Приказ Минэкономразвития Саратовской области от 27.08.2013 N 2438 "О внесении изменений в приказ министерства экономического развития и торговли Саратовской области от 10 июня 2013 г. N 1439"
РОВЕНСКОЕ РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ
РОВЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 25 октября 2013 г. № 314
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЯХ
В РОВЕНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Саратовской области от 20.12.2005 № 137-ЗСО "О межбюджетных отношениях в Саратовской области" (с изменениями и дополнениями), руководствуясь статьей 19 Устава Ровенского муниципального района Саратовской области, Ровенское районное Собрание решило:
1. Утвердить Положение о межбюджетных отношениях в Ровенском муниципальном районе согласно приложению к настоящему решению.
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.
3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в районной газете "Знамя победы".
4. Контроль за настоящим решением возложить на постоянную комиссию по бюджетно-финансовой политике, использованию муниципальной собственности и местным налогам (Часовских В.И.).
Глава
муниципального района
В.П.МЕЛЬНИЧЕНКО
Приложение
к решению
Ровенского районного Собрания
от 25 октября 2013 г. № 314
ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЯХ В РОВЕНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
Общие положения
1. Предмет правового регулирования.
Настоящее Положение регулирует отношения между органами местного самоуправления муниципального района и органами местного самоуправления муниципальных образований района по вопросам предоставления межбюджетных трансфертов из бюджетов муниципальных районов бюджетам поселений, предоставления межбюджетных трансфертов из бюджетов поселений бюджетам муниципальных районов, наделения органов местного самоуправления муниципальных районов отдельными полномочиями органов местного самоуправления муниципальных образований и иным вопросам в сфере межбюджетных отношений.
2. Нормативные правовые акты, регулирующие межбюджетные отношения в Ровенском муниципальном районе.
Межбюджетные отношения в Ровенском муниципальном районе регулируются: Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами области об областном бюджете, иными законами и нормативными правовыми актами области, настоящим Положением, решением Ровенского районного Собрания о бюджетном процессе, нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления о местных бюджетах, иными нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления по вопросам, указанным в пункте 1 настоящего Положения.
3. Участники межбюджетных отношений в муниципальном районе.
Участниками межбюджетных отношений в районе являются:
- органы местного самоуправления муниципального района;
- органы местного самоуправления городских и сельских поселений (далее - поселения).
Межбюджетные трансферты
4. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из местных бюджетов.
Межбюджетные трансферты из местных бюджетов предоставляются в форме:
дотаций из бюджетов муниципальных районов на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений;
субсидий, перечисляемых из бюджетов поселений в бюджеты муниципальных районов на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, в соответствии со статьей 142.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
иных межбюджетных трансфертов, в соответствии со статьями 142.4, 142.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
5. Условия предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района.
5.1. Основные условия предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района бюджетам поселений определяются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
5.2. Решениями Ровенского районного Собрания и иными муниципальными правовыми актами могут быть установлены иные условия предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам поселений из бюджета муниципального района.
5.3. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации межбюджетные трансферты из бюджетов муниципальных районов бюджетам поселений (за исключением субвенций) предоставляются при условии соблюдения соответствующими органами местного самоуправления поселений бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.
6. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района.
6.1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района образуют районный фонд финансовой поддержки поселений.
6.2. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района сформируются за счет:
- собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета муниципального района;
- субвенций из областного бюджета на осуществление органами местного самоуправления муниципальных районов полномочий органов государственной власти области по расчету и предоставлению дотаций поселениям.
6.3. Порядок определения объемов районных фондов финансовой поддержки поселений и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района устанавливается законом субъекта Российской Федерации в соответствии с требованиями бюджетного законодательства Российской Федерации.
6.4. Объем и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района утверждаются решением Ровенского районного Собрания о бюджете на очередной финансовый год.
6.5. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района, за исключением дотаций, предоставляемых в порядке, установленном пунктом 5 статьи 137 Бюджетного кодекса РФ, предоставляются поселениям, расчетная бюджетная обеспеченность которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений в муниципальном районе.
Расчетная бюджетная обеспеченность поселений определяется соотношением налоговых доходов на одного жителя, которые могут быть получены бюджетом поселения исходя из налоговой базы (налогового потенциала), и аналогичного показателя в среднем по поселениям данного муниципального района с учетом различий в структуре населения, социально-экономических, климатических, географических и иных объективных факторах и условиях, влияющих на стоимость предоставления муниципальных услуг в расчете на одного жителя.
Заключительные положения
7. Вступление в силу настоящего Положения.
7.1. Настоящее Положение вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.
7.2. Положения подпункта 2 части 6.2 пункта 6 настоящего Положения вводятся в действие ежегодно решением Ровенского районного Собрания о бюджете Ровенского муниципального района при условии, если указанным решением предусмотрено предоставление субвенций местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления муниципального района полномочий органов государственной власти области по расчету и предоставлению дотаций.
------------------------------------------------------------------
РОВЕНСКОЕ РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ
РОВЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 25 октября 2013 г. № 314
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЯХ
В РОВЕНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Саратовской области от 20.12.2005 № 137-ЗСО "О межбюджетных отношениях в Саратовской области" (с изменениями и дополнениями), руководствуясь статьей 19 Устава Ровенского муниципального района Саратовской области, Ровенское районное Собрание решило:
1. Утвердить Положение о межбюджетных отношениях в Ровенском муниципальном районе согласно приложению к настоящему решению.
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.
3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в районной газете "Знамя победы".
4. Контроль за настоящим решением возложить на постоянную комиссию по бюджетно-финансовой политике, использованию муниципальной собственности и местным налогам (Часовских В.И.).
Глава
муниципального района
В.П.МЕЛЬНИЧЕНКО
Приложение
к решению
Ровенского районного Собрания
от 25 октября 2013 г. № 314
ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЯХ В РОВЕНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
Общие положения
1. Предмет правового регулирования.
Настоящее Положение регулирует отношения между органами местного самоуправления муниципального района и органами местного самоуправления муниципальных образований района по вопросам предоставления межбюджетных трансфертов из бюджетов муниципальных районов бюджетам поселений, предоставления межбюджетных трансфертов из бюджетов поселений бюджетам муниципальных районов, наделения органов местного самоуправления муниципальных районов отдельными полномочиями органов местного самоуправления муниципальных образований и иным вопросам в сфере межбюджетных отношений.
2. Нормативные правовые акты, регулирующие межбюджетные отношения в Ровенском муниципальном районе.
Межбюджетные отношения в Ровенском муниципальном районе регулируются: Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами области об областном бюджете, иными законами и нормативными правовыми актами области, настоящим Положением, решением Ровенского районного Собрания о бюджетном процессе, нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления о местных бюджетах, иными нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления по вопросам, указанным в пункте 1 настоящего Положения.
3. Участники межбюджетных отношений в муниципальном районе.
Участниками межбюджетных отношений в районе являются:
- органы местного самоуправления муниципального района;
- органы местного самоуправления городских и сельских поселений (далее - поселения).
Межбюджетные трансферты
4. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из местных бюджетов.
Межбюджетные трансферты из местных бюджетов предоставляются в форме:
дотаций из бюджетов муниципальных районов на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений;
субсидий, перечисляемых из бюджетов поселений в бюджеты муниципальных районов на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, в соответствии со статьей 142.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
иных межбюджетных трансфертов, в соответствии со статьями 142.4, 142.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
5. Условия предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района.
5.1. Основные условия предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района бюджетам поселений определяются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
5.2. Решениями Ровенского районного Собрания и иными муниципальными правовыми актами могут быть установлены иные условия предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам поселений из бюджета муниципального района.
5.3. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации межбюджетные трансферты из бюджетов муниципальных районов бюджетам поселений (за исключением субвенций) предоставляются при условии соблюдения соответствующими органами местного самоуправления поселений бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.
6. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района.
6.1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района образуют районный фонд финансовой поддержки поселений.
6.2. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района сформируются за счет:
- собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета муниципального района;
- субвенций из областного бюджета на осуществление органами местного самоуправления муниципальных районов полномочий органов государственной власти области по расчету и предоставлению дотаций поселениям.
6.3. Порядок определения объемов районных фондов финансовой поддержки поселений и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района устанавливается законом субъекта Российской Федерации в соответствии с требованиями бюджетного законодательства Российской Федерации.
6.4. Объем и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района утверждаются решением Ровенского районного Собрания о бюджете на очередной финансовый год.
6.5. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района, за исключением дотаций, предоставляемых в порядке, установленном пунктом 5 статьи 137 Бюджетного кодекса РФ, предоставляются поселениям, расчетная бюджетная обеспеченность которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений в муниципальном районе.
Расчетная бюджетная обеспеченность поселений определяется соотношением налоговых доходов на одного жителя, которые могут быть получены бюджетом поселения исходя из налоговой базы (налогового потенциала), и аналогичного показателя в среднем по поселениям данного муниципального района с учетом различий в структуре населения, социально-экономических, климатических, географических и иных объективных факторах и условиях, влияющих на стоимость предоставления муниципальных услуг в расчете на одного жителя.
Заключительные положения
7. Вступление в силу настоящего Положения.
7.1. Настоящее Положение вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.
7.2. Положения подпункта 2 части 6.2 пункта 6 настоящего Положения вводятся в действие ежегодно решением Ровенского районного Собрания о бюджете Ровенского муниципального района при условии, если указанным решением предусмотрено предоставление субвенций местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления муниципального района полномочий органов государственной власти области по расчету и предоставлению дотаций.
------------------------------------------------------------------