Постановление администрации Энгельсского муниципального района от 14.08.2013 N 4729 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства на территории Энгельсского муниципального района на 2012 - 2013 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ
ЭНГЕЛЬССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 августа 2013 г. № 4729
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ДОЛГОСРОЧНУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ
"СОДЕЙСТВИЕ РАЗВИТИЮ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
НА ТЕРРИТОРИИ ЭНГЕЛЬССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НА 2012 - 2013 ГОДЫ"
В соответствии с Порядком разработки, утверждения и реализации целевых программ в Энгельсском муниципальном районе, утвержденным постановлением администрации Энгельсского муниципального района от 06.04.2010 № 2105, на основании протокола заседания № 24 от 14.08.2013 комиссии по рассмотрению проектов муниципальных целевых программ, администрация Энгельсского муниципального района постановляет:
1. Внести изменения в долгосрочную целевую программу "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства на территории Энгельсского муниципального района на 2012 - 2013 годы", утвержденную постановлением администрации Энгельсского муниципального района от 22.03.2012 № 1308, изложив ее в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Управлению информации администрации Энгельсского муниципального района (Е.П. Каштанова) опубликовать настоящее постановление в общественно-политической газете Энгельсского муниципального района "Наше слово" - газета для всех и для каждого".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по экономике и управлению имуществом, председателя комитета экономики, промышленности и развития потребительского рынка Е.М. Шпольского.
Глава
администрации Энгельсского муниципального района
А.В.КУЛИКОВ
Приложение
к постановлению
администрации Энгельсского муниципального района
от 14 августа 2013 г. № 4729
ПАСПОРТ
ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
Наименование программы
Содействие развитию малого и среднего предпринимательства на территории Энгельсского муниципального района на 2012 - 2013 годы (далее - программа)
Дата принятия решения о разработке программы (наименование и реквизиты муниципального правового акта)
Постановление администрации Энгельсского муниципального района от 17.11.2011 № 5443 "О разработке долгосрочной целевой программы "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства на территории Энгельсского муниципального района на 2012 - 2013 годы"
Нормативно-правовое основание для разработки программы
Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Заказчик программы
Администрация Энгельсского муниципального района
Разработчик программы
Комитет экономики, промышленности и развития потребительского рынка администрации Энгельсского муниципального района
Исполнители программы
Комитет экономики, промышленности и развития потребительского рынка администрации Энгельсского муниципального района, комитет по образованию и молодежной политике администрации Энгельсского муниципального района, управление сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности администрации Энгельсского муниципального района, комитет ЖКХ, ТЭК, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района, управление капитального строительства администрации Энгельсского муниципального района
Цели и задачи программы
Цель:
- формирование благоприятного климата для устойчивой деятельности действующих и вновь создаваемых субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Энгельсского муниципального района
Основная задача:
- стимулирование к созданию и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Энгельсского муниципального района, оказание финансовой и информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства
Сроки и этапы реализации программы
2012 - 2013 годы, в один этап
Перечень подпрограмм
нет
Объем и источники финансирования
Общий объем финансирования по программе: 123749,8 тыс. рублей (прогнозно), в т.ч.:
- за счет средств муниципального бюджета - 1490,0 тыс. рублей;
- за счет средств областного бюджета - 15607,2 тыс. рублей;
- за счет федерального бюджета - 62428,8 тыс. рублей;
- за счет внебюджетных средств - 44223,8 тыс. рублей
Прогноз ожидаемых результатов реализации программы
- оказание консультационно-информационной практической поддержки не менее 500 субъектам малого предпринимательства;
- создание актуального дополнительного информационного ресурса для субъектов малого предпринимательства;
- распространение положительного опыта работы субъектов малого предпринимательства;
- повышение конкурентоспособности субъектов малого предпринимательства;
- предоставление субсидий 30 субъектам малого предпринимательства на создание бизнеса и субсидий на уплату первого взноса при заключении договоров лизинга оборудования 2 предпринимателям;
- создание центра коллективного пользования высокотехнологичным оборудованием в агропромышленном комплексе в Энгельсском муниципальном районе
Система организации контроля за исполнением программы
Контроль за исполнением программы осуществляется в соответствии с Порядком разработки, утверждения и реализации целевых программ в Энгельсском муниципальном районе, утвержденным постановлением администрации Энгельсского муниципального района от 06.04.2010 № 2105
I. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
Малый и средний бизнес - динамично развивающийся сектор экономики муниципального района, представляющий интересы третьей части экономически активного населения Энгельсского муниципального района.
Развитие малого и среднего предпринимательства является эффективным средством увеличения роста благосостояния населения района и снижения социальной напряженности.
Анализ состояния развития малого и среднего предпринимательства в районе за последние годы свидетельствует о положительной динамике основных экономических показателей деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.
Анализ сложившейся отраслевой структуры малого и среднего предпринимательства свидетельствует о преимущественном развитии его в сфере оптовой и розничной торговли. Наибольшее количество малых и средних предприятий - 50,0 % приходится именно на эту отрасль, а также на отрасли: обрабатывающие производства - 8,0 %, операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг - 13,0 %, строительство - 5,0 %, сельское хозяйство - 4,0 %, транспорт и связь - 11,0 %, в прочих отраслях - 9,0 %.
В 2011 году выручка от реализации товаров (работ, услуг) субъектов малого и среднего предпринимательства составила порядка 29288,9 млн. рублей.
В 2011 г. среднесписочная численность работников субъектов малого и среднего предпринимательства, занятых в сфере индивидуальной предпринимательской деятельности и юридических лиц, составила 35152 человека. Наибольшая численность работников приходится на такие виды экономической деятельности, как: оптовая и розничная торговля (29,3 %), обрабатывающие производства (21,2 %), операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг (15,3 %), строительство (9,5 %).
Инвестиции в основной капитал субъектов малого и среднего предпринимательства по индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам составили в 2011 году 814346,4 тыс. руб.
Малый и средний бизнес в Энгельсском муниципальном районе имеет большой потенциал для создания новых рабочих мест, способствует снижению уровня безработицы и социальной напряженности в обществе.
Малый и средний бизнес является динамично развивающимся важнейшим элементом рыночной экономики района: субъекты малого и среднего предпринимательства присутствуют практически во всех отраслях производственной и непроизводственной сфер деятельности.
Поддержка федерального бюджета позволила сформировать основу инфраструктуры развития предпринимательства в Саратовской области. В настоящее время в регионе созданы ОАО "Гарантийный фонд для субъектов малого предпринимательства в Саратовской области", НКО "Фонд микрокредитования субъектов малого предпринимательства в Саратовской области", ГУП СО "Бизнес-инкубатор Саратовской области". Созданная инфраструктура поддержки малого предпринимательства призвана дать дополнительный и качественный толчок росту числа малых предприятий в различных секторах экономики Энгельсского муниципального района.
С 2008 года на территории Саратовской области действовала областная целевая программа "Развитие малого и среднего предпринимательства в Саратовской области на 2008 - 2011 годы", в рамках реализации которой получили субсидии:
- на возмещение части процентной ставки по банковским кредитам на приобретение (создание) основных средств и части лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) в 2008 - 2009 гг. - 28 субъектов малого и среднего предпринимательства района на общую сумму 17,1 млн. руб.;
- на получение грантов на создание и развитие собственного бизнеса в 2009 - 2010 году - 57 субъектов малого предпринимательства на сумму 20,6 млн. руб. По количеству получателей грантов Энгельсский муниципальный район занимает вторую позицию после муниципального образования "Город Саратов".
Таким образом, поддержка малого и среднего предпринимательства является одним из приоритетных направлений государственной политики в социально-экономической сфере - в целом и органов местного самоуправления Энгельсского муниципального района - в частности.
В настоящее время в Саратовской области принята областная целевая программа "Развитие малого и среднего предпринимательства в Саратовской области на 2012 - 2015 годы", стимулирующая органы местного самоуправления к разработке муниципальных программ, направленных на содействие развитию малого и среднего предпринимательства путем софинансирования программных мероприятий (уровень софинансирования: средства муниципального бюджета - 5 %, областного бюджета - 95 %).
Принятие долгосрочной целевой программы "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства на территории Энгельсского муниципального района на 2012 - 2013 годы" позволит субъектам малого и среднего предпринимательства района получить реальную информационную и финансовую помощь за счет бюджетных средств на создание и развитие бизнеса.
Приоритетные отрасли и направления Энгельсского муниципального района, предусматривающие поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках данной программы:
- обрабатывающие производства;
- сельское хозяйство;
- жилищно-коммунальное хозяйство;
- оказание бытовых услуг населению.
Программа является системным документом, направленным на содействие эффективной реализации предпринимательской инициативы в интересах всего общества в рамках развития партнерства между бизнес-сообществом и властью.
Программный подход позволит проводить планомерную работу по созданию более благоприятного предпринимательского климата в Энгельсском муниципальном районе, объединению с этой целью усилий органов местного самоуправления и предпринимателей района.
II. Основные цели и задачи программы
Целью настоящей программы является формирование благоприятного климата для устойчивой деятельности действующих и вновь создаваемых субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Энгельсского муниципального района.
Основная задача:
стимулирование к созданию и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Энгельсского муниципального района, оказание финансовой и информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
III. Сроки и этапы реализации программы
Настоящая программа разработана на период - 2012 - 2013 годы, реализуется в один этап. Мероприятия будут выполняться в соответствии со сроками, указанными в разделе IV "Система программных мероприятий". С учетом происходящих в экономике реформ, мероприятия могут быть скорректированы в установленном порядке.
Выполнение основных мероприятий программы предусмотрено в течение всего срока ее действия.
IV. Система программных мероприятий
В рамках реализации Программы предусмотрены следующие программные мероприятия:
№ п/п
Наименование мероприятия
Срок исполнения
Источник финансирования
Объем финансирования (прогноз) тыс. руб.
Исполнители
Ожидаемые результаты, целевые индикаторы
2012 г.
2013 г.
Всего
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1. Мониторинг предпринимательской деятельности
1.1.
Проведение мониторинга развития малого и среднего предпринимательства
2012 - 2013 годы
Комитет экономики, промышленности и развития потребительского рынка администрации Энгельсского муниципального района
Анализ состояния и развития малого предпринимательства на территории муниципального района
Всего по разделу 1:
2012 - 2013 годы
2. Информационно-консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
2.1.
Организация и проведение тематических семинаров, индивидуальных консультаций для субъектов малого и среднего предпринимательства
По мере необходимости 2012 - 2013 годы
Комитет экономики, промышленности и развития потребительского рынка администрации Энгельсского муниципального района
Развитие малого и среднего предпринимательства в приоритетных для Энгельсского муниципального района сферах деятельности, практическая помощь не менее 500 субъектам малого предпринимательства
2.2.
Ведение страницы "Предпринимательство" на официальном сайте администрации Энгельсского муниципального района в сети Интернет
2012 - 2013 годы
Комитет экономики, промышленности и развития потребительского рынка администрации Энгельсского муниципального района
Создание актуального дополнительного информационного ресурса для субъектов малого и среднего предпринимательства
2.3.
Организация повышения квалификации сотрудников администрации Энгельсского муниципального района по вопросам развития малого предпринимательства
2012 - 2013 годы
-
-
Комитет экономики, промышленности и развития потребительского рынка администрации Энгельсского муниципального района
Повышение уровня квалификации 3 сотрудников по вопросам развития субъектов малого предпринимательства
2.4.
Освещение вопросов развития малого и среднего предпринимательства в средствах массовой информации
2012 - 2013 годы
Комитет экономики, промышленности и развития потребительского рынка администрации Энгельсского муниципального района
Формирование положительного общественного мнения о малом предпринимательстве
2.5.
Организация участия субъектов малого предпринимательства в районных и общеобластных мероприятиях (семинары, ярмарки и т.д.)
2012 - 2013 годы по мере необходимости
Комитет экономики, промышленности и развития потребительского рынка, комитет по образованию и молодежной политике, управление сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности, комитет ЖКХ, ТЭК, транспорта и связи, управление капитального строительства администрации Энгельсского муниципального района (по согласованию)
Повышение конкурентоспособности субъектов малого предпринимательства района
2.6.
Оказание бесплатной консультационной помощи и осуществление информирования и просвещения представителей агропромышленного комплекса по вопросам развития сельскохозяйственного производства, содействие в повышении доступности пользования высокотехнологичным оборудованием для предприятий малого и среднего бизнеса, занятых овощеводческой отрасли сельского хозяйства, расширение рынка сбыта сельскохозяйственной продукции, содействие представителям агропромышленного комплекса в выполнении контрольно-целевых показателей в рамках соглашения от 29.12.2012 между министерством сельского хозяйства Саратовской области и администрацией Энгельсского муниципального района и ДЦП "Развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий в Энгельсском муниципальном районе на 2013 - 2020 годы"
2013 год
Муниципальный бюджет
200,0
200,0
МБУ "Центр коллективного пользования"
Оказание муниципальной услуги, связанной с развитием агропромышленного комплекса Энгельсского муниципального района
Всего по разделу 2:
2013 год
Муниципальный бюджет
-
200,0
200,0
3. Финансовая поддержка субъектов малого предпринимательства
3.1.
Предоставление субсидий вновь зарегистрированным и действующим менее 1 года субъектам малого предпринимательства на создание бизнеса
2012 - 2013 годы
Муниципальный бюджет
150,0
1090,0
1240,0
Комитет экономики, промышленности и развития потребительского рынка администрации Энгельсского муниципального района
Предоставление грантов субъектам малого предпринимательства до 300,0 тыс. руб. на 1 субъект
Федеральный бюджет
1575,6
3928,0
5503,6
Областной бюджет
393,9
982,0
1375,9
Внебюджетные средства
317,85
900,0
1217,85
Всего
2437,35
6900,0
9337,35
3.2.
Предоставление субсидий вновь зарегистрированным и действующим менее 1 года субъектам малого предпринимательства в виде грантов на уплату первого взноса при заключении договоров лизинга оборудования
2012 - 2013 годы
Муниципальный бюджет
50,0
-
50,0
Комитет экономики, промышленности и развития потребительского рынка администрации Энгельсского муниципального района
Предоставление грантов субъектам малого предпринимательства до 400,0 тыс. руб. на 1 субъект
Федеральный бюджет
525,2
-
525,2
Областной бюджет
131,3
-
131,3
Внебюджетные средства
105,95
-
105,95
Всего
812,45
-
812.45
3.3
Создание центра коллективного пользования высокотехнологичным оборудованием в агропромышленном комплексе в Энгельсском муниципальном районе
Федеральный бюджет
-
56400,0
56400,0
Комитет экономики, промышленности и развития потребительского рынка, управление сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности
Создание центра коллективного пользования высокотехнологичным оборудованием в агропромышленном комплексе в Энгельсском муниципальном районе
Областной бюджет
-
14100,0
14100,0
Внебюджетные средства
-
42900,0
42900,0
Всего
-
113400
113400
Всего по разделу 3:
2012 - 2013 годы
Муниципальный бюджет
200,0
1090,0
1290,0
Федеральный бюджет
2100,8
60328,0
62428,8
Областной бюджет
525,2
15082,0
15607,2
Внебюджетные средства
423,8
43800,0
44223,8
Всего
3249,8
120300,0
123549,8
ИТОГО по программе:
2012 - 2013 годы
Муниципальный бюджет
200,0
1290,0
1490,0
Федеральный бюджет
2100,8
60328,0
62428,8
Областной бюджет
' 525,2
15082,0
15607,2
Внебюджетные средства
423,8
43800,0
44223,8
Всего
3249,8
120500,0
123749,8
V. Ресурсное обеспечение программы
Общий объем финансирования программы составляет 123749,8 тыс. руб. (прогнозно); в т.ч.:
- за счет средств муниципального бюджета - 1490,0 тыс. руб.;
- за счет средств областного бюджета - 15607,2 тыс. руб.;
- за счет федерального бюджета - 62428,8 тыс. рублей;
- за счет внебюджетных средств - 44223,8 тыс. руб.
2012 год:
Всего - 3249,8 тыс. руб., в т.ч.:
- за счет средств муниципального бюджета - 200,0 тыс. руб.;
- за счет средств областного бюджета - 525,2 тыс. руб.;
- за счет федерального бюджета - 2100,8 тыс. рублей;
- за счет внебюджетных средств - 423,8 тыс. руб.
2013 год:
Всего - 120500,0 тыс. руб., в т.ч.:
- за счет средств муниципального бюджета - 1290,0 тыс. руб., в том числе за счет межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджету Энгельсского муниципального района из бюджета муниципального образования город Энгельс на осуществление переданных полномочий по решению вопросов местного значения поселений в части содействия в развитии сельскохозяйственного производства, создания условий для развития малого и среднего предпринимательства, в соответствии с заключенным соглашением - 850 тыс. рублей;
- за счет средств областного бюджета - 15082,0 тыс. руб.;
- за счет федерального бюджета - 60328,0 тыс. рублей;
- за счет внебюджетных средств - 43800,0 тыс. руб.
VI. Механизм реализации программы
Комитет экономики, промышленности и развития потребительского рынка администрации Энгельсского муниципального района и ответственные исполнители реализуют программные мероприятия и контролируют их исполнение.
В соответствии с соглашением № 35 от 26.12.2012 "О предоставлении субсидии из бюджета Энгельсского муниципального района муниципальному бюджетному (муниципальному автономному) учреждению" полномочия по вопросу содействия в развитии сельскохозяйственного производства, создания условий для развития малого и среднего предпринимательства переданы муниципальным образованием город Энгельс для осуществления органами местного самоуправления Энгельсского муниципального района с 01.01.2013.
Оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса РФ в виде субсидий, предоставляемых в порядке, установленном приложениями 1, 2 к настоящей программе.
Соглашения с субъектами малого предпринимательства на предоставление субсидий заключаются по типовой форме, установленной приложением 3 к настоящей программе.
Контроль за исполнением программы осуществляется в соответствии с Порядком разработки, утверждения и реализации целевых программ в Энгельсском муниципальном районе, утвержденным постановлением администрации Энгельсского муниципального района от 06.04.2010 № 2105.
VII. Прогноз ожидаемых результатов реализации программы
Скоординированные решения и практические действия по реализации Программы позволят закрепить позитивные изменения в сфере малого и среднего предпринимательства района.
Программа ориентирована на достижение следующих показателей:
- оказание консультационно-информационной практической поддержки не менее 500 субъектам малого и среднего предпринимательства;
- создание актуального дополнительного информационного ресурса для субъектов малого и среднего предпринимательства;
- распространение положительного опыта работы субъектов малого и среднего предпринимательства;
- повышение предпринимательской конкурентоспособности;
- предоставление субсидий вновь зарегистрированным и действующим менее одного года 30 субъектам малого предпринимательства на создание бизнеса и субсидий в виде гранта на уплату первого взноса при заключении договоров лизинга оборудования 2 предпринимателям;
- создание центра коллективного пользования высокотехнологичным оборудованием в агропромышленном комплексе в Энгельсском муниципальном районе;
- оказание муниципальной услуги, связанной с развитием агропромышленного комплекса Энгельсского муниципального района;
- повышение престижа предпринимательской деятельности.
Приложение 1
к долгосрочной целевой программе
"Содействие развитию малого и среднего предпринимательства
на территории Энгельсского муниципального района
на 2012 - 2013 годы"
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ВНОВЬ ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫМ
И ДЕЙСТВУЮЩИМ МЕНЕЕ 1 ГОДА СУБЪЕКТАМ МАЛОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА СОЗДАНИЕ БИЗНЕСА
1. Настоящий Порядок регулирует правоотношения, возникающие в процессе предоставления субсидий из бюджета Энгельсского муниципального района (далее - субсидии) вновь зарегистрированным и действующим менее одного года субъектам малого предпринимательства.
2. Субсидии предоставляются субъектам малого предпринимательства в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса РФ на безвозмездной и безвозвратной основе в целях финансового обеспечения реализации мероприятия муниципальной долгосрочной целевой программы "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства на территории Энгельсского муниципального района на 2012 - 2013 годы" на следующих условиях:
сумма предоставленных субсидий не должна превышать лимита бюджетных обязательств на цели предоставления субсидии на соответствующий финансовый год;
субсидии предоставляются по результатам отбора заявок следующих субъектов малого предпринимательства:
- отвечающих условиям, предусмотренным статьями 4, 14 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
- осуществляющих следующие приоритетные виды экономической деятельности на территории Энгельсского муниципального района в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности:
РАЗДЕЛ А. Продукция и услуги сельского хозяйства, охоты и лесоводства;
РАЗДЕЛ D. Продукция и услуги обрабатывающей промышленности;
РАЗДЕЛ F. Строительство;
РАЗДЕЛ N. Здравоохранение и предоставление социальных услуг;
РАЗДЕЛ О: Деятельность по предоставлению коммунальных, социальных и персональных услуг, прочих (90; 94);
- представивших документы, необходимые для получения субсидии, предусмотренные пунктом 11 настоящего Положения;
- не имеющих просроченной задолженности по налогам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
- обеспечивающих долевое участие в финансировании бизнес-проекта собственными средствами в размере не менее 15 процентов от размера получаемой субсидии.
3. Субсидии предоставляются субъектам малого предпринимательства в виде грантов по итогам отбора заявок в форме конкурса.
4. Функции администрации Энгельсского муниципального района по организации проведения конкурса, приему и комплексной оценке представленных заявителем документов осуществляет комитет экономики, промышленности и развития потребительского рынка администрации Энгельсского муниципального района (далее - комитет).
5. Получателями субсидии являются индивидуальные предприниматели и юридические лица - производители товаров, работ, услуг, вновь зарегистрированные на территории Энгельсского муниципального района и действующие не более одного года со дня государственной регистрации до дня подачи документов, необходимых для получения субсидии.
6. Субъект малого предпринимательства имеет право участвовать в отборе заявок на получение субсидии, если ранее не получал субсидию на создание собственного бизнеса в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица - получателя субсидии на создание собственного бизнеса в рамках реализации областной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Саратовской области на 2008 - 2011 годы" и постановления Правительства области от 10.05.2012 № 215-П "Об утверждении Положения о порядке определения участников мероприятий по поддержке начинающих фермеров и развитию семейных животноводческих ферм в рамках реализации областной целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Саратовской области на 2008 - 2012 годы".
7. Приоритетная целевая группа получателей субсидии - субъекты малого предпринимательства, являющиеся безработными, зарегистрированными в установленном законодательством порядке, военнослужащими, уволенными в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации не ранее одного года до дня подачи документов, субъектами молодежного предпринимательства (физические лица в возрасте до 30 лет или юридические лица, в уставном капитале которых доля, принадлежащая физическим лицам в возрасте до 30 лет, составляет более 50 %).
А также субъекты малого предпринимательства, обеспечивающие занятость инвалидов, матерей, имеющих детей в возрасте до 3-х лет, выпускников детских домов, при условии, что среднесписочная численность указанных категорий граждан среди их работников составляет не менее 50 %, а доля в фонде оплаты труда не менее 25 %.
8. В рамках бизнес-проекта основными видами расходов собственных средств и субсидии могут быть:
для субсидии на создание и развитие бизнеса:
- приобретение основных средств в соответствии с бизнес-проектом (собственные средства и (или) субсидия);
- приобретение и сопровождение программного обеспечения (собственные средства и (или) субсидия);
- получение лицензий на осуществление видов деятельности, подлежащих лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации (собственные средства и (или) субсидия);
- получение патента и (или) свидетельства о регистрации авторских прав (собственные средства и (или) субсидия);
- получение сертификата продукции и услуг (собственные средства и (или) субсидия).
Перечень расходов за счет собственных средств может быть расширен.
9. Субсидии предоставляются субъектам малого предпринимательства единовременно. Размер субсидии одному субъекту малого предпринимательства не должен превышать 300,0 тыс. рублей.
10. За 7 календарных дней до начала проведения конкурса Комитет размещает объявление о сроках приема документов от субъектов малого предпринимательства на официальном сайте администрации Энгельсского муниципального района в сети Интернет и опубликование его в средствах массовой информации. Комитет осуществляет прием документов в течение 30 календарных дней с момента начала проведения конкурса.
11. Для получения субсидии субъект малого предпринимательства (далее - заявитель) представляет в комитет заявку в составе следующих документов (далее - заявка):
а) реестр документов, представленных в заявке, по форме, установленной приложением 3 к настоящему Порядку;
б) заявление на предоставление субсидии по форме согласно приложениям 1, 2 к настоящему Порядку;
в) для юридического лица - копии: учредительных документов и всех изменений к ним, свидетельства о государственной регистрации юридического лица, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, заверенные заявителем; копия документа о назначении руководителя или доверенность на представителя;
г) для индивидуального предпринимателя - копии: документа, удостоверяющего личность, свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, заверенные заявителем (с предъявлением оригиналов указанных документов);
д) сертификат, подтверждающий прохождение получателем (индивидуальным предпринимателем или руководителем юридического лица) краткосрочных курсов обучения основам ведения предпринимательской деятельности, или документ о зачислении на курсы обучения основам ведения предпринимательской деятельности, или документ, подтверждающий получение высшего экономического (юридического) образования (с предъявлением оригинала);
е) справка ГКУ СО Саратовской области "Центр занятости населения города Энгельса" подтверждающая, что гражданин, являющийся субъектом малого предпринимательства, до даты государственной регистрации имел статус безработного, если субъект малого предпринимательства был зарегистрированным безработным (для индивидуального предпринимателя);
ж) копия военного билета (с предъявлением оригинала) и справка из военкомата, подтверждающая, что гражданин, являющийся учредителем субъекта малого предпринимательства, до даты государственной регистрации был военнослужащим, уволенным в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации, если субъект малого предпринимательства, был военнослужащим, уволенным в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации (для индивидуального предпринимателя);
з) справка на бланке заявителя, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии соответствующих должностей), с информацией:
о средней численности работников заявителя за предшествующий календарный год (рассчитывается как сумма среднесписочной численности работников, совместителей и работников, выполнявших работы по договорам гражданско-правового характера, если деятельность осуществлялась в предшествующем году);
об объемах выручки от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий год без учета налога на добавленную стоимость (если деятельность осуществлялась в предшествующем году);
о доле физических и юридических лиц - учредителей заявителя в уставном капитале (при превышении доли юридических лиц 25 процентов необходимо представить документы, предусмотренные настоящим подпунктом, на каждого учредителя);
и) справка на бланке заявителя об отсутствии у заявителя в период приема заявок признаков, ограничивающих возможность предоставления субсидии в рамках реализации Программы:
для юридического лица - о том, что:
юридическое лицо не находится в стадии реорганизации, ликвидации, несостоятельности (банкротства);
на имущество юридического лица в установленном порядке не наложен арест (не обращено взыскание);
для индивидуального предпринимателя - о том, что:
индивидуальный предприниматель не находится в стадии несостоятельности (банкротства);
на имущество индивидуального предпринимателя в установленном порядке не наложен арест (не обращено взыскание);
к) справка на бланке заявителя, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии соответствующей должности), об отсутствии ограничений на предоставление средств финансовой поддержки, установленных статьей 14 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", о том, что заявитель:
не является участником соглашений о разделе продукции;
не осуществляет производство и реализацию подакцизных товаров;
не осуществляет добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением полезных ископаемых, признанных общераспространенными;
не имеет лицензий на виды деятельности, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; в случае получения данных лицензий обязуется проинформировать об этом администрацию Энгельсского муниципального района в течение трех рабочих дней;
л) бизнес-проект по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку;
м) копии документов, подтверждающих вложение заявителем в реализацию бизнес-проекта собственных средств в размере, предусмотренном бизнес-проектом (копии выписок с расчетного счета и платежных поручений, заверенные банком; копии договоров (при их наличии), копии квитанций к приходно-кассовым ордерам, копии товарных и кассовых чеков, копии других документов, подтверждающих фактически осуществленные расходы, заверенные заявителем; или документы, подтверждающие наличие данной суммы на лицевом или расчетном счете заявителя (справка о состоянии лицевого счета или выписку с расчетного счета, заверенные банком, копия сберегательной книжки с предъявлением оригинала).
Документы, подтверждающие вложение заявителем в реализацию бизнес-проекта собственных средств в размере, предусмотренном бизнес-проектом, должны содержать сведения о заявителе.
12. Заявитель по собственной инициативе вправе представить в комитет следующие документы:
а) для юридического лица - выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявки;
для индивидуального предпринимателя - выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученную не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявки;
б) документ налогового органа, содержащий сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов.
13. В случае непредставления заявителем документов, предусмотренных пунктом 12 настоящего Положения, соответствующая информация запрашивается комитетом в установленном порядке в рамках межведомственного информационного взаимодействия по состоянию на дату подачи заявки заявителем.
14. Заявки представляются на бумажном носителе в папке. Страницы заявки должны быть пронумерованы. Представленные в составе заявки документы не возвращаются заявителю. Заявитель несет ответственность за достоверность сведений, представленных в заявке, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
15. Комитет осуществляет регистрацию представленных заявок в той последовательности, в которой они поступили, в специальном журнале. Журнал должен быть прошнурован, пронумерован.
16. Комитет осуществляет комплексную оценку документов, представленных заявителями, претендующими на получение субсидии, и проверку их на соответствие условиям и критериям, установленным настоящим Порядком.
17. Заявки рассматриваются на заседании конкурсной комиссии по вопросам поддержки субъектов малого предпринимательства в рамках реализации долгосрочной целевой программы "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства на территории Энгельсского муниципального района на 2012 - 2013 годы" (далее - конкурсная комиссия) в срок до 14 календарных дней со дня окончания приема заявок путем заслушивания участников конкурса на заседании конкурсной комиссии.
Состав конкурсной комиссии формируется из представителей администрации Энгельсского муниципального района, иных органов местного самоуправления, органов государственной власти Саратовской области и общественных организаций по согласованию и утверждается постановлением администрации Энгельсского муниципального района. На заседание комиссии могут быть приглашены представители государственных органов исполнительной власти области по согласованию:
- комиссия состоит из председателя, секретаря комиссии и членов комиссии;
- заседание правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа членов Комиссии;
- решение Комиссии принимается, если за него проголосовало более половины членов Комиссии, присутствующих на заседании, при равенстве голосов решающим является голос председателя Комиссии;
- решения Комиссии оформляются протоколом, который подписывают члены Комиссии, присутствующие на заседании, и утверждает председатель Комиссии.
18. Бизнес-проекты заявителей оцениваются конкурсной комиссией по 50-балльной шкале по следующим критериям:
а) сфера деятельности заявителя (максимальное количество баллов - 50), приоритетные виды деятельности ранжируются в следующем порядке:
РАЗДЕЛ А. Продукция и услуги сельского хозяйства, охоты и лесоводства - 50 баллов;
РАЗДЕЛ D. Продукция и услуги обрабатывающей промышленности - 50 баллов;
РАЗДЕЛ F. Строительство - 30 баллов;
РАЗДЕЛ N. Здравоохранение и предоставление социальных услуг - 20 баллов;
РАЗДЕЛ О. Деятельность по предоставлению коммунальных, социальных и персональных услуг, прочих (90; 94) - 20 баллов.
б) отношение к приоритетной целевой группе получателей субсидии в соответствии с пунктом 7 настоящего Положения: относится к приоритетной группе - 20 баллов; не относится - 0 баллов;
в) объем вложения собственных средств в реализацию бизнес-проекта: свыше 25 % от размера гранта - 10 баллов, свыше 15 % от размера гранта - 5 баллов, 15 % от размера гранта - 0 баллов;
г) создание новых рабочих мест в году получения средств господдержки: 10 и более - 10 баллов, от 5 до 10 - 7 баллов, от 1 до 5 - 5 баллов, не создаются новые рабочие места - 0 баллов;
д) конкурсная комиссия по своему усмотрению может добавить дополнительный оценочный бал в количестве 10 баллов.
19. По результатам проведения оценки заявок конкурсной комиссией осуществляется присвоение каждому участнику отбора заявок суммарной количественной оценки по всем показателям критериев оценки заявок, указанным в пункте 18 настоящего Положения, ранжирование участников отбора заявок с указанием очередности номеров в соответствии с наибольшим количеством набранных баллов.
20. При вынесении рекомендации о предоставлении субсидии конкурсная комиссия руководствуется суммарной количественной оценкой, присвоенной участнику отбора заявок. В случае равного количества баллов - очередностью подачи заявок в соответствии с их регистрацией в хронологическом порядке согласно пункту 15 настоящего Положения.
21. В предоставлении субсидии должно быть отказано в следующих случаях, установленных частью 5 статьи 14 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации":
1) не представлены документы, определенные долгосрочной целевой программой "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства на территории Энгельсского муниципального района на 2012 - 2013 годы", или представлены недостоверные сведения и документы;
2) не выполнены условия предоставления субсидии;
3) ранее в отношении заявителя - субъекта малого предпринимательства было принято решение о предоставлении субсидии;
4) с момента признания субъекта малого предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевое использование средств поддержки, прошло менее трех лет.
22. Конкурсная комиссия на основании представленных документов заявителей в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджете Энгельсского муниципального района на цели предоставления субсидии, формирует перечень субъектов малого предпринимательства - получателей субсидии и определяет размеры предоставляемых им субсидий в соответствии с заявленной стоимостью бизнес-проекта, но не более максимального размера субсидии, установленного пунктом 9 настоящего Порядка.
Протокол заседания конкурсной комиссии о результатах проведения конкурсного отбора заявок оформляется в течение трех рабочих дней со дня проведения заседания. Перечень субъектов малого предпринимательства - получателей субсидии утверждается постановлением администрации Энгельсского муниципального района в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола.
23. Комитет в течение пяти календарных дней со дня издания постановления администрации Энгельсского муниципального района направляет заявителю письменное уведомление о принятом решении за подписью заместителя главы администрации Энгельсского муниципального района по экономике и управлению имуществом, председателя комитета экономики, промышленности и развития потребительского рынка.
24. Администрация Энгельсского муниципального района в течение тридцати рабочих дней со дня издания постановления администрации Энгельсского муниципального района подписывает с субъектом малого предпринимательства соглашение о предоставлении субсидии по форме, установленной приложением к настоящему Порядку.
25. Предоставление субсидии субъекту малого предпринимательства осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью расходов бюджета Энгельсского муниципального района в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на цели предоставления субсидии на соответствующий финансовый год.
С целью освоения средств бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных уполномоченному органу на цели предоставления субсидии, уполномоченный орган вправе объявить дополнительный прием заявок в соответствии с требованиями пунктов 8 - 12 настоящего Порядка.
В случае повторного проведения конкурса прием документов от субъектов малого предпринимательства осуществляется в течение 14 календарных дней.
26. Администрация Энгельсского муниципального района осуществляет перечисление денежных средств с лицевого счета администрации Энгельсского муниципального района, открытого в комитете финансов администрации Энгельсского муниципального района на едином счете бюджета Энгельсского муниципального района, на расчетный счет получателя субсидии - субъекта малого предпринимательства, открытого в кредитной организации.
27. Субъект малого предпринимательства представляет в администрацию Энгельсского муниципального района отчет о целевом использовании субсидии по форме и в срок, установленный соглашением, заключенным между администрацией Энгельсского муниципального района и субъектом малого предпринимательства.
В случае если в числе документов, прилагаемых к заявке получателем субсидии, был представлен документ о зачислении на курсы обучения основам ведения предпринимательской деятельности, необходимо представить сертификат, подтверждающий прохождение получателем (индивидуальным предпринимателем или руководителем юридического лица) краткосрочных курсов обучения основам ведения предпринимательской деятельности.
28. Субсидия субъекту малого предпринимательства возвращается в бюджет Энгельсского муниципального района в полном объеме в случаях:
невыполнения получателем условий соглашения;
выявления нецелевого использования субсидии субъектом малого предпринимательства;
по заявлению субъекта малого предпринимательства;
признания субъекта малого предпринимательства банкротом, его ликвидации, нахождения в стадии реорганизации.
29. Решение о возврате предоставленной субсидии оформляется протоколом конкурсной комиссии, который вносится в администрацию Энгельсского муниципального района в течение пяти рабочих дней со дня проведения заседания комиссии.
В случае наличия оснований, предусмотренных абзацами вторым, третьим пункта 26 настоящего Порядка:
а) решение о возврате предоставленной субсидии в бюджет Энгельсского муниципального района оформляется постановлением администрации Энгельсского муниципального района;
б) в течение пяти рабочих дней со дня издания постановления администрации Энгельсского муниципального района комитет за подписью главы администрации Энгельсского муниципального района направляет субъекту малого предпринимательства письменное требование о возврате субсидии;
в) субъект малого предпринимательства обязан в течение пятнадцати календарных дней со дня получения требования, предусмотренного подпунктом "б" настоящего пункта, возвратить субсидию в бюджет Энгельсского муниципального района;
г) в случае если в течение срока, установленного в подпункте "в" настоящего пункта, субъект малого предпринимательства не возвратил субсидию в бюджет Энгельсского муниципального района, администрация Энгельсского муниципального района не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня истечения срока, указанного в подпункте "в" настоящего пункта, направляет материалы в суд для взыскания средств субсидии в судебном порядке.
Приложение 1
к Порядку
предоставления субсидий вновь зарегистрированным
и действующим менее одного года субъектам малого
предпринимательства на создание бизнеса
Бланк субъекта малого предпринимательства
"__" ________ 20__ года Главе администрации
Энгельсского муниципального района
Заявление
на получение из муниципального бюджета субсидии
вновь зарегистрированному и действующему не более 1 года
субъекту малого предпринимательства на создание бизнеса
(индивидуальному предпринимателю)
Ознакомившись с условиями получения субсидии вновь зарегистрированным
и действующим не более 1 года субъектам малого предпринимательства
индивидуальный предприниматель ____________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя)
направляет документы для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии.
Вид субсидии __________________________________________________________
Индивидуальный предприниматель подтверждает, что вся информация,
содержащаяся в представленных документах или их копиях, является подлинной,
и не возражает против доступа к ней всех заинтересованных лиц.
Ф.И.О. лица, ответственного за реализацию проекта _____________________
___________________________________________________________________________
Телефон, факс _________________________________________________________
Идентификационный номер налогоплательщика _____________________________
Основной государственный регистрационный номер записи о
государственной регистрации индивидуального предпринимателя (ОГРНИП)
___________________________________________________________________________
Серия и номер свидетельства о внесении записи в Единый государственный
реестр индивидуальных предпринимателей ____________________________________
Кем выдано ____________________________________________________________
Дата выдачи ___________________________________________________________
Основные виды деятельности ____________________________________________
___________________________________________________________________________
Наименование вида экономической деятельности, предусмотренного
бизнес-проектом ___________________________________________________________
Сумма запрашиваемой субсидии __________________________________________
Я _______________ (паспорт № _____ серия _______, выдан
________________) даю согласие на обработку и распространение
предусмотренных в настоящем заявлении своих персональных данных
администрации Энгельсского муниципального района в рамках мероприятий
долгосрочной целевой программы "Содействие развитию малого и среднего
предпринимательства на территории Энгельсского муниципального района на
2012 - 2013 годы".
Индивидуальный предприниматель _________________ ______________________
(подпись) (Ф.И.О. полностью)
Дата М.П.
Приложение 2
к Порядку
предоставления субсидий вновь зарегистрированным
и действующим менее одного года субъектам малого
предпринимательства на создание бизнеса
Бланк субъекта малого предпринимательства
"__" ________ 20___ года Главе администрации
Энгельсского муниципального района
Заявление
на получение из муниципального бюджета субсидии
вновь зарегистрированному действующему не более 1 года
субъекту малого предпринимательства на создание бизнеса
(юридическому лицу)
Ознакомившись с условиями получения субсидии вновь зарегистрированным
и действующим не более 1 года субъектам малого предпринимательства ________
___________________________________________________________________________
(полное наименование организации)
направляет документы для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии
Наименование субсидии _________________________________________________
Организация подтверждает, что вся информация, содержащаяся в
представленных документах или их копиях, является подлинной, и не возражает
против доступа к ней всех заинтересованных лиц.
Сокращенное наименование организации __________________________________
Организационно-правовая фирма _________________________________________
Юридический (почтовый) адрес __________________________________________
___________________________________________________________________________
Ф.И.О. руководителя ___________________________________________________
Ф.И.О. лица, ответственного за реализацию проекта _____________________
Телефон, факс _________________________________________________________
Идентификационный номер налогоплательщика _____________________________
Основной государственный регистрационный номер записи о государственной
регистрации юридического лица (ОГРН) ______________________________________
Серия и номер свидетельства о внесении записи в Единый государственный
реестр юридических лиц ____________________________________________________
Кем выдано ____________________________________________________________
Дата выдачи ___________________________________________________________
Основные виды деятельности ____________________________________________
Наименование вида экономической деятельности, предусмотренного
бизнес-проектом ___________________________________________________________
Сумма запрашиваемой субсидии __________________________________________
Руководитель организации _____________________ ________________________
(подпись) (Ф.И.О. полностью)
Дата М.П.
Приложение 3
к Порядку
предоставления субсидий вновь зарегистрированным
и действующим менее одного года субъектам малого
предпринимательства на создание бизнеса
Реестр документов,
представляемых для получения субсидии субъектом малого
предпринимательства в рамках реализации долгосрочной
целевой программы "Содействие развитию малого и среднего
предпринимательства на территории Энгельсского
муниципального района на 2012 - 2013 годы"
Дата приема документов ________________________________________________
Наименование субъекта малого предпринимательства ______________________
___________________________________________________________________________
Муниципальный район (город) ___________________________________________
Сумма субсидии ________________________________________________________
Документы
№ страницы
Примечание
1. Заявление на предоставление субсидии по установленной форме
2. Заверенные заявителем, с предъявлением оригиналов (в случае если их копии не заверены нотариусом):
а) для юридических лиц:
- копии учредительных документов и всех изменений к ним;
- копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
- копия документов, удостоверяющих личность учредителей юридического лица;
- выписка из ЕГРЮЛ, полученная не ранее чем 30 календарных дней до даты начала приема заявок;
б) для индивидуальных предпринимателей:
- копия документа, удостоверяющего личность;
- копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
- выписка из ЕГРИП, полученная не ранее 30 дней до даты начала приема заявок
3. Копии документов, подтверждающих назначение на должность руководителя и главного бухгалтера (при наличии соответствующей должности), заверенные заявителем
4. Заверенная заявителем копия информационного письма территориального органа федерального органа исполнительной власти в области статистики о включении в Единый государственный регистр предприятий и организаций (ЕГРПО) с указанием видов экономической деятельности
5. Справка налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций по форме, утвержденной Приказом ФНС РФ от 23 мая 2005 г. № ММ-3-19/206@, полученная в период приема заявок
6. а) для заявителей, применяющих общую систему налогообложения (если деятельность уже ведется):
для юридических лиц - заверенные заявителем копии бухгалтерского баланса (форма № 1) и отчета о прибылях и убытках (форма № 2) на последнюю отчетную дату и (или) за предшествующий год с отметкой налогового органа;
для индивидуальных предпринимателей - заверенная заявителем копия годовой налоговой декларации по форме 3-НДФЛ за предшествующий год с отметкой налогового органа;
б) для заявителей, применяющих специальные режимы налогообложения (если деятельность уже ведется):
- заверенные налоговым органом копии налоговой декларации на последнюю отчетную дату и (или) годовой налоговой декларации за предшествующий год с отметкой налогового органа
6.1. Если отчетность была отправлена в электронном виде через Интернет или заказным письмом по почте, прикладывается квитанция о приеме налоговой декларации (расчета) в электронном виде или копии описи вложения и квитанции об оплате заказного письма, заверенные заявителем
7. Справка на бланке заявителя, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии этих должностей), с информацией:
- о средней численности работников заявителя за предшествующий календарный год (если деятельность осуществлялась в предшествующем году);
- об объемах выручки от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий год без учета налога на добавленную стоимость (если деятельность осуществлялась в предшествующем году);
- о доле физических и юридических лиц - учредителей заявителя в уставном капитале (при превышении доли юридических лиц 25 процентов необходимо представить документы, предусмотренные п. 7 настоящего Реестра, на каждого учредителя)
8. Справка на бланке заявителя, подписанная руководителем и главным бухгалтером, об отсутствии у заявителя в период приема заявок признаков, ограничивающих возможность предоставления субсидии:
для юридических лиц - о том, что:
юридическое лицо не находится в стадии реорганизации, ликвидации, несостоятельности (банкротства);
на имущество юридического лица в установленном порядке не наложен арест или обращено взыскание;
для индивидуальных предпринимателей - о том, что: индивидуальный предприниматель не находится в стадии несостоятельности (банкротства);
на имущество индивидуального предпринимателя в установленном порядке не наложен арест или обращено взыскание
8.1. Справку на бланке заявителя, подписанную руководителем и главным бухгалтером (при наличии соответствующей должности), об отсутствии ограничений на предоставление средств финансовой поддержки, установленных статьей 14 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", о том, что заявитель:
не является участником соглашений о разделе продукции;
не осуществляет производство и реализацию подакцизных товаров;
не осуществляет добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением полезных ископаемых, признанных общераспространенными;
не имеет лицензию на реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции. В случае получения данной лицензии обязуется проинформировать комитет экономики, промышленности и развития потребительского рынка администрации ЭМР в течение трех рабочих дней
9. Бизнес-проект
10. Копии документов, подтверждающих вложение заявителем в реализацию проекта собственных средств в размере не менее 15 % (копии платежных поручений, заверенные банком; копии договоров (при их наличии), копии квитанций к приходно-кассовым ордерам, копии товарных и кассовых чеков, копии других документов, подтверждающих фактически осуществленные расходы, заверенные заявителем; или документы, подтверждающие наличие данной суммы на расчетном счете заявителя (справку о состоянии лицевого счета или выписку с расчетного счета, заверенные банком, копию сберегательной книжки с предъявлением оригинала)
11. Приложения
Сдал заявку на _________ листах:
_________________/______________________/
(подпись) (расшифровка подписи)
Принял заявку:
_________________/_____________________/
(подпись) (расшифровка подписи)
АДМИНИСТРАЦИЯ ЭНГЕЛЬССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Отрывной талон к реестру документов, представленных
______________________________________________________________
(наименование субъекта малого предпринимательства)
в составе заявки на получение субсидии на предоставление грантов
субъектам малого предпринимательства на
Дата приема Специалист
__________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)"
Приложение 4
к Порядку
предоставления субсидий вновь зарегистрированным
и действующим менее одного года субъектам малого
предпринимательства на создание бизнеса
БИЗНЕС-ПРОЕКТ
на получение субсидии вновь зарегистрированным и действующим
менее одного года субъектам малого предпринимательства
I. Титульный лист
Наименование бизнес-проекта
Наименование и адрес организации
Фамилия, имя, отчество руководителя организации
телефон, факс
Для индивидуального предпринимателя:
Фамилия, имя, отчество
Паспортные данные (номер, серия, кем и когда выдан)
Адрес фактического проживания (прописка)
телефон, факс
Направление субсидии (производство, переработка, здравоохранение и др.)
Фамилия, имя, отчество лица для контакта, телефон, факс
II. Информационная карта
субъекта малого предпринимательства - соискателя субсидии
(по форме согласно приложению 1)
III. Аннотация бизнес проекта
(по форме согласно приложению 2)
IV. Вводная часть или резюме бизнес-проекта
Краткое описание организации (индивидуального предпринимателя) - инициатора бизнес-проекта
Место реализации бизнес-проекта (район, город, село)
Суть бизнес-проекта
Краткое описание стратегии развития бизнеса, рисков
Описание потребности в средствах на создание бизнеса, включая источники, объемы, сроки и конкретные направления их использования с указанием видов оборудования и материалов, а также их количества и цены
Социально-экономическая полезность бизнес-проекта
Краткое описание продукции или услуг
Общие сведения о потенциале рынка, потенциальные конкуренты, их сильные и слабые стороны
Краткая характеристика участников бизнес-проекта
Характеристика производственного помещения, офиса (собственность, аренда, покупка) с приложением копий документов, подтверждающих право собственности, покупки, аренды. К договору аренды необходимо приложить копию свидетельства о регистрации права собственности у арендодателя либо иной документ, подтверждающий право арендодателя сдавать в аренду помещение
Кем и когда разработана и утверждена проектно-сметная документация (для строительства и реконструкции), наличие заключений государственной и экологической экспертизы, стоимость строительства (в том числе строительно-монтажные работы), затраты на оборудование
Экономическая эффективность бизнес-проекта (рентабельность (доходность) бизнеса, рентабельность (доходность) субсидии
Сроки окупаемости
Бюджетная эффективность бизнес-проекта
V. Организационный план
В данном разделе необходимо отразить основные этапы реализации бизнес-проекта с описанием степени готовности к их проведению (по форме согласно приложению 3)
VI. Производственный план
Программа производства и реализации продукции, услуг (по формам согласно приложениям 4, 5)
Действующая на предприятии технология производства, план внедрения новых технологий
Анализ основных средств (по формам согласно приложению 6)
Источники снабжения сырьем и материалами
VII. План маркетинга
1. Исследование рынка аналогичных товаров, услуг
2. Программа реализации продукции
3. Организация сбыта продукции и прогноз оптовых и розничных цен на продукцию
4. Организация рекламной кампании и расчет ориентировочного объема затрат на ее проведение
VIII. Финансовый план
1. Объем финансирования бизнес-проекта по источникам
2. Финансовые результаты реализации бизнес-проекта по формам согласно приложению 7
3. Прогноз баланса и отчета о прибылях и убытках
4. Бюджетный эффект бизнес-проекта
IX. Приложения
В качестве приложений к бизнес-проекту представляются следующие документы (при наличии):
бухгалтерские и финансовые отчеты, налоговые декларации;
аудиторские заключения;
спецификации продукта, фотографии;
копии рекламных проспектов;
копии лицензий, разрешений, свидетельств и иных документов, подтверждающих возможности инициатора бизнес-проекта реализовать бизнес-проект;
копии договоров и протоколов о намерениях, которые в перспективе будут способствовать реализации бизнес-плана;
рекомендательные письма;
необходимые чертежи;
проектно-сметная документация.
Подпись руководителя, главного бухгалтера субъекта малого предпринимательства, заверенные печатью
Приложение 1
к бизнес-проекту
на получение субсидии
Информационная карта
субъекта малого предпринимательства - соискателя субсидии
Наименование субъекта малого предпринимательства
Номер и дата государственной регистрации
Форма собственности (доля государства в уставном капитале)
Сведения об учредителях (участниках) организации
Доля в уставном капитале (в %)
юридические лица
физические лица
Основной вид деятельности
Реквизиты субъекта малого предпринимательства:
ИНН
КПП
Расчетный счет/лицевой счет (указать)
Корреспондентский счет
БИК
Банк (полное наименование банка, филиала, отделения, доп. офиса)
№ п/п
Социально-экономические показатели деятельности субъекта малого предпринимательства
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
1
Уставный капитал, тыс. руб.
2
Стоимость основных средств, тыс. руб.
балансовая
остаточная
3
Объем производства продукции (работ, услуг) <1>
4
Темпы роста производства (%)
5
Выручка от продажи товаров, продукции, работ, услуг (тыс. руб.) <2>
6
Темпы роста выручки (%)
7
Сумма годовой прибыли (тыс. руб.) <3>
8
Рентабельность производства (%) <4>
9
Общая сумма уплаченных налогов и иных обязательных платежей в бюджетную систему РФ (тыс. руб.) <5>
10
Амортизационные отчисления, тыс. руб. <6>
11
Средняя численность работников, чел.
12
Среднемесячная заработная плата работников, руб.
Подпись руководителя, главного бухгалтера субъекта малого предпринимательства, заверенные печатью
--------------------------------
<1> объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами;
<2> при общей системе налогообложения - строка 010 Форма № 2 "Отчет о прибылях и убытках"; при специальных налоговых режимах - сумма полученных доходов;
<3> при общей системе налогообложения - строка 140 Форма № 2 "Отчет о прибылях и убытках"; при специальных налоговых режимах - доходы, уменьшенные на величину расходов;
<4> определяется как отношение прибыли предприятия к выручке от реализации;
<5> сумма налогов, уплаченная в федеральный, областной и местный бюджеты, и иных обязательных платежей в государственные внебюджетные фонды;
<6> определяются в соответствии с Положением по бухгалтерскому учету "Учет основных средств" ПБУ 6/01.
Приложение 2
к бизнес-проекту
на получение субсидии
Аннотация
бизнес-проекта на получение субсидии
1.
Наименование проекта
2.
Направление субсидии (вид экономической деятельности)
3.
Сроки реализации бизнес-проекта
4.
Ожидаемый результат
5.
Сметная стоимость бизнес-проекта
6.
Источники финансирования бизнес-проекта:
собственные средства (тыс. руб.)
средства государственной поддержки (тыс. руб.)
7.
Срок окупаемости бизнес-проекта (мес.)
8.
Наличие лицензии на право осуществления деятельности (в случае если она подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации)
9.
Рентабельность (доходность) бизнеса (%):
по итогам 2012 года <7>
по итогам 2013 года
по итогам 2014 года
10.
Рентабельность (доходность) субсидии (%):
по итогам 2012 года <8>
по итогам 2013 года
по итога 2014 года
11.
Бюджетная эффективность (%):
по итогам 2012 года <9>
по итогам 2013 года
по итогам 2014 года
Подписи руководителя, главного бухгалтера субъекта малого предпринимательства, заверенные печатью
--------------------------------
<7> отношение прибыли до налогообложения за соответствующий год к выручке от продажи товаров, продукции работ и услуг за тот же год (стр. 9/стр. 1 приложения к бизнес-проекту № 7) x 100 %;
<8> отношение прибыли до налогообложения за 2012 год к размеру субсидии из бюджета (стр. 9/стр. 12.2 приложения к бизнес-проекту № 7) x 100 %. В каждом последующем году прибыль исчисляется нарастающим итогом с 2012 года;
<9> отношение налоговых платежей, уплаченных в федеральный областной и местный бюджеты в 2010 году, к размеру субсидии из бюджета (стр. 10 приложения 1/стр. 12.2 приложения № 7 к бизнес-проекту) x 100 %. В каждом последующем году налоговые платежи исчисляются нарастающим итогом с 2012 года.
Приложение 3
к бизнес-проекту
на получение субсидии
Календарный план
бизнес-проекта на получение субсидии
№ п/п
Наименование этапа (мероприятия)
Источник финансирования
Срок исполнения
Стоимость этапа (тыс. руб.)
Перечень документов, подтверждающих целевое использование средств
1.
2.
...
Итого по 2013 году:
Итого по проекту:
Подпись руководителя, главного бухгалтера субъекта малого предпринимательства, заверенные печатью
Приложение 4
к бизнес-проекту
на получение субсидии
Программа
производства и реализации товара (услуги)
Наименование продукции
Производственный план
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
Продукт А
Производство (количество)
Средняя цена единицы (ед. изм.)
Объем реализации (количество)
Выручка (ед. изм.)
Продукт Б (аналогично)
Общий объем выручки
Приложение 5
к бизнес-проекту
на получение субсидии
Численность работающих по проекту,
расходы на оплату труда и отчисления на социальные нужды
Показатели
Единица измерения
По годам реализации проекта
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
Численность работающих по проекту, всего
человек
Среднемесячная заработная плата
тыс. руб.
Расходы на оплату труда
тыс. руб.
Страховые взносы на пенсионное, социальное и обязательное медицинское страхование
тыс. руб.
Подпись руководителя, главного бухгалтера субъекта малого предпринимательства, заверенные печатью
Приложение 6
к бизнес-проекту
на получение субсидии
Характеристика
основных средств, задействованных по проекту
Наименование продукции
По годам реализации проекта
2012 год
2013 год
2014 год
и т.д. по годам
Основные фонды и нематериальные активы, созданные и создаваемые по проекту (ед. изм.)
в том числе:
а) здания и сооружения (ед. изм.)
б) машины и оборудование (ед. изм.)
в) нематериальные активы (ед. изм.)
Начисленная амортизация (ед. изм.)
Остаточная стоимость (ед. изм.)
Приложение 7
к бизнес-проекту
на получение субсидии
Финансовые результаты реализации проекта
(ед. измерения)
№ п/п
Наименование показателя
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
1
Выручка от продажи товаров, продукции, работ и услуг (сумма полученных доходов)
2
Себестоимость проданных товаров, продукции, работ и услуг (сумма произведенных расходов)
3
Валовая прибыль (стр. 1 - стр. 2)
4
Коммерческие расходы
5
Управленческие расходы
6
Прибыль (убыток) от продаж (стр. 3 - стр. 4, 5)
7
Прочие доходы (включая субсидию)
8
Прочие расходы
9
Прибыль до налогообложения (стр. 6 + стр. 7 - стр. 8)
10
Налоги и иные обязательные платежи, уплачиваемые в бюджетную систему РФ
11
Баланс доходов и расходов (стр. 9 - стр. 10)
Кроме того
12
Затраты на создание бизнеса
из них:
12.1.
собственные средства
12.2.
субсидия из бюджета
Подпись руководителя, главного бухгалтера субъекта малого предпринимательства, заверенные печатью
Приложение 2
к долгосрочной целевой программе
"Содействие развитию малого и среднего предпринимательства
на территории Энгельсского муниципального района
на 2012 - 2013 годы"
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ВНОВЬ ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫМ
И ДЕЙСТВУЮЩИМ МЕНЕЕ 1 ГОДА СУБЪЕКТАМ МАЛОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ВИДЕ ГРАНТОВ НА УПЛАТУ ПЕРВОГО ВЗНОСА
ПРИ ЗАКЛЮЧЕНИИ ДОГОВОРОВ ЛИЗИНГА ОБОРУДОВАНИЯ
1. Настоящий Порядок регулирует правоотношения, возникающие в процессе предоставления субсидий из бюджета Энгельсского муниципального района (далее - субсидии) вновь зарегистрированным и действующим менее одного года субъектам малого предпринимательства в виде грантов на уплату первого взноса при заключении договоров лизинга оборудования.
2. Субсидии предоставляются субъектам малого предпринимательства в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса РФ на безвозмездной и безвозвратной основе в целях финансового обеспечения реализации мероприятия муниципальной долгосрочной целевой программы "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства на территории Энгельсского муниципального района на 2012 - 2013 годы" на следующих условиях:
сумма предоставленных субсидий не должна превышать лимита бюджетных обязательств на цели предоставления субсидии на соответствующий финансовый год;
субсидии предоставляются по результатам отбора заявок следующих субъектов малого предпринимательства:
- отвечающих условиям, предусмотренным статьями 4, 14 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
- осуществляющих следующие приоритетные виды экономической деятельности на территории Энгельсского муниципального района в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности:
РАЗДЕЛ A. Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство;
РАЗДЕЛ D. Обрабатывающие производства;
РАЗДЕЛ F. Строительство;
РАЗДЕЛ G. Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования (52.7);
РАЗДЕЛ N. Здравоохранение и предоставление социальных услуг;
РАЗДЕЛ O: Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг (90, 92);
- представивших документы, необходимые для получения субсидии, предусмотренные пунктом 11 настоящего Положения;
- не имеющих просроченной задолженности по налогам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
- обеспечивающих долевое участие в финансировании бизнес-проекта собственными средствами в размере не менее 15 процентов от размера получаемой субсидии.
3. Субсидии предоставляются субъектам малого предпринимательства в виде грантов по итогам отбора заявок в форме конкурса.
4. Функции администрации Энгельсского муниципального района по организации проведения конкурса, приему и комплексной оценке представленных заявителем документов осуществляет комитет экономики, промышленности и развития потребительского рынка администрации Энгельсского муниципального района (далее - комитет).
5. Получателями субсидии являются индивидуальные предприниматели и юридические лица - производители товаров, работ, услуг, вновь зарегистрированные на территории Энгельсского муниципального района и действующие не более одного года со дня государственной регистрации до дня подачи документов, необходимых для получения субсидии.
6. Субъект малого предпринимательства имеет право участвовать в отборе заявок на получение субсидии, если ранее не получал субсидию на создание собственного бизнеса в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица - получателя субсидии на создание собственного бизнеса в рамках реализации областной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Саратовской области на 2008 - 2011 годы" и постановления Правительства области от 10.05.2012 № 215-П "Об утверждении Положения о порядке определения участников мероприятий по поддержке начинающих фермеров и развитию семейных животноводческих ферм в рамках реализации областной целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Саратовской области на 2008 - 2012 годы".
7. Приоритетная целевая группа получателей субсидии - субъекты малого предпринимательства, являющиеся безработными, зарегистрированными в установленном законодательством порядке, военнослужащими, уволенными в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации не ранее одного года до дня подачи документов, субъектами молодежного предпринимательства (физические лица в возрасте до 30 лет или юридические лица, в уставном капитале которых доля, принадлежащая физическим лицам в возрасте до 30 лет, составляет более 50 %).
8. Субсидия на уплату первого взноса при заключении договора лизинга оборудования предоставляется субъекту малого предпринимательства в целях возмещения части затрат на уплату первого взноса при заключении договора лизинга оборудования.
Под оборудованием в целях настоящего Порядка понимаются основные средства, кроме зданий, сооружений, земельных участков и объектов природопользования.
В рамках бизнес-проекта собственные средства и субсидия должны быть направлены на уплату первого лизингового взноса.
9. Субсидии предоставляются субъектам малого предпринимательства единовременно. Размер субсидии одному субъекту малого предпринимательства не должен превышать 400,0 тыс. рублей.
10. Комитет осуществляет прием документов от субъектов малого предпринимательства в течение 20 календарных дней с момента размещения объявления о приеме документов на официальном сайте администрации Энгельсского муниципального района в сети Интернет и опубликования его в средствах массовой информации.
11. Для получения субсидии субъект малого предпринимательства (далее - заявитель) представляет в комитет заявку в составе следующих документов (далее - заявка):
а) реестр документов, представленных в заявке, по форме, предусмотренной приложением 4 к настоящему Порядку;
б) заявление на предоставление субсидии по форме, предусмотренной приложениями 1, 2 к настоящему Порядку;
в) для юридического лица - копии: учредительных документов и всех изменений к ним, свидетельства о государственной регистрации юридического лица, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, заверенные заявителем, документа, удостоверяющего личность, документа о назначении на должность руководителя или доверенность на представителя;
г) для индивидуального предпринимателя - копии: документа, удостоверяющего личность, свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, заверенные заявителем (с предъявлением оригиналов указанных документов);
д) сертификат, подтверждающий прохождение получателем (индивидуальным предпринимателем или руководителем юридического лица) краткосрочных курсов обучения основам ведения предпринимательской деятельности, или документ о зачислении на курсы обучения основам ведения предпринимательской деятельности, или документ, подтверждающий получение высшего экономического (юридического) образования (с предъявлением оригинала);
е) справка ГКУ СО Саратовской области "Центр занятости населения города Энгельса", подтверждающая, что гражданин, являющийся субъектом малого предпринимательства, до даты государственной регистрации имел статус безработного - если субъект малого предпринимательства был зарегистрированным безработным (для индивидуальных предпринимателей);
ж) копия военного билета (с предъявлением оригинала) и справка из военкомата, подтверждающая, что гражданин, являющийся учредителем субъекта малого предпринимательства, до даты государственной регистрации был военнослужащим, уволенным в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации (если субъект малого предпринимательства был военнослужащим, уволенным в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации) (для индивидуальных предпринимателей);
з) справка на бланке заявителя, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии соответствующих должностей), с информацией:
о средней численности работников заявителя за предшествующий календарный год (рассчитывается как сумма среднесписочной численности работников, совместителей и работников, выполнявших работы по договорам гражданско-правового характера, если деятельность осуществлялась в предшествующем году);
об объемах выручки от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий год без учета налога на добавленную стоимость (если деятельность осуществлялась в предшествующем году);
о доле физических и юридических лиц - учредителей заявителя в уставном капитале (при превышении доли юридических лиц 25 процентов необходимо представить документы, предусмотренные настоящим подпунктом, на каждого учредителя);
и) справка на бланке заявителя об отсутствии у заявителя в период приема заявок признаков, ограничивающих возможность предоставления субсидии в рамках реализации Программы:
для юридического лица о том, что:
юридическое лицо не находится в стадии реорганизации, ликвидации, несостоятельности (банкротства);
на имущество юридического лица в установленном порядке не наложен арест или обращено взыскание;
для индивидуального предпринимателя, о том, что:
индивидуальный предприниматель не находится в стадии несостоятельности (банкротства);
на имущество индивидуального предпринимателя в установленном порядке не наложен арест или обращено взыскание;
к) справка на бланке заявителя, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии соответствующей должности), об отсутствии ограничений на предоставление средств финансовой поддержки, установленных статьей 14 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", о том, что заявитель:
не является участником соглашений о разделе продукции;
не осуществляет производство и реализацию подакцизных товаров;
не осуществляет добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением полезных ископаемых, признанных общераспространенными;
не имеет лицензий на виды деятельности, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; в случае получения данных лицензий обязуется проинформировать об этом администрацию Энгельсского муниципального района в течение трех рабочих дней;
л) бизнес-проект по форме, предусмотренной приложением 5 к настоящему Порядку;
м) копии документов, подтверждающих вложение заявителем в реализацию бизнес-проекта собственных средств в размере, предусмотренном бизнес-проектом (копии выписок с расчетного счета и платежных поручений, заверенные банком; копии договоров (при их наличии), копии квитанций к приходно-кассовым ордерам, копии товарных и кассовых чеков, копии других документов, подтверждающих фактически осуществленные расходы, заверенные заявителем; или документы, подтверждающие наличие данной суммы на лицевом или расчетном счете заявителя (справка о состоянии лицевого счета или выписку с расчетного счета, заверенные банком, копия сберегательной книжки с предъявлением оригинала).
Документы, подтверждающие вложение заявителем в реализацию бизнес-проекта собственных средств в размере, предусмотренном бизнес-проектом, должны содержать сведения о заявителе;
н) копия(и) договора(ов) финансовой аренды (лизинга) оборудования (с предъявлением оригинала), заверенная(ые) заявителем и лизинговой компанией, или письмо лизинговой компании о готовности предоставить оборудование в лизинг заявителю с указанием наименования оборудования, общей стоимости договора лизинга оборудования, срока действия договора лизинга оборудования и размера первого лизингового взноса;
о) справка лизинговой компании о начисленной и фактически уплаченной заявителем сумме первого взноса при заключении договора(ов) лизинга оборудования - в случае если на момент подачи заявки первый взнос уже уплачен, по форме, предусмотренной приложением 3 к настоящему Порядку;
п) справка лизинговой компании о начисленной сумме первого взноса по форме, предусмотренной приложением 3 к настоящему Порядку, или счет, выставленный лизинговой компанией заявителю для уплаты первого взноса - в случае если на момент подачи заявки первый взнос еще не уплачен.
12. Заявки представляются на бумажном носителе в папке. Страницы заявки должны быть пронумерованы. Представленные в составе заявки документы не возвращаются заявителю. Заявитель несет ответственность за достоверность сведений, представленных в заявке, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
13. Комитет осуществляет регистрацию представленных заявок в той последовательности, в которой они поступили, в специальном журнале. Журнал должен быть прошнурован, пронумерован.
14. Комитет осуществляет комплексную оценку документов, представленных заявителями, претендующими на получение субсидии, и проверку их на соответствие условиям и критериям, установленным настоящим Порядком.
15. Заявки рассматриваются на заседании конкурсной комиссии по вопросам поддержки субъектов малого предпринимательства в рамках реализации долгосрочной целевой программы "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства на территории Энгельсского муниципального района на 2012 - 2013 годы" (далее - конкурсная комиссия) в срок до 14 календарных дней со дня окончания приема заявок путем заслушивания участников конкурса на заседании конкурсной комиссии.
Состав конкурсной комиссии формируется из представителей администрации Энгельсского муниципального района, иных органов местного самоуправления, органов государственной власти Саратовской области и общественных организаций по согласованию и утверждается постановлением администрации Энгельсского муниципального района. На заседание комиссии могут быть приглашены представители государственных органов исполнительной власти области по согласованию:
- комиссия состоит из председателя, секретаря комиссии и членов комиссии;
- заседание правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа членов Комиссии;
- решение Комиссии принимается, если за него проголосовало более половины членов Комиссии, присутствующих на заседании, при равенстве голосов решающим является голос председателя Комиссии;
- решения Комиссии оформляются протоколом, который подписывают члены Комиссии, присутствующие на заседании, и утверждает председатель Комиссии.
16. Бизнес-проекты заявителей оцениваются конкурсной комиссией по 50-балльной шкале по следующим критериям:
а) сфера деятельности заявителя (максимальное количество баллов - 50), приоритетные виды деятельности ранжируются в следующем порядке:
РАЗДЕЛ A. Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство - 50 баллов;
РАЗДЕЛ D. Обрабатывающие производства - 50 баллов;
РАЗДЕЛ F. Строительство - 30 баллов;
РАЗДЕЛ G. Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования (52.7) - 20 баллов;
РАЗДЕЛ N. Здравоохранение и предоставление социальных услуг - 20 баллов;
РАЗДЕЛ O: Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг (90, 92) - 20 баллов;
б) отношение к приоритетной целевой группе получателей субсидии в соответствии с пунктом 7 настоящего Положения: относится к приоритетной группе - 20 баллов; не относится - 0 баллов;
в) объем вложения собственных средств в реализацию бизнес-проекта: свыше 25 % от размера гранта - 10 баллов, свыше 15 % от размера гранта - 5 баллов, 15 % от размера гранта - 0 баллов;
г) создание новых рабочих мест в году получения средств господдержки: 10 и более - 10 баллов, от 5 до 10 - 7 баллов, от 1 до 5 - 5 баллов, не создаются новые рабочие места - 0 баллов.
17. По результатам проведения оценки заявок конкурсной комиссией осуществляется присвоение каждому участнику отбора заявок суммарной количественной оценки по всем показателям критериев оценки заявок, указанным в пункте 18 настоящего Положения, ранжирование участников отбора заявок с указанием очередности номеров в соответствии с наибольшим количеством набранных баллов.
18. При вынесении рекомендации о предоставлении субсидии конкурсная комиссия руководствуется суммарной количественной оценкой, присвоенной участнику отбора заявок. В случае равного количества баллов - очередностью подачи заявок в соответствии с их регистрацией в хронологическом порядке согласно пункту 15 настоящего Положения.
19. В предоставлении субсидии должно быть отказано в следующих случаях, установленных частью 5 статьи 14 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации":
1) не представлены документы, определенные долгосрочной целевой программой "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства на территории Энгельсского муниципального района на 2012 - 2013 годы", или представлены недостоверные сведения и документы;
2) не выполнены условия предоставления субсидии;
3) ранее в отношении заявителя - субъекта малого предпринимательства было принято решение о предоставлении субсидии;
4) с момента признания субъекта малого предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевое использование средств поддержки, прошло менее трех лет.
20. Конкурсная комиссия на основании представленных документов заявителей в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджете Энгельсского муниципального района на цели предоставления субсидии, формирует перечень субъектов малого предпринимательства - получателей субсидии и определяет размеры предоставляемых им субсидий в соответствии с заявленной стоимостью бизнес-проекта, но не более максимального размера субсидии, установленного пунктом 9 настоящего Порядка.
Протокол заседания конкурсной комиссии о результатах проведения конкурсного отбора заявок оформляется в течение трех рабочих дней со дня проведения заседания. Перечень субъектов малого предпринимательства - получателей субсидии утверждается постановлением администрации Энгельсского муниципального района в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола.
21. Комитет в течение пяти календарных дней со дня издания постановления администрации Энгельсского муниципального района направляет заявителю письменное уведомление о принятом решении за подписью заместителя главы администрации Энгельсского муниципального района по экономике и управлению имуществом, председателя комитета экономики, промышленности и развития потребительского рынка.
22. Администрация Энгельсского муниципального района в течение 30 рабочих дней со дня издания постановления администрации Энгельсского муниципального района подписывает с субъектом малого предпринимательства соглашение о предоставлении субсидии по форме, установленной администрацией Энгельсского муниципального района (далее - соглашение).
Для получения субсидии на уплату первого взноса при заключении договоров лизинга оборудования дополнительно предоставляются копии(ий) договора(ов) финансовой аренды (лизинга) оборудования (с предъявлением оригинала), заверенные(ые) получателем и лизинговой компанией, - в случае если ранее было представлено письмо лизинговой компании о готовности предоставить оборудование в лизинг заявителю, и справка лизинговой компании о начисленной или начисленной и фактически уплаченной получателем сумме первого взноса при заключении договоров лизинга оборудования согласно приложению 3.
23. Предоставление субсидии субъекту малого предпринимательства осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью расходов бюджета Энгельсского муниципального района в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на цели предоставления субсидии на соответствующий финансовый год.
С целью освоения средств бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных уполномоченному органу на цели предоставления субсидии, уполномоченный орган вправе объявить дополнительный прием заявок в соответствии с требованиями пунктов 8 - 12 настоящего Порядка.
В случае повторного проведения конкурса прием документов от субъектов малого предпринимательства осуществляется в течение 14 календарных дней.
24. Администрация Энгельсского муниципального района осуществляет перечисление денежных средств с лицевого счета администрации Энгельсского муниципального района, открытого в комитете финансов администрации Энгельсского муниципального района на едином счете бюджета Энгельсского муниципального района, на расчетный счет получателя субсидии - субъекта малого предпринимательства, открытого в кредитной организации.
25. Субъект малого предпринимательства представляет в администрацию Энгельсского муниципального района отчет о целевом использовании субсидии по форме и в срок, установленный соглашением, заключенным между администрацией Энгельсского муниципального района и субъектом малого предпринимательства.
В случае если в числе документов, прилагаемых к заявке получателем субсидии, был представлен документ о зачислении на курсы обучения основам ведения предпринимательской деятельности, необходимо представить сертификат, подтверждающий прохождение получателем (индивидуальным предпринимателем или руководителем юридического лица) краткосрочных курсов обучения основам ведения предпринимательской деятельности.
26. Субсидия субъекту малого предпринимательства возвращается в бюджет Энгельсского муниципального района в полном объеме в случаях:
невыполнения получателем условий соглашения;
выявления нецелевого использования субсидии субъектом малого предпринимательства;
по заявлению субъекта малого предпринимательства;
признания субъекта малого предпринимательства банкротом, его ликвидации, нахождения в стадии реорганизации.
27. Решение о возврате предоставленной субсидии оформляется протоколом конкурсной комиссии, который вносится в администрацию Энгельсского муниципального района в течение пяти рабочих дней со дня проведения заседания комиссии.
В случае наличия оснований, предусмотренных абзацами вторым, третьим пункта 26 настоящего Порядка:
а) решение о возврате предоставленной субсидии в бюджет Энгельсского муниципального района оформляется постановлением администрации Энгельсского муниципального района;
б) в течение пяти рабочих дней со дня издания постановления Энгельсского муниципального района, комитет за подписью главы администрации Энгельсского муниципального района направляет субъекту малого предпринимательства письменное требование о возврате субсидии;
в) субъект малого предпринимательства обязан в течение пятнадцати календарных дней со дня получения требования, предусмотренного подпунктом "б" настоящего пункта, возвратить субсидию в бюджет Энгельсского муниципального района;
г) в случае если в течение срока, установленного в подпункте "в" настоящего пункта, субъект малого предпринимательства не возвратил субсидию в бюджет Энгельсского муниципального района, администрация Энгельсского муниципального района не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня истечения срока, указанного в подпункте "в" настоящего пункта, направляет материалы в суд для взыскания средств субсидии в судебном порядке.
Приложение 1
к Порядку
предоставления субсидий вновь зарегистрированным
и действующим менее одного года субъектам малого
предпринимательства в виде грантов на уплату первого взноса
при заключении договоров лизинга оборудования
Бланк субъекта малого предпринимательства
"__" ______ 20_ года Главе администрации
Энгельсского муниципального района
Заявление
на получение из муниципального бюджета субсидии вновь
зарегистрированному и действующему не более 1 года
субъекту малого предпринимательства
(индивидуальному предпринимателю)
Ознакомившись с условиями получения субсидии вновь зарегистрированным
и действующим не более 1 года субъектам малого предпринимательства,
индивидуальный предприниматель ____________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя)
направляет документы для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии.
Вид субсидии __________________________________________________________
Индивидуальный предприниматель подтверждает, что вся информация,
содержащаяся в представленных документах или их копиях, является подлинной,
и не возражает против доступа к ней всех заинтересованных лиц.
Ф.И.О. лица, ответственного за реализацию проекта _____________________
Телефон, факс _________________________________________________________
Идентификационный номер налогоплательщика _____________________________
Основной государственный регистрационный номер записи о
государственной регистрации индивидуального предпринимателя (ОГРНИП) ______
Серия и номер свидетельства о внесении записи в Единый государственный
реестр индивидуальных предпринимателей ____________________________________
Кем выдано ____________________________________________________________
Дата выдачи ___________________________________________________________
Основные виды деятельности_____________________________________________
___________________________________________________________________________
Наименование вида экономической деятельности, предусмотренного
бизнес-проектом ___________________________________________________________
Сумма запрашиваемой субсидии __________________________________________
Я ______________ (паспорт № ____ серия ______, выдан __________) даю
согласие на обработку и распространение предусмотренных настоящим
заявлением своих персональных данных администрации Энгельсского
муниципального района в рамках мероприятий долгосрочной целевой программы
"Содействие развитию малого и среднего предпринимательства на территории
Энгельсского муниципального района на 2012 - 2013 годы".
Индивидуальный предприниматель ___________________ ____________________
(подпись) (Ф.И.О. полностью)
Дата М.П.
Приложение 2
к Порядку
предоставления субсидий вновь зарегистрированным
и действующим менее одного года субъектам малого
предпринимательства в виде грантов на уплату первого взноса
при заключении договоров лизинга оборудования
Бланк субъекта малого предпринимательства
"___" ______ 20__ года Главе администрации
Энгельсского муниципального района
Заявление
на получение из муниципального бюджета субсидии вновь
зарегистрированному и действующему не более 1 года
субъекту малого предпринимательства
(юридическому лицу)
Ознакомившись с условиями получения субсидии вновь зарегистрированным
и действующим не более 1 года субъектам малого предпринимательства ________
___________________________________________________________________________
(полное наименование организации)
направляет документы для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии.
Наименование субсидии _________________________________________________
Организация подтверждает, что вся информация, содержащаяся в
представленных документах или их копиях, является подлинной, и не возражает
против доступа к ней всех заинтересованных лиц.
Сокращенное наименование организации __________________________________
Организационно-правовая форма _________________________________________
Юридический (почтовый) адрес __________________________________________
___________________________________________________________________________
Ф.И.О. руководителя ___________________________________________________
Ф.И.О. лица, ответственного за реализацию проекта _____________________
Телефон, факс _________________________________________________________
Идентификационный номер налогоплательщика _____________________________
Основной государственный регистрационный номер записи о
государственной регистрации юридического лица (ОГРН) ______________________
Серия и номер свидетельства о внесении записи в Единый государственный
реестр юридических лиц ____________________________________________________
Кем выдано ____________________________________________________________
Дата выдачи ___________________________________________________________
Основные виды деятельности ____________________________________________
Наименование вида экономической деятельности, предусмотренного
бизнес-проектом ___________________________________________________________
Сумма запрашиваемой субсидии __________________________________________
Руководитель организации ______________________ _______________________
(подпись) (Ф.И.О. полностью)
Дата М.П.
Приложение 3
к Порядку
предоставления субсидий вновь зарегистрированным
и действующим менее одного года субъектам малого
предпринимательства в виде грантов на уплату первого взноса
при заключении договоров лизинга оборудования
Фирменный бланк лизинговой компании
Справка
о начисленной и фактически уплаченной сумме первого взноса
по договору лизинга оборудования
"__" _________ 20_ года Главе администрации Энгельсского
муниципального района
Доводим до Вашего сведения сумму начисленного и фактически уплаченного
первого взноса по договору лизинга оборудования № ____ от __________ 20_
года, заключенному между ________________________________ и _______________
(наименование лизингополучателя) (наименование
_______________________.
лизингодателя)
№ п/п
Дата уплаты первого взноса
Начислено, тыс. руб.
Уплачено, <*> тыс. руб.
Номер и дата <*> платежного документа
Итого:
Подпись руководителя лизинговой компании, заверенная печатью.
--------------------------------
<*> заполняется в случае уплаты первого лизингового взноса момента подачи заявки в уполномоченный орган.
Приложение 4
к Порядку
предоставления субсидий вновь зарегистрированным
и действующим менее одного года субъектам малого
предпринимательства в виде грантов на уплату первого взноса
при заключении договоров лизинга оборудования
Реестр документов,
представляемых для получения субсидии субъектам малого
предпринимательства в рамках реализации долгосрочной целевой
программы "Содействие развитию малого и среднего
предпринимательства на территории Энгельсского
муниципального района на 2012 - 2013 годы"
Дата приема документов ________________________________________________
Наименование субъекта малого предпринимательства ______________________
Муниципальный район (город) ___________________________________________
Сумма субсидии ________________________________________________________
Документы
№ страницы
Примечание
1. Заявление на предоставление субсидии по установленной форме
2. Заверенные заявителем, с предъявлением оригиналов (в случае если их копии не заверены нотариусом):
а) для юридических лиц:
- копии учредительных документов и всех изменений к ним;
- копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
- копия документов, удостоверяющих личность учредителей юридического лица;
- выписка из ЕГРЮЛ, полученная не ранее, чем 30 календарных дней до даты начала приема заявок;
б) для индивидуальных предпринимателей:
- копия документа, удостоверяющего личность;
- копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
- выписка из ЕГРИП, полученная не ранее 30 дней до даты начала приема заявок
3. Копии документов, подтверждающих назначение на должность руководителя и главного бухгалтера (при наличии соответствующей должности), заверенные заявителем
4. Заверенная заявителем копия информационного письма территориального органа федерального органа исполнительной власти в области статистики о включении в Единый государственный регистр предприятий и организаций (ЕГРПО) с указанием видов экономической деятельности
5. Справка налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций по форме, утвержденной Приказом ФНС РФ от 23 мая 2005 г. № ММ-3-19/206@, полученная в период приема заявок
6. а) для заявителей, применяющих общую систему налогообложения (если деятельность уже ведется):
для юридических лиц - заверенные заявителем копии бухгалтерского баланса (форма № 1) и отчета о прибылях и убытках (форма № 2) на последнюю отчетную дату и (или) за предшествующий год с отметкой налогового органа;
для индивидуальных предпринимателей - заверенная заявителем копия годовой налоговой декларации по форме 3-НДФЛ за предшествующий год с отметкой налогового органа;
б) для заявителей, применяющих специальные режимы налогообложения (если деятельность уже ведется):
- заверенные налоговым органом копии налоговой декларации на последнюю отчетную дату и (или) годовой налоговой декларации за предшествующий год с отметкой налогового органа
6.1. Если отчетность была отправлена в электронном виде через Интернет или заказным письмом по почте, прикладывается квитанция о приеме налоговой декларации (расчета) в электронном виде или копии описи вложения и квитанции об оплате заказного письма, заверенные заявителем
7. Справка на бланке заявителя, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии этих должностей), с информацией:
- о средней численности работников заявителя за предшествующий календарный год (если деятельность осуществлялась в предшествующем году);
- об объемах выручки от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий год без учета налога на добавленную стоимость (если деятельность осуществлялась в предшествующем году);
- о доле физических и юридических лиц - учредителей заявителя в уставном капитале (при превышении доли юридических лиц 25 процентов необходимо представить документы, предусмотренные п. 7 настоящего Реестра, на каждого учредителя)
8. Справка на бланке заявителя, подписанная руководителем и главным бухгалтером, об отсутствии у заявителя в период приема заявок признаков, ограничивающих возможность предоставления субсидии:
для юридических лиц - о том, что:
юридическое лицо не находится в стадии реорганизации, ликвидации, несостоятельности (банкротства);
на имущество юридического лица в установленном порядке не наложен арест или обращено взыскание;
для индивидуальных предпринимателей - о том, что:
индивидуальный предприниматель не находится в стадии несостоятельности (банкротства);
на имущество индивидуального предпринимателя в установленном порядке не наложен арест или обращено взыскание
8.1. Справку на бланке заявителя, подписанную руководителем и главным бухгалтером (при наличии соответствующей должности), об отсутствии ограничений на предоставление средств финансовой поддержки, установленных статьей 14 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", о том, что заявитель:
не является участником соглашений о разделе продукции;
не осуществляет производство и реализацию подакцизных товаров;
не осуществляет добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением полезных ископаемых, признанных общераспространенными;
не имеет лицензию на реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции. В случае получения данной лицензии обязуется проинформировать комитет экономики, промышленности и развития потребительского рынка администрации ЭМР в течение трех рабочих дней
9. Бизнес-проект
10. Копии документов, подтверждающих вложение заявителем в реализацию проекта собственных средств в размере не менее 15 % (копии платежных поручений, заверенные банком; копии договоров (при их наличии), копии квитанций к приходно-кассовым ордерам, копии товарных и кассовых чеков, копии других документов, подтверждающих фактически осуществленные расходы, заверенные заявителем; или документы, подтверждающие наличие данной суммы на расчетном счете заявителя (справку о состоянии лицевого счета или выписку с расчетного счета, заверенные банком, копию сберегательной книжки с предъявлением оригинала)
11. Копию(и) договора(ов) финансовой аренды (лизинга) оборудования (с предъявлением оригинала), заверенную(ые) заявителем и лизинговой компанией, или письмо лизинговой компании о готовности предоставить оборудование в лизинг заявителю с указанием наименования оборудования, общей стоимости договора лизинга оборудования, срока действия договора лизинга оборудования и размера первого лизингового взноса
12. Справку лизинговой компании о начисленной и фактически уплаченной заявителем сумме первого взноса при заключении договоров лизинга оборудования - в случае если на момент подачи заявки первый взнос уже уплачен
13. Приложения
Сдал заявку на _________ листах:
_________________/______________________/
(подпись) (расшифровка подписи)
Принял заявку:
_________________/_____________________/
(подпись) (расшифровка подписи)
АДМИНИСТРАЦИЯ ЭНГЕЛЬССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Отрывной талон к реестру документов, представленных
______________________________________________________________
(наименование субъекта малого предпринимательства)
в составе заявки на получение субсидии на предоставление грантов
субъектам малого предпринимательства на
Дата приема Специалист
__________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)"
Приложение 5
к Порядку
предоставления субсидий вновь зарегистрированным
и действующим менее одного года субъектам малого
предпринимательства в виде грантов на уплату первого взноса
при заключении договоров лизинга оборудования
БИЗНЕС-ПРОЕКТ
на получение субсидии вновь зарегистрированным и действующим
менее одного года субъектам малого предпринимательства
в виде грантов на уплату первого взноса при заключении
договоров лизинга оборудования
I. Титульный лист
Наименование бизнес-проекта
Наименование и адрес организации
Фамилия, имя, отчество руководителя организации
телефон, факс
Для индивидуального предпринимателя:
Фамилия, имя, отчество
Паспортные данные (номер, серия, кем и когда выдан)
Адрес фактического проживания (прописка)
телефон, факс
Направление субсидии (производство, переработка, здравоохранение и др.)
Фамилия, имя, отчество лица для контакта, телефон, факс
II. Информационная карта
субъекта малого предпринимательства - соискателя субсидии
(по форме согласно приложению 1)
III. Аннотация бизнес проекта
(по форме согласно приложению 2)
IV. Вводная часть или резюме бизнес-проекта
Краткое описание организации (индивидуального предпринимателя) - инициатора бизнес-проекта
Место реализации бизнес-проекта (район, город, село)
Суть бизнес-проекта
Краткое описание стратегии развития бизнеса, рисков
Описание потребности в средствах на создание бизнеса, включая источники, объемы, сроки и конкретные направления их использования с указанием видов оборудования и материалов, а также их количества и цены
Социально-экономическая полезность бизнес-проекта
Краткое описание продукции или услуг
Общие сведения о потенциале рынка, потенциальные конкуренты, их сильные и слабые стороны
Краткая характеристика участников бизнес-проекта
Характеристика производственного помещения, офиса (собственность, аренда, покупка) с приложением копий документов, подтверждающих право собственности, покупки, аренды. К договору аренды необходимо приложить копию свидетельства о регистрации права собственности у арендодателя либо иной документ, подтверждающий право арендодателя сдавать в аренду помещение.
Кем и когда разработана и утверждена проектно-сметная документация (для строительства и реконструкции), наличие заключений государственной и экологической экспертизы, стоимость строительства (в том числе строительно-монтажные работы), затраты на оборудование.
Экономическая эффективность бизнес-проекта (рентабельность (доходность) бизнеса, рентабельность (доходность) субсидии)
Сроки окупаемости
Бюджетная эффективность бизнес-проекта
V. Организационный план
В данном разделе необходимо отразить основные этапы реализации бизнес-проекта с описанием степени готовности к их проведению (по форме согласно приложению 3)
VI. Производственный план
Программа производства и реализации продукции, услуг (по формам согласно приложениям 4, 5)
Действующая на предприятии технология производства, план внедрения новых технологий
Анализ основных средств (по формам согласно приложению 6)
Источники снабжения сырьем и материалами
VII. План маркетинга
1. Исследование рынка аналогичных товаров, услуг
2. Программа реализации продукции
3. Организация сбыта продукции и прогноз оптовых и розничных цен на продукцию
4. Организация рекламной кампании и расчет ориентировочного объема затрат на ее проведение
VIII. Финансовый план
1. Объем финансирования бизнес-проекта по источникам
2. Финансовые результаты реализации бизнес-проекта по формам согласно приложению 7.
3. Прогноз баланса и отчета о прибылях и убытках
4. Бюджетный эффект бизнес-проекта
IX. Приложения
В качестве приложений к бизнес-проекту представляются следующие документы (при наличии):
бухгалтерские и финансовые отчеты, налоговые декларации;
аудиторские заключения;
спецификации продукта, фотографии;
копии рекламных проспектов;
копии лицензий, разрешений, свидетельств и иных документов, подтверждающих возможности инициатора бизнес-проекта реализовать бизнес-проект;
копии договоров и протоколов о намерениях, которые в перспективе будут способствовать реализации бизнес-плана;
рекомендательные письма;
необходимые чертежи;
проектно-сметная документация
Подпись руководителя, главного бухгалтера субъекта малого предпринимательства, заверенные печатью
Приложение 1
к бизнес-проекту
на получение субсидии
Информационная карта
субъекта малого предпринимательства - соискателя субсидии
Наименование субъекта малого предпринимательства
Номер и дата государственной регистрации
Форма собственности (доля государства в уставном капитале)
Сведения об учредителях (участниках) организации
Доля в уставном капитале (в %)
юридические лица
физические лица
Основной вид деятельности
Реквизиты субъекта малого предпринимательства:
ИНН
КПП
Расчетный счет/лицевой счет (указать)
Корреспондентский счет
БИК
Банк (полное наименование банка, филиала, отделения, доп. офиса)
№ п/п
Социально-экономические показатели деятельности субъекта малого предпринимательства
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
1
Уставный капитал, тыс. руб.
2
Стоимость основных средств, тыс. руб.
балансовая
остаточная
3
Объем производства продукции (работ, услуг) <1>
4
Темпы роста производства (%)
5
Выручка от продажи товаров, продукции, работ, услуг (тыс. руб.) <2>
6
Темпы роста выручки (%)
7
Сумма годовой прибыли (тыс. руб.) <3>
8
Рентабельность производства (%) <4>
9
Общая сумма уплаченных налогов и иных обязательных платежей в бюджетную систему РФ (тыс. руб.) <5>
10
Амортизационные отчисления, тыс. руб. <6>
11
Средняя численность работников, чел.
12
Среднемесячная заработная плата работников, руб.
Подпись руководителя, главного бухгалтера субъекта малого предпринимательства, заверенные печатью
--------------------------------
<1> объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами;
<2> при общей системе налогообложения - строка 010 Форма № 2 "Отчет о прибылях и убытках"; при специальных налоговых режимах - сумма полученных доходов;
<3> при общей системе налогообложения - строка 140 Форма № 2 "Отчет о прибылях и убытках"; при специальных налоговых режимах - доходы, уменьшенные на величину расходов;
<4> определяется как отношение прибыли предприятия к выручке от реализации;
<5> сумма налогов, уплаченная в федеральный, областной и местный бюджеты, и иных обязательных платежей в государственные внебюджетные фонды;
<6> определяются в соответствии с Положением по бухгалтерскому учету "Учет основных средств" ПБУ 6/01.
Приложение 2
к бизнес-проекту
на получение субсидии
Аннотация
бизнес-проекта на получение субсидии
1.
Наименование проекта
2.
Направление субсидии (вид экономической деятельности)
3.
Сроки реализации бизнес-проекта
4.
Ожидаемый результат
5.
Сметная стоимость бизнес-проекта
6.
Источники финансирования бизнес-проекта:
собственные средства (тыс. руб.)
средства государственной поддержки (тыс. руб.)
7.
Срок окупаемости бизнес-проекта (мес.)
8.
Наличие лицензии на право осуществления деятельности (в случае, если она подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации)
9.
Рентабельность (доходность) бизнеса (%):
по итогам 2012 года <1>
по итогам 2013 года
по итогам 2014 года
10.
Рентабельность (доходность) субсидии (%):
по итогам 2012 года <2>
по итогам 2013 года
по итогам 2014 года
11.
Бюджетная эффективность (%):
по итогам 2012 года <3>
по итогам 2013 года
по итогам 2014 года
Подписи руководителя, главного бухгалтера субъекта малого предпринимательства, заверенные печатью
--------------------------------
<1> отношение прибыли до налогообложения за соответствующий год к выручке от продажи товаров, продукции работ и услуг за тот же год (стр. 9/стр. 1 приложения к бизнес-проекту № 7) x 100 %;
<2> отношение прибыли до налогообложения за 2012 год к размеру субсидии из бюджета (стр. 9/стр. 12.2 приложения к бизнес-проекту № 7) x 100 %. В каждом последующем году прибыль исчисляется нарастающим итогом с 2012 года;
<3> отношение налоговых платежей, уплаченных в федеральный областной и местный бюджеты в 2010 году, к размеру субсидии из бюджета (стр. 10 приложения 1/стр. 12.2 приложения № 7 к бизнес-проекту) x 100 %. В каждом последующем году налоговые платежи исчисляются нарастающим итогом с 2012 года.
Приложение 3
к бизнес-проекту
на получение субсидии
Календарный план
бизнес-проекта на получение субсидии
№ п/п
Наименование этапа (мероприятия)
Источник финансирования
Срок исполнения
Стоимость этапа (тыс. руб.)
Перечень документов, подтверждающих целевое использование средств
1.
2.
...
Итого по 2012 году:
Итого по проекту:
Подпись руководителя, главного бухгалтера субъекта малого предпринимательства, заверенные печатью
Приложение 4
к бизнес-проекту
на получение субсидии
Программа
производства и реализации товара (услуги)
Наименование продукции
Производственный план
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
Продукт А
Производство (количество)
Средняя цена единицы (ед. изм.)
Объем реализации (количество)
Выручка (ед. изм.)
Продукт Б (аналогично)
Общий объем выручки
Приложение 5
к бизнес-проекту
на получение субсидии
Численность работающих по проекту,
расходы на оплату труда и отчисления на социальные нужды
Показатели
Единица измерения
По годам реализации проекта
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
Численность работающих по проекту, всего
человек
Среднемесячная заработная плата
тыс. руб.
Расходы на оплату труда
тыс. руб.
Страховые взносы на пенсионное, социальное и обязательное медицинское страхование
тыс. руб.
Подпись руководителя, главного бухгалтера субъекта малого предпринимательства, заверенные печатью
Приложение 6
к бизнес-проекту
на получение субсидии
Характеристика
основных средств, задействованных по проекту
Наименование продукции
По годам реализации проекта
2012 год
2013 год
2014 год
и т.д. по годам
Основные фонды и нематериальные активы, созданные и создаваемые по проекту (ед. изм.)
в том числе:
а) здания и сооружения (ед. изм.)
б) машины и оборудование (ед. изм.)
в) нематериальные активы (ед. изм.)
Начисленная амортизация (ед. изм.)
Остаточная стоимость (ед. изм.)
Приложение 7
к бизнес-проекту
на получение субсидии
Финансовые результаты реализации проекта
(ед. измерения)
№ п/п
Наименование показателя
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
1
Выручка от продажи товаров, продукции, работ и услуг (сумма полученных доходов)
2
Себестоимость проданных товаров, продукции, работ и услуг (сумма произведенных расходов)
3
Валовая прибыль (стр. 1 - стр. 2)
4
Коммерческие расходы
5
Управленческие расходы
6
Прибыль (убыток) от продаж (стр. 3 - стр. 4, 5)
7
Прочие доходы (включая субсидию)
8
Прочие расходы
9
Прибыль до налогообложения (стр. 6 + стр. 7 - стр. 8)
10
Налоги и иные обязательные платежи, уплачиваемые в бюджетную систему РФ
11
Баланс доходов и расходов (стр. 9 - стр. 10)
Кроме того
12
Затраты на создание бизнеса
из них:
12.1.
собственные средства
12.2.
субсидия из бюджета
Подпись руководителя, главного бухгалтера субъекта малого предпринимательства, заверенные печатью
Приложение 3
к долгосрочной целевой программе
"Содействие развитию малого и среднего предпринимательства
на территории Энгельсского муниципального района
на 2012 - 2013 годы"
Типовое соглашение № __
о предоставлении из муниципального бюджета субсидии в рамках
реализации долгосрочной целевой программы "Содействие
развитию малого и среднего предпринимательства на территории
Энгельсского муниципального района на 2013 - 2014 годы
на ________________________________________________
г. Энгельс "__" ______ 2013 года
Администрация Энгельсского муниципального района, именуемая в
дальнейшем "Администрация", в лице главы администрации Энгельсского
муниципального района А.В. Куликова, действующего на основании Устава
Энгельсского муниципального района, и _____________________, именуемый в
дальнейшем "Получатель", действующий на основании Устава, совместно
именуемые "Стороны", заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
1. Предмет Соглашения
1.1. На основании постановления Администрации от ________ года
№ __________ "О порядке предоставления субсидий из бюджета Энгельсского
муниципального района в целях, связанных с реализацией программных
мероприятий в рамках реализации долгосрочной целевой программы "Содействие
развитию малого и среднего предпринимательства на территории Энгельсского
муниципального района на 2012 - 2013 годы", Администрация предоставляет
Получателю субсидии в размере ________________ руб. на цели
___________________________________________________ (далее - Субсидия).
2. Права и обязанности сторон
2.1. Администрация обязана:
перечислить Субсидию Получателю единовременно не позднее 30 календарных дней со дня подписания настоящего Соглашения в размере, установленном в пункте 1.1 настоящего Соглашения.
2.2. Администрация вправе:
- осуществлять проверки целевого использования предоставленной Субсидии;
- принять решение о возврате представленной Субсидии в случаях:
выявления фактов нецелевого использования Субсидии;
невыполнения Получателем условий Соглашения;
по заявлению Получателя.
2.3. Получатель обязан:
обеспечивать выполнение Календарного плана бизнес-проекта на получение Субсидии (далее - Календарный план) в соответствии с Приложением 1 к Соглашению;
использовать субсидию по целевому назначению, предусмотренному пунктом 1.1 настоящего Соглашения, в соответствии с бизнес-проектом;
представлять в Администрацию в соответствии с Календарным планом копии документов, подтверждающих целевое использование Субсидии (заверенные Получателем, с предъявлением оригиналов), в течение 30 календарных дней после произведенных расходов;
сообщить в Администрацию о возникновении признаков, ограничивающих возможность предоставления бюджетных средств в соответствии с Приложением 2 к Соглашению, в течение пяти рабочих дней со дня их возникновения;
представлять в Администрацию не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным (в течение которого расходуется Субсидия), заверенные Получателем:
- копию годовой налоговой декларации (3-НДФЛ или УСН, или ЕСН, или копии налоговых деклараций за отчетный год при условии применения ЕНВД) с отметкой налогового органа. Если отчетность была отправлена в электронном виде посредством сети Интернет или посредством почтового отправления заказного письма, прикладывается квитанция о приеме налоговой декларации (расчета) в электронном виде или копии описи вложения и квитанции об оплате заказного письма, заверенные Получателем;
- отчет о целевом использовании Субсидии в соответствии с Приложением 3 к Соглашению;
представлять по первому требованию Администрации любые сведения о финансово-хозяйственной деятельности, связанные с выполнением бизнес-проекта;
уведомить Администрацию об изменении своих платежных реквизитов в течение 3-х рабочих дней.
2.4. Получатель имеет право:
вносить обоснованные изменения в Календарный план по Соглашению с Администрацией.
3. Срок действия Соглашения
3.1. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до надлежащего исполнения Сторонами всех обязательств по настоящему Соглашению.
3.2. Прекращение (окончание) срока действия настоящего Соглашения влечет за собой прекращение обязательств Сторон по нему, но не освобождает Стороны Соглашения от ответственности за его нарушения, если таковые имели место при исполнении его условий.
4. Ответственность сторон
4.1. Решение о возврате субсидии в бюджет Энгельсского муниципального района принимается Администрацией в течение 5 рабочих дней и оформляется в форме постановления Администрации.
4.3. Администрация в течение 5 рабочих дней со дня издания постановления Администрации о возврате Субсидии в бюджет Энгельсского муниципального района, направляет Получателю письменное требование о возврате средств Субсидии с приложением копии постановления Администрации и платежных реквизитов для осуществления возврата средств Субсидии в бюджет Энгельсского муниципального района.
4.4. Получатель обязан в течение 15 календарных дней со дня получения требования возвратить средства Субсидии в бюджет Энгельсского муниципального района. В случае если в течение 15 дней Получатель не возвратил средства Субсидии в бюджет Энгельсского муниципального района, Администрация в течение 30 рабочих дней направляет материалы в суд для взыскания средств Субсидии в судебном порядке.
4.5. За нарушение условий настоящего Соглашения Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством, если не докажут, что надлежащее исполнение обязательств оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы (форс-мажор).
5. Особые условия
5.1. Бюджетные средства перечисляются с лицевого счета Администрации на расчетный счет Получателя, указанный в настоящем Соглашении.
5.2. Приложения к настоящему Соглашению, оформленные надлежащим образом, являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
5.3. Стороны вправе внести изменения в настоящее Соглашение путем заключения в письменном виде дополнительного Соглашения к нему.
5.4. Настоящее Соглашение составлено в 2 (двух) экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
5.5. Споры, возникающие при исполнении настоящего Соглашения, при недостижении договоренности путем переговоров решаются в судебном порядке.
6. Юридические адреса, банковские реквизиты и подписи сторон
ПОЛУЧАТЕЛЬ АДМИНИСТРАЦИЯ
Наименование получателя субсидии Администрация Энгельсского
муниципального района
Адрес: Адрес:
ИНН ________________________ ИНН ________________________
ОГРНИП _____________________ ОГРНИП _____________________
р/с (л/с) __________________ в р/с (л/с) ________________ в
(полное наименование банка) (полное наименование банка)
к/с ________________________ к/с ________________________
БИК ________________________ БИК ________________________
ИНН/КПП __________/_________ ИНН/КПП __________/_________
Получатель, Ф.И.О. Глава администрации
___________________________ ____________________________
МП МП
Приложение 1
к Соглашению № _______
от ___ __________20 г.
Календарный план
бизнес-проекта на получение субсидии
№ п/п
Наименование этапа (мероприятия)
Источник финансирования
Срок исполнения
Стоимость этапа (тыс. руб.)
Перечень документов, подтверждающих целевое использование средств
1.
Субсидия за счет бюджетных средств
2.
Собственные средства
...
Итого по 2013 году:
Итого по проекту:
Подпись руководителя, главного бухгалтера субъекта малого предпринимательства, заверенные печатью
Приложение 2
к Соглашению № _______
от ___ __________20 г.
Справка
о возникновении у субъекта малого предпринимательства
признаков, ограничивающих возможность предоставления
субсидий за счет средств местного бюджета
Настоящим заверяю, что ________________________________________________
(наименование субъекта малого предпринимательства)
по состоянию на "__" ___________ 20__ г.:
находится в стадии несостоятельности (банкротства);
имеет имущество, на которое наложен арест или обращено взыскание;
имеет просроченную задолженность по налоговым платежам в бюджеты всех
уровней бюджетной системы Российской Федерации
Подписи руководителя, главного бухгалтера субъекта малого
предпринимательства, заверенные печатью
Приложение 3
к Соглашению № _______
от ___ __________20 г.
Отчет
об использовании субсидии в соответствии с бизнес-проектом
_______________________________________________________________________
(наименование субъекта малого предпринимательства)
В целях реализации бизнес-проекта _____________________________________
(наименование бизнес-проекта)
Субъектом малого предпринимательства ________________________ в 2012
году была получена субсидия из местного бюджета в сумме ________ тыс.
рублей.
На 01.01.2013 средства местного бюджета израсходованы в сумме:
___________ тыс. рублей.
№ п/п
Статья затрат (в соответствии с календарным планом)
Сумма средств, предусмотренная календарным планом, тыс. руб.
Сумма средств, фактически израсходованная, тыс. руб.
Документы, подтверждающие целевое использование привлеченных ресурсов
1
...
...
Итого:
Информация
о финансово-экономических показателях Получателя
за отчетный период (2012 год)
№ п/п
Финансово-экономические показатели деятельности Получателя
Плановые показатели, заявленные в проекте
Фактическое выполнение за отчетный период
1
Стоимость основных средств, тыс. руб.
балансовая
2
остаточная
3
Стоимость приобретенного оборудования, тыс. руб.
4
Объем производства продукции (работ, услуг) <1>, тыс. руб.
5
Темпы роста производства (%)
6
Выручка от продажи товаров, продукции, работ, услуг (тыс. руб.) <2>
7
Темпы роста выручки (%)
8
Сумма годовой прибыли (тыс. руб.) <3>
9
Рентабельность производства (%) <4>
10
Общая сумма уплаченных налогов и иных обязательных платежей в бюджетную систему РФ (тыс. руб.) <5>
11
Амортизационные отчисления, тыс. руб. <6>
12
Средняя численность работников, чел.
13
Среднемесячная заработная плата работников, руб.
Подписи руководителя, главного бухгалтера субъекта малого предпринимательства, заверенные печатью
--------------------------------
<1> объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами;
<2> при общей системе налогообложения - строка 010 Форма № 2 "Отчет о прибылях и убытках"; при специальных налоговых режимах - сумма полученных доходов;
<3> при общей системе налогообложения - строка 140 Форма № 2 "Отчет о прибылях и убытках"; при специальных налоговых режимах - доходы, уменьшенные на величину расходов;
<4> определяется как отношение прибыли предприятия к выручке от реализации;
<5> сумма налогов, уплаченных в федеральный, областной и местный бюджеты, и иных обязательных платежей, уплаченных в государственные внебюджетные фонды;
<6> определяются в соответствии с Положением по бухгалтерскому учету "Учет основных средств" ПБУ 6/01.
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ
ЭНГЕЛЬССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 августа 2013 г. № 4729
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ДОЛГОСРОЧНУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ
"СОДЕЙСТВИЕ РАЗВИТИЮ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
НА ТЕРРИТОРИИ ЭНГЕЛЬССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НА 2012 - 2013 ГОДЫ"
В соответствии с Порядком разработки, утверждения и реализации целевых программ в Энгельсском муниципальном районе, утвержденным постановлением администрации Энгельсского муниципального района от 06.04.2010 № 2105, на основании протокола заседания № 24 от 14.08.2013 комиссии по рассмотрению проектов муниципальных целевых программ, администрация Энгельсского муниципального района постановляет:
1. Внести изменения в долгосрочную целевую программу "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства на территории Энгельсского муниципального района на 2012 - 2013 годы", утвержденную постановлением администрации Энгельсского муниципального района от 22.03.2012 № 1308, изложив ее в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Управлению информации администрации Энгельсского муниципального района (Е.П. Каштанова) опубликовать настоящее постановление в общественно-политической газете Энгельсского муниципального района "Наше слово" - газета для всех и для каждого".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по экономике и управлению имуществом, председателя комитета экономики, промышленности и развития потребительского рынка Е.М. Шпольского.
Глава
администрации Энгельсского муниципального района
А.В.КУЛИКОВ
Приложение
к постановлению
администрации Энгельсского муниципального района
от 14 августа 2013 г. № 4729
ПАСПОРТ
ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
Наименование программы
Содействие развитию малого и среднего предпринимательства на территории Энгельсского муниципального района на 2012 - 2013 годы (далее - программа)
Дата принятия решения о разработке программы (наименование и реквизиты муниципального правового акта)
Постановление администрации Энгельсского муниципального района от 17.11.2011 № 5443 "О разработке долгосрочной целевой программы "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства на территории Энгельсского муниципального района на 2012 - 2013 годы"
Нормативно-правовое основание для разработки программы
Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Заказчик программы
Администрация Энгельсского муниципального района
Разработчик программы
Комитет экономики, промышленности и развития потребительского рынка администрации Энгельсского муниципального района
Исполнители программы
Комитет экономики, промышленности и развития потребительского рынка администрации Энгельсского муниципального района, комитет по образованию и молодежной политике администрации Энгельсского муниципального района, управление сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности администрации Энгельсского муниципального района, комитет ЖКХ, ТЭК, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района, управление капитального строительства администрации Энгельсского муниципального района
Цели и задачи программы
Цель:
- формирование благоприятного климата для устойчивой деятельности действующих и вновь создаваемых субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Энгельсского муниципального района
Основная задача:
- стимулирование к созданию и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Энгельсского муниципального района, оказание финансовой и информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства
Сроки и этапы реализации программы
2012 - 2013 годы, в один этап
Перечень подпрограмм
нет
Объем и источники финансирования
Общий объем финансирования по программе: 123749,8 тыс. рублей (прогнозно), в т.ч.:
- за счет средств муниципального бюджета - 1490,0 тыс. рублей;
- за счет средств областного бюджета - 15607,2 тыс. рублей;
- за счет федерального бюджета - 62428,8 тыс. рублей;
- за счет внебюджетных средств - 44223,8 тыс. рублей
Прогноз ожидаемых результатов реализации программы
- оказание консультационно-информационной практической поддержки не менее 500 субъектам малого предпринимательства;
- создание актуального дополнительного информационного ресурса для субъектов малого предпринимательства;
- распространение положительного опыта работы субъектов малого предпринимательства;
- повышение конкурентоспособности субъектов малого предпринимательства;
- предоставление субсидий 30 субъектам малого предпринимательства на создание бизнеса и субсидий на уплату первого взноса при заключении договоров лизинга оборудования 2 предпринимателям;
- создание центра коллективного пользования высокотехнологичным оборудованием в агропромышленном комплексе в Энгельсском муниципальном районе
Система организации контроля за исполнением программы
Контроль за исполнением программы осуществляется в соответствии с Порядком разработки, утверждения и реализации целевых программ в Энгельсском муниципальном районе, утвержденным постановлением администрации Энгельсского муниципального района от 06.04.2010 № 2105
I. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
Малый и средний бизнес - динамично развивающийся сектор экономики муниципального района, представляющий интересы третьей части экономически активного населения Энгельсского муниципального района.
Развитие малого и среднего предпринимательства является эффективным средством увеличения роста благосостояния населения района и снижения социальной напряженности.
Анализ состояния развития малого и среднего предпринимательства в районе за последние годы свидетельствует о положительной динамике основных экономических показателей деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.
Анализ сложившейся отраслевой структуры малого и среднего предпринимательства свидетельствует о преимущественном развитии его в сфере оптовой и розничной торговли. Наибольшее количество малых и средних предприятий - 50,0 % приходится именно на эту отрасль, а также на отрасли: обрабатывающие производства - 8,0 %, операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг - 13,0 %, строительство - 5,0 %, сельское хозяйство - 4,0 %, транспорт и связь - 11,0 %, в прочих отраслях - 9,0 %.
В 2011 году выручка от реализации товаров (работ, услуг) субъектов малого и среднего предпринимательства составила порядка 29288,9 млн. рублей.
В 2011 г. среднесписочная численность работников субъектов малого и среднего предпринимательства, занятых в сфере индивидуальной предпринимательской деятельности и юридических лиц, составила 35152 человека. Наибольшая численность работников приходится на такие виды экономической деятельности, как: оптовая и розничная торговля (29,3 %), обрабатывающие производства (21,2 %), операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг (15,3 %), строительство (9,5 %).
Инвестиции в основной капитал субъектов малого и среднего предпринимательства по индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам составили в 2011 году 814346,4 тыс. руб.
Малый и средний бизнес в Энгельсском муниципальном районе имеет большой потенциал для создания новых рабочих мест, способствует снижению уровня безработицы и социальной напряженности в обществе.
Малый и средний бизнес является динамично развивающимся важнейшим элементом рыночной экономики района: субъекты малого и среднего предпринимательства присутствуют практически во всех отраслях производственной и непроизводственной сфер деятельности.
Поддержка федерального бюджета позволила сформировать основу инфраструктуры развития предпринимательства в Саратовской области. В настоящее время в регионе созданы ОАО "Гарантийный фонд для субъектов малого предпринимательства в Саратовской области", НКО "Фонд микрокредитования субъектов малого предпринимательства в Саратовской области", ГУП СО "Бизнес-инкубатор Саратовской области". Созданная инфраструктура поддержки малого предпринимательства призвана дать дополнительный и качественный толчок росту числа малых предприятий в различных секторах экономики Энгельсского муниципального района.
С 2008 года на территории Саратовской области действовала областная целевая программа "Развитие малого и среднего предпринимательства в Саратовской области на 2008 - 2011 годы", в рамках реализации которой получили субсидии:
- на возмещение части процентной ставки по банковским кредитам на приобретение (создание) основных средств и части лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) в 2008 - 2009 гг. - 28 субъектов малого и среднего предпринимательства района на общую сумму 17,1 млн. руб.;
- на получение грантов на создание и развитие собственного бизнеса в 2009 - 2010 году - 57 субъектов малого предпринимательства на сумму 20,6 млн. руб. По количеству получателей грантов Энгельсский муниципальный район занимает вторую позицию после муниципального образования "Город Саратов".
Таким образом, поддержка малого и среднего предпринимательства является одним из приоритетных направлений государственной политики в социально-экономической сфере - в целом и органов местного самоуправления Энгельсского муниципального района - в частности.
В настоящее время в Саратовской области принята областная целевая программа "Развитие малого и среднего предпринимательства в Саратовской области на 2012 - 2015 годы", стимулирующая органы местного самоуправления к разработке муниципальных программ, направленных на содействие развитию малого и среднего предпринимательства путем софинансирования программных мероприятий (уровень софинансирования: средства муниципального бюджета - 5 %, областного бюджета - 95 %).
Принятие долгосрочной целевой программы "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства на территории Энгельсского муниципального района на 2012 - 2013 годы" позволит субъектам малого и среднего предпринимательства района получить реальную информационную и финансовую помощь за счет бюджетных средств на создание и развитие бизнеса.
Приоритетные отрасли и направления Энгельсского муниципального района, предусматривающие поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках данной программы:
- обрабатывающие производства;
- сельское хозяйство;
- жилищно-коммунальное хозяйство;
- оказание бытовых услуг населению.
Программа является системным документом, направленным на содействие эффективной реализации предпринимательской инициативы в интересах всего общества в рамках развития партнерства между бизнес-сообществом и властью.
Программный подход позволит проводить планомерную работу по созданию более благоприятного предпринимательского климата в Энгельсском муниципальном районе, объединению с этой целью усилий органов местного самоуправления и предпринимателей района.
II. Основные цели и задачи программы
Целью настоящей программы является формирование благоприятного климата для устойчивой деятельности действующих и вновь создаваемых субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Энгельсского муниципального района.
Основная задача:
стимулирование к созданию и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Энгельсского муниципального района, оказание финансовой и информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
III. Сроки и этапы реализации программы
Настоящая программа разработана на период - 2012 - 2013 годы, реализуется в один этап. Мероприятия будут выполняться в соответствии со сроками, указанными в разделе IV "Система программных мероприятий". С учетом происходящих в экономике реформ, мероприятия могут быть скорректированы в установленном порядке.
Выполнение основных мероприятий программы предусмотрено в течение всего срока ее действия.
IV. Система программных мероприятий
В рамках реализации Программы предусмотрены следующие программные мероприятия:
№ п/п
Наименование мероприятия
Срок исполнения
Источник финансирования
Объем финансирования (прогноз) тыс. руб.
Исполнители
Ожидаемые результаты, целевые индикаторы
2012 г.
2013 г.
Всего
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1. Мониторинг предпринимательской деятельности
1.1.
Проведение мониторинга развития малого и среднего предпринимательства
2012 - 2013 годы
Комитет экономики, промышленности и развития потребительского рынка администрации Энгельсского муниципального района
Анализ состояния и развития малого предпринимательства на территории муниципального района
Всего по разделу 1:
2012 - 2013 годы
2. Информационно-консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
2.1.
Организация и проведение тематических семинаров, индивидуальных консультаций для субъектов малого и среднего предпринимательства
По мере необходимости 2012 - 2013 годы
Комитет экономики, промышленности и развития потребительского рынка администрации Энгельсского муниципального района
Развитие малого и среднего предпринимательства в приоритетных для Энгельсского муниципального района сферах деятельности, практическая помощь не менее 500 субъектам малого предпринимательства
2.2.
Ведение страницы "Предпринимательство" на официальном сайте администрации Энгельсского муниципального района в сети Интернет
2012 - 2013 годы
Комитет экономики, промышленности и развития потребительского рынка администрации Энгельсского муниципального района
Создание актуального дополнительного информационного ресурса для субъектов малого и среднего предпринимательства
2.3.
Организация повышения квалификации сотрудников администрации Энгельсского муниципального района по вопросам развития малого предпринимательства
2012 - 2013 годы
-
-
Комитет экономики, промышленности и развития потребительского рынка администрации Энгельсского муниципального района
Повышение уровня квалификации 3 сотрудников по вопросам развития субъектов малого предпринимательства
2.4.
Освещение вопросов развития малого и среднего предпринимательства в средствах массовой информации
2012 - 2013 годы
Комитет экономики, промышленности и развития потребительского рынка администрации Энгельсского муниципального района
Формирование положительного общественного мнения о малом предпринимательстве
2.5.
Организация участия субъектов малого предпринимательства в районных и общеобластных мероприятиях (семинары, ярмарки и т.д.)
2012 - 2013 годы по мере необходимости
Комитет экономики, промышленности и развития потребительского рынка, комитет по образованию и молодежной политике, управление сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности, комитет ЖКХ, ТЭК, транспорта и связи, управление капитального строительства администрации Энгельсского муниципального района (по согласованию)
Повышение конкурентоспособности субъектов малого предпринимательства района
2.6.
Оказание бесплатной консультационной помощи и осуществление информирования и просвещения представителей агропромышленного комплекса по вопросам развития сельскохозяйственного производства, содействие в повышении доступности пользования высокотехнологичным оборудованием для предприятий малого и среднего бизнеса, занятых овощеводческой отрасли сельского хозяйства, расширение рынка сбыта сельскохозяйственной продукции, содействие представителям агропромышленного комплекса в выполнении контрольно-целевых показателей в рамках соглашения от 29.12.2012 между министерством сельского хозяйства Саратовской области и администрацией Энгельсского муниципального района и ДЦП "Развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий в Энгельсском муниципальном районе на 2013 - 2020 годы"
2013 год
Муниципальный бюджет
200,0
200,0
МБУ "Центр коллективного пользования"
Оказание муниципальной услуги, связанной с развитием агропромышленного комплекса Энгельсского муниципального района
Всего по разделу 2:
2013 год
Муниципальный бюджет
-
200,0
200,0
3. Финансовая поддержка субъектов малого предпринимательства
3.1.
Предоставление субсидий вновь зарегистрированным и действующим менее 1 года субъектам малого предпринимательства на создание бизнеса
2012 - 2013 годы
Муниципальный бюджет
150,0
1090,0
1240,0
Комитет экономики, промышленности и развития потребительского рынка администрации Энгельсского муниципального района
Предоставление грантов субъектам малого предпринимательства до 300,0 тыс. руб. на 1 субъект
Федеральный бюджет
1575,6
3928,0
5503,6
Областной бюджет
393,9
982,0
1375,9
Внебюджетные средства
317,85
900,0
1217,85
Всего
2437,35
6900,0
9337,35
3.2.
Предоставление субсидий вновь зарегистрированным и действующим менее 1 года субъектам малого предпринимательства в виде грантов на уплату первого взноса при заключении договоров лизинга оборудования
2012 - 2013 годы
Муниципальный бюджет
50,0
-
50,0
Комитет экономики, промышленности и развития потребительского рынка администрации Энгельсского муниципального района
Предоставление грантов субъектам малого предпринимательства до 400,0 тыс. руб. на 1 субъект
Федеральный бюджет
525,2
-
525,2
Областной бюджет
131,3
-
131,3
Внебюджетные средства
105,95
-
105,95
Всего
812,45
-
812.45
3.3
Создание центра коллективного пользования высокотехнологичным оборудованием в агропромышленном комплексе в Энгельсском муниципальном районе
Федеральный бюджет
-
56400,0
56400,0
Комитет экономики, промышленности и развития потребительского рынка, управление сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности
Создание центра коллективного пользования высокотехнологичным оборудованием в агропромышленном комплексе в Энгельсском муниципальном районе
Областной бюджет
-
14100,0
14100,0
Внебюджетные средства
-
42900,0
42900,0
Всего
-
113400
113400
Всего по разделу 3:
2012 - 2013 годы
Муниципальный бюджет
200,0
1090,0
1290,0
Федеральный бюджет
2100,8
60328,0
62428,8
Областной бюджет
525,2
15082,0
15607,2
Внебюджетные средства
423,8
43800,0
44223,8
Всего
3249,8
120300,0
123549,8
ИТОГО по программе:
2012 - 2013 годы
Муниципальный бюджет
200,0
1290,0
1490,0
Федеральный бюджет
2100,8
60328,0
62428,8
Областной бюджет
' 525,2
15082,0
15607,2
Внебюджетные средства
423,8
43800,0
44223,8
Всего
3249,8
120500,0
123749,8
V. Ресурсное обеспечение программы
Общий объем финансирования программы составляет 123749,8 тыс. руб. (прогнозно); в т.ч.:
- за счет средств муниципального бюджета - 1490,0 тыс. руб.;
- за счет средств областного бюджета - 15607,2 тыс. руб.;
- за счет федерального бюджета - 62428,8 тыс. рублей;
- за счет внебюджетных средств - 44223,8 тыс. руб.
2012 год:
Всего - 3249,8 тыс. руб., в т.ч.:
- за счет средств муниципального бюджета - 200,0 тыс. руб.;
- за счет средств областного бюджета - 525,2 тыс. руб.;
- за счет федерального бюджета - 2100,8 тыс. рублей;
- за счет внебюджетных средств - 423,8 тыс. руб.
2013 год:
Всего - 120500,0 тыс. руб., в т.ч.:
- за счет средств муниципального бюджета - 1290,0 тыс. руб., в том числе за счет межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджету Энгельсского муниципального района из бюджета муниципального образования город Энгельс на осуществление переданных полномочий по решению вопросов местного значения поселений в части содействия в развитии сельскохозяйственного производства, создания условий для развития малого и среднего предпринимательства, в соответствии с заключенным соглашением - 850 тыс. рублей;
- за счет средств областного бюджета - 15082,0 тыс. руб.;
- за счет федерального бюджета - 60328,0 тыс. рублей;
- за счет внебюджетных средств - 43800,0 тыс. руб.
VI. Механизм реализации программы
Комитет экономики, промышленности и развития потребительского рынка администрации Энгельсского муниципального района и ответственные исполнители реализуют программные мероприятия и контролируют их исполнение.
В соответствии с соглашением № 35 от 26.12.2012 "О предоставлении субсидии из бюджета Энгельсского муниципального района муниципальному бюджетному (муниципальному автономному) учреждению" полномочия по вопросу содействия в развитии сельскохозяйственного производства, создания условий для развития малого и среднего предпринимательства переданы муниципальным образованием город Энгельс для осуществления органами местного самоуправления Энгельсского муниципального района с 01.01.2013.
Оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса РФ в виде субсидий, предоставляемых в порядке, установленном приложениями 1, 2 к настоящей программе.
Соглашения с субъектами малого предпринимательства на предоставление субсидий заключаются по типовой форме, установленной приложением 3 к настоящей программе.
Контроль за исполнением программы осуществляется в соответствии с Порядком разработки, утверждения и реализации целевых программ в Энгельсском муниципальном районе, утвержденным постановлением администрации Энгельсского муниципального района от 06.04.2010 № 2105.
VII. Прогноз ожидаемых результатов реализации программы
Скоординированные решения и практические действия по реализации Программы позволят закрепить позитивные изменения в сфере малого и среднего предпринимательства района.
Программа ориентирована на достижение следующих показателей:
- оказание консультационно-информационной практической поддержки не менее 500 субъектам малого и среднего предпринимательства;
- создание актуального дополнительного информационного ресурса для субъектов малого и среднего предпринимательства;
- распространение положительного опыта работы субъектов малого и среднего предпринимательства;
- повышение предпринимательской конкурентоспособности;
- предоставление субсидий вновь зарегистрированным и действующим менее одного года 30 субъектам малого предпринимательства на создание бизнеса и субсидий в виде гранта на уплату первого взноса при заключении договоров лизинга оборудования 2 предпринимателям;
- создание центра коллективного пользования высокотехнологичным оборудованием в агропромышленном комплексе в Энгельсском муниципальном районе;
- оказание муниципальной услуги, связанной с развитием агропромышленного комплекса Энгельсского муниципального района;
- повышение престижа предпринимательской деятельности.
Приложение 1
к долгосрочной целевой программе
"Содействие развитию малого и среднего предпринимательства
на территории Энгельсского муниципального района
на 2012 - 2013 годы"
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ВНОВЬ ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫМ
И ДЕЙСТВУЮЩИМ МЕНЕЕ 1 ГОДА СУБЪЕКТАМ МАЛОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА СОЗДАНИЕ БИЗНЕСА
1. Настоящий Порядок регулирует правоотношения, возникающие в процессе предоставления субсидий из бюджета Энгельсского муниципального района (далее - субсидии) вновь зарегистрированным и действующим менее одного года субъектам малого предпринимательства.
2. Субсидии предоставляются субъектам малого предпринимательства в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса РФ на безвозмездной и безвозвратной основе в целях финансового обеспечения реализации мероприятия муниципальной долгосрочной целевой программы "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства на территории Энгельсского муниципального района на 2012 - 2013 годы" на следующих условиях:
сумма предоставленных субсидий не должна превышать лимита бюджетных обязательств на цели предоставления субсидии на соответствующий финансовый год;
субсидии предоставляются по результатам отбора заявок следующих субъектов малого предпринимательства:
- отвечающих условиям, предусмотренным статьями 4, 14 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
- осуществляющих следующие приоритетные виды экономической деятельности на территории Энгельсского муниципального района в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности:
РАЗДЕЛ А. Продукция и услуги сельского хозяйства, охоты и лесоводства;
РАЗДЕЛ D. Продукция и услуги обрабатывающей промышленности;
РАЗДЕЛ F. Строительство;
РАЗДЕЛ N. Здравоохранение и предоставление социальных услуг;
РАЗДЕЛ О: Деятельность по предоставлению коммунальных, социальных и персональных услуг, прочих (90; 94);
- представивших документы, необходимые для получения субсидии, предусмотренные пунктом 11 настоящего Положения;
- не имеющих просроченной задолженности по налогам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
- обеспечивающих долевое участие в финансировании бизнес-проекта собственными средствами в размере не менее 15 процентов от размера получаемой субсидии.
3. Субсидии предоставляются субъектам малого предпринимательства в виде грантов по итогам отбора заявок в форме конкурса.
4. Функции администрации Энгельсского муниципального района по организации проведения конкурса, приему и комплексной оценке представленных заявителем документов осуществляет комитет экономики, промышленности и развития потребительского рынка администрации Энгельсского муниципального района (далее - комитет).
5. Получателями субсидии являются индивидуальные предприниматели и юридические лица - производители товаров, работ, услуг, вновь зарегистрированные на территории Энгельсского муниципального района и действующие не более одного года со дня государственной регистрации до дня подачи документов, необходимых для получения субсидии.
6. Субъект малого предпринимательства имеет право участвовать в отборе заявок на получение субсидии, если ранее не получал субсидию на создание собственного бизнеса в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица - получателя субсидии на создание собственного бизнеса в рамках реализации областной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Саратовской области на 2008 - 2011 годы" и постановления Правительства области от 10.05.2012 № 215-П "Об утверждении Положения о порядке определения участников мероприятий по поддержке начинающих фермеров и развитию семейных животноводческих ферм в рамках реализации областной целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Саратовской области на 2008 - 2012 годы".
7. Приоритетная целевая группа получателей субсидии - субъекты малого предпринимательства, являющиеся безработными, зарегистрированными в установленном законодательством порядке, военнослужащими, уволенными в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации не ранее одного года до дня подачи документов, субъектами молодежного предпринимательства (физические лица в возрасте до 30 лет или юридические лица, в уставном капитале которых доля, принадлежащая физическим лицам в возрасте до 30 лет, составляет более 50 %).
А также субъекты малого предпринимательства, обеспечивающие занятость инвалидов, матерей, имеющих детей в возрасте до 3-х лет, выпускников детских домов, при условии, что среднесписочная численность указанных категорий граждан среди их работников составляет не менее 50 %, а доля в фонде оплаты труда не менее 25 %.
8. В рамках бизнес-проекта основными видами расходов собственных средств и субсидии могут быть:
для субсидии на создание и развитие бизнеса:
- приобретение основных средств в соответствии с бизнес-проектом (собственные средства и (или) субсидия);
- приобретение и сопровождение программного обеспечения (собственные средства и (или) субсидия);
- получение лицензий на осуществление видов деятельности, подлежащих лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации (собственные средства и (или) субсидия);
- получение патента и (или) свидетельства о регистрации авторских прав (собственные средства и (или) субсидия);
- получение сертификата продукции и услуг (собственные средства и (или) субсидия).
Перечень расходов за счет собственных средств может быть расширен.
9. Субсидии предоставляются субъектам малого предпринимательства единовременно. Размер субсидии одному субъекту малого предпринимательства не должен превышать 300,0 тыс. рублей.
10. За 7 календарных дней до начала проведения конкурса Комитет размещает объявление о сроках приема документов от субъектов малого предпринимательства на официальном сайте администрации Энгельсского муниципального района в сети Интернет и опубликование его в средствах массовой информации. Комитет осуществляет прием документов в течение 30 календарных дней с момента начала проведения конкурса.
11. Для получения субсидии субъект малого предпринимательства (далее - заявитель) представляет в комитет заявку в составе следующих документов (далее - заявка):
а) реестр документов, представленных в заявке, по форме, установленной приложением 3 к настоящему Порядку;
б) заявление на предоставление субсидии по форме согласно приложениям 1, 2 к настоящему Порядку;
в) для юридического лица - копии: учредительных документов и всех изменений к ним, свидетельства о государственной регистрации юридического лица, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, заверенные заявителем; копия документа о назначении руководителя или доверенность на представителя;
г) для индивидуального предпринимателя - копии: документа, удостоверяющего личность, свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, заверенные заявителем (с предъявлением оригиналов указанных документов);
д) сертификат, подтверждающий прохождение получателем (индивидуальным предпринимателем или руководителем юридического лица) краткосрочных курсов обучения основам ведения предпринимательской деятельности, или документ о зачислении на курсы обучения основам ведения предпринимательской деятельности, или документ, подтверждающий получение высшего экономического (юридического) образования (с предъявлением оригинала);
е) справка ГКУ СО Саратовской области "Центр занятости населения города Энгельса" подтверждающая, что гражданин, являющийся субъектом малого предпринимательства, до даты государственной регистрации имел статус безработного, если субъект малого предпринимательства был зарегистрированным безработным (для индивидуального предпринимателя);
ж) копия военного билета (с предъявлением оригинала) и справка из военкомата, подтверждающая, что гражданин, являющийся учредителем субъекта малого предпринимательства, до даты государственной регистрации был военнослужащим, уволенным в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации, если субъект малого предпринимательства, был военнослужащим, уволенным в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации (для индивидуального предпринимателя);
з) справка на бланке заявителя, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии соответствующих должностей), с информацией:
о средней численности работников заявителя за предшествующий календарный год (рассчитывается как сумма среднесписочной численности работников, совместителей и работников, выполнявших работы по договорам гражданско-правового характера, если деятельность осуществлялась в предшествующем году);
об объемах выручки от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий год без учета налога на добавленную стоимость (если деятельность осуществлялась в предшествующем году);
о доле физических и юридических лиц - учредителей заявителя в уставном капитале (при превышении доли юридических лиц 25 процентов необходимо представить документы, предусмотренные настоящим подпунктом, на каждого учредителя);
и) справка на бланке заявителя об отсутствии у заявителя в период приема заявок признаков, ограничивающих возможность предоставления субсидии в рамках реализации Программы:
для юридического лица - о том, что:
юридическое лицо не находится в стадии реорганизации, ликвидации, несостоятельности (банкротства);
на имущество юридического лица в установленном порядке не наложен арест (не обращено взыскание);
для индивидуального предпринимателя - о том, что:
индивидуальный предприниматель не находится в стадии несостоятельности (банкротства);
на имущество индивидуального предпринимателя в установленном порядке не наложен арест (не обращено взыскание);
к) справка на бланке заявителя, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии соответствующей должности), об отсутствии ограничений на предоставление средств финансовой поддержки, установленных статьей 14 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", о том, что заявитель:
не является участником соглашений о разделе продукции;
не осуществляет производство и реализацию подакцизных товаров;
не осуществляет добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением полезных ископаемых, признанных общераспространенными;
не имеет лицензий на виды деятельности, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; в случае получения данных лицензий обязуется проинформировать об этом администрацию Энгельсского муниципального района в течение трех рабочих дней;
л) бизнес-проект по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку;
м) копии документов, подтверждающих вложение заявителем в реализацию бизнес-проекта собственных средств в размере, предусмотренном бизнес-проектом (копии выписок с расчетного счета и платежных поручений, заверенные банком; копии договоров (при их наличии), копии квитанций к приходно-кассовым ордерам, копии товарных и кассовых чеков, копии других документов, подтверждающих фактически осуществленные расходы, заверенные заявителем; или документы, подтверждающие наличие данной суммы на лицевом или расчетном счете заявителя (справка о состоянии лицевого счета или выписку с расчетного счета, заверенные банком, копия сберегательной книжки с предъявлением оригинала).
Документы, подтверждающие вложение заявителем в реализацию бизнес-проекта собственных средств в размере, предусмотренном бизнес-проектом, должны содержать сведения о заявителе.
12. Заявитель по собственной инициативе вправе представить в комитет следующие документы:
а) для юридического лица - выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявки;
для индивидуального предпринимателя - выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученную не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявки;
б) документ налогового органа, содержащий сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов.
13. В случае непредставления заявителем документов, предусмотренных пунктом 12 настоящего Положения, соответствующая информация запрашивается комитетом в установленном порядке в рамках межведомственного информационного взаимодействия по состоянию на дату подачи заявки заявителем.
14. Заявки представляются на бумажном носителе в папке. Страницы заявки должны быть пронумерованы. Представленные в составе заявки документы не возвращаются заявителю. Заявитель несет ответственность за достоверность сведений, представленных в заявке, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
15. Комитет осуществляет регистрацию представленных заявок в той последовательности, в которой они поступили, в специальном журнале. Журнал должен быть прошнурован, пронумерован.
16. Комитет осуществляет комплексную оценку документов, представленных заявителями, претендующими на получение субсидии, и проверку их на соответствие условиям и критериям, установленным настоящим Порядком.
17. Заявки рассматриваются на заседании конкурсной комиссии по вопросам поддержки субъектов малого предпринимательства в рамках реализации долгосрочной целевой программы "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства на территории Энгельсского муниципального района на 2012 - 2013 годы" (далее - конкурсная комиссия) в срок до 14 календарных дней со дня окончания приема заявок путем заслушивания участников конкурса на заседании конкурсной комиссии.
Состав конкурсной комиссии формируется из представителей администрации Энгельсского муниципального района, иных органов местного самоуправления, органов государственной власти Саратовской области и общественных организаций по согласованию и утверждается постановлением администрации Энгельсского муниципального района. На заседание комиссии могут быть приглашены представители государственных органов исполнительной власти области по согласованию:
- комиссия состоит из председателя, секретаря комиссии и членов комиссии;
- заседание правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа членов Комиссии;
- решение Комиссии принимается, если за него проголосовало более половины членов Комиссии, присутствующих на заседании, при равенстве голосов решающим является голос председателя Комиссии;
- решения Комиссии оформляются протоколом, который подписывают члены Комиссии, присутствующие на заседании, и утверждает председатель Комиссии.
18. Бизнес-проекты заявителей оцениваются конкурсной комиссией по 50-балльной шкале по следующим критериям:
а) сфера деятельности заявителя (максимальное количество баллов - 50), приоритетные виды деятельности ранжируются в следующем порядке:
РАЗДЕЛ А. Продукция и услуги сельского хозяйства, охоты и лесоводства - 50 баллов;
РАЗДЕЛ D. Продукция и услуги обрабатывающей промышленности - 50 баллов;
РАЗДЕЛ F. Строительство - 30 баллов;
РАЗДЕЛ N. Здравоохранение и предоставление социальных услуг - 20 баллов;
РАЗДЕЛ О. Деятельность по предоставлению коммунальных, социальных и персональных услуг, прочих (90; 94) - 20 баллов.
б) отношение к приоритетной целевой группе получателей субсидии в соответствии с пунктом 7 настоящего Положения: относится к приоритетной группе - 20 баллов; не относится - 0 баллов;
в) объем вложения собственных средств в реализацию бизнес-проекта: свыше 25 % от размера гранта - 10 баллов, свыше 15 % от размера гранта - 5 баллов, 15 % от размера гранта - 0 баллов;
г) создание новых рабочих мест в году получения средств господдержки: 10 и более - 10 баллов, от 5 до 10 - 7 баллов, от 1 до 5 - 5 баллов, не создаются новые рабочие места - 0 баллов;
д) конкурсная комиссия по своему усмотрению может добавить дополнительный оценочный бал в количестве 10 баллов.
19. По результатам проведения оценки заявок конкурсной комиссией осуществляется присвоение каждому участнику отбора заявок суммарной количественной оценки по всем показателям критериев оценки заявок, указанным в пункте 18 настоящего Положения, ранжирование участников отбора заявок с указанием очередности номеров в соответствии с наибольшим количеством набранных баллов.
20. При вынесении рекомендации о предоставлении субсидии конкурсная комиссия руководствуется суммарной количественной оценкой, присвоенной участнику отбора заявок. В случае равного количества баллов - очередностью подачи заявок в соответствии с их регистрацией в хронологическом порядке согласно пункту 15 настоящего Положения.
21. В предоставлении субсидии должно быть отказано в следующих случаях, установленных частью 5 статьи 14 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации":
1) не представлены документы, определенные долгосрочной целевой программой "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства на территории Энгельсского муниципального района на 2012 - 2013 годы", или представлены недостоверные сведения и документы;
2) не выполнены условия предоставления субсидии;
3) ранее в отношении заявителя - субъекта малого предпринимательства было принято решение о предоставлении субсидии;
4) с момента признания субъекта малого предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевое использование средств поддержки, прошло менее трех лет.
22. Конкурсная комиссия на основании представленных документов заявителей в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджете Энгельсского муниципального района на цели предоставления субсидии, формирует перечень субъектов малого предпринимательства - получателей субсидии и определяет размеры предоставляемых им субсидий в соответствии с заявленной стоимостью бизнес-проекта, но не более максимального размера субсидии, установленного пунктом 9 настоящего Порядка.
Протокол заседания конкурсной комиссии о результатах проведения конкурсного отбора заявок оформляется в течение трех рабочих дней со дня проведения заседания. Перечень субъектов малого предпринимательства - получателей субсидии утверждается постановлением администрации Энгельсского муниципального района в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола.
23. Комитет в течение пяти календарных дней со дня издания постановления администрации Энгельсского муниципального района направляет заявителю письменное уведомление о принятом решении за подписью заместителя главы администрации Энгельсского муниципального района по экономике и управлению имуществом, председателя комитета экономики, промышленности и развития потребительского рынка.
24. Администрация Энгельсского муниципального района в течение тридцати рабочих дней со дня издания постановления администрации Энгельсского муниципального района подписывает с субъектом малого предпринимательства соглашение о предоставлении субсидии по форме, установленной приложением к настоящему Порядку.
25. Предоставление субсидии субъекту малого предпринимательства осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью расходов бюджета Энгельсского муниципального района в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на цели предоставления субсидии на соответствующий финансовый год.
С целью освоения средств бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных уполномоченному органу на цели предоставления субсидии, уполномоченный орган вправе объявить дополнительный прием заявок в соответствии с требованиями пунктов 8 - 12 настоящего Порядка.
В случае повторного проведения конкурса прием документов от субъектов малого предпринимательства осуществляется в течение 14 календарных дней.
26. Администрация Энгельсского муниципального района осуществляет перечисление денежных средств с лицевого счета администрации Энгельсского муниципального района, открытого в комитете финансов администрации Энгельсского муниципального района на едином счете бюджета Энгельсского муниципального района, на расчетный счет получателя субсидии - субъекта малого предпринимательства, открытого в кредитной организации.
27. Субъект малого предпринимательства представляет в администрацию Энгельсского муниципального района отчет о целевом использовании субсидии по форме и в срок, установленный соглашением, заключенным между администрацией Энгельсского муниципального района и субъектом малого предпринимательства.
В случае если в числе документов, прилагаемых к заявке получателем субсидии, был представлен документ о зачислении на курсы обучения основам ведения предпринимательской деятельности, необходимо представить сертификат, подтверждающий прохождение получателем (индивидуальным предпринимателем или руководителем юридического лица) краткосрочных курсов обучения основам ведения предпринимательской деятельности.
28. Субсидия субъекту малого предпринимательства возвращается в бюджет Энгельсского муниципального района в полном объеме в случаях:
невыполнения получателем условий соглашения;
выявления нецелевого использования субсидии субъектом малого предпринимательства;
по заявлению субъекта малого предпринимательства;
признания субъекта малого предпринимательства банкротом, его ликвидации, нахождения в стадии реорганизации.
29. Решение о возврате предоставленной субсидии оформляется протоколом конкурсной комиссии, который вносится в администрацию Энгельсского муниципального района в течение пяти рабочих дней со дня проведения заседания комиссии.
В случае наличия оснований, предусмотренных абзацами вторым, третьим пункта 26 настоящего Порядка:
а) решение о возврате предоставленной субсидии в бюджет Энгельсского муниципального района оформляется постановлением администрации Энгельсского муниципального района;
б) в течение пяти рабочих дней со дня издания постановления администрации Энгельсского муниципального района комитет за подписью главы администрации Энгельсского муниципального района направляет субъекту малого предпринимательства письменное требование о возврате субсидии;
в) субъект малого предпринимательства обязан в течение пятнадцати календарных дней со дня получения требования, предусмотренного подпунктом "б" настоящего пункта, возвратить субсидию в бюджет Энгельсского муниципального района;
г) в случае если в течение срока, установленного в подпункте "в" настоящего пункта, субъект малого предпринимательства не возвратил субсидию в бюджет Энгельсского муниципального района, администрация Энгельсского муниципального района не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня истечения срока, указанного в подпункте "в" настоящего пункта, направляет материалы в суд для взыскания средств субсидии в судебном порядке.
Приложение 1
к Порядку
предоставления субсидий вновь зарегистрированным
и действующим менее одного года субъектам малого
предпринимательства на создание бизнеса
Бланк субъекта малого предпринимательства
"__" ________ 20__ года Главе администрации
Энгельсского муниципального района
Заявление
на получение из муниципального бюджета субсидии
вновь зарегистрированному и действующему не более 1 года
субъекту малого предпринимательства на создание бизнеса
(индивидуальному предпринимателю)
Ознакомившись с условиями получения субсидии вновь зарегистрированным
и действующим не более 1 года субъектам малого предпринимательства
индивидуальный предприниматель ____________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя)
направляет документы для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии.
Вид субсидии __________________________________________________________
Индивидуальный предприниматель подтверждает, что вся информация,
содержащаяся в представленных документах или их копиях, является подлинной,
и не возражает против доступа к ней всех заинтересованных лиц.
Ф.И.О. лица, ответственного за реализацию проекта _____________________
___________________________________________________________________________
Телефон, факс _________________________________________________________
Идентификационный номер налогоплательщика _____________________________
Основной государственный регистрационный номер записи о
государственной регистрации индивидуального предпринимателя (ОГРНИП)
___________________________________________________________________________
Серия и номер свидетельства о внесении записи в Единый государственный
реестр индивидуальных предпринимателей ____________________________________
Кем выдано ____________________________________________________________
Дата выдачи ___________________________________________________________
Основные виды деятельности ____________________________________________
___________________________________________________________________________
Наименование вида экономической деятельности, предусмотренного
бизнес-проектом ___________________________________________________________
Сумма запрашиваемой субсидии __________________________________________
Я _______________ (паспорт № _____ серия _______, выдан
________________) даю согласие на обработку и распространение
предусмотренных в настоящем заявлении своих персональных данных
администрации Энгельсского муниципального района в рамках мероприятий
долгосрочной целевой программы "Содействие развитию малого и среднего
предпринимательства на территории Энгельсского муниципального района на
2012 - 2013 годы".
Индивидуальный предприниматель _________________ ______________________
(подпись) (Ф.И.О. полностью)
Дата М.П.
Приложение 2
к Порядку
предоставления субсидий вновь зарегистрированным
и действующим менее одного года субъектам малого
предпринимательства на создание бизнеса
Бланк субъекта малого предпринимательства
"__" ________ 20___ года Главе администрации
Энгельсского муниципального района
Заявление
на получение из муниципального бюджета субсидии
вновь зарегистрированному действующему не более 1 года
субъекту малого предпринимательства на создание бизнеса
(юридическому лицу)
Ознакомившись с условиями получения субсидии вновь зарегистрированным
и действующим не более 1 года субъектам малого предпринимательства ________
___________________________________________________________________________
(полное наименование организации)
направляет документы для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии
Наименование субсидии _________________________________________________
Организация подтверждает, что вся информация, содержащаяся в
представленных документах или их копиях, является подлинной, и не возражает
против доступа к ней всех заинтересованных лиц.
Сокращенное наименование организации __________________________________
Организационно-правовая фирма _________________________________________
Юридический (почтовый) адрес __________________________________________
___________________________________________________________________________
Ф.И.О. руководителя ___________________________________________________
Ф.И.О. лица, ответственного за реализацию проекта _____________________
Телефон, факс _________________________________________________________
Идентификационный номер налогоплательщика _____________________________
Основной государственный регистрационный номер записи о государственной
регистрации юридического лица (ОГРН) ______________________________________
Серия и номер свидетельства о внесении записи в Единый государственный
реестр юридических лиц ____________________________________________________
Кем выдано ____________________________________________________________
Дата выдачи ___________________________________________________________
Основные виды деятельности ____________________________________________
Наименование вида экономической деятельности, предусмотренного
бизнес-проектом ___________________________________________________________
Сумма запрашиваемой субсидии __________________________________________
Руководитель организации _____________________ ________________________
(подпись) (Ф.И.О. полностью)
Дата М.П.
Приложение 3
к Порядку
предоставления субсидий вновь зарегистрированным
и действующим менее одного года субъектам малого
предпринимательства на создание бизнеса
Реестр документов,
представляемых для получения субсидии субъектом малого
предпринимательства в рамках реализации долгосрочной
целевой программы "Содействие развитию малого и среднего
предпринимательства на территории Энгельсского
муниципального района на 2012 - 2013 годы"
Дата приема документов ________________________________________________
Наименование субъекта малого предпринимательства ______________________
___________________________________________________________________________
Муниципальный район (город) ___________________________________________
Сумма субсидии ________________________________________________________
Документы
№ страницы
Примечание
1. Заявление на предоставление субсидии по установленной форме
2. Заверенные заявителем, с предъявлением оригиналов (в случае если их копии не заверены нотариусом):
а) для юридических лиц:
- копии учредительных документов и всех изменений к ним;
- копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
- копия документов, удостоверяющих личность учредителей юридического лица;
- выписка из ЕГРЮЛ, полученная не ранее чем 30 календарных дней до даты начала приема заявок;
б) для индивидуальных предпринимателей:
- копия документа, удостоверяющего личность;
- копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
- выписка из ЕГРИП, полученная не ранее 30 дней до даты начала приема заявок
3. Копии документов, подтверждающих назначение на должность руководителя и главного бухгалтера (при наличии соответствующей должности), заверенные заявителем
4. Заверенная заявителем копия информационного письма территориального органа федерального органа исполнительной власти в области статистики о включении в Единый государственный регистр предприятий и организаций (ЕГРПО) с указанием видов экономической деятельности
5. Справка налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций по форме, утвержденной Приказом ФНС РФ от 23 мая 2005 г. № ММ-3-19/206@, полученная в период приема заявок
6. а) для заявителей, применяющих общую систему налогообложения (если деятельность уже ведется):
для юридических лиц - заверенные заявителем копии бухгалтерского баланса (форма № 1) и отчета о прибылях и убытках (форма № 2) на последнюю отчетную дату и (или) за предшествующий год с отметкой налогового органа;
для индивидуальных предпринимателей - заверенная заявителем копия годовой налоговой декларации по форме 3-НДФЛ за предшествующий год с отметкой налогового органа;
б) для заявителей, применяющих специальные режимы налогообложения (если деятельность уже ведется):
- заверенные налоговым органом копии налоговой декларации на последнюю отчетную дату и (или) годовой налоговой декларации за предшествующий год с отметкой налогового органа
6.1. Если отчетность была отправлена в электронном виде через Интернет или заказным письмом по почте, прикладывается квитанция о приеме налоговой декларации (расчета) в электронном виде или копии описи вложения и квитанции об оплате заказного письма, заверенные заявителем
7. Справка на бланке заявителя, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии этих должностей), с информацией:
- о средней численности работников заявителя за предшествующий календарный год (если деятельность осуществлялась в предшествующем году);
- об объемах выручки от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий год без учета налога на добавленную стоимость (если деятельность осуществлялась в предшествующем году);
- о доле физических и юридических лиц - учредителей заявителя в уставном капитале (при превышении доли юридических лиц 25 процентов необходимо представить документы, предусмотренные п. 7 настоящего Реестра, на каждого учредителя)
8. Справка на бланке заявителя, подписанная руководителем и главным бухгалтером, об отсутствии у заявителя в период приема заявок признаков, ограничивающих возможность предоставления субсидии:
для юридических лиц - о том, что:
юридическое лицо не находится в стадии реорганизации, ликвидации, несостоятельности (банкротства);
на имущество юридического лица в установленном порядке не наложен арест или обращено взыскание;
для индивидуальных предпринимателей - о том, что: индивидуальный предприниматель не находится в стадии несостоятельности (банкротства);
на имущество индивидуального предпринимателя в установленном порядке не наложен арест или обращено взыскание
8.1. Справку на бланке заявителя, подписанную руководителем и главным бухгалтером (при наличии соответствующей должности), об отсутствии ограничений на предоставление средств финансовой поддержки, установленных статьей 14 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", о том, что заявитель:
не является участником соглашений о разделе продукции;
не осуществляет производство и реализацию подакцизных товаров;
не осуществляет добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением полезных ископаемых, признанных общераспространенными;
не имеет лицензию на реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции. В случае получения данной лицензии обязуется проинформировать комитет экономики, промышленности и развития потребительского рынка администрации ЭМР в течение трех рабочих дней
9. Бизнес-проект
10. Копии документов, подтверждающих вложение заявителем в реализацию проекта собственных средств в размере не менее 15 % (копии платежных поручений, заверенные банком; копии договоров (при их наличии), копии квитанций к приходно-кассовым ордерам, копии товарных и кассовых чеков, копии других документов, подтверждающих фактически осуществленные расходы, заверенные заявителем; или документы, подтверждающие наличие данной суммы на расчетном счете заявителя (справку о состоянии лицевого счета или выписку с расчетного счета, заверенные банком, копию сберегательной книжки с предъявлением оригинала)
11. Приложения
Сдал заявку на _________ листах:
_________________/______________________/
(подпись) (расшифровка подписи)
Принял заявку:
_________________/_____________________/
(подпись) (расшифровка подписи)
АДМИНИСТРАЦИЯ ЭНГЕЛЬССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Отрывной талон к реестру документов, представленных
______________________________________________________________
(наименование субъекта малого предпринимательства)
в составе заявки на получение субсидии на предоставление грантов
субъектам малого предпринимательства на
Дата приема Специалист
__________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)"
Приложение 4
к Порядку
предоставления субсидий вновь зарегистрированным
и действующим менее одного года субъектам малого
предпринимательства на создание бизнеса
БИЗНЕС-ПРОЕКТ
на получение субсидии вновь зарегистрированным и действующим
менее одного года субъектам малого предпринимательства
I. Титульный лист
Наименование бизнес-проекта
Наименование и адрес организации
Фамилия, имя, отчество руководителя организации
телефон, факс
Для индивидуального предпринимателя:
Фамилия, имя, отчество
Паспортные данные (номер, серия, кем и когда выдан)
Адрес фактического проживания (прописка)
телефон, факс
Направление субсидии (производство, переработка, здравоохранение и др.)
Фамилия, имя, отчество лица для контакта, телефон, факс
II. Информационная карта
субъекта малого предпринимательства - соискателя субсидии
(по форме согласно приложению 1)
III. Аннотация бизнес проекта
(по форме согласно приложению 2)
IV. Вводная часть или резюме бизнес-проекта
Краткое описание организации (индивидуального предпринимателя) - инициатора бизнес-проекта
Место реализации бизнес-проекта (район, город, село)
Суть бизнес-проекта
Краткое описание стратегии развития бизнеса, рисков
Описание потребности в средствах на создание бизнеса, включая источники, объемы, сроки и конкретные направления их использования с указанием видов оборудования и материалов, а также их количества и цены
Социально-экономическая полезность бизнес-проекта
Краткое описание продукции или услуг
Общие сведения о потенциале рынка, потенциальные конкуренты, их сильные и слабые стороны
Краткая характеристика участников бизнес-проекта
Характеристика производственного помещения, офиса (собственность, аренда, покупка) с приложением копий документов, подтверждающих право собственности, покупки, аренды. К договору аренды необходимо приложить копию свидетельства о регистрации права собственности у арендодателя либо иной документ, подтверждающий право арендодателя сдавать в аренду помещение
Кем и когда разработана и утверждена проектно-сметная документация (для строительства и реконструкции), наличие заключений государственной и экологической экспертизы, стоимость строительства (в том числе строительно-монтажные работы), затраты на оборудование
Экономическая эффективность бизнес-проекта (рентабельность (доходность) бизнеса, рентабельность (доходность) субсидии
Сроки окупаемости
Бюджетная эффективность бизнес-проекта
V. Организационный план
В данном разделе необходимо отразить основные этапы реализации бизнес-проекта с описанием степени готовности к их проведению (по форме согласно приложению 3)
VI. Производственный план
Программа производства и реализации продукции, услуг (по формам согласно приложениям 4, 5)
Действующая на предприятии технология производства, план внедрения новых технологий
Анализ основных средств (по формам согласно приложению 6)
Источники снабжения сырьем и материалами
VII. План маркетинга
1. Исследование рынка аналогичных товаров, услуг
2. Программа реализации продукции
3. Организация сбыта продукции и прогноз оптовых и розничных цен на продукцию
4. Организация рекламной кампании и расчет ориентировочного объема затрат на ее проведение
VIII. Финансовый план
1. Объем финансирования бизнес-проекта по источникам
2. Финансовые результаты реализации бизнес-проекта по формам согласно приложению 7
3. Прогноз баланса и отчета о прибылях и убытках
4. Бюджетный эффект бизнес-проекта
IX. Приложения
В качестве приложений к бизнес-проекту представляются следующие документы (при наличии):
бухгалтерские и финансовые отчеты, налоговые декларации;
аудиторские заключения;
спецификации продукта, фотографии;
копии рекламных проспектов;
копии лицензий, разрешений, свидетельств и иных документов, подтверждающих возможности инициатора бизнес-проекта реализовать бизнес-проект;
копии договоров и протоколов о намерениях, которые в перспективе будут способствовать реализации бизнес-плана;
рекомендательные письма;
необходимые чертежи;
проектно-сметная документация.
Подпись руководителя, главного бухгалтера субъекта малого предпринимательства, заверенные печатью
Приложение 1
к бизнес-проекту
на получение субсидии
Информационная карта
субъекта малого предпринимательства - соискателя субсидии
Наименование субъекта малого предпринимательства
Номер и дата государственной регистрации
Форма собственности (доля государства в уставном капитале)
Сведения об учредителях (участниках) организации
Доля в уставном капитале (в %)
юридические лица
физические лица
Основной вид деятельности
Реквизиты субъекта малого предпринимательства:
ИНН
КПП
Расчетный счет/лицевой счет (указать)
Корреспондентский счет
БИК
Банк (полное наименование банка, филиала, отделения, доп. офиса)
№ п/п
Социально-экономические показатели деятельности субъекта малого предпринимательства
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
1
Уставный капитал, тыс. руб.
2
Стоимость основных средств, тыс. руб.
балансовая
остаточная
3
Объем производства продукции (работ, услуг) <1>
4
Темпы роста производства (%)
5
Выручка от продажи товаров, продукции, работ, услуг (тыс. руб.) <2>
6
Темпы роста выручки (%)
7
Сумма годовой прибыли (тыс. руб.) <3>
8
Рентабельность производства (%) <4>
9
Общая сумма уплаченных налогов и иных обязательных платежей в бюджетную систему РФ (тыс. руб.) <5>
10
Амортизационные отчисления, тыс. руб. <6>
11
Средняя численность работников, чел.
12
Среднемесячная заработная плата работников, руб.
Подпись руководителя, главного бухгалтера субъекта малого предпринимательства, заверенные печатью
--------------------------------
<1> объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами;
<2> при общей системе налогообложения - строка 010 Форма № 2 "Отчет о прибылях и убытках"; при специальных налоговых режимах - сумма полученных доходов;
<3> при общей системе налогообложения - строка 140 Форма № 2 "Отчет о прибылях и убытках"; при специальных налоговых режимах - доходы, уменьшенные на величину расходов;
<4> определяется как отношение прибыли предприятия к выручке от реализации;
<5> сумма налогов, уплаченная в федеральный, областной и местный бюджеты, и иных обязательных платежей в государственные внебюджетные фонды;
<6> определяются в соответствии с Положением по бухгалтерскому учету "Учет основных средств" ПБУ 6/01.
Приложение 2
к бизнес-проекту
на получение субсидии
Аннотация
бизнес-проекта на получение субсидии
1.
Наименование проекта
2.
Направление субсидии (вид экономической деятельности)
3.
Сроки реализации бизнес-проекта
4.
Ожидаемый результат
5.
Сметная стоимость бизнес-проекта
6.
Источники финансирования бизнес-проекта:
собственные средства (тыс. руб.)
средства государственной поддержки (тыс. руб.)
7.
Срок окупаемости бизнес-проекта (мес.)
8.
Наличие лицензии на право осуществления деятельности (в случае если она подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации)
9.
Рентабельность (доходность) бизнеса (%):
по итогам 2012 года <7>
по итогам 2013 года
по итогам 2014 года
10.
Рентабельность (доходность) субсидии (%):
по итогам 2012 года <8>
по итогам 2013 года
по итога 2014 года
11.
Бюджетная эффективность (%):
по итогам 2012 года <9>
по итогам 2013 года
по итогам 2014 года
Подписи руководителя, главного бухгалтера субъекта малого предпринимательства, заверенные печатью
--------------------------------
<7> отношение прибыли до налогообложения за соответствующий год к выручке от продажи товаров, продукции работ и услуг за тот же год (стр. 9/стр. 1 приложения к бизнес-проекту № 7) x 100 %;
<8> отношение прибыли до налогообложения за 2012 год к размеру субсидии из бюджета (стр. 9/стр. 12.2 приложения к бизнес-проекту № 7) x 100 %. В каждом последующем году прибыль исчисляется нарастающим итогом с 2012 года;
<9> отношение налоговых платежей, уплаченных в федеральный областной и местный бюджеты в 2010 году, к размеру субсидии из бюджета (стр. 10 приложения 1/стр. 12.2 приложения № 7 к бизнес-проекту) x 100 %. В каждом последующем году налоговые платежи исчисляются нарастающим итогом с 2012 года.
Приложение 3
к бизнес-проекту
на получение субсидии
Календарный план
бизнес-проекта на получение субсидии
№ п/п
Наименование этапа (мероприятия)
Источник финансирования
Срок исполнения
Стоимость этапа (тыс. руб.)
Перечень документов, подтверждающих целевое использование средств
1.
2.
...
Итого по 2013 году:
Итого по проекту:
Подпись руководителя, главного бухгалтера субъекта малого предпринимательства, заверенные печатью
Приложение 4
к бизнес-проекту
на получение субсидии
Программа
производства и реализации товара (услуги)
Наименование продукции
Производственный план
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
Продукт А
Производство (количество)
Средняя цена единицы (ед. изм.)
Объем реализации (количество)
Выручка (ед. изм.)
Продукт Б (аналогично)
Общий объем выручки
Приложение 5
к бизнес-проекту
на получение субсидии
Численность работающих по проекту,
расходы на оплату труда и отчисления на социальные нужды
Показатели
Единица измерения
По годам реализации проекта
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
Численность работающих по проекту, всего
человек
Среднемесячная заработная плата
тыс. руб.
Расходы на оплату труда
тыс. руб.
Страховые взносы на пенсионное, социальное и обязательное медицинское страхование
тыс. руб.
Подпись руководителя, главного бухгалтера субъекта малого предпринимательства, заверенные печатью
Приложение 6
к бизнес-проекту
на получение субсидии
Характеристика
основных средств, задействованных по проекту
Наименование продукции
По годам реализации проекта
2012 год
2013 год
2014 год
и т.д. по годам
Основные фонды и нематериальные активы, созданные и создаваемые по проекту (ед. изм.)
в том числе:
а) здания и сооружения (ед. изм.)
б) машины и оборудование (ед. изм.)
в) нематериальные активы (ед. изм.)
Начисленная амортизация (ед. изм.)
Остаточная стоимость (ед. изм.)
Приложение 7
к бизнес-проекту
на получение субсидии
Финансовые результаты реализации проекта
(ед. измерения)
№ п/п
Наименование показателя
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
1
Выручка от продажи товаров, продукции, работ и услуг (сумма полученных доходов)
2
Себестоимость проданных товаров, продукции, работ и услуг (сумма произведенных расходов)
3
Валовая прибыль (стр. 1 - стр. 2)
4
Коммерческие расходы
5
Управленческие расходы
6
Прибыль (убыток) от продаж (стр. 3 - стр. 4, 5)
7
Прочие доходы (включая субсидию)
8
Прочие расходы
9
Прибыль до налогообложения (стр. 6 + стр. 7 - стр. 8)
10
Налоги и иные обязательные платежи, уплачиваемые в бюджетную систему РФ
11
Баланс доходов и расходов (стр. 9 - стр. 10)
Кроме того
12
Затраты на создание бизнеса
из них:
12.1.
собственные средства
12.2.
субсидия из бюджета
Подпись руководителя, главного бухгалтера субъекта малого предпринимательства, заверенные печатью
Приложение 2
к долгосрочной целевой программе
"Содействие развитию малого и среднего предпринимательства
на территории Энгельсского муниципального района
на 2012 - 2013 годы"
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ВНОВЬ ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫМ
И ДЕЙСТВУЮЩИМ МЕНЕЕ 1 ГОДА СУБЪЕКТАМ МАЛОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ВИДЕ ГРАНТОВ НА УПЛАТУ ПЕРВОГО ВЗНОСА
ПРИ ЗАКЛЮЧЕНИИ ДОГОВОРОВ ЛИЗИНГА ОБОРУДОВАНИЯ
1. Настоящий Порядок регулирует правоотношения, возникающие в процессе предоставления субсидий из бюджета Энгельсского муниципального района (далее - субсидии) вновь зарегистрированным и действующим менее одного года субъектам малого предпринимательства в виде грантов на уплату первого взноса при заключении договоров лизинга оборудования.
2. Субсидии предоставляются субъектам малого предпринимательства в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса РФ на безвозмездной и безвозвратной основе в целях финансового обеспечения реализации мероприятия муниципальной долгосрочной целевой программы "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства на территории Энгельсского муниципального района на 2012 - 2013 годы" на следующих условиях:
сумма предоставленных субсидий не должна превышать лимита бюджетных обязательств на цели предоставления субсидии на соответствующий финансовый год;
субсидии предоставляются по результатам отбора заявок следующих субъектов малого предпринимательства:
- отвечающих условиям, предусмотренным статьями 4, 14 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
- осуществляющих следующие приоритетные виды экономической деятельности на территории Энгельсского муниципального района в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности:
РАЗДЕЛ A. Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство;
РАЗДЕЛ D. Обрабатывающие производства;
РАЗДЕЛ F. Строительство;
РАЗДЕЛ G. Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования (52.7);
РАЗДЕЛ N. Здравоохранение и предоставление социальных услуг;
РАЗДЕЛ O: Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг (90, 92);
- представивших документы, необходимые для получения субсидии, предусмотренные пунктом 11 настоящего Положения;
- не имеющих просроченной задолженности по налогам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
- обеспечивающих долевое участие в финансировании бизнес-проекта собственными средствами в размере не менее 15 процентов от размера получаемой субсидии.
3. Субсидии предоставляются субъектам малого предпринимательства в виде грантов по итогам отбора заявок в форме конкурса.
4. Функции администрации Энгельсского муниципального района по организации проведения конкурса, приему и комплексной оценке представленных заявителем документов осуществляет комитет экономики, промышленности и развития потребительского рынка администрации Энгельсского муниципального района (далее - комитет).
5. Получателями субсидии являются индивидуальные предприниматели и юридические лица - производители товаров, работ, услуг, вновь зарегистрированные на территории Энгельсского муниципального района и действующие не более одного года со дня государственной регистрации до дня подачи документов, необходимых для получения субсидии.
6. Субъект малого предпринимательства имеет право участвовать в отборе заявок на получение субсидии, если ранее не получал субсидию на создание собственного бизнеса в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица - получателя субсидии на создание собственного бизнеса в рамках реализации областной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Саратовской области на 2008 - 2011 годы" и постановления Правительства области от 10.05.2012 № 215-П "Об утверждении Положения о порядке определения участников мероприятий по поддержке начинающих фермеров и развитию семейных животноводческих ферм в рамках реализации областной целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Саратовской области на 2008 - 2012 годы".
7. Приоритетная целевая группа получателей субсидии - субъекты малого предпринимательства, являющиеся безработными, зарегистрированными в установленном законодательством порядке, военнослужащими, уволенными в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации не ранее одного года до дня подачи документов, субъектами молодежного предпринимательства (физические лица в возрасте до 30 лет или юридические лица, в уставном капитале которых доля, принадлежащая физическим лицам в возрасте до 30 лет, составляет более 50 %).
8. Субсидия на уплату первого взноса при заключении договора лизинга оборудования предоставляется субъекту малого предпринимательства в целях возмещения части затрат на уплату первого взноса при заключении договора лизинга оборудования.
Под оборудованием в целях настоящего Порядка понимаются основные средства, кроме зданий, сооружений, земельных участков и объектов природопользования.
В рамках бизнес-проекта собственные средства и субсидия должны быть направлены на уплату первого лизингового взноса.
9. Субсидии предоставляются субъектам малого предпринимательства единовременно. Размер субсидии одному субъекту малого предпринимательства не должен превышать 400,0 тыс. рублей.
10. Комитет осуществляет прием документов от субъектов малого предпринимательства в течение 20 календарных дней с момента размещения объявления о приеме документов на официальном сайте администрации Энгельсского муниципального района в сети Интернет и опубликования его в средствах массовой информации.
11. Для получения субсидии субъект малого предпринимательства (далее - заявитель) представляет в комитет заявку в составе следующих документов (далее - заявка):
а) реестр документов, представленных в заявке, по форме, предусмотренной приложением 4 к настоящему Порядку;
б) заявление на предоставление субсидии по форме, предусмотренной приложениями 1, 2 к настоящему Порядку;
в) для юридического лица - копии: учредительных документов и всех изменений к ним, свидетельства о государственной регистрации юридического лица, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, заверенные заявителем, документа, удостоверяющего личность, документа о назначении на должность руководителя или доверенность на представителя;
г) для индивидуального предпринимателя - копии: документа, удостоверяющего личность, свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, заверенные заявителем (с предъявлением оригиналов указанных документов);
д) сертификат, подтверждающий прохождение получателем (индивидуальным предпринимателем или руководителем юридического лица) краткосрочных курсов обучения основам ведения предпринимательской деятельности, или документ о зачислении на курсы обучения основам ведения предпринимательской деятельности, или документ, подтверждающий получение высшего экономического (юридического) образования (с предъявлением оригинала);
е) справка ГКУ СО Саратовской области "Центр занятости населения города Энгельса", подтверждающая, что гражданин, являющийся субъектом малого предпринимательства, до даты государственной регистрации имел статус безработного - если субъект малого предпринимательства был зарегистрированным безработным (для индивидуальных предпринимателей);
ж) копия военного билета (с предъявлением оригинала) и справка из военкомата, подтверждающая, что гражданин, являющийся учредителем субъекта малого предпринимательства, до даты государственной регистрации был военнослужащим, уволенным в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации (если субъект малого предпринимательства был военнослужащим, уволенным в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации) (для индивидуальных предпринимателей);
з) справка на бланке заявителя, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии соответствующих должностей), с информацией:
о средней численности работников заявителя за предшествующий календарный год (рассчитывается как сумма среднесписочной численности работников, совместителей и работников, выполнявших работы по договорам гражданско-правового характера, если деятельность осуществлялась в предшествующем году);
об объемах выручки от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий год без учета налога на добавленную стоимость (если деятельность осуществлялась в предшествующем году);
о доле физических и юридических лиц - учредителей заявителя в уставном капитале (при превышении доли юридических лиц 25 процентов необходимо представить документы, предусмотренные настоящим подпунктом, на каждого учредителя);
и) справка на бланке заявителя об отсутствии у заявителя в период приема заявок признаков, ограничивающих возможность предоставления субсидии в рамках реализации Программы:
для юридического лица о том, что:
юридическое лицо не находится в стадии реорганизации, ликвидации, несостоятельности (банкротства);
на имущество юридического лица в установленном порядке не наложен арест или обращено взыскание;
для индивидуального предпринимателя, о том, что:
индивидуальный предприниматель не находится в стадии несостоятельности (банкротства);
на имущество индивидуального предпринимателя в установленном порядке не наложен арест или обращено взыскание;
к) справка на бланке заявителя, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии соответствующей должности), об отсутствии ограничений на предоставление средств финансовой поддержки, установленных статьей 14 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", о том, что заявитель:
не является участником соглашений о разделе продукции;
не осуществляет производство и реализацию подакцизных товаров;
не осуществляет добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением полезных ископаемых, признанных общераспространенными;
не имеет лицензий на виды деятельности, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; в случае получения данных лицензий обязуется проинформировать об этом администрацию Энгельсского муниципального района в течение трех рабочих дней;
л) бизнес-проект по форме, предусмотренной приложением 5 к настоящему Порядку;
м) копии документов, подтверждающих вложение заявителем в реализацию бизнес-проекта собственных средств в размере, предусмотренном бизнес-проектом (копии выписок с расчетного счета и платежных поручений, заверенные банком; копии договоров (при их наличии), копии квитанций к приходно-кассовым ордерам, копии товарных и кассовых чеков, копии других документов, подтверждающих фактически осуществленные расходы, заверенные заявителем; или документы, подтверждающие наличие данной суммы на лицевом или расчетном счете заявителя (справка о состоянии лицевого счета или выписку с расчетного счета, заверенные банком, копия сберегательной книжки с предъявлением оригинала).
Документы, подтверждающие вложение заявителем в реализацию бизнес-проекта собственных средств в размере, предусмотренном бизнес-проектом, должны содержать сведения о заявителе;
н) копия(и) договора(ов) финансовой аренды (лизинга) оборудования (с предъявлением оригинала), заверенная(ые) заявителем и лизинговой компанией, или письмо лизинговой компании о готовности предоставить оборудование в лизинг заявителю с указанием наименования оборудования, общей стоимости договора лизинга оборудования, срока действия договора лизинга оборудования и размера первого лизингового взноса;
о) справка лизинговой компании о начисленной и фактически уплаченной заявителем сумме первого взноса при заключении договора(ов) лизинга оборудования - в случае если на момент подачи заявки первый взнос уже уплачен, по форме, предусмотренной приложением 3 к настоящему Порядку;
п) справка лизинговой компании о начисленной сумме первого взноса по форме, предусмотренной приложением 3 к настоящему Порядку, или счет, выставленный лизинговой компанией заявителю для уплаты первого взноса - в случае если на момент подачи заявки первый взнос еще не уплачен.
12. Заявки представляются на бумажном носителе в папке. Страницы заявки должны быть пронумерованы. Представленные в составе заявки документы не возвращаются заявителю. Заявитель несет ответственность за достоверность сведений, представленных в заявке, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
13. Комитет осуществляет регистрацию представленных заявок в той последовательности, в которой они поступили, в специальном журнале. Журнал должен быть прошнурован, пронумерован.
14. Комитет осуществляет комплексную оценку документов, представленных заявителями, претендующими на получение субсидии, и проверку их на соответствие условиям и критериям, установленным настоящим Порядком.
15. Заявки рассматриваются на заседании конкурсной комиссии по вопросам поддержки субъектов малого предпринимательства в рамках реализации долгосрочной целевой программы "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства на территории Энгельсского муниципального района на 2012 - 2013 годы" (далее - конкурсная комиссия) в срок до 14 календарных дней со дня окончания приема заявок путем заслушивания участников конкурса на заседании конкурсной комиссии.
Состав конкурсной комиссии формируется из представителей администрации Энгельсского муниципального района, иных органов местного самоуправления, органов государственной власти Саратовской области и общественных организаций по согласованию и утверждается постановлением администрации Энгельсского муниципального района. На заседание комиссии могут быть приглашены представители государственных органов исполнительной власти области по согласованию:
- комиссия состоит из председателя, секретаря комиссии и членов комиссии;
- заседание правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа членов Комиссии;
- решение Комиссии принимается, если за него проголосовало более половины членов Комиссии, присутствующих на заседании, при равенстве голосов решающим является голос председателя Комиссии;
- решения Комиссии оформляются протоколом, который подписывают члены Комиссии, присутствующие на заседании, и утверждает председатель Комиссии.
16. Бизнес-проекты заявителей оцениваются конкурсной комиссией по 50-балльной шкале по следующим критериям:
а) сфера деятельности заявителя (максимальное количество баллов - 50), приоритетные виды деятельности ранжируются в следующем порядке:
РАЗДЕЛ A. Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство - 50 баллов;
РАЗДЕЛ D. Обрабатывающие производства - 50 баллов;
РАЗДЕЛ F. Строительство - 30 баллов;
РАЗДЕЛ G. Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования (52.7) - 20 баллов;
РАЗДЕЛ N. Здравоохранение и предоставление социальных услуг - 20 баллов;
РАЗДЕЛ O: Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг (90, 92) - 20 баллов;
б) отношение к приоритетной целевой группе получателей субсидии в соответствии с пунктом 7 настоящего Положения: относится к приоритетной группе - 20 баллов; не относится - 0 баллов;
в) объем вложения собственных средств в реализацию бизнес-проекта: свыше 25 % от размера гранта - 10 баллов, свыше 15 % от размера гранта - 5 баллов, 15 % от размера гранта - 0 баллов;
г) создание новых рабочих мест в году получения средств господдержки: 10 и более - 10 баллов, от 5 до 10 - 7 баллов, от 1 до 5 - 5 баллов, не создаются новые рабочие места - 0 баллов.
17. По результатам проведения оценки заявок конкурсной комиссией осуществляется присвоение каждому участнику отбора заявок суммарной количественной оценки по всем показателям критериев оценки заявок, указанным в пункте 18 настоящего Положения, ранжирование участников отбора заявок с указанием очередности номеров в соответствии с наибольшим количеством набранных баллов.
18. При вынесении рекомендации о предоставлении субсидии конкурсная комиссия руководствуется суммарной количественной оценкой, присвоенной участнику отбора заявок. В случае равного количества баллов - очередностью подачи заявок в соответствии с их регистрацией в хронологическом порядке согласно пункту 15 настоящего Положения.
19. В предоставлении субсидии должно быть отказано в следующих случаях, установленных частью 5 статьи 14 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации":
1) не представлены документы, определенные долгосрочной целевой программой "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства на территории Энгельсского муниципального района на 2012 - 2013 годы", или представлены недостоверные сведения и документы;
2) не выполнены условия предоставления субсидии;
3) ранее в отношении заявителя - субъекта малого предпринимательства было принято решение о предоставлении субсидии;
4) с момента признания субъекта малого предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевое использование средств поддержки, прошло менее трех лет.
20. Конкурсная комиссия на основании представленных документов заявителей в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджете Энгельсского муниципального района на цели предоставления субсидии, формирует перечень субъектов малого предпринимательства - получателей субсидии и определяет размеры предоставляемых им субсидий в соответствии с заявленной стоимостью бизнес-проекта, но не более максимального размера субсидии, установленного пунктом 9 настоящего Порядка.
Протокол заседания конкурсной комиссии о результатах проведения конкурсного отбора заявок оформляется в течение трех рабочих дней со дня проведения заседания. Перечень субъектов малого предпринимательства - получателей субсидии утверждается постановлением администрации Энгельсского муниципального района в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола.
21. Комитет в течение пяти календарных дней со дня издания постановления администрации Энгельсского муниципального района направляет заявителю письменное уведомление о принятом решении за подписью заместителя главы администрации Энгельсского муниципального района по экономике и управлению имуществом, председателя комитета экономики, промышленности и развития потребительского рынка.
22. Администрация Энгельсского муниципального района в течение 30 рабочих дней со дня издания постановления администрации Энгельсского муниципального района подписывает с субъектом малого предпринимательства соглашение о предоставлении субсидии по форме, установленной администрацией Энгельсского муниципального района (далее - соглашение).
Для получения субсидии на уплату первого взноса при заключении договоров лизинга оборудования дополнительно предоставляются копии(ий) договора(ов) финансовой аренды (лизинга) оборудования (с предъявлением оригинала), заверенные(ые) получателем и лизинговой компанией, - в случае если ранее было представлено письмо лизинговой компании о готовности предоставить оборудование в лизинг заявителю, и справка лизинговой компании о начисленной или начисленной и фактически уплаченной получателем сумме первого взноса при заключении договоров лизинга оборудования согласно приложению 3.
23. Предоставление субсидии субъекту малого предпринимательства осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью расходов бюджета Энгельсского муниципального района в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на цели предоставления субсидии на соответствующий финансовый год.
С целью освоения средств бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных уполномоченному органу на цели предоставления субсидии, уполномоченный орган вправе объявить дополнительный прием заявок в соответствии с требованиями пунктов 8 - 12 настоящего Порядка.
В случае повторного проведения конкурса прием документов от субъектов малого предпринимательства осуществляется в течение 14 календарных дней.
24. Администрация Энгельсского муниципального района осуществляет перечисление денежных средств с лицевого счета администрации Энгельсского муниципального района, открытого в комитете финансов администрации Энгельсского муниципального района на едином счете бюджета Энгельсского муниципального района, на расчетный счет получателя субсидии - субъекта малого предпринимательства, открытого в кредитной организации.
25. Субъект малого предпринимательства представляет в администрацию Энгельсского муниципального района отчет о целевом использовании субсидии по форме и в срок, установленный соглашением, заключенным между администрацией Энгельсского муниципального района и субъектом малого предпринимательства.
В случае если в числе документов, прилагаемых к заявке получателем субсидии, был представлен документ о зачислении на курсы обучения основам ведения предпринимательской деятельности, необходимо представить сертификат, подтверждающий прохождение получателем (индивидуальным предпринимателем или руководителем юридического лица) краткосрочных курсов обучения основам ведения предпринимательской деятельности.
26. Субсидия субъекту малого предпринимательства возвращается в бюджет Энгельсского муниципального района в полном объеме в случаях:
невыполнения получателем условий соглашения;
выявления нецелевого использования субсидии субъектом малого предпринимательства;
по заявлению субъекта малого предпринимательства;
признания субъекта малого предпринимательства банкротом, его ликвидации, нахождения в стадии реорганизации.
27. Решение о возврате предоставленной субсидии оформляется протоколом конкурсной комиссии, который вносится в администрацию Энгельсского муниципального района в течение пяти рабочих дней со дня проведения заседания комиссии.
В случае наличия оснований, предусмотренных абзацами вторым, третьим пункта 26 настоящего Порядка:
а) решение о возврате предоставленной субсидии в бюджет Энгельсского муниципального района оформляется постановлением администрации Энгельсского муниципального района;
б) в течение пяти рабочих дней со дня издания постановления Энгельсского муниципального района, комитет за подписью главы администрации Энгельсского муниципального района направляет субъекту малого предпринимательства письменное требование о возврате субсидии;
в) субъект малого предпринимательства обязан в течение пятнадцати календарных дней со дня получения требования, предусмотренного подпунктом "б" настоящего пункта, возвратить субсидию в бюджет Энгельсского муниципального района;
г) в случае если в течение срока, установленного в подпункте "в" настоящего пункта, субъект малого предпринимательства не возвратил субсидию в бюджет Энгельсского муниципального района, администрация Энгельсского муниципального района не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня истечения срока, указанного в подпункте "в" настоящего пункта, направляет материалы в суд для взыскания средств субсидии в судебном порядке.
Приложение 1
к Порядку
предоставления субсидий вновь зарегистрированным
и действующим менее одного года субъектам малого
предпринимательства в виде грантов на уплату первого взноса
при заключении договоров лизинга оборудования
Бланк субъекта малого предпринимательства
"__" ______ 20_ года Главе администрации
Энгельсского муниципального района
Заявление
на получение из муниципального бюджета субсидии вновь
зарегистрированному и действующему не более 1 года
субъекту малого предпринимательства
(индивидуальному предпринимателю)
Ознакомившись с условиями получения субсидии вновь зарегистрированным
и действующим не более 1 года субъектам малого предпринимательства,
индивидуальный предприниматель ____________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя)
направляет документы для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии.
Вид субсидии __________________________________________________________
Индивидуальный предприниматель подтверждает, что вся информация,
содержащаяся в представленных документах или их копиях, является подлинной,
и не возражает против доступа к ней всех заинтересованных лиц.
Ф.И.О. лица, ответственного за реализацию проекта _____________________
Телефон, факс _________________________________________________________
Идентификационный номер налогоплательщика _____________________________
Основной государственный регистрационный номер записи о
государственной регистрации индивидуального предпринимателя (ОГРНИП) ______
Серия и номер свидетельства о внесении записи в Единый государственный
реестр индивидуальных предпринимателей ____________________________________
Кем выдано ____________________________________________________________
Дата выдачи ___________________________________________________________
Основные виды деятельности_____________________________________________
___________________________________________________________________________
Наименование вида экономической деятельности, предусмотренного
бизнес-проектом ___________________________________________________________
Сумма запрашиваемой субсидии __________________________________________
Я ______________ (паспорт № ____ серия ______, выдан __________) даю
согласие на обработку и распространение предусмотренных настоящим
заявлением своих персональных данных администрации Энгельсского
муниципального района в рамках мероприятий долгосрочной целевой программы
"Содействие развитию малого и среднего предпринимательства на территории
Энгельсского муниципального района на 2012 - 2013 годы".
Индивидуальный предприниматель ___________________ ____________________
(подпись) (Ф.И.О. полностью)
Дата М.П.
Приложение 2
к Порядку
предоставления субсидий вновь зарегистрированным
и действующим менее одного года субъектам малого
предпринимательства в виде грантов на уплату первого взноса
при заключении договоров лизинга оборудования
Бланк субъекта малого предпринимательства
"___" ______ 20__ года Главе администрации
Энгельсского муниципального района
Заявление
на получение из муниципального бюджета субсидии вновь
зарегистрированному и действующему не более 1 года
субъекту малого предпринимательства
(юридическому лицу)
Ознакомившись с условиями получения субсидии вновь зарегистрированным
и действующим не более 1 года субъектам малого предпринимательства ________
___________________________________________________________________________
(полное наименование организации)
направляет документы для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии.
Наименование субсидии _________________________________________________
Организация подтверждает, что вся информация, содержащаяся в
представленных документах или их копиях, является подлинной, и не возражает
против доступа к ней всех заинтересованных лиц.
Сокращенное наименование организации __________________________________
Организационно-правовая форма _________________________________________
Юридический (почтовый) адрес __________________________________________
___________________________________________________________________________
Ф.И.О. руководителя ___________________________________________________
Ф.И.О. лица, ответственного за реализацию проекта _____________________
Телефон, факс _________________________________________________________
Идентификационный номер налогоплательщика _____________________________
Основной государственный регистрационный номер записи о
государственной регистрации юридического лица (ОГРН) ______________________
Серия и номер свидетельства о внесении записи в Единый государственный
реестр юридических лиц ____________________________________________________
Кем выдано ____________________________________________________________
Дата выдачи ___________________________________________________________
Основные виды деятельности ____________________________________________
Наименование вида экономической деятельности, предусмотренного
бизнес-проектом ___________________________________________________________
Сумма запрашиваемой субсидии __________________________________________
Руководитель организации ______________________ _______________________
(подпись) (Ф.И.О. полностью)
Дата М.П.
Приложение 3
к Порядку
предоставления субсидий вновь зарегистрированным
и действующим менее одного года субъектам малого
предпринимательства в виде грантов на уплату первого взноса
при заключении договоров лизинга оборудования
Фирменный бланк лизинговой компании
Справка
о начисленной и фактически уплаченной сумме первого взноса
по договору лизинга оборудования
"__" _________ 20_ года Главе администрации Энгельсского
муниципального района
Доводим до Вашего сведения сумму начисленного и фактически уплаченного
первого взноса по договору лизинга оборудования № ____ от __________ 20_
года, заключенному между ________________________________ и _______________
(наименование лизингополучателя) (наименование
_______________________.
лизингодателя)
№ п/п
Дата уплаты первого взноса
Начислено, тыс. руб.
Уплачено, <*> тыс. руб.
Номер и дата <*> платежного документа
Итого:
Подпись руководителя лизинговой компании, заверенная печатью.
--------------------------------
<*> заполняется в случае уплаты первого лизингового взноса момента подачи заявки в уполномоченный орган.
Приложение 4
к Порядку
предоставления субсидий вновь зарегистрированным
и действующим менее одного года субъектам малого
предпринимательства в виде грантов на уплату первого взноса
при заключении договоров лизинга оборудования
Реестр документов,
представляемых для получения субсидии субъектам малого
предпринимательства в рамках реализации долгосрочной целевой
программы "Содействие развитию малого и среднего
предпринимательства на территории Энгельсского
муниципального района на 2012 - 2013 годы"
Дата приема документов ________________________________________________
Наименование субъекта малого предпринимательства ______________________
Муниципальный район (город) ___________________________________________
Сумма субсидии ________________________________________________________
Документы
№ страницы
Примечание
1. Заявление на предоставление субсидии по установленной форме
2. Заверенные заявителем, с предъявлением оригиналов (в случае если их копии не заверены нотариусом):
а) для юридических лиц:
- копии учредительных документов и всех изменений к ним;
- копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
- копия документов, удостоверяющих личность учредителей юридического лица;
- выписка из ЕГРЮЛ, полученная не ранее, чем 30 календарных дней до даты начала приема заявок;
б) для индивидуальных предпринимателей:
- копия документа, удостоверяющего личность;
- копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
- выписка из ЕГРИП, полученная не ранее 30 дней до даты начала приема заявок
3. Копии документов, подтверждающих назначение на должность руководителя и главного бухгалтера (при наличии соответствующей должности), заверенные заявителем
4. Заверенная заявителем копия информационного письма территориального органа федерального органа исполнительной власти в области статистики о включении в Единый государственный регистр предприятий и организаций (ЕГРПО) с указанием видов экономической деятельности
5. Справка налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций по форме, утвержденной Приказом ФНС РФ от 23 мая 2005 г. № ММ-3-19/206@, полученная в период приема заявок
6. а) для заявителей, применяющих общую систему налогообложения (если деятельность уже ведется):
для юридических лиц - заверенные заявителем копии бухгалтерского баланса (форма № 1) и отчета о прибылях и убытках (форма № 2) на последнюю отчетную дату и (или) за предшествующий год с отметкой налогового органа;
для индивидуальных предпринимателей - заверенная заявителем копия годовой налоговой декларации по форме 3-НДФЛ за предшествующий год с отметкой налогового органа;
б) для заявителей, применяющих специальные режимы налогообложения (если деятельность уже ведется):
- заверенные налоговым органом копии налоговой декларации на последнюю отчетную дату и (или) годовой налоговой декларации за предшествующий год с отметкой налогового органа
6.1. Если отчетность была отправлена в электронном виде через Интернет или заказным письмом по почте, прикладывается квитанция о приеме налоговой декларации (расчета) в электронном виде или копии описи вложения и квитанции об оплате заказного письма, заверенные заявителем
7. Справка на бланке заявителя, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии этих должностей), с информацией:
- о средней численности работников заявителя за предшествующий календарный год (если деятельность осуществлялась в предшествующем году);
- об объемах выручки от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий год без учета налога на добавленную стоимость (если деятельность осуществлялась в предшествующем году);
- о доле физических и юридических лиц - учредителей заявителя в уставном капитале (при превышении доли юридических лиц 25 процентов необходимо представить документы, предусмотренные п. 7 настоящего Реестра, на каждого учредителя)
8. Справка на бланке заявителя, подписанная руководителем и главным бухгалтером, об отсутствии у заявителя в период приема заявок признаков, ограничивающих возможность предоставления субсидии:
для юридических лиц - о том, что:
юридическое лицо не находится в стадии реорганизации, ликвидации, несостоятельности (банкротства);
на имущество юридического лица в установленном порядке не наложен арест или обращено взыскание;
для индивидуальных предпринимателей - о том, что:
индивидуальный предприниматель не находится в стадии несостоятельности (банкротства);
на имущество индивидуального предпринимателя в установленном порядке не наложен арест или обращено взыскание
8.1. Справку на бланке заявителя, подписанную руководителем и главным бухгалтером (при наличии соответствующей должности), об отсутствии ограничений на предоставление средств финансовой поддержки, установленных статьей 14 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", о том, что заявитель:
не является участником соглашений о разделе продукции;
не осуществляет производство и реализацию подакцизных товаров;
не осуществляет добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением полезных ископаемых, признанных общераспространенными;
не имеет лицензию на реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции. В случае получения данной лицензии обязуется проинформировать комитет экономики, промышленности и развития потребительского рынка администрации ЭМР в течение трех рабочих дней
9. Бизнес-проект
10. Копии документов, подтверждающих вложение заявителем в реализацию проекта собственных средств в размере не менее 15 % (копии платежных поручений, заверенные банком; копии договоров (при их наличии), копии квитанций к приходно-кассовым ордерам, копии товарных и кассовых чеков, копии других документов, подтверждающих фактически осуществленные расходы, заверенные заявителем; или документы, подтверждающие наличие данной суммы на расчетном счете заявителя (справку о состоянии лицевого счета или выписку с расчетного счета, заверенные банком, копию сберегательной книжки с предъявлением оригинала)
11. Копию(и) договора(ов) финансовой аренды (лизинга) оборудования (с предъявлением оригинала), заверенную(ые) заявителем и лизинговой компанией, или письмо лизинговой компании о готовности предоставить оборудование в лизинг заявителю с указанием наименования оборудования, общей стоимости договора лизинга оборудования, срока действия договора лизинга оборудования и размера первого лизингового взноса
12. Справку лизинговой компании о начисленной и фактически уплаченной заявителем сумме первого взноса при заключении договоров лизинга оборудования - в случае если на момент подачи заявки первый взнос уже уплачен
13. Приложения
Сдал заявку на _________ листах:
_________________/______________________/
(подпись) (расшифровка подписи)
Принял заявку:
_________________/_____________________/
(подпись) (расшифровка подписи)
АДМИНИСТРАЦИЯ ЭНГЕЛЬССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Отрывной талон к реестру документов, представленных
______________________________________________________________
(наименование субъекта малого предпринимательства)
в составе заявки на получение субсидии на предоставление грантов
субъектам малого предпринимательства на
Дата приема Специалист
__________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)"
Приложение 5
к Порядку
предоставления субсидий вновь зарегистрированным
и действующим менее одного года субъектам малого
предпринимательства в виде грантов на уплату первого взноса
при заключении договоров лизинга оборудования
БИЗНЕС-ПРОЕКТ
на получение субсидии вновь зарегистрированным и действующим
менее одного года субъектам малого предпринимательства
в виде грантов на уплату первого взноса при заключении
договоров лизинга оборудования
I. Титульный лист
Наименование бизнес-проекта
Наименование и адрес организации
Фамилия, имя, отчество руководителя организации
телефон, факс
Для индивидуального предпринимателя:
Фамилия, имя, отчество
Паспортные данные (номер, серия, кем и когда выдан)
Адрес фактического проживания (прописка)
телефон, факс
Направление субсидии (производство, переработка, здравоохранение и др.)
Фамилия, имя, отчество лица для контакта, телефон, факс
II. Информационная карта
субъекта малого предпринимательства - соискателя субсидии
(по форме согласно приложению 1)
III. Аннотация бизнес проекта
(по форме согласно приложению 2)
IV. Вводная часть или резюме бизнес-проекта
Краткое описание организации (индивидуального предпринимателя) - инициатора бизнес-проекта
Место реализации бизнес-проекта (район, город, село)
Суть бизнес-проекта
Краткое описание стратегии развития бизнеса, рисков
Описание потребности в средствах на создание бизнеса, включая источники, объемы, сроки и конкретные направления их использования с указанием видов оборудования и материалов, а также их количества и цены
Социально-экономическая полезность бизнес-проекта
Краткое описание продукции или услуг
Общие сведения о потенциале рынка, потенциальные конкуренты, их сильные и слабые стороны
Краткая характеристика участников бизнес-проекта
Характеристика производственного помещения, офиса (собственность, аренда, покупка) с приложением копий документов, подтверждающих право собственности, покупки, аренды. К договору аренды необходимо приложить копию свидетельства о регистрации права собственности у арендодателя либо иной документ, подтверждающий право арендодателя сдавать в аренду помещение.
Кем и когда разработана и утверждена проектно-сметная документация (для строительства и реконструкции), наличие заключений государственной и экологической экспертизы, стоимость строительства (в том числе строительно-монтажные работы), затраты на оборудование.
Экономическая эффективность бизнес-проекта (рентабельность (доходность) бизнеса, рентабельность (доходность) субсидии)
Сроки окупаемости
Бюджетная эффективность бизнес-проекта
V. Организационный план
В данном разделе необходимо отразить основные этапы реализации бизнес-проекта с описанием степени готовности к их проведению (по форме согласно приложению 3)
VI. Производственный план
Программа производства и реализации продукции, услуг (по формам согласно приложениям 4, 5)
Действующая на предприятии технология производства, план внедрения новых технологий
Анализ основных средств (по формам согласно приложению 6)
Источники снабжения сырьем и материалами
VII. План маркетинга
1. Исследование рынка аналогичных товаров, услуг
2. Программа реализации продукции
3. Организация сбыта продукции и прогноз оптовых и розничных цен на продукцию
4. Организация рекламной кампании и расчет ориентировочного объема затрат на ее проведение
VIII. Финансовый план
1. Объем финансирования бизнес-проекта по источникам
2. Финансовые результаты реализации бизнес-проекта по формам согласно приложению 7.
3. Прогноз баланса и отчета о прибылях и убытках
4. Бюджетный эффект бизнес-проекта
IX. Приложения
В качестве приложений к бизнес-проекту представляются следующие документы (при наличии):
бухгалтерские и финансовые отчеты, налоговые декларации;
аудиторские заключения;
спецификации продукта, фотографии;
копии рекламных проспектов;
копии лицензий, разрешений, свидетельств и иных документов, подтверждающих возможности инициатора бизнес-проекта реализовать бизнес-проект;
копии договоров и протоколов о намерениях, которые в перспективе будут способствовать реализации бизнес-плана;
рекомендательные письма;
необходимые чертежи;
проектно-сметная документация
Подпись руководителя, главного бухгалтера субъекта малого предпринимательства, заверенные печатью
Приложение 1
к бизнес-проекту
на получение субсидии
Информационная карта
субъекта малого предпринимательства - соискателя субсидии
Наименование субъекта малого предпринимательства
Номер и дата государственной регистрации
Форма собственности (доля государства в уставном капитале)
Сведения об учредителях (участниках) организации
Доля в уставном капитале (в %)
юридические лица
физические лица
Основной вид деятельности
Реквизиты субъекта малого предпринимательства:
ИНН
КПП
Расчетный счет/лицевой счет (указать)
Корреспондентский счет
БИК
Банк (полное наименование банка, филиала, отделения, доп. офиса)
№ п/п
Социально-экономические показатели деятельности субъекта малого предпринимательства
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
1
Уставный капитал, тыс. руб.
2
Стоимость основных средств, тыс. руб.
балансовая
остаточная
3
Объем производства продукции (работ, услуг) <1>
4
Темпы роста производства (%)
5
Выручка от продажи товаров, продукции, работ, услуг (тыс. руб.) <2>
6
Темпы роста выручки (%)
7
Сумма годовой прибыли (тыс. руб.) <3>
8
Рентабельность производства (%) <4>
9
Общая сумма уплаченных налогов и иных обязательных платежей в бюджетную систему РФ (тыс. руб.) <5>
10
Амортизационные отчисления, тыс. руб. <6>
11
Средняя численность работников, чел.
12
Среднемесячная заработная плата работников, руб.
Подпись руководителя, главного бухгалтера субъекта малого предпринимательства, заверенные печатью
--------------------------------
<1> объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами;
<2> при общей системе налогообложения - строка 010 Форма № 2 "Отчет о прибылях и убытках"; при специальных налоговых режимах - сумма полученных доходов;
<3> при общей системе налогообложения - строка 140 Форма № 2 "Отчет о прибылях и убытках"; при специальных налоговых режимах - доходы, уменьшенные на величину расходов;
<4> определяется как отношение прибыли предприятия к выручке от реализации;
<5> сумма налогов, уплаченная в федеральный, областной и местный бюджеты, и иных обязательных платежей в государственные внебюджетные фонды;
<6> определяются в соответствии с Положением по бухгалтерскому учету "Учет основных средств" ПБУ 6/01.
Приложение 2
к бизнес-проекту
на получение субсидии
Аннотация
бизнес-проекта на получение субсидии
1.
Наименование проекта
2.
Направление субсидии (вид экономической деятельности)
3.
Сроки реализации бизнес-проекта
4.
Ожидаемый результат
5.
Сметная стоимость бизнес-проекта
6.
Источники финансирования бизнес-проекта:
собственные средства (тыс. руб.)
средства государственной поддержки (тыс. руб.)
7.
Срок окупаемости бизнес-проекта (мес.)
8.
Наличие лицензии на право осуществления деятельности (в случае, если она подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации)
9.
Рентабельность (доходность) бизнеса (%):
по итогам 2012 года <1>
по итогам 2013 года
по итогам 2014 года
10.
Рентабельность (доходность) субсидии (%):
по итогам 2012 года <2>
по итогам 2013 года
по итогам 2014 года
11.
Бюджетная эффективность (%):
по итогам 2012 года <3>
по итогам 2013 года
по итогам 2014 года
Подписи руководителя, главного бухгалтера субъекта малого предпринимательства, заверенные печатью
--------------------------------
<1> отношение прибыли до налогообложения за соответствующий год к выручке от продажи товаров, продукции работ и услуг за тот же год (стр. 9/стр. 1 приложения к бизнес-проекту № 7) x 100 %;
<2> отношение прибыли до налогообложения за 2012 год к размеру субсидии из бюджета (стр. 9/стр. 12.2 приложения к бизнес-проекту № 7) x 100 %. В каждом последующем году прибыль исчисляется нарастающим итогом с 2012 года;
<3> отношение налоговых платежей, уплаченных в федеральный областной и местный бюджеты в 2010 году, к размеру субсидии из бюджета (стр. 10 приложения 1/стр. 12.2 приложения № 7 к бизнес-проекту) x 100 %. В каждом последующем году налоговые платежи исчисляются нарастающим итогом с 2012 года.
Приложение 3
к бизнес-проекту
на получение субсидии
Календарный план
бизнес-проекта на получение субсидии
№ п/п
Наименование этапа (мероприятия)
Источник финансирования
Срок исполнения
Стоимость этапа (тыс. руб.)
Перечень документов, подтверждающих целевое использование средств
1.
2.
...
Итого по 2012 году:
Итого по проекту:
Подпись руководителя, главного бухгалтера субъекта малого предпринимательства, заверенные печатью
Приложение 4
к бизнес-проекту
на получение субсидии
Программа
производства и реализации товара (услуги)
Наименование продукции
Производственный план
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
Продукт А
Производство (количество)
Средняя цена единицы (ед. изм.)
Объем реализации (количество)
Выручка (ед. изм.)
Продукт Б (аналогично)
Общий объем выручки
Приложение 5
к бизнес-проекту
на получение субсидии
Численность работающих по проекту,
расходы на оплату труда и отчисления на социальные нужды
Показатели
Единица измерения
По годам реализации проекта
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
Численность работающих по проекту, всего
человек
Среднемесячная заработная плата
тыс. руб.
Расходы на оплату труда
тыс. руб.
Страховые взносы на пенсионное, социальное и обязательное медицинское страхование
тыс. руб.
Подпись руководителя, главного бухгалтера субъекта малого предпринимательства, заверенные печатью
Приложение 6
к бизнес-проекту
на получение субсидии
Характеристика
основных средств, задействованных по проекту
Наименование продукции
По годам реализации проекта
2012 год
2013 год
2014 год
и т.д. по годам
Основные фонды и нематериальные активы, созданные и создаваемые по проекту (ед. изм.)
в том числе:
а) здания и сооружения (ед. изм.)
б) машины и оборудование (ед. изм.)
в) нематериальные активы (ед. изм.)
Начисленная амортизация (ед. изм.)
Остаточная стоимость (ед. изм.)
Приложение 7
к бизнес-проекту
на получение субсидии
Финансовые результаты реализации проекта
(ед. измерения)
№ п/п
Наименование показателя
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
1
Выручка от продажи товаров, продукции, работ и услуг (сумма полученных доходов)
2
Себестоимость проданных товаров, продукции, работ и услуг (сумма произведенных расходов)
3
Валовая прибыль (стр. 1 - стр. 2)
4
Коммерческие расходы
5
Управленческие расходы
6
Прибыль (убыток) от продаж (стр. 3 - стр. 4, 5)
7
Прочие доходы (включая субсидию)
8
Прочие расходы
9
Прибыль до налогообложения (стр. 6 + стр. 7 - стр. 8)
10
Налоги и иные обязательные платежи, уплачиваемые в бюджетную систему РФ
11
Баланс доходов и расходов (стр. 9 - стр. 10)
Кроме того
12
Затраты на создание бизнеса
из них:
12.1.
собственные средства
12.2.
субсидия из бюджета
Подпись руководителя, главного бухгалтера субъекта малого предпринимательства, заверенные печатью
Приложение 3
к долгосрочной целевой программе
"Содействие развитию малого и среднего предпринимательства
на территории Энгельсского муниципального района
на 2012 - 2013 годы"
Типовое соглашение № __
о предоставлении из муниципального бюджета субсидии в рамках
реализации долгосрочной целевой программы "Содействие
развитию малого и среднего предпринимательства на территории
Энгельсского муниципального района на 2013 - 2014 годы
на ________________________________________________
г. Энгельс "__" ______ 2013 года
Администрация Энгельсского муниципального района, именуемая в
дальнейшем "Администрация", в лице главы администрации Энгельсского
муниципального района А.В. Куликова, действующего на основании Устава
Энгельсского муниципального района, и _____________________, именуемый в
дальнейшем "Получатель", действующий на основании Устава, совместно
именуемые "Стороны", заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
1. Предмет Соглашения
1.1. На основании постановления Администрации от ________ года
№ __________ "О порядке предоставления субсидий из бюджета Энгельсского
муниципального района в целях, связанных с реализацией программных
мероприятий в рамках реализации долгосрочной целевой программы "Содействие
развитию малого и среднего предпринимательства на территории Энгельсского
муниципального района на 2012 - 2013 годы", Администрация предоставляет
Получателю субсидии в размере ________________ руб. на цели
___________________________________________________ (далее - Субсидия).
2. Права и обязанности сторон
2.1. Администрация обязана:
перечислить Субсидию Получателю единовременно не позднее 30 календарных дней со дня подписания настоящего Соглашения в размере, установленном в пункте 1.1 настоящего Соглашения.
2.2. Администрация вправе:
- осуществлять проверки целевого использования предоставленной Субсидии;
- принять решение о возврате представленной Субсидии в случаях:
выявления фактов нецелевого использования Субсидии;
невыполнения Получателем условий Соглашения;
по заявлению Получателя.
2.3. Получатель обязан:
обеспечивать выполнение Календарного плана бизнес-проекта на получение Субсидии (далее - Календарный план) в соответствии с Приложением 1 к Соглашению;
использовать субсидию по целевому назначению, предусмотренному пунктом 1.1 настоящего Соглашения, в соответствии с бизнес-проектом;
представлять в Администрацию в соответствии с Календарным планом копии документов, подтверждающих целевое использование Субсидии (заверенные Получателем, с предъявлением оригиналов), в течение 30 календарных дней после произведенных расходов;
сообщить в Администрацию о возникновении признаков, ограничивающих возможность предоставления бюджетных средств в соответствии с Приложением 2 к Соглашению, в течение пяти рабочих дней со дня их возникновения;
представлять в Администрацию не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным (в течение которого расходуется Субсидия), заверенные Получателем:
- копию годовой налоговой декларации (3-НДФЛ или УСН, или ЕСН, или копии налоговых деклараций за отчетный год при условии применения ЕНВД) с отметкой налогового органа. Если отчетность была отправлена в электронном виде посредством сети Интернет или посредством почтового отправления заказного письма, прикладывается квитанция о приеме налоговой декларации (расчета) в электронном виде или копии описи вложения и квитанции об оплате заказного письма, заверенные Получателем;
- отчет о целевом использовании Субсидии в соответствии с Приложением 3 к Соглашению;
представлять по первому требованию Администрации любые сведения о финансово-хозяйственной деятельности, связанные с выполнением бизнес-проекта;
уведомить Администрацию об изменении своих платежных реквизитов в течение 3-х рабочих дней.
2.4. Получатель имеет право:
вносить обоснованные изменения в Календарный план по Соглашению с Администрацией.
3. Срок действия Соглашения
3.1. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до надлежащего исполнения Сторонами всех обязательств по настоящему Соглашению.
3.2. Прекращение (окончание) срока действия настоящего Соглашения влечет за собой прекращение обязательств Сторон по нему, но не освобождает Стороны Соглашения от ответственности за его нарушения, если таковые имели место при исполнении его условий.
4. Ответственность сторон
4.1. Решение о возврате субсидии в бюджет Энгельсского муниципального района принимается Администрацией в течение 5 рабочих дней и оформляется в форме постановления Администрации.
4.3. Администрация в течение 5 рабочих дней со дня издания постановления Администрации о возврате Субсидии в бюджет Энгельсского муниципального района, направляет Получателю письменное требование о возврате средств Субсидии с приложением копии постановления Администрации и платежных реквизитов для осуществления возврата средств Субсидии в бюджет Энгельсского муниципального района.
4.4. Получатель обязан в течение 15 календарных дней со дня получения требования возвратить средства Субсидии в бюджет Энгельсского муниципального района. В случае если в течение 15 дней Получатель не возвратил средства Субсидии в бюджет Энгельсского муниципального района, Администрация в течение 30 рабочих дней направляет материалы в суд для взыскания средств Субсидии в судебном порядке.
4.5. За нарушение условий настоящего Соглашения Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством, если не докажут, что надлежащее исполнение обязательств оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы (форс-мажор).
5. Особые условия
5.1. Бюджетные средства перечисляются с лицевого счета Администрации на расчетный счет Получателя, указанный в настоящем Соглашении.
5.2. Приложения к настоящему Соглашению, оформленные надлежащим образом, являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
5.3. Стороны вправе внести изменения в настоящее Соглашение путем заключения в письменном виде дополнительного Соглашения к нему.
5.4. Настоящее Соглашение составлено в 2 (двух) экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
5.5. Споры, возникающие при исполнении настоящего Соглашения, при недостижении договоренности путем переговоров решаются в судебном порядке.
6. Юридические адреса, банковские реквизиты и подписи сторон
ПОЛУЧАТЕЛЬ АДМИНИСТРАЦИЯ
Наименование получателя субсидии Администрация Энгельсского
муниципального района
Адрес: Адрес:
ИНН ________________________ ИНН ________________________
ОГРНИП _____________________ ОГРНИП _____________________
р/с (л/с) __________________ в р/с (л/с) ________________ в
(полное наименование банка) (полное наименование банка)
к/с ________________________ к/с ________________________
БИК ________________________ БИК ________________________
ИНН/КПП __________/_________ ИНН/КПП __________/_________
Получатель, Ф.И.О. Глава администрации
___________________________ ____________________________
МП МП
Приложение 1
к Соглашению № _______
от ___ __________20 г.
Календарный план
бизнес-проекта на получение субсидии
№ п/п
Наименование этапа (мероприятия)
Источник финансирования
Срок исполнения
Стоимость этапа (тыс. руб.)
Перечень документов, подтверждающих целевое использование средств
1.
Субсидия за счет бюджетных средств
2.
Собственные средства
...
Итого по 2013 году:
Итого по проекту:
Подпись руководителя, главного бухгалтера субъекта малого предпринимательства, заверенные печатью
Приложение 2
к Соглашению № _______
от ___ __________20 г.
Справка
о возникновении у субъекта малого предпринимательства
признаков, ограничивающих возможность предоставления
субсидий за счет средств местного бюджета
Настоящим заверяю, что ________________________________________________
(наименование субъекта малого предпринимательства)
по состоянию на "__" ___________ 20__ г.:
находится в стадии несостоятельности (банкротства);
имеет имущество, на которое наложен арест или обращено взыскание;
имеет просроченную задолженность по налоговым платежам в бюджеты всех
уровней бюджетной системы Российской Федерации
Подписи руководителя, главного бухгалтера субъекта малого
предпринимательства, заверенные печатью
Приложение 3
к Соглашению № _______
от ___ __________20 г.
Отчет
об использовании субсидии в соответствии с бизнес-проектом
_______________________________________________________________________
(наименование субъекта малого предпринимательства)
В целях реализации бизнес-проекта _____________________________________
(наименование бизнес-проекта)
Субъектом малого предпринимательства ________________________ в 2012
году была получена субсидия из местного бюджета в сумме ________ тыс.
рублей.
На 01.01.2013 средства местного бюджета израсходованы в сумме:
___________ тыс. рублей.
№ п/п
Статья затрат (в соответствии с календарным планом)
Сумма средств, предусмотренная календарным планом, тыс. руб.
Сумма средств, фактически израсходованная, тыс. руб.
Документы, подтверждающие целевое использование привлеченных ресурсов
1
...
...
Итого:
Информация
о финансово-экономических показателях Получателя
за отчетный период (2012 год)
№ п/п
Финансово-экономические показатели деятельности Получателя
Плановые показатели, заявленные в проекте
Фактическое выполнение за отчетный период
1
Стоимость основных средств, тыс. руб.
балансовая
2
остаточная
3
Стоимость приобретенного оборудования, тыс. руб.
4
Объем производства продукции (работ, услуг) <1>, тыс. руб.
5
Темпы роста производства (%)
6
Выручка от продажи товаров, продукции, работ, услуг (тыс. руб.) <2>
7
Темпы роста выручки (%)
8
Сумма годовой прибыли (тыс. руб.) <3>
9
Рентабельность производства (%) <4>
10
Общая сумма уплаченных налогов и иных обязательных платежей в бюджетную систему РФ (тыс. руб.) <5>
11
Амортизационные отчисления, тыс. руб. <6>
12
Средняя численность работников, чел.
13
Среднемесячная заработная плата работников, руб.
Подписи руководителя, главного бухгалтера субъекта малого предпринимательства, заверенные печатью
--------------------------------
<1> объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами;
<2> при общей системе налогообложения - строка 010 Форма № 2 "Отчет о прибылях и убытках"; при специальных налоговых режимах - сумма полученных доходов;
<3> при общей системе налогообложения - строка 140 Форма № 2 "Отчет о прибылях и убытках"; при специальных налоговых режимах - доходы, уменьшенные на величину расходов;
<4> определяется как отношение прибыли предприятия к выручке от реализации;
<5> сумма налогов, уплаченных в федеральный, областной и местный бюджеты, и иных обязательных платежей, уплаченных в государственные внебюджетные фонды;
<6> определяются в соответствии с Положением по бухгалтерскому учету "Учет основных средств" ПБУ 6/01.
------------------------------------------------------------------