуг в результате реализации проекта (тыс. рублей);
для номинации "Инвестор года в сфере строительства":
ввод в действие (в эксплуатацию) зданий по назначению (кв. м);
объем введенных производственных объектов и мощностей (в процентах к общему объему введенных производственных объектов и мощностей по области (по видам объектов));
для номинации "Инвестор года в сфере промышленности строительных материалов и стройиндустрии":
производство продукции, в процентах к общему производству по области (по видам продукции);
прирост годовых объемов производства товарной продукции, работ, услуг в результате реализации проекта;
экологический эффект инвестиционного проекта;
для номинаций "Инвестор года в сфере сельскохозяйственного производства среди крупных организаций", "Инвестор года в сфере сельскохозяйственного производства среди организаций среднего бизнеса", "Инвестор года в сфере сельскохозяйственного производства среди организаций малого бизнеса, индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств":
наличие сельскохозяйственной техники на 100 га пашни;
наличие поголовья скота на 100 га сельскохозяйственных угодий;
для номинаций "Инвестор года в сфере пищевой и перерабатывающей промышленности среди крупных организаций", "Инвестор года в сфере пищевой и перерабатывающей промышленности среди организаций среднего бизнеса", "Инвестор года в сфере пищевой и перерабатывающей промышленности среди организаций малого бизнеса, индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств":
объем реализованной продукции (млн. рублей);
выпуск продукции в натуральном выражении;
для номинации "Инвестор года в сфере оптовой торговли":
оборот оптовой торговли на 1 кв. м торговой площади;
для номинации "Инвестор года в сфере розничной торговли":
оборот розничной торговли на 1 кв. м торговой площади;
для номинации "Инвестор года в сфере общественного питания":
оборот общественного питания (тыс. рублей);
для номинации "Инвестор года в сфере туризма и рекреационных услуг":
объем платных услуг населению (тыс. рублей);
количество оказанных услуг (тыс. человек);
объем санаторно-оздоровительных услуг (тыс. рублей);
для номинации "Инвестор года в сфере транспорта":
коммерческий грузооборот (млн. т/км) / пассажирооборот (млн. пасс. км);
экологический эффект инвестиционного проекта;
для номинации "Инвестор года в сфере инновационной и технико-внедренческой деятельности":
выпуск инновационной продукции (тыс. рублей);
для номинации "Бизнес-ангел года":
выпуск инновационной продукции (тыс. рублей);
для номинации "Инвестор года в сфере здравоохранения":
объем медицинских услуг (тыс. рублей);
количество оказанных медицинских услуг (тыс. человек);
применение инновационных медицинских технологий и организационных форм работы;
для номинации "Инвестор года в сфере образования: инвестиции в дошкольное образование - инвестиции в будущее благосостояние Саратовской области":
количество создаваемых мест в системе дошкольного образования;
соблюдение сроков строительства;
для номинации "Инвестор года в сфере охраны окружающей среды":
внедрение инновационных ресурсосберегающих, экологически безопасных и эффективных технологий (тыс. рублей);
отношение объема инвестиций, направленных на реализацию природоохранных мероприятий в общем объеме инвестиций (процент);
использование механизмов предупреждения и сокращения образования отходов, их вовлечение в повторный хозяйственный оборот;
озеленение и благоустройство территории организации и ее санитарно-защитной зоны (тыс. рублей).
3. Отбор победителей конкурса осуществляет конкурсная комиссия по проведению ежегодного областного конкурса "Инвестор года" (далее - комиссия).
Присвоение званий победителям конкурса осуществляется на основании решения комиссии.
Решение комиссии принимается большинством голосов от числа членов комиссии, принимавших участие в ее заседании. Комиссия правомочна принимать решения при присутствии на ее заседании не менее двух третей членов комиссии.
4. Участники конкурса оцениваются по общим для всех номинаций и дополнительным для каждой отдельной номинации критериям. Оценивается участник конкурса в каждой номинации по пятибалльной шкале. Победителем признается участник конкурса, набравший наибольшее количество баллов в своей номинации. При равном количестве баллов в номинации решение о победителе комиссия принимает открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании комиссии.
II. Порядок проведения конкурса
5. Конкурс объявляется министерством инвестиционной политики области по итогам прошедшего года. Информация о проведении конкурса размещается на официальном сайте Правительства области и сайте министерства инвестиционной политики области.
6. Участники конкурса имеют право:
подать по одной заявке на участие в конкурсе по номинации в соответствии с видом деятельности и по номинациям "Инвестиционный проект года", "Саратовская марка", "Инвестор года";
получать информацию об условиях и порядке проведения конкурса;
обращаться к организатору за разъяснениями настоящего Положения;
отзывать заявки на участие в конкурсе путем подачи организатору официального уведомления.
Обязанности участников конкурса:
своевременное представление заявки на участие в конкурсе;
несение всех расходов, связанных с подготовкой и направлением заявки на участие в конкурсе.
В случае представления участником конкурса недостоверной информации, несоблюдения условий, правил и процедур, установленных настоящим Положением, организатор конкурса исключает его заявку на участие в конкурсе из числа участников конкурса, о чем письменно уведомляет инвестора в течение пяти дней с момента принятия решения.
7. Заявка на участие может быть представлена в министерство инвестиционной политики области лично в срок до 10 апреля или по почте (почтовый штемпель должен быть датирован не позднее 8 апреля).
8. Для участия в конкурсе участник представляет конкурсной комиссии:
описание инвестиционного проекта, реализованного им в течение года;
информационную карту по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению.
Выдвижение соискателей для участия в конкурсе по всем номинациям вправе осуществлять:
инвесторы посредством самовыдвижения;
органы государственной власти области;
органы местного самоуправления;
общественные объединения.
9. Прием заявок на участие в конкурсе начинается с 10 февраля и заканчивается 10 апреля.
Рассмотрение заявок и выбор победителя осуществляются конкурсной комиссией.
Конкурсная комиссия оценивает участников конкурса в соответствии с критериями оценки, указанными в пункте 2 настоящего Положения. По итогам конкурса определяется один победитель в каждой номинации.
Победителем в номинации признается участник конкурса, набравший наибольшее количество баллов. При получении участниками одной номинации равного количества баллов решение о победителе конкурсная комиссия принимает путем открытого голосования. Каждый член конкурсной комиссии при голосовании имеет один голос. Победителем становится участник, набравший наибольшее количество голосов, при равном количестве голосов голос председателя конкурсной комиссии является решающим.
Конкурс по номинации признается несостоявшимся, если по данной номинации была подана только одна заявка.
Подведение итогов конкурса производится ежегодно до 20 апреля. Решение конкурсной комиссии об определении победителей конкурса является основанием для подготовки почетных дипломов победителям конкурса.
10. Официальное награждение победителей производится ежегодно не позднее 30 апреля. Вручение дипломов осуществляется Губернатором области или иным лицом по его поручению.
11. Результаты конкурса публикуются не позднее 30 календарных дней с момента подведения итогов конкурса на официальном сайте Правительства области и на сайте министерства инвестиционной политики области в сети Интернет.
III. Финансирование конкурса
12. Финансирование мероприятий по проведению конкурса осуществляется за счет средств областного бюджета, предусмотренных на мероприятия по обеспечению информационной открытости и поддержанию положительного имиджа области в сфере развития реального сектора экономики.
Приложение № 1
к Положению
о ежегодном областном конкурсе среди инвесторов
"Инвестор года"
ОПИСАНИЕ НОМИНАЦИЙ
1. На звание "Инвестор года в сфере промышленного производства и инфраструктурного сектора услуг среди крупных организаций области" могут претендовать инвесторы, относящиеся к субъектам крупного предпринимательства, основным видом деятельности которых является промышленное производство, недропользование, производство и организация услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства, связи и информационных технологий.
2. На звание "Инвестор года в сфере промышленного производства и инфраструктурного сектора услуг среди организаций среднего бизнеса" могут претендовать инвесторы, относящиеся к субъектам среднего предпринимательства, основным видом деятельности которых является промышленное производство, недропользование, производство и организация услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства, связи и информационных технологий.
3. На звание "Инвестор года в сфере промышленного производства и инфраструктурного сектора услуг среди организаций малого бизнеса" могут претендовать инвесторы, относящиеся к субъектам малого предпринимательства, основным видом деятельности которых является промышленное производство, недропользование, производство и организация услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства, связи и информационных технологий.
4. На звание "Инвестор года в сфере строительства" могут претендовать инвесторы, основным видом деятельности которых является сфера строительства, ремонта и реставрации.
5. На звание "Инвестор года в сфере промышленности строительных материалов и стройиндустрии" могут претендовать инвесторы, основным видом деятельности которых является производство строительных материалов и иных изделий, используемых для строительства, ремонта и реставрации.
6. На звание "Инвестор года в сфере сельскохозяйственного производства среди крупных организаций" могут претендовать инвесторы, относящиеся к субъектам крупного предпринимательства, основным видом деятельности которых является производство сельскохозяйственной продукции, с объемом инвестиций не менее 50 млн. рублей.
7. На звание "Инвестор года в сфере сельскохозяйственного производства среди организаций среднего бизнеса" могут претендовать инвесторы, относящиеся к субъектам среднего предпринимательства, основным видом деятельности которых является производство сельскохозяйственной продукции, с объемом инвестиций не менее 10 млн. рублей.
8. На звание "Инвестор года в сфере сельскохозяйственного производства среди организаций малого бизнеса, индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств" могут претендовать инвесторы, относящиеся к субъектам малого предпринимательства, индивидуальным предпринимателям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, основным видом деятельности которых является производство сельскохозяйственной продукции.
9. На звание "Инвестор года в сфере пищевой и перерабатывающей промышленности среди крупных организаций" могут претендовать инвесторы, относящиеся к субъектам крупного предпринимательства, основным видом деятельности которых является переработка сельскохозяйственной продукции, с объемом инвестиций не менее 50 млн. рублей.
10. На звание "Инвестор года в сфере пищевой и перерабатывающей промышленности среди организаций среднего бизнеса" могут претендовать инвесторы, относящиеся к субъектам среднего предпринимательства, основным видом деятельности которых является переработка сельскохозяйственной продукции.
11. На звание "Инвестор года в сфере пищевой и перерабатывающей промышленности среди организаций малого бизнеса, индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств" могут претендовать инвесторы, относящиеся к субъектам малого предпринимательства, индивидуальным предпринимателям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, основным видом деятельности которых является переработка сельскохозяйственной продукции.
12. На звание "Инвестор года в сфере оптовой торговли" могут претендовать инвесторы, основным видом деятельности которых является оптовая торговля.
13. На звание "Инвестор года в сфере розничной торговли" могут претендовать инвесторы, основным видом деятельности которых является розничная торговля.
14. На звание "Инвестор года в сфере общественного питания" могут претендовать инвесторы, основным видом деятельности которых является организация общественного питания.
15. На звание "Инвестор года в сфере туризма и рекреационных услуг" могут претендовать инвесторы, основным видом деятельности которых является оказание туристических и рекреационных услуг на территории области.
16. На звание "Инвестор года в сфере транспорта" могут претендовать инвесторы, основным видом деятельности которых является оказание транспортных услуг населению области.
17. На звание "Инвестор года в сфере инновационной и технико-внедренческой деятельности" могут претендовать инвесторы, осуществляющие реализацию инвестиционного проекта, направленного на обеспечение инновационной и технико-внедренческой деятельности, с объемом инвестиций более 10 млн. рублей.
18. На звание "Бизнес-ангел года" могут претендовать частные инвесторы, инвестирующие в инновационные проекты на этапе создания инновационных предприятий ("стартапы").
19. На звание "Инвестор года в сфере здравоохранения" могут быть номинированы лечебно-профилактические учреждения вне зависимости от форм собственности, основным видом деятельности которых является оказание медицинских услуг населению.
20. На звание "Инвестор года в сфере образования: инвестиции в дошкольное образование - инвестиции в будущее благосостояние Саратовской области" могут быть номинированы организации и учреждения, которые инвестируют в развитие сети дошкольных образовательных учреждений.
21. На звание "Инвестор года в сфере охраны окружающей среды" могут претендовать инвесторы, осуществляющие реализацию инвестиционного проекта, направленного на внедрение ресурсосберегающих, экологически безопасных и эффективных технологий, также нацеленного на реализацию природоохранных мероприятий.
22. На звание "Инвестиционный проект года" могут претендовать инвесторы, реализующие инвестиционный проект с наибольшим объемом инвестиций, с наименьшим сроком окупаемости, имеющим высокую ценность для экономики области, которая выражается в создании благоприятных предпосылок для эффективного развития региона в соответствии с Программой социально-экономического развития Саратовской области до 2015 года, утвержденной Законом Саратовской области от 3 июля 2012 г. № 110-ЗСО.
23. На звание "Саратовская марка" могут претендовать инвесторы, которые к моменту проведения конкурса создали узнаваемый бренд производимой продукции и (или) услуг и достигли наивысших результатов в его продвижении как на внутреннем, так и на внешних рынках.
24. На звание "Инвестор года" могут претендовать инвесторы, которые к моменту проведения конкурса внесли весомый вклад в социально-экономическое развитие области.
Приложение № 2
к Положению
о ежегодном областном конкурсе среди инвесторов
"Инвестор года"
Информационная карта
участника ежегодного областного конкурса
"Инвестор года"
1. Наименование организации-инвестора _________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(точное наименование организации, место и дата регистрации, ИНН)
2. Юридический адрес, телефон _________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
3. Основная сфера деятельности организации ____________________________
4. Среднесписочная численность работников _____________________________
5. Фамилия, имя, отчество руководителя ________________________________
6. Образование (ученое звание), стаж работы руководителя ______________
7. Инвестиционный проект (проекты), реализованный на территории
области ___________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(название, суть проекта)
8. Новизна проекта ____________________________________________________
___________________________________________________________________________
9. Наименование, юридический адрес, телефон предприятия (организации),
зарегистрированного на территории области (для инвесторов из других
регионов) _________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Показатели инвестиционного проекта
№ Показатели Год Год В целом по
п/п текущий предыдущий инвестиционному
проекту
1. Общий объем инвестиций, вложенных
в реализацию проекта (тыс. рублей)
2. Стоимость основных фондов,
приобретенных (созданных) в
результате реализации
инвестиционного проекта (тыс.
рублей)
3. Удельный вес вложенных инвестиций
к доходам организации (отношение
объема инвестиций к доходам
организации) (%)
4. Удельный вес вложенных инвестиций
на одного сотрудника (отношение
объема инвестиций к численности
сотрудников организации) (%)
5. Объем налоговых отчислений в
бюджеты всех уровней в результате
реализации инвестиционного проекта
(тыс. рублей), в том числе в
областной бюджет
6. Темп роста налоговых отчислений в
бюджеты всех уровней в результате
реализации инвестиционного проекта
(%), в том числе в областной
бюджет
7. Срок окупаемости инвестиционного
проекта (лет)
8. Индекс рентабельности инвестиций
9. Количество созданных (сохраненных)
рабочих мест
10. Средняя заработная плата на
предприятии (рублей)
11. Участие в социальных и иных
благотворительных программах
области
12. Показатель в соответствии с
номинацией (дополнительные
критерии оценки по номинациям)
10. Создание новой инженерной инфраструктуры при реализации
инвестиционного проекта ___________________________________________________
___________________________________________________________________________
11. Соответствие производства, продукции стандартам качества
(российским, международным) _______________________________________________
___________________________________________________________________________
12. Затраты на благотворительность ____________________________________
13. Наличие наград, грамот (дипломов) _________________________________
14. Дополнительная информация о кандидате (оформляется приложением).
Приложение № 2
к постановлению
Правительства Саратовской области
от 25 января 2013 г. № 28-П
ДОЛЖНОСТНОЙ СОСТАВ
КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ЕЖЕГОДНОГО ОБЛАСТНОГО
КОНКУРСА "ИНВЕСТОР ГОДА"
Председатель конкурсной комиссии - заместитель Председателя Правительства области;
Заместитель председателя конкурсной комиссии - министр инвестиционной политики области;
Ответственный секретарь конкурсной комиссии - первый заместитель начальника управления инвестиционного развития министерства инвестиционной политики области.
Члены конкурсной комиссии:
министр здравоохранения области;
министр культуры области;
министр области - председатель комитета охраны окружающей среды и природопользования области;
министр области - председатель комитета по управлению имуществом области;
министр образования области;
министр молодежной политики, спорта и туризма области;
министр промышленности и энергетики области;
министр сельского хозяйства области;
министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства области;
председатель комитета транспорта области;
председатель комитета дорожного хозяйства области;
министр экономического развития и торговли области;
первый заместитель министра инвестиционной политики области - начальник управления инвестиционного развития;
президент торгово-промышленной палаты Саратовской области;
председатель Союза товаропроизводителей и работодателей Саратовской области (по согласованию).
В случае невозможности присутствия на заседании комиссии должностного лица, входящего в состав комиссии, право участия в заседании может быть передано им другому должностному лицу соответствующего органа власти и организации.
------------------------------------------------------------------