Постановление администрации Балашовского муниципального района от 28.08.2013 N 195-п "О внесении изменений в постановление администрации Балашовского муниципального района от 26.02.2013 N 46-п "Об утверждении муниципальной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Балашовском муниципальном районе на 2013 - 2015 годы"



АДМИНИСТРАЦИЯ
БАЛАШОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 августа 2013 г. № 195-п

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
БАЛАШОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОТ 26.02.2013 № 46-П
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В БАЛАШОВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ НА 2013 - 2015 ГОДЫ"

В соответствии с Федеральным законом от 6 июля 2007 г. № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", приказом Министерства экономического развития РФ от 24 апреля 2013 г. № 220 "Об организации проведения конкурсного отбора субъектов РФ, бюджетам которых в 2013 году предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства субъектами Российской Федерации", постановлением правительства Саратовской области от 6 августа 2013 г. № 384-П "О внесении изменений в долгосрочную областную целевую программу "Развитие малого и среднего предпринимательства в Саратовской области на 2012 - 2015 годы", на основании Устава Балашовского муниципального района постановляет:
1. Внести изменения в постановление администрации Балашовского муниципального района от 26.02.2013 № 46-п "Об утверждении муниципальной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Балашовском муниципальном районе на 2013 - 2015 годы", изложив приложение к постановлению администрации Балашовского муниципального района от 26.02.2013 № 46-п "Об утверждении муниципальной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Балашовском муниципальном районе на 2013 - 2015 годы" в новой редакции.
2. Отделу информации, общественных отношений и работе с молодежью (Л.А. Васильева) опубликовать постановление в средствах массовой информации.
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Балашовского муниципального района по экономике и инвестиционной политике И.В. Талалайкина.

Глава администрации
Балашовского муниципального района
С.В.ГНУСАРЕВ





Приложение
к постановлению
администрации Балашовского муниципального района
от 28 августа 2013 г. № 195-п

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В БАЛАШОВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ НА 2013 - 2015 ГОДЫ"

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование программы
муниципальная целевая программа "Развитие малого и среднего предпринимательства в Балашовском муниципальном районе на 2013 - 2015 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы
Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"; Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Основной разработчик Программы
отдел экономики и инвестиционной политики администрации Балашовского муниципального района
Цель Программы
Создание условий, стимулирующих граждан к осуществлению самостоятельной предпринимательской деятельности и обеспечивающих качественный и количественный рост эффективно работающих малых и средних предприятий в приоритетных отраслях экономики района. Обеспечение условий устойчивого развития и повышения конкурентоспособности малого и среднего предпринимательства на основе модернизации действующих и создания новых, инновационных и высокотехнологичных производств, стимулирования спроса на производимые ими товары (работы, услуги)
Задачи Программы
- правовое, организационное и аналитическое обеспечение деятельности субъектов предпринимательской деятельности;
- финансовая поддержка приоритетных направлений развития малого и среднего предпринимательства;
- развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
- оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, включающей в себя финансовую, имущественную, информационную, консультационную поддержку в отраслях, приоритетных для развития района;
- снижение административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности;
- формирование положительного имиджа предпринимателя района
Сроки реализации Программы
2013 - 2015 годы
Исполнители основных мероприятий Программы
Отдел экономики и инвестиционной политики администрации Балашовского муниципального района, Балашовский филиал Саратовской Торгово-промышленной Палаты, Балашовское территориальное отделение общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "ОПОРА РОССИИ", общественная организация "Союз предпринимателей г. Балашов", Балашовского городского комитета профсоюза "Торговое единство"
Объемы и источники финансирования
Общий объем финансирования Программы на 2013 - 2015 годы составляет 3460,0 тыс. рублей.
В том числе:
в 2013 году - 3060 тыс. рублей:
- из федерального бюджета - 2288 тыс. рублей (прогнозно);
- из областного бюджета - 572,0 тыс. рублей (прогнозно);
- из местного бюджета - 200,0 тыс. рублей.
В 2014 году из местного бюджета - 200,0 тыс. рублей (прогнозно).
В 2015 году из местного бюджета - 200,0 тыс. рублей (прогнозно)
Перечень целевых показателей (индикаторов)
- количество малых и средних предприятий;
- доля среднесписочной численности работников субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников всех предприятий и организаций района;
- средняя заработная плата в субъектах малого предпринимательства;
- доля продукции, произведенной малыми и средними предприятиями, в общем объеме произведенной продукции предприятиями района;
- количество субъектов малого и среднего предпринимательства района, получивших финансовую поддержку (приложение № 2)
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
- изменение отраслевой структуры малого и среднего предпринимательства района в сторону увеличения доли малых и средних предприятий, осуществляющих деятельность в приоритетных отраслях экономики;
- увеличение поступлений в бюджеты всех уровней от малого и среднего предпринимательства на 15 - 20 %;
- рост числа занятых в малом предпринимательстве, в том числе за счет создания дополнительных рабочих мест на 20 %;
- увеличение размера средней заработной платы на малых предприятиях как минимум до среднеобластного уровня;
- обеспечение занятости молодежи, безработных и других социально незащищенных групп населения посредством создания новых и развития действующих субъектов малого и среднего предпринимательства
Система организации контроля за исполнением Программы
контроль за исполнением Программы осуществляется администрацией Балашовского муниципального района в порядке, предусмотренном постановлением администрации Балашовского муниципального района от 15.12.2009 № 126-п "Об утверждении порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации"

Руководствуясь необходимостью удовлетворения общественных потребностей, в целях обеспечения согласования общественно значимых интересов и органов местного самоуправления в решении важных вопросов поддержки и развития предпринимательства Программа разрабатывалась совместно с представителями следующих общественных организаций: председателем Балашовского территориального отделения общероссийской организации малого и среднего предпринимательства "Опора России", директором Балашовского филиала Саратовской Губернской Торгово-Промышленной Палаты, председателем общественной организации "Союз предпринимателей г. Балашова", председателем Балашовской городской профсоюзной организации "Торговое единство".

1. Анализ развития малого и среднего предпринимательства
в Балашовском муниципальном районе

Одним из основных направлений развития экономики района является развитие предпринимательства. Малый и средний бизнес способен активно генерировать новые рабочие места, новые точки роста, оказывать действенное влияние на диверсификацию и повышение эффективности экономики в целом.
По данным госстатистики по итогам 2012 года осуществляют деятельность 206 малых предприятий.
Структура малых предприятий по видам экономической деятельности в течение ряда лет остается практически неизменной. Сфера торговли и общественного питания в связи с достаточно высокой оборачиваемостью капитала является наиболее предпочтительной для малого бизнеса. По итогам 2012 года структура малых предприятий по видам экономической деятельности сложилась следующим образом: 35,5 % составляют предприятия оптовой и розничной торговли; 13,6 % предприятия, занимающиеся операциями с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг; 8 % - предприятия транспорта и связи; 6 % - сельское хозяйство, охота и предоставление услуг в этих областях; 4,5 % - строительные предприятия; 3 % - в сфере обрабатывающих производств.
За 2012 год среднесписочная численность работников малых предприятий района составила 3647 человек, или 15,2 % от общей численности занятых в экономике района.
По итогам 2012 года структура занятых на малых предприятиях по видам экономической деятельности сложилась следующим образом:
- операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг - 25 %;
- оптовая и розничная торговля - 21 %;
- сельское хозяйство, охота и предоставление услуг в этих областях - 10 %;
- обрабатывающие производства - 6,6 %;
- строительство - 3,5 %;
- транспорт и связь - 2,0 %.
Отгрузка товаров собственного производства, выполненных работ и оказанных услуг собственными силами малых предприятий по итогам 2012 года составила 2,0 млрд. рублей, 172 % к 2011 году.
Выручка от реализации продукции, работ и услуг малых предприятий за 2012 год составила 6,2 млрд. рублей, что на 35 % превышает показатель 2011 года (4,6 млрд. руб.). Структура оборота малых предприятий по видам экономической деятельности представлена следующим образом:
- оптовая и розничная торговля - 3,3 млрд. руб., 195 % к 2011 году;
- обрабатывающие производства - 1,6 млрд. рублей, 93 % к 2011 году;
- сельское хозяйство, охота и предоставление услуг в этих областях - 405,9 млн. рублей, 108,8 % к 2011 году;
- строительство - 396,0 млн. руб., 120 % к 2011 году;
- транспорт и связь - 259,3 млн. рублей, 189,5 % к 2011 году;
- операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг - 242 млн. рублей, 103 % к 2011 году.
Среднемесячная заработная плата за 2012 год в организациях малого бизнеса составила 9 тыс. рублей, что на 9 % выше уровня 2011 года.
Анализ основных показателей развития малого предпринимательства района свидетельствует в целом о положительной динамике его развития.

1.1. Финансовая поддержка приоритетных направлений
развития малого и среднего предпринимательства

В целом в районе были сделаны реальные шаги по созданию условий, благоприятных для развития предпринимательства, выделялись финансовые ресурсы в рамках муниципальной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Балашовском районе на 2011 - 2012 годы".
Одним из основных мероприятий Программы является финансовая помощь за счет предоставления субсидий на предоставление грантов вновь зарегистрированным и действующим менее года субъектам малого предпринимательства в целях возмещения части затрат при создании собственного бизнеса. В 2012 году на реализацию данного мероприятия было направлено 2119 тыс. рублей, в том числе:
- средства местного бюджета - 150 тыс. рублей,
- средства областного бюджета - 393,8 тыс. рублей,
- средства федерального бюджета - 1575,2 тыс. рублей.
Заявки на получение субсидии подали 13 субъектов малого предпринимательства, зарегистрированных и действующих менее одного года в сферах, приоритетных для социально-экономического развития Балашовского муниципального района, рабочей группой по вопросам поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства одобрено 11 заявок. Получателями грантов в 2012 году создано 32 рабочих места.

1.2. Организация подготовки и переподготовки кадров для
субъектов малого и среднего предпринимательства области

В 2012 году на базе Саратовского государственного социально-экономического университета были проведены бесплатные обучающие семинары для представителей малого и среднего бизнеса. В соответствии с действующим законодательством все получатели грантов прошли обучение основам ведения предпринимательской деятельности.
Проводится активная работа совместно с торгово-промышленной палатой Саратовской области и Балашовским территориальным отделением общероссийской организации малого и среднего предпринимательства "Опора России" по организации и проведению обучающих семинаров.

1.3. Деятельность координационного Совета по вопросам малого
и среднего предпринимательства при администрации БМР

С целью повышения роли субъектов малого и среднего предпринимательства в социально-экономическом развитии района, привлечения граждан, общественных объединений и представителей средств массовой информации к обсуждению вопросов, касающихся реализации прав граждан на предпринимательскую деятельность и выработки по данным вопросам рекомендаций, исследования, обобщения и решения проблем субъектов малого и среднего предпринимательства, защиты их законных прав и интересов в органах местного самоуправления работает координационный Совет по вопросам МСП при администрации Балашовского муниципального района.
В состав координационного Совета вошли представители администрации, различных общественных организаций, представляющих интересы различных сфер малого и среднего предпринимательства, представитель Балашовского филиала Саратовской Губернской ТПП, представители малого и среднего предпринимательства.

2. Цели и задачи Программы

Цель: создание условий для свободной реализации гражданами своих прав на выбор сферы приложения труда, применения своих интеллектуальных, творческих и духовных способностей в малом предпринимательстве, развития деловой и инвестиционной активности, создание новых рабочих мест, увеличение доходной части местного бюджета.
Цель программы достигается путем решения следующих задач:
1. Формирование благоприятной внешней среды для развития малого и среднего предпринимательства предусматривает: на основе разработанной стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Балашовском муниципальном районе определить ориентиры развития тех отраслей экономики, которые недостаточно развиты в городе, выйти с предложениями к субъектам малого и среднего предпринимательства с условием предоставления финансовой и организационной поддержки.
2. Формирование положительного имиджа предпринимателя Балашовского района.
3. Информационно-консультативная поддержка малого и среднего предпринимательства.
4. Имущественная поддержка малого и среднего предпринимательства.
5. Предоставление грантов вновь зарегистрированным и действующим менее года субъектам малого предпринимательства в целях возмещения части затрат при создании собственного бизнеса.

3. Механизм реализации программы

Механизм реализации программы - это система скоординированных по объему финансирования срокам и ответственным исполнителям мероприятий, обеспечивающих достижение намеченных результатов. Заказчиком программы является администрация Балашовского муниципального района, в задачи которой входит организация выполнения мероприятий программы и координация взаимодействия исполнителей.
Структура программы представлена пятью направлениями развития малого и среднего предпринимательства и включает мероприятия по ее реализации, что обеспечивает комплексный подход и координацию работ всех участников подпрограммы.
В Программе предусматриваются мероприятия по следующим разделам:
1. Создание благоприятной внешней среды для развития предпринимательства на территории БМР.
2. Формирование положительного имиджа предпринимателя Балашовского района.
3. Информационно-консультативная поддержка малого и среднего предпринимательства.
4. Имущественная поддержка малого и среднего предпринимательства.
5. Предоставление грантов вновь зарегистрированным и действующим менее года субъектам малого предпринимательства в целях возмещения части затрат при создании собственного бизнеса.
Система (перечень) программных мероприятий представлена в приложении № 1 к Программе.
Отдел экономики и инвестиционной политики администрации Балашовского муниципального района осуществляет координацию деятельности органов управления, объектов инфраструктуры развития бизнеса, общественных объединений предпринимателей, определение приоритетов выполнения мероприятий подпрограммы. Отдел разрабатывает нормативную базу осуществления всей деятельности муниципального района по реализации программы, готовит подпрограммы и проекты по развитию бизнеса на территории района, доводит их до сведения ответственных и заинтересованных лиц, готовит отчеты по реализации мероприятий программы, проводит аналитическую работу. Разрабатываются предложения главе администрации по созданию правовых, организационных условий для развития предпринимательства в Балашовском муниципальном районе.

4. Инфраструктуры поддержки малого и среднего
предпринимательства

В целях поддержки малого и среднего предпринимательства в области созданы и функционируют организации инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, некоммерческая организация "Фонд микрокредитования субъектов малого предпринимательства в Саратовской области", ОАО "Гарантийный фонд для субъектов малого предпринимательства Саратовской области" и Венчурный фонд, Саратовский областной бизнес-инкубатор.

4.1. Некоммерческая организация "Фонд микрокредитования
субъектов малого предпринимательства в Саратовской области"

Задачей Фонда определено содействие в формировании рыночных отношений, развитии конкуренции и предпринимательства путем эффективного использования финансовых ресурсов для реализации программ, проектов и мероприятий в сфере малого предпринимательства.
Задачи Фонда реализуются через механизм финансовой поддержки начинающего и действующего бизнеса посредством предоставления субъектам малого предпринимательства микрозаймов.
Для действующего бизнеса максимальная сумма займа составляет 1 млн. рублей на срок до 12 месяцев.
Для начинающего бизнеса максимальная сумма займа составляет 300 тыс. руб. на срок до 12 месяцев.
Процентная ставка по всем микрозаймам составляет 10 % годовых.
Займы выдаются на возвратной и платной основе.
По ряду программ предоставления займов предусмотрена единовременная комиссия за выдачу займов от 1 тыс. руб. до 5 тыс. руб. в зависимости от программы и суммы займа.
Для успешного воплощения бизнес-проектов представители малого предпринимательства могут воспользоваться отсрочкой платежа по основному долгу займа до 10 месяцев.
Срок рассмотрения заявки - 10 рабочих дней с даты предоставления полного пакета документов.
По ряду программ предусмотрено предоставление залогового обеспечения - ликвидное имущество: транспорт, оборудование, недвижимость.
Обязательное поручительство собственников бизнеса.

4.2. Информация о ОАО "Гарантийный фонд для субъектов
малого предпринимательства Саратовской области"

Одним из элементов инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства является ОАО "Гарантийный фонд для субъектов малого предпринимательства Саратовской области", созданный в целях повышения доступности для субъектов малого предпринимательства банковских кредитов, направляемых ими на расширение производства, приобретение и модернизацию основных средств, внедрение новых технологий, инновационную деятельность, а также привлечения коммерческих банков к кредитованию субъектов малого предпринимательства.
Основная задача данного фонда - предоставление гарантий по возврату части (до 50 %) привлеченных субъектами малого предпринимательства банковских кредитов для реализации проектов.

4.3. Региональный венчурный фонд

Венчурный фонд - это фонд инвестиций в инновационные проекты.
Региональный венчурный фонд - это закрытый паевой инвестиционный фонд, пайщиками которого являются ОАО "ВТБ" в качестве частного инвестора и некоммерческая организация "Фонд содействия развитию венчурных инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере Саратовской области" со стороны государства. Осуществляет руководство венчурным фондом Управляющая компания "ВТБ Каптал управление активами", которая рассматривает и отбирает проекты, осуществляет финансирование. Таким образом, региональный венчурный фонд представляет собой инструмент государственно-частного партнерства поддержки инновационной деятельности и стимулирования развития малого и среднего предпринимательства на территории области.
Основные требования к проектам для инвестирования: инвестиционная стоимость проекта - от 15 до 45 млн. руб., защищенная интеллектуальная собственность (наличие патента, лицензионного соглашения, пр.), наличие предпринимательской команды, способной реализовать проект, срок окупаемости - 2 - 3 года. Проекты должны быть оформлены в соответствии с требованиями Управляющей компании.
Венчурный фонд не дает инвестиции в форме кредитов или займов, а выкупает долю будущего производства, вкладывая деньги в инновационные проекты, которые всегда являются рисковыми, поскольку востребованность инновационных продуктов оценивается гораздо позже вложенных инвестиций. Высокие риски окупаются высоким доходом, который практически всегда сопровождает удачный инновационный продукт. Выход из проекта осуществляется путем продажи доли как Управляющей компанией, так и инициатором проекта.

4.4. Бизнес-инкубатор

Бизнес-инкубатор - это государственная организация поддержки начинающих предпринимателей, которая осуществляет поддержку субъектов малого предпринимательства на ранней стадии их деятельности путем предоставления в аренду нежилых помещений и оказания консультационных, бухгалтерских, юридических и прочих услуг. Стать резидентом бизнес-инкубатора возможно только на конкурсной основе.
Основная цель Областного бизнес-инкубатора - формирование благоприятного предпринимательского климата для активизации процесса создания новых и развития действующих субъектов малого предпринимательства Саратовской области.
Саратовский Областной бизнес-инкубатор - это современный комплекс зданий, расположенных по адресу: г. Саратов, ул. Краевая, 85. Общая площадь зданий инкубатора - 2513,2 кв. м, помещения оборудованы всеми необходимыми коммуникационными системами, оснащены новейшими системами пожарной и охранной сигнализации, необходимыми видами связи (телефон, Интернет).
Максимальный срок предоставления помещений бизнес-инкубатора в аренду - 3 года.
Площадь помещений, предоставляемых по льготным арендным ставкам начинающим предпринимателям:
офисные помещения: от 8,6 до 55 кв. м;
производственные помещения: от 47,4 до 61,3 кв. м.
Ставки арендной платы по договорам аренды нежилых помещений бизнес-инкубатора:
в первый год аренды - 20 %;
во второй год аренды - 40 %;
в третий год аренды - 60 % -
от рыночной стоимости арендных платежей, определяемой на основании отчета независимого оценщика.
Характеристики помещений, предоставляемых начинающим предпринимателям в аренду:
чистовая отделка помещений;
наличие оргтехники и компьютеров;
телефон с выходом на городскую и междугороднюю связь;
доступ в Интернет по оптоволоконному каналу;
коллективный доступ к факсу, копировальному аппарату, цветному принтеру, сканеру.
Став резидентом Саратовского областного бизнес-инкубатора, начинающий предприниматель получает следующий комплекс услуг:
- льготные арендные ставки;
- почтово-секретарские услуги;
- консультационные услуги по вопросам бухучета, налогообложения, правовой защиты, развития предприятия, документооборота и др.;
- предоставление конференц-зала и комнаты переговоров для проведения мероприятий;
- доступ к информационным базам данных и программно-аппаратным комплексам;
- услуги сопровождения и сервисного обслуживания;
- административно-хозяйственные услуги;
- обучение в виде краткосрочных семинаров и тренингов.

5. Поддержка начинающих субъектов малого предпринимательства

В рамках настоящей Программы предусмотрено осуществление поддержки начинающих предпринимателей за счет средств федерального бюджета, областного бюджета и местного бюджета на условиях софинансирования в соответствии с законодательством расходных обязательств муниципальных районов области по реализации мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства.
В условиях финансовой нестабильности, ставшей следствием мирового - экономического кризиса, данное мероприятие направлено на решение насущных задач по обеспечению самозанятости населения и созданию дополнительных рабочих мест.
Финансовая поддержка оказывается в виде субсидий на предоставление грантов вновь зарегистрированным и действующим менее года субъектам малого предпринимательства в целях возмещения части затрат при создании собственного бизнеса. Субсидии предоставляются субъектам малого предпринимательства, зарегистрированным и действующим менее одного года в сферах, приоритетных для социально-экономического развития Балашовского муниципального района.
Основным мероприятием этого раздела Программы является:
- предоставление субсидий на предоставление грантов вновь зарегистрированным и действующим менее года субъектам малого предпринимательства в целях возмещения части затрат при создании собственного бизнеса.
С учетом имеющихся возможностей реализация Программы даст возможность не только поддержать предпринимательскую инициативу начинающих предпринимателей, зарегистрированных и действующих менее года, а также позволит приобрести основные средства, сырье, комплектующие и иные товары для развития и расширения собственного производства товаров, работ или услуг, расширение выпуска продукции в сфере деятельности субъектов малого предпринимательства, соответствующей приоритетным направлениям развития предпринимательства в Балашовском муниципальном районе.
Поддержка, предусмотренная настоящей Программой, будет осуществляться в Порядке, установленном администрацией Балашовского муниципального района в соответствии с приложением № 3 к муниципальной целевой программе "Развитие малого и среднего предпринимательства в Балашовском муниципальном районе на 2013 - 2015 годы".
Субсидии предоставляются по результатам отбора заявок и в порядке очередности поступления заявок субъектов малого предпринимательства отвечающих условиям, установленным статьями 4, 14 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - субъекты малого предпринимательства), в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных уполномоченному органу на соответствующий финансовый год и:
а) осуществляющих приоритетные виды экономической деятельности на территории муниципального района в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности:
- Раздел A. Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство;
- Раздел D. Обрабатывающие производства;
- Раздел O. Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг;
б) представивших все необходимые документы для получения субсидии, заполненные в соответствии с требованиями пункта 12 Порядка (приложение № 3);
в) не имеющих просроченную задолженность по налогам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
г) обеспечивающих долевое участие в размере не менее 15 процентов от размера получаемого гранта собственными средствами. Фактически осуществленные расходы по ведению бизнеса должны быть подтверждены документами не ранее даты регистрации хозяйствующего субъекта.

6. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий программы обеспечивается за счет средств местного бюджета с привлечением средств федерального и областного бюджетов.
Общий объем финансирования мероприятий Программы на 2013 - 2015 годы составляет 3460,0 тыс. рублей,
в том числе:
в 2013 году - 3060 тыс. рублей:
- из федерального бюджета - 2288 тыс. рублей (прогнозно);
- из областного бюджета - 572,0 тыс. рублей (прогнозно);
- из местного бюджета - 200,0 тыс. рублей.
В 2014 году из местного бюджета - 200,0 тыс. рублей (прогнозно).
В 2015 году из местного бюджета - 200,0 тыс. рублей (прогнозно).

7. Срок реализации Программы

Программа рассчитана на реализацию в течение трех лет.
Начало выполнения Программы - с момента утверждения.

8. Оценка социально-экономической эффективности Программы

Реализация программы направлена на получение следующих результатов:
1. Формирование на уровне муниципального района законодательной базы, способствующей развитию малого предпринимательства.
2. Формирование реестра свободных площадок для застройки, оборудования и помещений, обеспечение упрощенного доступа к ним субъектов малого предпринимательства.
3. Формирование системы информационно-консультационной поддержки, охватывающей весь район, открывающей свободный доступ предпринимателей района к массивам необходимой информации, позволяющей осуществлять продвижение продукции малых предприятий внутри и за пределы региона.
4. Создание географически и финансово доступной системы подготовки и переподготовки кадров, специфицированной для малого предпринимательства района.
5. Изменение отраслевой структуры малого предпринимательства района в сторону увеличения числа малых предприятий, осуществляющих деятельность в приоритетных отраслях экономики района (в промышленности, в сфере услуг, в строительстве, в сельском хозяйстве).
9. Реализация Программы окажет позитивное влияние на экономическую и социальную ситуацию в районе. Результатами Программы должны стать:
- рост числа субъектов малого и среднего предпринимательства на 10 - 15 %;
- увеличение поступлений в бюджеты всех уровней от малого и среднего предпринимательства на 15 - 20 %;
- рост числа занятых в малом и среднем предпринимательстве, в том числе за счет создания дополнительных рабочих мест, на 30 %;
- увеличение размера средней заработной платы на малых и средних предприятиях как минимум до среднеобластного уровня;
- обеспечение занятости молодежи, безработных и других социально незащищенных групп населения посредством создания поддержки развития субъектов малого и среднего предпринимательства.

9. Организация управления реализацией Программы
и контроль за ходом ее выполнения

Организацию выполнения Программы осуществляет заказчик - отдел экономики и инвестиционной политики администрации Балашовского муниципального района.
Контроль за исполнением Программы осуществляется отделом экономики и инвестиционной политики администрации Балашовского муниципального района в соответствии с постановлением администрации Балашовского муниципального района от 15.12.2009 № 126-п "Об утверждении порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации".





Приложение № 1
к муниципальной целевой программе
"Развитие малого и среднего предпринимательства
в Балашовском муниципальном районе
на 2013 - 2015 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ
ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В БАЛАШОВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
НА 2013 - 2015 ГОДЫ"

№ п/п
Наименование мероприятия
Срок исполнения
Объем финансирования из федерального бюджета (прогнозно) тыс. руб.
Объем финансирования из областного бюджета (прогнозно) тыс. руб.
Объем финансирования из местного бюджета (прогнозно) тыс. руб.
Ответственные за выполнение
Ожидаемые результаты
1
2
3
4
5
6
7
8
1. Создание благоприятной внешней среды для развития предпринимательства на территории БМР
1.1.
Анализ эффективности практики применения федеральных и областных нормативных правовых актов в сфере регулирования и поддержки малого и среднего предпринимательства, внесение предложений по разработке правовых актов
2013 - 2015 годы
-
-
-
Управление правового обеспечения администрации БМР, отдел экономики и инвестиционной политики администрации БМР
Правовое обеспечение субъектов предпринимательской деятельности
1.2.
Разработка предложений по широкому участию субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальных заказах в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для выполнения муниципальных и государственных нужд"
2013 - 2015 годы
-
-
-
Управление правового обеспечения администрации БМР, отдел экономики и инвестиционной политики администрации БМР, отдел организации закупок администрации БМР
Совершенствование нормативно-правовых актов, регулирующих деятельность субъектов малого предпринимательства
1.3.
Проведение анализа состояния и проблем развития малого и среднего предпринимательства Балашовского муниципального района в целях выработки мер муниципальной поддержки малого и среднего предпринимательства
2013 - 2015 годы
-
-
-
Отдел экономики и инвестиционной политики администрации БМР, администрации муниципальных образований
Формирование системы муниципальной поддержки развития малого предпринимательства в БМР
1.4.
Сокращение административных барьеров, оказывающих негативное влияние на развитие бизнеса: мониторинг уровня и подготовка предложений по снижению административных барьеров:
2013 - 2015 годы
-
-
-
Отдел экономики и инвестиционной политики администрации БМР, комитет по управлению муниципальным имуществом администрации БМР
выработка эффективных мер, направленных на защиту прав и законных интересов предпринимателей; оказание правовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства; сокращение времени и финансовых затрат предпринимателей, связанных с преодолением административных барьеров
- при предоставлении земельных участков для ведения предпринимательской деятельности;
- при размещении объектов потребительского рынка
1.5.
Содействие развитию ремесленной деятельности
2013 - 2015 годы
-
-
-
отдел экономики и инвестиционной политики администрации БМР

2. Формирование положительного имиджа предпринимателя Балашовского района
2.1.
Организация и проведение ежегодных мероприятий "День предпринимателя БМР", "День работников торговли и бытового обслуживания", конкурса профессионального мастерства; содействие в участии конкурса "Предприниматель Саратовской губернии"
2013 - 2015 годы
-
-
-
Отдел экономики и инвестиционной политики администрации БМР, отдел информации, общественных отношений и работы с молодежью администрации БМР
Формирование благоприятного общественного мнения о предпринимательской деятельности
2.2.
Подготовка и проведение конференций, "круглых столов", семинаров по тематике малого и среднего предпринимательства с привлечением молодежи, организация специализированных семинаров по основам предпринимательской деятельности с безработными гражданами
2013 - 2015 годы
-
-
-
Отдел экономики и инвестиционной политики администрации БМР
Повышение уровня юридической грамотности предпринимателей;
рост числа субъектов малого и среднего предпринимательства;
снижение уровня безработицы
2.3.
Пропаганда малого и среднего предпринимательства через СМИ
2013 - 2015 годы
-
-
-
Отдел экономики и инвестиционной политики, отдел информации, общественных отношений и работы с молодежью администрации БМР
популяризация темы предпринимательства в обществе; стимулирование создания и развития различных видов малого и среднего предпринимательства
3. Информационно-консультативная поддержка малого и среднего предпринимательства
3.1.
Информационное содействие продвижению продукции местных товаропроизводителей на рынки области
2013 - 2015 годы
-
-
-
Отдел экономики и инвестиционной политики администрации БМР, управление сельского хозяйства администрации БМР, отдел информации, общественных отношений и работы с молодежью администрации БМР
Повышение уровня осведомленности со стороны субъектов малого и среднего предпринимательства, увеличение реализации продукции
3.2.
Организация и проведение выставок-продаж, праздничных ярмарок
2013 - 2015 годы
-
-
-
Отдел экономики и инвестиционной политики администрации БМР, управление сельского хозяйства администрации БМР
Участие местных товаропроизводителей, увеличение реализации продукции
3.3.
Создание Интернет-ресурса "Малый и средний бизнес" на сайте администрации БМР
2013 - 2015 годы
-
-
-
Отдел экономики и инвестиционной политики администрации БМР, сектор по информационно-техническому обеспечению администрации БМР
Создание единой консультативно-информационной сети для малого и среднего предпринимательства
3.4.
Организация информационной работы с субъектами малого и среднего предпринимательства (разъяснения, консультации действующего законодательства, освещение в местных СМИ достижений и проблем предпринимательства)
2013 - 2015 годы
-
-
-
Отдел экономики и инвестиционной политики администрации БМР, отдел информации, общественных отношений и работы с молодежью администрации БМР
Повышение уровня осведомленности субъектов малого и среднего предпринимательства
3.5.
Взаимодействие с банками по вопросам кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства
2013 - 2015 годы
-
-
-
Отдел экономики и инвестиционной политики администрации БМР
Содействие в получении кредитов субъектами малого и среднего предпринимательства
3.6.
Содействие организационного характера субъектам малого и среднего предпринимательства при присоединении к объектам коммунальной инфраструктуры (в получении документации)
2013 - 2015 годы
-
-
-
Отдел экономики и инвестиционной политики администрации БМР
Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
4. Имущественная поддержка малого и среднего предпринимательства
4.1.
Разработка предложений и принятие нормативных правовых актов, устанавливающих порядок преимущественного права арендаторов на приобретение арендуемого имущества, не подлежащего отчуждению в частную собственность, в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2008 г. № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
2013 - 2015 годы
-
-
-
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации БМР
Предоставление субъектам малого предпринимательства имущества в соответствии с действующим законодательством РФ
5. Предоставление субсидий на предоставление грантов вновь зарегистрированным и действующим менее года субъектам малого предпринимательства в целях возмещения части затрат при создании собственного бизнеса
5.1.
Предоставление субсидий на предоставление грантов вновь зарегистрированным и действующим менее года субъектам малого предпринимательства в целях возмещения части затрат при создании собственного бизнеса
2013 год
2288,0
572,0
200,0
Отдел экономики и инвестиционной политики администрации БМР
- изменение отраслевой структуры малого и среднего предпринимательства района в сторону увеличения доли малых и средних предприятий, осуществляющих деятельность в приоритетных отраслях экономики;
- увеличение поступлений в бюджеты всех уровней от малого и среднего предпринимательства на 15 - 20 %;
- рост числа занятых в малом предпринимательстве, в том числе за счет создания дополнительных рабочих мест, на 20 %;
- сокращение их затрат, связанных с началом собственного бизнеса
2014 год


200,0
2015 год


200,0





Приложение № 2
к муниципальной целевой программе
"Развитие малого и среднего предпринимательства
в Балашовском муниципальном районе
на 2013 - 2015 годы"

СИСТЕМА ПОКАЗАТЕЛЕЙ И ИНДИКАТОРОВ
ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Цель и задачи Программы
Перечень целевых показателей индикаторов
Изменение значений по годам реализации Программы
Целевое значение на момент окончания действия Программы
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
Цель: обеспечение условий устойчивого развития и повышения конкурентоспособности малого и среднего предпринимательства на основе модернизации действующих и создания новых, высокотехнологичных производств, стимулирования спроса на производимые ими товары (работы, услуги)
количество малых и средних предприятий, ед.
220
225
230
240
240
доля среднесписочной численности работников субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников всех предприятий и организаций района, %
15,4
16,5
17,4
18,5
18,5
средняя заработная плата в субъектах малого предпринимательства, руб.
9017,2
10900,5
12000,0
14500,7
14500,7
доля продукции, произведенной малыми и средними предприятиями, в общем объеме произведенной продукции предприятиями района, %





Задача: обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым, информационным ресурсам
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства района, получивших финансовую поддержку, ед.
11
15
17
19
19





Приложение № 3
к муниципальной целевой программе
"Развитие малого и среднего предпринимательства
в Балашовском муниципальном районе
на 2013 - 2015 годы"

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА БАЛАШОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СУБСИДИЙ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГРАНТОВ ВНОВЬ ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫМ
И ДЕЙСТВУЮЩИМ МЕНЕЕ ГОДА СУБЪЕКТАМ МАЛОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЧАСТИ
ЗАТРАТ ПРИ СОЗДАНИИ СОБСТВЕННОГО БИЗНЕСА

1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия предоставления субсидий на предоставление грантов вновь зарегистрированным и действующим менее года субъектам малого предпринимательства в целях возмещения части затрат при создании собственного бизнеса (далее - грант), категории получателей и порядок возврата гранта в случае нарушения условий его предоставления.
2. Цель предоставления гранта - увеличение количества субъектов малого предпринимательства, осуществляющих деятельность в приоритетных для муниципального района направлениях ведения бизнеса.
3. Уполномоченным органом по осуществлению функции на предоставление грантов является администрация Балашовского муниципального района в лице отдела экономики и инвестиционной политики (далее - уполномоченный орган).
4. Получателями гранта являются индивидуальные предприниматели и юридические лица - производители товаров, работ, услуг, вновь зарегистрированные на территории Балашовского муниципального района и действующие менее года со дня государственной регистрации на дату подачи документов для получения гранта.
5. Гранты предоставляются субъектам малого предпринимательства на безвозмездной и безвозвратной основе на следующих условиях:
сумма предоставленных субсидий (грантов) не должна превышать лимита бюджетных обязательств, доведенных уполномоченному органу, на цели предоставления гранта на соответствующий финансовый год;
общий объем грантов, выданный уполномоченным органом заявителям, видом деятельности которых в соответствии с бизнес-проектом является оптовая и розничная торговля, не должен превышать 10 процентов от общего объема лимитов бюджетных обязательств, доведенных уполномоченному органу на цели предоставления гранта;
гранты предоставляются по результатам отбора заявок и в порядке очередности поступления заявок субъектов малого предпринимательства, отвечающих условиям, установленным статьями 4, 14 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - субъекты малого предпринимательства), в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных уполномоченному органу на соответствующий финансовый год и:
а) осуществляющих приоритетные виды экономической деятельности на территории муниципального района в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности:
- Раздел A. Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство;
- Раздел D. Обрабатывающие производства;
- Раздел O. Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг;
б) представивших все необходимые документы для получения субсидии (заполненные в соответствии с требованиями Порядка), предусмотренные пунктом 12 настоящего Порядка;
в) не имеющих просроченной задолженности по налогам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
г) обеспечивающих долевое участие в размере не менее 15 процентов от размера получаемого гранта собственными средствами. Фактически осуществленные расходы по ведению бизнеса должны быть подтверждены документами не ранее даты регистрации хозяйствующего субъекта.
6. Субъект малого предпринимательства имеет право на получение гранта, если ранее его учредитель не получал субсидию на создание собственного бизнеса в качестве индивидуального предпринимателя или не был учредителем юридического лица - получателя субсидии на создание собственного бизнеса в рамках реализации:
- областной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Саратовской области на 2008 - 2011 годы";
- долгосрочной областной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Саратовской области" на 2012 - 2015 годы;
- муниципальной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Балашовском муниципальном районе на 2011 - 2012 годы";
- и постановления Правительства области от 10.05.2012 № 215-П "Об утверждении Положения о порядке определения участников мероприятий по поддержке начинающих фермеров и развитию семейных животноводческих ферм в рамках реализации областной целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Саратовской области на 2008 - 2012 годы";
- постановления Правительства Саратовской области от 07.09.2012 № 544-П (ред. от 17.06.2013) "О долгосрочной областной целевой программе "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Саратовской области" на 2013 - 2020 годы".
7. Приоритетная целевая группа получателей гранта:
- учредители субъектов малого предпринимательства (индивидуальные предприниматели), являющиеся безработными, зарегистрированными в установленном законодательством порядке, военнослужащими, уволенными в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации не ранее одного года от даты подачи документов, субъектами молодежного предпринимательства (физические лица в возрасте до 30 лет или юридические лица, в уставном капитале которых доля, принадлежащая физическим лицам в возрасте до 30 лет, составляет более 50 %);
- субъекты малого предпринимательства, относящиеся к социальному предпринимательству: субъекты малого бизнеса, принявшие на себя обязательства по обеспечению занятости инвалидов, матерей, имеющих детей в возрасте до 3 лет, выпускников детских домов, а также лиц, освобожденных из мест лишения свободы в течение 2 лет, предшествующих дате проведения конкурсного отбора, - лиц при условии, что среднесписочная численность указанных категорий граждан среди их работников составляет не менее 50 %, а доля в фонде оплаты труда - не менее 25 %;
- субъекты малого предпринимательства, предоставляющие услуги в следующих сферах деятельности:
а) социальное обслуживание граждан, услуги здравоохранения, физической культуры и массового спорта, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях;
б) производство медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, а также технических средств, включая автомототранспорт, материалы, которые могут быть использованы исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов.
8. Расходование выданного гранта и суммы долевого участия собственных средств осуществляется в рамках представленного бизнес-проекта. Основными видами расходов средств гранта и собственных средств могут быть:
расходы по государственной регистрации (собственные средства);
приобретение основных и оборотных средств в соответствии с бизнес-проектом (собственные средства и (или) средства гранта);
оплата стоимости аренды помещения, используемого для целей ведения предпринимательской деятельности (собственные средства);
приобретение и сопровождение программного обеспечения (собственные средства и (или) средства гранта);
получение лицензий на осуществление видов деятельности, подлежащих лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации (собственные средства и (или) средства гранта);
получение патента и (или) свидетельства о регистрации авторских прав (собственные средства и (или) средства гранта);
получение сертификата продукции и услуг (собственные средства и (или) средства гранта);
размещение рекламы, в том числе изготовление рекламных буклетов, листовок, брошюр и каталогов, содержащих информацию о реализуемых товарах (работах, услугах) (собственные средства);
выплаты по передаче прав на франшизу (паушальный взнос) (собственные средства и (или) средства гранта).
Перечень расходов за счет собственных средств может быть расширен.
9. Размер выделяемого гранта одному субъекту малого предпринимательства не может превышать 300,0 тыс. рублей. Сумма предоставленных субсидий (грантов) не должна превышать лимита бюджетных обязательств, доведенных уполномоченному органу, на цели предоставления гранта на соответствующий финансовый год.
10. Уполномоченный орган в срок не менее чем за 7 календарных дней до начала приема заявок обеспечивает публикацию в средствах массовой информации, являющихся официальным источником опубликования правовых актов района, и на официальном сайте администрации Балашовского муниципального района объявления о начале приема заявлений субъектов малого предпринимательства с указанием срока окончания приема необходимых документов.
11. Уполномоченный орган осуществляет прием документов от субъектов предпринимательства в течение 20 рабочих дней.
12. Для получения гранта субъект малого предпринимательства (заявитель) представляет в уполномоченный орган следующие документы (далее - заявка):
а) реестр документов, представленных в заявке, по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
б) заявление на предоставление гранта по форме согласно приложениям № 2, 3 к настоящему Порядку;
в) для юридических лиц - копии учредительных документов и всех изменений к ним, копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица; копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, заверенные заявителем, копию документа, удостоверяющего личность (по каждому учредителю) (с предъявлением оригиналов указанных документов);
г) для индивидуальных предпринимателей - копию документа, удостоверяющего личность, копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, заверенные заявителем (с предъявлением оригиналов указанных документов);
д) копии документов, подтверждающих назначение на должность руководителя и главного бухгалтера, заверенные заявителем, при наличии соответствующих должностей;
е) копию документа (с предъявлением оригинала), подтверждающего получение индивидуальным предпринимателем или учредителем (учредителями) субъекта малого предпринимательства высшего образования (при наличии высшего образования);
ж) документ районного центра занятости населения, подтверждающий, что гражданин, являющийся учредителем субъекта малого предпринимательства (индивидуальным предпринимателем), до даты государственной регистрации имел статус безработного - если учредитель субъекта малого предпринимательства (индивидуальный предприниматель) был зарегистрированным безработным - данный документ представляется категорией лиц, относящихся к приоритетной целевой группе;
з) копию военного билета (с предъявлением оригинала) и справку из военкомата, подтверждающую, что гражданин, являющийся учредителем субъекта малого предпринимательства (индивидуальным предпринимателем), до даты государственной регистрации был военнослужащим, уволенным в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации, - если учредитель субъекта малого предпринимательства (индивидуальный предприниматель) был военнослужащим, уволенным в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации, - данный документ представляется категорией лиц, относящейся к приоритетной целевой группе;
и) справку на бланке заявителя, подписанную руководителем и главным бухгалтером (при наличии соответствующих должностей), с информацией:
о средней численности работников заявителя за предшествующий календарный год (рассчитывается как сумма среднесписочной численности совместителей и работников, выполнявших работы по договорам гражданско-правового характера, если деятельность осуществлялась в предшествующем году);
об объемах выручки от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий год без учета налога на добавленную стоимость (если деятельность осуществлялась в предшествующем году);
о доле физических и юридических лиц - учредителей заявителя в уставном капитале (при превышении доли юридических лиц на 25 процентов необходимо представить документы, предусмотренные настоящим подпунктом, на каждого учредителя);
к) справку на бланке заявителя об отсутствии у заявителя в период приема заявок признаков, ограничивающих возможность предоставления субсидии в рамках реализации Программы:
для юридических лиц о том, что:
юридическое лицо не находится в стадии реорганизации, ликвидации, несостоятельности (банкротства);
на имущество юридического лица в установленном порядке не наложен арест или обращено взыскание;
для индивидуальных предпринимателей о том, что:
индивидуальный предприниматель не находится в стадии несостоятельности (банкротства);
на имущество индивидуального предпринимателя в установленном порядке не наложен арест или обращено взыскание;
л) справку на бланке заявителя, подписанную руководителем и главным бухгалтером (при наличии соответствующей должности), об отсутствии ограничений на предоставление средств финансовой поддержки, установленных статьей 14 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", о том, что заявитель:
не является участником соглашений о разделе продукции;
не осуществляет производство и реализацию подакцизных товаров;
не осуществляет добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением полезных ископаемых, признанных общераспространенными;
не имеет лицензий на виды деятельности, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. В случае получения данных лицензий обязуется проинформировать уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней;
м) бизнес-проект со сроком окупаемости не более двух лет по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку;
н) копии документов, подтверждающих вложение заявителем в реализацию бизнес-проекта собственных средств в размере, предусмотренном бизнес-проектом (копии выписок с расчетного счета и платежных поручений, заверенные банком; копии договоров (при их наличии), копии квитанций к приходно-кассовым ордерам, копии товарных и кассовых чеков, копии других документов, подтверждающих фактически осуществленные расходы, заверенные заявителем; или документы, подтверждающие наличие данной суммы на лицевом или расчетном счете заявителя (справку о состоянии лицевого счета или выписку с расчетного счета, заверенные банком, копию сберегательной книжки с предъявлением оригинала).
Документы, подтверждающие вложение заявителем в реализацию бизнес-проекта собственных средств в размере, предусмотренном бизнес-проектом, должны содержать сведения о заявителе;
о) обязательство осуществлять деятельность хозяйствующего субъекта не менее двух лет после получения средств гранта на создание собственного бизнеса по форме согласно приложению № 11 к настоящему Порядку;
п) копии документов (с предъявлением оригиналов), подтверждающие обеспечение занятости инвалидов, матерей, имеющих детей в возрасте до 3-х лет, выпускников детских домов, а также лиц, освобожденных из мест лишения свободы в течение 2-х лет, предшествующих дате проведения конкурсного отбора, а именно: справки, подтверждающей факт установления инвалидности или выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом; свидетельство о рождении ребенка; справка о пребывании в детском доме; документ об освобождении осужденного от наказания и иные документы официальных органов, подтверждающие отнесение к указанным категориям - данные документы представляются категорией лиц, относящихся к приоритетной целевой группе.
13. Заявитель по собственной инициативе вправе представить в уполномоченный орган следующие документы:
а) для юридических лиц - выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявки;
для индивидуальных предпринимателей - выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученную не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявки;
б) документ налогового органа, содержащий сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов.
14. В случае непредставления заявителем документов, предусмотренных пунктом 13 настоящего Порядка, соответствующая информация запрашивается уполномоченным органом в рамках межведомственного информационного взаимодействия по состоянию на дату подачи заявки заявителем.
15. Заявки представляются на бумажном носителе в папке. Страницы заявки должны быть пронумерованы. Представленные в составе заявки документы возврату не подлежат. Заявитель несет ответственность за достоверность сведений, представленных в заявке, в соответствии с законодательством.
16. Уполномоченный орган осуществляет регистрацию представленных заявок в день поступления в той последовательности, в которой они поступили, в специальном журнале. Журнал должен быть прошнурован, пронумерован, скреплен печатью уполномоченного органа.
17. Комплексную оценку документов, представленных заявителями, претендующими на получение гранта, и проверку их на соответствие условиям и критериям, установленным настоящим Порядком, осуществляет рабочая группа по вопросам поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - рабочая группа), состав которой формируется из представителей администрации Балашовского муниципального района (приложение № 12 к настоящему Порядку).
18. Заявки рассматриваются рабочей группой в срок до 30 календарных дней со дня окончания приема заявок.
19. Бизнес-проекты заявителей оцениваются рабочей группой по 50-балльной шкале по следующим критериям:
Раздел A. Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство - 50 баллов;
Раздел D. Обрабатывающие производства - 50 баллов;
Раздел O. Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг - 50 баллов;
другие виды экономической деятельности - 20 баллов;
б) отношение к приоритетной целевой группе получателей субсидии в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка: относится к приоритетной группе - 20 баллов; не относится - 0 баллов;
в) объем вложения собственных средств в реализацию бизнес-проекта: свыше 50 % от размера гранта - 20 баллов, свыше 35 % от размера гранта - 15 баллов, свыше 25 % от размера гранта - 10 баллов, свыше 15 % от размера гранта - 5 баллов, 15 % от размера гранта - 0 баллов;
г) создание новых рабочих мест в году получения средств господдержки:
9 и более - 12 баллов, от 6 до 8 - 10 баллов, от 3 до 5 - 5 баллов, от 1 до 2 - 3 балла, не создаются новые рабочие места - 0 баллов.
20. По результатам проведения оценки заявок рабочей группой осуществляется присвоение каждому участнику отбора заявок суммарной количественной оценки по всем показателям критериев оценки заявок, указанным в пункте 19 настоящего Порядка, ранжирование участников отбора заявок с указанием очередности номеров в соответствии с наибольшим количеством набранных баллов.
21. При вынесении рекомендации о предоставлении субсидии рабочая группа руководствуется суммарной количественной оценкой, присвоенной участнику отбора заявок. В случае равного количества баллов - очередностью подачи заявок в соответствии с их регистрацией в хронологическом порядке согласно пункту 16 настоящего Порядка.
22. Заявитель получает отказ в предоставлении гранта в случаях, установленных частью 5 статьи 14 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации":
1) не представлены документы, определенные муниципальными программами развития малого и среднего предпринимательства, или представлены недостоверные сведения и документы, заполненные с нарушениями установленных требований Порядка по заполнению документов;
2) не выполнены условия оказания поддержки;
3) ранее в отношении заявителя - субъекта малого и среднего предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;
4) с момента признания субъекта малого и среднего предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.
А также в случае, если лимит бюджетных обязательств, доведенных уполномоченному органу на цели предоставления гранта на соответствующий финансовый год (по результатам проведенной оценки рабочей группой), полностью распределен.
23. Рабочая группа на основании рейтингов заявителей в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных уполномоченному органу на цели предоставления гранта, формирует перечень субъектов малого предпринимательства - получателей гранта и определяет размеры выделяемых им грантов, но не более максимального размера гранта, установленного пунктом 9 настоящего Порядка.
Протокол заседания рабочей группы с перечнем субъектов малого предпринимательства гранта - получателей гранта и суммой гранта в течение 5 рабочих дней со дня проведения заседания рабочей группы вносится в уполномоченный орган.
Перечень субъектов малого предпринимательства - получателей гранта утверждается распоряжением главы администрации муниципального района в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола.
24. Уполномоченный орган в течение 5 календарных дней со дня принятия распоряжения направляет заявителю письменное уведомление о принятом решении.
25. Администрация Балашовского муниципального района в лице главы администрации в течение 30 рабочих дней со дня принятия распоряжения подписывает с получателем соглашение о предоставлении гранта по форме согласно приложениям 13, 17 к настоящему Порядку (далее - соглашение) при условии представления получателем в течение 10 календарных дней с момента получения уведомления:
а) финансовых документов, подтверждающих целевое расходование собственных средств в размере, предусмотренном бизнес-проектом;
б) сертификата, подтверждающего прохождение получателем (индивидуальным предпринимателем или руководителем юридического лица) краткосрочных курсов обучения основам ведения предпринимательской деятельности - в случае отсутствия в составе заявки документов, предусмотренных подпунктом "е" пункта 12 настоящего Порядка. Сертификат не представляется получателями, имеющими высшее экономическое (юридическое) образование.
26. Администрация Балашовского муниципального района осуществляет перечисление денежных средств с лицевого счета администрации Балашовского муниципального района, открытого в комитете финансов администрации Балашовского муниципального района на едином счете бюджета Балашовского муниципального района, на расчетный счет получателя субсидии - субъекта малого предпринимательства, открытого в кредитной организации.
27. Предоставление гранта получателю осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью расходов местного бюджета муниципального района в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных уполномоченному органу на соответствующий финансовый год.
С целью освоения средств бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных уполномоченному органу на цели предоставления субсидии, уполномоченный орган вправе объявить дополнительный прием заявок в соответствии с требованиями пунктов 8 - 13 настоящего Порядка.
В случае повторного проведения конкурса прием документов от субъектов малого предпринимательства осуществляется в течение 7 календарных дней.
28. Грант субъекту малого предпринимательства возвращается в бюджет Балашовского муниципального района в полном объеме в случаях:
- невыполнения получателем условий соглашения;
- нарушение обязательства по функционированию финансово-хозяйственной деятельности хозяйствующего субъекта не менее двух лет с момента получения средств гранта;
- выявления нецелевого использования получателем средств гранта;
- по заявлению получателя;
- принятия арбитражным судом заявления о признании получателя банкротом, его ликвидации, нахождения в стадии реорганизации.
29. Предложение о возврате гранта вносится уполномоченным органом на рассмотрение рабочей группой и оформляется протоколом, который подписывается руководителем рабочей группы, в течение 5 рабочих дней со дня проведения заседания рабочей группы. В случае наличия оснований, предусмотренных пунктом 28 настоящего Порядка:
а) решение о возврате гранта в местный бюджет оформляется распоряжением главы администрации Балашовского муниципального района в течение 5 рабочих дней после подписания протокола председателем рабочей группы;
б) уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня принятия распоряжения (решения), предусмотренного подпунктом "а" настоящего пункта, направляет получателю письменное требование о возврате средств гранта с приложением копии указанного распоряжения и платежных реквизитов для осуществления возврата средств гранта;
в) получатель обязан в течение 15 календарных дней со дня получения требования, предусмотренного подпунктом "б" настоящего пункта, возвратить средства гранта в местный бюджет;
г) в случае если в течение срока, установленного в подпункте "в" настоящего пункта, получатель не возвратил средства гранта в местный бюджет, уполномоченный орган не позднее чем через 30 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в подпункте "в" настоящего пункта, направляет материалы в суд для взыскания средств гранта в судебном порядке.
30. В ходе выполнения работ по бизнес-проекту получатель имеет право внести в него обоснованные изменения, направив соответствующее обращение с обоснованием характера, причин, необходимости вносимых изменений в бизнес-проект в уполномоченный орган для их согласования на заседании конкурсной комиссии.
31. Получатель представляет в уполномоченный орган в течение двух лет с момента получения финансовой поддержки отчеты о финансово-хозяйственной деятельности по форме согласно приложениям 16, 20 к Порядку о предоставлении субсидии в соответствии с соглашением, заключенным между администрацией Балашовского муниципального района в лице главы администрации и получателем гранта.





Приложение № 1
к Порядку
предоставления из бюджета БМР субсидий на предоставление
грантов вновь зарегистрированным и действующим менее года
субъектам малого предпринимательства в целях возмещения
части затрат при создании собственного бизнеса
(в бизнес-проект субъекта малого предпринимательства
на получение гранта на создание собственного бизнеса)

РЕЕСТР ДОКУМЕНТОВ,
ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ СУБСИДИИ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГРАНТОВ
ВНОВЬ ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫМ И ДЕЙСТВУЮЩИМ МЕНЕЕ ГОДА СУБЪЕКТАМ МАЛОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЧАСТИ ЗАТРАТ
ПРИ СОЗДАНИИ СОБСТВЕННОГО БИЗНЕСА

Дата приема документов ____________________________________________________
Наименование субъекта малого предпринимательства __________________________
Муниципальный район (город) _______________________________________________
Сумма субсидии ____________________________________________________________

Документы
№ страницы
Примечание
1. заявление на предоставление субсидии по установленной форме согласно приложениям 2, 3 к настоящему Порядку


2. а) для юридических лиц (заверенные заявителем, с предъявлением оригиналов, в случае если их копии не заверены нотариусом):


- копии учредительных документов и всех изменений к ним,


- копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица,


- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;


б) для индивидуальных предпринимателей (заверенные заявителем, с предъявлением оригиналов, в случае если их копии не заверены нотариусом):


- копия документа, удостоверяющего личность,


- копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя,


- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе


3. копии документов, подтверждающих назначение на должность руководителя и главного бухгалтера, заверенные заявителем, при наличии соответствующих должностей


4. копия документа (с предъявлением оригинала), подтверждающего получение индивидуальным предпринимателем или учредителем (учредителями) субъекта малого предпринимательства высшего образования (при наличии высшего образования), или документа о прохождении профильной переподготовки в области экономики или права


5. а) если учредитель субъекта малого предпринимательства (индивидуальный предприниматель) был зарегистрированным безработным:


- документ городского, районного центра занятости населения, подтверждающий, что гражданин, являющийся учредителем субъекта малого предпринимательства (индивидуальным предпринимателем) до даты государственной регистрации имел статус безработного;


б) если учредитель субъекта малого предпринимательства (индивидуальный предприниматель) был военнослужащим, уволенным в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил:


- копия военного билета (с предъявлением оригинала);


- справка из военкомата, подтверждающая, что гражданин, являющийся учредителем субъекта малого предпринимательства (индивидуальным предпринимателем), до даты государственной регистрации был военнослужащим, уволенным в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил;


в) копии документов (с предъявлением оригиналов), подтверждающие обеспечение занятости инвалидов, матерей, имеющих детей в возрасте до 3-х лет, выпускников детских домов, а также лиц, освобожденных из мест лишения свободы в течение 2-х лет, предшествующих дате проведения конкурсного отбора, а именно:


- справки, подтверждающей факт установления инвалидности или выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом;


- свидетельства о рождении ребенка;


- справки о пребывании в детском доме;


- документа об освобождении осужденного от наказания и иных документов официальных органов, подтверждающих отнесение к указанным категориям


6. справка на бланке заявителя, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии соответствующих должностей), с информацией:


1. о средней численности работников заявителя за предшествующий календарный год (рассчитывается как сумма среднесписочной численности совместителей и работников, выполнявших работы по договорам гражданско-правового характера, если деятельность осуществлялась в предшествующем году),


- об объемах выручки от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий год без учета налога на добавленную стоимость (если деятельность осуществлялась в предшествующем году),


- о доле физических и юридических лиц - учредителей заявителя в уставном капитале (при превышении доли юридических лиц 25 процентов необходимо представить документы, предусмотренные п. 6 настоящего Реестра, на каждого учредителя)


7. справка на бланке заявителя об отсутствии у заявителя в период приема заявок признаков, ограничивающих возможность предоставления субсидии в рамках реализации Программы:


а) для юридических лиц о том, что:


юридическое лицо не находится в стадии реорганизации, ликвидации, несостоятельности (банкротства),


на имущество юридического лица в установленном порядке не наложен арест или обращено взыскание;


б) для индивидуальных предпринимателей о том, что:


индивидуальный предприниматель не находится в стадии несостоятельности (банкротства),


на имущество индивидуального предпринимателя в установленном порядке не наложен арест или обращено взыскание


8. справка на бланке заявителя, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии соответствующей должности), об отсутствии ограничений на предоставление средств финансовой поддержки, установленных статьей 14 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", о том, что заявитель:


не является участником соглашений о разделе продукции,


не осуществляет производство и реализацию подакцизных товаров;


не осуществляет добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением полезных ископаемых, признанных общераспространенными,


не имеет лицензий на виды деятельности, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. В случае получения данных лицензий обязуется проинформировать уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней


10. информационное письмо о банковских реквизитах, на которые подлежит перечислению субсидия


11. бизнес-проект субъекта малого предпринимательства о развитии предпринимательской деятельности для предоставления субсидии - приложение 4 к настоящему порядку


12. копии документов, подтверждающих вложение заявителем в реализацию бизнес-проекта собственных средств в размере, предусмотренном бизнес-проектом (копии выписок с расчетного счета и платежных поручений, заверенные банком; копии договоров (при их наличии); копии квитанций к приходно-кассовым ордерам, копии товарных и кассовых чеков, копии других документов, подтверждающих фактически осуществленные расходы, заверенные заявителем; или документы, подтверждающие наличие данной суммы на лицевом или расчетном счете заявителя (справку о состоянии лицевого счета или выписку с расчетного счета, заверенные банком, копию сберегательной книжки с предъявлением оригинала), копии актов о приеме-передаче объектов основных средств, инвентарных карточек учета объектов основных средств, заверенные получателем субсидии


13. Заявитель по собственной инициативе вправе представить в уполномоченный орган следующие документы:


а) для юридических лиц - выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявки;


б) для индивидуальных предпринимателей - выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученную не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявки;


в) документ налогового органа, содержащий сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов


14. приложения



Сдал заявку на _______ листах: Принял заявку:
__________/_____________________/ __________/_____________________/
(подпись) (расшифровка подписи) (подпись) (расшифровка подписи)

---------------------------------------------------------------------------

Администрация
Балашовского муниципального района
Саратовской области

Отрывной талон к реестру документов, представленных
________________________________________________________
(наименование субъекта малого предпринимательства)
в составе заявки на получение субсидии на предоставление гранта
в целях возмещения части затрат при создании собственного бизнеса

Дата приема
Специалист



(подпись)
(расшифровка подписи)





Приложение № 2
к Порядку
предоставления из бюджета БМР субсидий на предоставление
грантов вновь зарегистрированным и действующим менее года
субъектам малого предпринимательства в целях возмещения
части затрат при создании собственного бизнеса
(в бизнес-проект субъекта малого предпринимательства
на получение гранта на создание собственного бизнеса)

"___" ___________ 20___ года Главе администрации Балашовского
муниципального района

Заявление
на получение из муниципального бюджета субсидий на предоставление
грантов вновь зарегистрированным и действующим менее года субъектам
малого предпринимательства (для индивидуального предпринимателя)

Ознакомившись с условиями получения субсидии на предоставление грантов
вновь зарегистрированным и действующим менее года субъектам малого
предпринимательства

индивидуальный предприниматель
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя)
направляет документы для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии.
Индивидуальный предприниматель подтверждает, что вся информация,
содержащаяся в представленных документах или их копиях, является подлинной,
и не возражает против доступа к ней всех заинтересованных лиц.
Ф.И.О. лица, ответственного за реализацию проекта _____________________
___________________________________________________________________________
Телефон, факс _________________________________________________________
Идентификационный номер налогоплательщика _____________________________
Основной государственный регистрационный номер записи о государственной
регистрации индивидуального предпринимателя (ОГРНИП) ______________________
Серия и номер свидетельства о внесении записи в Единый государственный
реестр индивидуальных предпринимателей ____________________________________
Кем выдано ___________________________________________________________
Дата выдачи ___________________________________________________________
Основные виды деятельности ____________________________________________
___________________________________________________________________________
Наименование вида экономической деятельности, предусмотренного
бизнес-проектом
___________________________________________________________________________
Сумма запрашиваемой субсидии __________________________________________
Я ______________________________ (паспорт № ____ серия _____________,
выдан _________________________) даю согласие на обработку и
распространение своих вышеуказанных персональных данных администрацией
Балашовского муниципального района в рамках мероприятий муниципальной
программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Балашовском
муниципальном районе на 2013 - 2015 годы".
Индивидуальный предприниматель ____________________ _______________________
(подпись) (Ф.И.О. полностью)
Дата

М.П.





Приложение № 3
к Порядку
предоставления из бюджета БМР субсидий на предоставление
грантов вновь зарегистрированным и действующим менее года
субъектам малого предпринимательства в целях возмещения
части затрат при создании собственного бизнеса (в
бизнес-проект субъекта малого предпринимательства
на получение гранта на создание собственного бизнеса)

Бланк субъекта малого предпринимательства

"___" ___________ 20___ года Главе администрации
Балашовского муниципального района

Заявление
на получение из муниципального бюджета субсидии на предоставление
грантов вновь зарегистрированным и действующим менее года субъектам
малого предпринимательства (для юридического лица)

Ознакомившись с условиями получения субсидии на предоставление грантов
вновь зарегистрированным и действующим менее года субъектам малого
предпринимательства
___________________________________________________________________________
(полное наименование организации)
___________________________________________________________________________
направляет документы для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии.
Организация подтверждает, что вся информация, содержащаяся в
представленных документах или их копиях, является подлинной, и не возражает
против доступа к ней всех заинтересованных лиц.
Сокращенное наименование организации __________________________________
Организационно-правовая форма _________________________________________
Юридический (почтовый) адрес __________________________________________
___________________________________________________________________________
Ф.И.О. руководителя ___________________________________________________
Ф.И.О. лица, ответственного за реализацию проекта _____________________
Телефон, факс _________________________________________________________
Идентификационный номер налогоплательщика _____________________________
Основной государственный регистрационный номер записи о государственной
регистрации юридического лица (ОГРН) ______________________________________
Серия и номер свидетельства о внесении записи в Единый государственный
реестр юридических лиц ____________________________________________________
Кем выдано ____________________________________________________________
Дата выдачи ___________________________________________________________
Основные виды деятельности ____________________________________________
Наименование вида экономической деятельности, предусмотренного
бизнес-проектом
___________________________________________________________________________
Сумма запрашиваемой субсидии __________________________________________

Руководитель организации _______________________ ______________________
(подпись) (Ф.И.О. полностью)

Дата
М.П.





Приложение № 4
к Порядку
предоставления из бюджета БМР субсидий на предоставление
грантов вновь зарегистрированным и действующим менее года
субъектам малого предпринимательства в целях возмещения
части затрат при создании собственного бизнеса
(в бизнес-проект субъекта малого предпринимательства
на получение гранта на создание собственного бизнеса)

ТИПОВАЯ ФОРМА БИЗНЕС-ПРОЕКТА
СУБЪЕКТА МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА ПОЛУЧЕНИЕ ГРАНТА
НА СОЗДАНИЕ СОБСТВЕННОГО БИЗНЕСА

I. Титульный лист

Наименование бизнес-проекта
Наименование и адрес организации
Фамилия, имя, отчество руководителя организации
телефон, факс
Для индивидуального предпринимателя:
Фамилия, имя, отчество
Паспортные данные (номер, серия, кем и когда выдан)
Адрес фактического проживания (прописка)
телефон, факс
Направление субсидии (производство, торговля, переработка, здравоохранение и др.)
Фамилия, имя, отчество лица для контакта, телефон, факс

II. Информационная карта субъекта малого предпринимательства
- соискателя субсидии на получение гранта на создание
собственного бизнеса (по форме согласно приложению № 5)

III. Аннотация бизнес проекта
(по форме согласно приложению № 6)

IV. Вводная часть или резюме бизнес-проекта

Краткое описание организации (индивидуального предпринимателя) - инициатора бизнес-проекта
Место реализации бизнес-проекта (район, город, село)
Суть бизнес-проекта
Краткое описание стратегии развития бизнеса, рисков
Описание потребности в средствах на создание бизнеса, включая источники, объемы, сроки и конкретные направления их использования с указанием видов оборудования и материалов, а также их количества и цены
Социально-экономическая полезность бизнес-проекта
Краткое описание продукции или услуг
Краткая характеристика участников бизнес-проекта
Характеристика производственного помещения, офиса (собственность, аренда, покупка) с приложением копий документов, подтверждающих право собственности, покупки, аренды. К договору аренды необходимо приложить копию свидетельства о регистрации права собственности у арендодателя либо иной документ, подтверждающий право арендодателя сдавать в аренду помещение.

V. Приложения

В качестве приложений к бизнес-проекту представляются следующие документы (при наличии):
бухгалтерские и финансовые отчеты, налоговые декларации;
аудиторские заключения;
спецификации продукта, фотографии;
копии рекламных проспектов;
копии лицензий, разрешений, свидетельств и иных документов, подтверждающих возможности инициатора бизнес-проекта реализовать бизнес-проект;
копии договоров и протоколов о намерениях, которые в перспективе будут способствовать реализации бизнес-плана;
рекомендательные письма;
необходимые чертежи;
проектно-сметная документация.

Подпись руководителя, главного бухгалтера субъекта малого предпринимательства, заверенные печатью.





Приложение № 5
к Порядку
предоставления из бюджета БМР субсидий на предоставление
грантов вновь зарегистрированным и действующим менее года
субъектам малого предпринимательства в целях возмещения
части затрат при создании собственного бизнеса
(в бизнес-проект субъекта малого предпринимательства
на получение гранта на создание собственного бизнеса)

Информационная карта субъекта малого предпринимательства
- соискателя субсидии на получение гранта на создание
собственного бизнеса

Наименование субъекта малого предпринимательства

Номер и дата государственной регистрации

Форма собственности (доля государства в уставном капитале)

Сведения об учредителях (участниках) организации
доля в уставном капитале (в %)
юридические лица, физические лица

Основной вид деятельности

Реквизиты субъекта малого предпринимательства:
ИНН

КПП

Расчетный счет/лицевой счет (указать)

Корреспондентский счет

БИК

Банк (полное наименование банка, филиала, отделения, доп.офиса)

№ п/п
Социально-экономические показатели деятельности субъекта малого предпринимательства
2012 год (если деятельность осуществлялась)
2013 год
2014 год
1
Уставный капитал, тыс. руб.



2
Стоимость основных средств, тыс. руб.



балансовая



остаточная



3
Объем производства продукции (работ, услуг) <1>



4
Темпы роста производства (%)



5
Выручка от продажи товаров, продукции, работ, услуг (тыс. руб.) <2>



6
Темпы роста выручки (%)



7
Сумма годовой прибыли (тыс. руб.) <3>



8
Рентабельность производства (%) <4>



9
Общая сумма уплаченных налогов и иных обязательных платежей в бюджетную систему РФ (тыс. руб.) <5>



10
Средняя численность работников, чел.



11
Среднемесячная заработная плата работников, руб.




Подписи руководителя, глав. бухгалтера субъекта малого предпринимательства, заверенные печатью.
--------------------------------
<1> объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами;
<2> при общей системе налогообложения - строка 010 Форма № 2 "Отчет о прибылях и убытках"; при специальных налоговых режимах - сумма полученных доходов;
<3> при общей системе налогообложения - строка 140 Форма № 2 "Отчет о прибылях и убытках"; при специальных налоговых режимах - доходы, уменьшенные на величину расходов;
<4> определяется как отношение прибыли предприятия к выручке от реализации;
<5> сумма налогов, уплаченная в федеральный, областной и местный бюджеты, и иных обязательных платежей в государственные внебюджетные фонды.





Приложение № 6
к Порядку
предоставления из бюджета БМР субсидий на предоставление
грантов вновь зарегистрированным и действующим менее года
субъектам малого предпринимательства в целях возмещения
части затрат при создании собственного бизнеса
(в бизнес-проект субъекта малого предпринимательства
на получение гранта на создание собственного бизнеса)

Аннотация бизнес-проекта на получение гранта
на создание собственного бизнеса

1.
Наименование проекта

2.
Направление субсидии (вид экономической деятельности)

3.
Сроки реализации бизнес-проекта

4.
Ожидаемый результат

5.
Сметная стоимость бизнес-проекта

6.
Источники финансирования бизнес-проекта:

собственные средства (тыс. руб.)

средства государственной поддержки (тыс. руб.)

7.
Срок окупаемости бизнес-проекта (мес.)

8.
Наличие лицензии на право осуществления деятельности (в случае если она подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации)


Подписи руководителя, главного бухгалтера субъекта малого предпринимательства, заверенные печатью.





Приложение № 7
к Порядку
предоставления из бюджета БМР субсидий на предоставление
грантов вновь зарегистрированным и действующим менее года
субъектам малого предпринимательства в целях возмещения
части затрат при создании собственного бизнеса
(в бизнес-проект субъекта малого предпринимательства
на получение гранта на создание собственного бизнеса)

Календарный план
бизнес-проекта на получение гранта
на создание собственного бизнеса

№ п/п
Наименование этапа (мероприятия)
Источник финансирования
Срок исполнения
Стоимость этапа (тыс. руб.)
Перечень документов, подтверждающих целевое использование средств
1.





2.





...
























Итого по 2013 году:





Итого по проекту:





Подписи руководителя, главного бухгалтера субъекта малого предпринимательства, заверенные печатью.





Приложение № 8
к Порядку
предоставления из бюджета БМР субсидий на предоставление
грантов вновь зарегистрированным и действующим менее года
субъектам малого предпринимательства в целях возмещения
части затрат при создании собственного бизнеса
(в бизнес-проект субъекта малого предпринимательства
на получение гранта на создание собственного бизнеса)

Программа производства и реализация товара (услуги)

Наименование продукции
Производственный план
2012 год (если деятельность осуществлялась)
2013 год
2014 год
Продукт А



Производство (количество)



Средняя цена единицы (ед. изм.)



Объем реализации (количество)



Выручка (ед. изм.)



Продукт Б (аналогично)



Общий объем выручки:








Приложение № 9
к Порядку
предоставления из бюджета БМР субсидий на предоставление
грантов вновь зарегистрированным и действующим менее года
субъектам малого предпринимательства в целях возмещения
части затрат при создании собственного бизнеса
(в бизнес-проект субъекта малого предпринимательства
на получение гранта на создание собственного бизнеса)

Численность работающих по проекту,
расходы на оплату труда и отчисления на социальные нужды

Показатели
Единица измерения
По годам реализации проекта
2012 год
(если деятельность осуществлялась)
2013 год
2014 год
Численность работающих по проекту, всего
человек



Среднемесячная заработная плата
тыс. руб.



Расходы на оплату труда
тыс. руб.



Страховые взносы на пенсионное, социальное и обязательное медицинское страхование
тыс. руб.




Подписи руководителя, главного бухгалтера субъекта малого предпринимательства, заверенные печатью.





Приложение № 10
к Порядку
предоставления из бюджета БМР субсидий на предоставление
грантов вновь зарегистрированным и действующим менее года
субъектам малого предпринимательства в целях возмещения
части затрат при создании собственного бизнеса
(в бизнес-проект субъекта малого предпринимательства
на получение гранта на создание собственного бизнеса)

Финансовые результаты реализации проекта

(ед. измерения)
№ п/п
Наименование показателя
2012 год
(если деятельность осуществлялась)
2013 год
2014 год
1
Выручка от продажи товаров, продукции, работ и услуг (сумма полученных доходов)



2
Себестоимость проданных товаров, продукции, работ и услуг (сумма произведенных расходов)



3
Валовая прибыль (стр. 1 - стр. 2)



4
Коммерческие расходы



5
Управленческие расходы



6
Прибыль (убыток) от продаж (стр. 3 - стр. 4, 5)



7
Прочие доходы (включая субсидию)



8
Прочие расходы



9
Прибыль до налогообложения (стр. 6 + стр. 7 - стр. 8)



10
Налоги и иные обязательные платежи, уплачиваемые в бюджетную систему РФ



11
Баланс доходов и расходов (стр. 9 - стр. 10)




Подписи руководителя, главного бухгалтера субъекта малого предпринимательства, заверенные печатью.





Приложение № 11
к Порядку
предоставления из бюджета БМР субсидий на предоставление
грантов вновь зарегистрированным и действующим менее года
субъектам малого предпринимательства в целях возмещения
части затрат при создании собственного бизнеса
(в бизнес-проект субъекта малого предпринимательства
на получение гранта на создание собственного бизнеса)

Обязательство

Я, ___________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
в случае признания меня получателем субсидии на предоставление гранта в
рамках муниципальной целевой программы "Развитие малого и среднего
предпринимательства в Балашовском муниципальном районе на 2013 - 2015 годы"
обязуюсь осуществлять финансово-хозяйственную деятельность в течение не
менее двух лет после получения средств гранта на создание собственного
бизнеса.

_______________ __________________________
(подпись) (Ф.И.О.)

М.П.





Приложение № 12
к Порядку
предоставления из бюджета БМР
субсидий на предоставление грантов вновь зарегистрированным
и действующим менее года субъектам малого
предпринимательства в целях возмещения части затрат
при создании собственного бизнеса
(в бизнес-проект субъекта малого предпринимательства
на получение гранта на создание собственного бизнеса)

СОСТАВ
РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО ВОПРОСАМ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В БАЛАШОВСКОМ
МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ <*>

Талалайкин Игорь Валерьевич
-
Первый заместитель главы администрации Балашовского муниципального района по экономике и инвестиционной политике; руководитель рабочей группы;
Суркова Марина Александровна
-
главный специалист отдела экономики и инвестиционной политики администрации Балашовского муниципального района; секретарь рабочей группы
Члены рабочей группы:
Юрлова Ирина Петровна
-
начальник Комитета по финансам администрации Балашовского муниципального района;
Салазников Алексей Викторович
-
начальник управления правового обеспечения администрации Балашовского муниципального района;
Углов Андрей Валерьевич
-
начальник управления сельского хозяйства администрации Балашовского муниципального района;
Шихова Елена Александровна
-
заместитель начальника отдела экономики и инвестиционной политики администрации Балашовского муниципального района;
Манаенкова Ольга Николаевна
-
главный специалист отдела экономики и инвестиционной политики администрации Балашовского муниципального района

--------------------------------
<*> в случае отсутствия члена комиссии допускается к участию в работе комиссии лицо, замещающее его по основному месту работы.





Приложение № 13
к Порядку
предоставления из бюджета БМР субсидий на предоставление
грантов вновь зарегистрированным и действующим менее года
субъектам малого предпринимательства в целях возмещения
части затрат при создании собственного бизнеса
(в бизнес-проект субъекта малого предпринимательства
на получение гранта на создание собственного бизнеса)

Соглашение № ____
О предоставлении субсидий из местного бюджета на предоставление
гранта субъекту малого предпринимательства (индивидуальному
предпринимателю), зарегистрированному и действующему менее
одного года в сферах, приоритетных для социально-экономического
развития района

г. Балашов "____" __________ 2013 года

Администрация Балашовского муниципального района в лице главы
администрации _________________________, действующего на основании Устава
Балашовского муниципального района, именуемая в дальнейшем "Администрация
муниципального района" и __________________________, именуемый в дальнейшем
"Получатель", действующий на основании свидетельства о государственной
регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя,
именуемые совместно "Стороны", заключили настоящее Соглашение о
нижеследующем:

1. Предмет Соглашения

------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: постановление Правительства Саратовской области
от 22.09.2011 имеет номер 511-П, а не 551-П.
------------------------------------------------------------------
1.1. На основании постановления Правительства Саратовской области
от 22.09.2011 № 551-П "О долгосрочной областной целевой программе "Развитие
малого и среднего предпринимательства в Саратовской области" на 2012 - 2015
годы", целевой Программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в
Балашовском муниципальном районе" на 2013 - 2015 годы, утвержденной
постановлением администрации Балашовского муниципального района от ________
_______, протокола заседания рабочей группы от "__" __________ 200_ года
№ ____________ "Администрация муниципального района" принимает на себя
обязательства по предоставлению Получателю субсидии (гранта) (далее -
Субсидия) в размере __________________________ (__________) рублей на цели
____________________________________.

2. Права и обязанности сторон

2.1. "Администрация муниципального района" принимает на себя обязательства:
перечислить Субсидию Получателю не позднее 30 рабочих дней со дня подписания настоящего Соглашения в размере, установленном в пункте 1.1 настоящего Соглашения.
2.2. "Администрация муниципального района" в лице отдела экономики и инвестиционной политики:
осуществляет проверки целевого использования предоставленной Субсидии;
приглашает Получателя на заседание рабочей группы по вопросам поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Рабочая группа) для получения разъяснений, запрашивает дополнительные сведения и документы, связанные с созданием Получателем собственного бизнеса;
принимает решение о возврате представленной субсидии в случаях:
- невыполнения получателем условий соглашения;
- нарушения обязательства по функционированию финансово-хозяйственной деятельности хозяйствующего субъекта не менее двух лет;
- выявления нецелевого использования получателем средств гранта;
- по заявлению получателя;
- принятия арбитражным судом заявления о признании получателя банкротом, его ликвидации, нахождения в стадии реорганизации.
2.3. Получатель обязан:
обеспечивать выполнение календарного плана бизнес-проекта на получение гранта, на создание собственного бизнеса (далее - Календарный план) в соответствии с Приложением № 14 к Порядку;
использовать грант по целевому назначению, предусмотренному п. 1.1 настоящего Соглашения, в соответствии с бизнес-проектом;
в течение 30 календарных дней после произведенных расходов представлять в отдел экономики и инвестиционной политики администрации Балашовского муниципального района в соответствии с Календарным планом копии документов, подтверждающих целевое использование Субсидии (заверенные Получателем с предъявлением оригиналов), а именно:
- копии платежных документов, а именно: платежные поручения с отметкой банка об оплате и обязательным приложением счетов-фактур;
- кассовые и товарные чеки, выданные на имя получателя поддержки;
- иные платежные документы, указывающие на наименование товара (выполненные работы, оказанные услуги), наименование покупателя, а также подтверждения факта оплаты;
сообщить в отдел экономики и инвестиционной политики администрации Балашовского муниципального района о возникновении признаков, ограничивающих возможность предоставления бюджетных средств, в соответствии с Приложением № 15 к Порядку в течение пяти рабочих дней со дня их возникновения;
представлять в отдел экономики и инвестиционной политики администрации Балашовского муниципального района в течение не менее двух лет с момента подписания Соглашения, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, заверенные Получателем:
- копию годовой налоговой декларации (3-НДФЛ или УСН, или ЕСН, или копии налоговых деклараций за отчетный год при условии применения ЕНВД) с отметкой налогового органа. Если отчетность была отправлена в электронном виде через Интернет или заказным письмом по почте, прикладывается квитанция о приеме налоговой декларации (расчета) в электронном виде или копии описи вложения и квитанции об оплате заказного письма, заверенные Получателем;
- отчет о целевом использовании Субсидии и информацию о финансово-хозяйственной деятельности ИП в соответствии с Приложением № 16 к Порядку;
представлять по первому требованию отдела экономики и инвестиционной политики администрации Балашовского муниципального района любые сведения о финансово-хозяйственной деятельности, связанные с выполнением бизнес-проекта;
уведомить отдел экономики и инвестиционной политики администрации Балашовского муниципального района об изменении своих платежных реквизитов в течение 3-х рабочих дней. В противном случае обязательства "Администрации муниципального района" в части перечисления бюджетных средств по указанным в настоящем Соглашении реквизитам считаются исполненными.
2.4. Получатель имеет право:
вносить обоснованные изменения в Календарный план, направив соответствующее обращение с обоснованием характера, причин, необходимости вносимых изменений в Календарный план, в отдел экономики и инвестиционной политики администрации Балашовского муниципального района для рассмотрения его на заседании Рабочей группы.

3. Срок действия Соглашения

3.1. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до надлежащего исполнения Сторонами всех обязательств по настоящему Соглашению.
3.2. Прекращение (окончание) срока действия настоящего Соглашения влечет за собой прекращение обязательств Сторон по нему, но не освобождает Стороны Соглашения от ответственности за его нарушения, если таковые имели место при исполнении его условий.

4. Ответственность сторон

4.1. "Администрация муниципального района" в лице отдела экономики и инвестиционной политики администрации Балашовского муниципального района по предложению Рабочей группы в установленном порядке приостанавливает предоставление Субсидии Получателю и принимает решение о возврате Субсидии в случаях:
- выявления фактов нецелевого использования Субсидии;
- невыполнения Получателем условий Соглашения;
- нарушения обязательства по функционированию финансово-хозяйственной деятельности хозяйствующего субъекта;
- по заявлению Получателя.
4.2. Предложение о возврате субсидии вносится Рабочей группой в "Администрацию муниципального района" и оформляется протоколом в течение 5 рабочих дней со дня проведения заседания Рабочей группы.
4.3. "Администрация муниципального района" в течение 5 рабочих дней принимает решение и издает распоряжение о приостановлении предоставления Субсидии Получателю и об установлении суммы Субсидии, подлежащей возврату в бюджет Балашовского муниципального района.
4.4. "Администрация муниципального района" в лице отдела экономики и инвестиционной политики администрации Балашовского муниципального района в течение 5 рабочих дней со дня издания распоряжения, предусмотренного подпунктом 4.3, направляет Получателю письменное требование о возврате средств Субсидии с приложением копии распоряжения и платежных реквизитов для осуществления возврата средств Субсидии.
4.5. Получатель обязан в течение 15 календарных дней со дня получения требования возвратить средства Субсидии в бюджет Балашовского муниципального района. В случае если в течение 15 дней Получатель не возвратил средства Субсидии в бюджет Балашовского муниципального района, "Администрация муниципального района" в течение 30 рабочих дней направляет материалы в суд для взыскания средств Субсидии в судебном порядке.
4.6. За нарушение условий настоящего Соглашения Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством, если не докажут, что надлежащее исполнение обязательств оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы (форс-мажор).

5. Особые условия

5.1. Бюджетные средства местного бюджета перечисляются с лицевого счета "Администрации муниципального района", открытого в Комитете по финансам администрации Балашовского муниципального района, на расчетный (лицевой) счет Получателя, указанный в настоящем Соглашении.
5.2. Приложения к настоящему Соглашению, оформленные надлежащим образом, являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
5.3. Стороны вправе внести изменения в настоящее Соглашение путем заключения в письменном виде дополнительного Соглашения к нему.
5.4. Настоящее Соглашение составлено в 2 (двух) экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
5.5. Споры, возникающие при исполнении настоящего Соглашения, при не достижении договоренности путем переговоров решаются в судебном порядке.

6. Юридические адреса, банковские реквизиты и подписи сторон

ПОЛУЧАТЕЛЬ
"Администрация муниципального района"
Наименование Получателя
____________________________
Адрес:
ИНН _______________________
ОГРНИП ___________________
р/с (л/с) ___________________ в (полное наименование банка)
к/с _________________________
БИК ____________
ИНН/КПП _________/_________
Администрация Балашовского муниципального района Саратовской области
Адрес: 412309, Саратовская область, г. Балашов, ул. Советская, 178
ИНН 6440010762
л/с 002020011
Р/с 40204810100000000046
ГРКЦ ГУ Банка России по Саратовской области г. Саратов
БИК 046311001 ОКВЭД 751131
ОКПО 04041177
Получатель, Ф.И.О.
____________________________
МП
Глава администрации БМР
_____________________________
МП





Приложение № 14
к Порядку
предоставления из бюджета БМР субсидий на предоставление
грантов вновь зарегистрированным и действующим менее года
субъектам малого предпринимательства в целях возмещения
части затрат при создании собственного бизнеса
(в бизнес-проект субъекта малого предпринимательства
на получение гранта на создание собственного бизнеса)

Календарный план
бизнес-проекта на получение гранта субъекту малого
предпринимательства (индивидуальному предпринимателю)
зарегистрированному и действующему менее одного года
в сферах, приоритетных для социально-экономического
развития района

№ п/п
Наименование этапа (мероприятия)
Источник финансирования
Срок исполнения
Стоимость этапа
(тыс. руб.)
Перечень документов, подтверждающих целевое использование средств
1.
Наименование этапа (приобретение основных средств, программного обеспечения, технологий, оплата аренды помещения, другие виды расходов):




1.1.
наименование затрат в рамках реализации этапа




2.
Наименование этапа (приобретение основных средств, программного обеспечения, технологий, оплата аренды помещения, другие виды расходов):




2.1.
наименование затрат в рамках реализации этапа




...






Итого по _____ году





Итого по _____ году





Итого по проекту:





Подписи индивидуального предпринимателя, главного бухгалтера субъекта малого предпринимательства, заверенные печатью.





Приложение № 15
к Порядку
предоставления из бюджета БМР субсидий на предоставление
грантов вновь зарегистрированным и действующим менее года
субъектам малого предпринимательства в целях возмещения
части затрат при создании собственного бизнеса
(в бизнес-проект субъекта малого предпринимательства
на получение гранта на создание собственного бизнеса)

Справка
о возникновении у субъекта малого предпринимательства признаков,
ограничивающих возможность предоставления субсидий за счет средств
местного бюджета в соответствии с законодательством

Настоящим заверяю, что _____________________________________________ по
(наименование субъекта малого предпринимательства)
состоянию на "___" ____________ 20__ г.:
находится в стадии несостоятельности (банкротства);
имеет имущество, на которое наложен арест или обращено взыскание;
имеет просроченную задолженность по налоговым платежам в бюджеты всех
уровней бюджетной системы Российской Федерации.

Подписи индивидуального предпринимателя, главного бухгалтера субъекта
малого предпринимательства, заверенные печатью.





Приложение № 16
к Порядку
предоставления из бюджета БМР субсидий на предоставление
грантов вновь зарегистрированным и действующим менее года
субъектам малого предпринимательства в целях возмещения
части затрат при создании собственного бизнеса
(в бизнес-проект субъекта малого предпринимательства
на получение гранта на создание собственного бизнеса)

Отчет
об использовании субсидии в соответствии с бизнес-проектом
на получение гранта субъекту малого предпринимательства
(индивидуальному предпринимателю), зарегистрированному
и действующему менее года в сферах, приоритетных для
социально-экономического развития района
____________________________________________________
(наименование субъекта малого предпринимательства)

В целях реализации бизнес-проекта______________________________________
(наименование бизнес-проекта)
индивидуальным предпринимателем __________________________ в 2013 году была
получена субсидия из местного бюджета в сумме ____________ тыс. рублей.
На "___"____________ 20___ г. бюджетные средства израсходованы в сумме:
________________________ тыс. рублей.

№ п/п
Статья затрат (в соответствии с календарным планом)
Сумма средств, предусмотренная календарным планом, тыс. руб.
Сумма средств, фактически израсходованная, тыс. руб.
Документы, подтверждающие целевое использование бюджетных средств
1
Наименование приобретенных основных (оборотных) средств, заключение договоров аренды и пр.


Договор № _____ от _______, платежные поручения, счета-фактуры, накладные
2.





...


...

Информация о финансово-экономических показателях Получателя
за отчетный период (20__ год)

№ п/п
Социально-экономические показатели (организации)
Плановые показатели, заявленные в проекте
Фактическое выполнение за отчетный период
1.
Стоимость основных средств (тыс. руб.) Балансовая



Остаточная


2.
Объем производства продукции (работ, услуг) (тыс. руб.) <6>


3.
Темпы роста производства (%)


4.
Выручка от продажи товаров, продукции, работ, услуг (тыс. руб.) <7>


5.
Темпы роста выручки (%)


6.
Сумма годовой прибыли (тыс. руб.) <8>


7.
Рентабельность производства (%) <9>


8.
Общая сумма уплаченных налогов (тыс. руб.) <10>


9.
Средняя численность работников, чел.



Подписи индивидуального предпринимателя, главного бухгалтера субъекта малого предпринимательства, заверенные печатью.
--------------------------------
<6> объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами;
<7> при общей системе налогообложения - строка 2110 Формы № 0710002 "Отчет о прибылях и убытках"; при специальных налоговых режимах - сумма полученных доходов;
<8> при общей системе налогообложения - строка 2300 Формы № 0710002 "Отчет о прибылях и убытках"; при специальных налоговых режимах - доходы, уменьшенные на величину расходов;
<9> определяется как отношение прибыли предприятия к выручке от реализации;
<10> сумма налогов, уплаченная в областной и местный бюджеты, и внебюджетные фонды.





Приложение № 17
к Порядку
предоставления из бюджета БМР субсидий на предоставление
грантов вновь зарегистрированным и действующим менее года
субъектам малого предпринимательства в целях возмещения
части затрат при создании собственного бизнеса
(в бизнес-проект субъекта малого предпринимательства
на получение гранта на создание собственного бизнеса)

Соглашение № ____
о предоставлении субсидий из местного бюджета на предоставление
гранта субъекту малого предпринимательства (юридическому лицу),
зарегистрированному и действующему менее одного года в сферах,
приоритетных для социально-экономического развития района

г. Балашов "____" __________ 2012 года

Администрация Балашовского муниципального района в лице _______________
____________________________, действующего на основании Устава Балашовского
муниципального района, именуемая в дальнейшем "Администрация муниципального
района" и ___________________, именуемое в дальнейшем "Организация", в лице
_____________________________, действующего на основании Устава, именуемые
совместно "Стороны", заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

1. Предмет Соглашения

1.1. На основании постановления Правительства Саратовской области
от 22.09.2011 № 551-П "О долгосрочной областной целевой программе "Развитие
малого и среднего предпринимательства в Саратовской области" на 2012 - 2015
годы", целевой Программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в
Балашовском муниципальном районе на 2013 - 2015 годы, утвержденной
постановлением администрации Балашовского муниципального района от ________
___________, протокола заседания рабочей группы от "____" _________ 200__
года № ___ "Администрация муниципального района" принимает на себя
обязательства по предоставлению Организации субсидии на предоставление
гранта (далее - Субсидия), в размере __________(__________) рублей на цели
___________________________________.

2. Права и обязанности сторон

2.1. "Администрация муниципального района" принимает на себя обязательства:
перечислить Субсидию Получателю не позднее 30 рабочих дней со дня подписания настоящего Соглашения в размере, установленном в пункте 1.1 настоящего Соглашения.
2.2. "Администрация муниципального района" в лице отдела экономики и инвестиционной политики:
осуществляет проверки целевого использования предоставленной Субсидии;
приглашает руководителя организации на заседание рабочей группы по вопросам поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Рабочая группа) для получения разъяснений, запрашивает дополнительные сведения и документы, связанные с созданием Получателем собственного бизнеса;
принимает решение о возврате представленной субсидии в случаях:
- невыполнения получателем условий соглашения;
- нарушения обязательства по функционированию финансово-хозяйственной деятельности хозяйствующего субъекта не менее двух лет;
- выявления нецелевого использования получателем средств гранта;
- по заявлению получателя;
- принятия арбитражным судом заявления о признании получателя банкротом, его ликвидации, нахождения в стадии реорганизации.
2.3. Организация обязана:
обеспечивать выполнение календарного плана бизнес-проекта на получение гранта на создание собственного бизнеса (далее - Календарный план) в соответствии с Приложением № 18 к Порядку;
использовать грант по целевому назначению, предусмотренному п. 1.1 настоящего Соглашения, в соответствии с бизнес-проектом;
в течение 30 календарных дней после произведенных расходов представлять в отдел экономики и инвестиционной политики администрации Балашовского муниципального района в соответствии с Календарным планом копии документов, подтверждающих целевое использование Субсидии (заверенные Получателем с предъявлением оригиналов), а именно:
- копии платежных документов, а именно: платежные поручения с отметкой банка об оплате и обязательным приложением счетов-фактур;
- кассовые и товарные чеки, выданные на имя получателя поддержки;
- иные платежные документы, указывающие на наименование товара (выполненные работы, оказанные услуги), наименование покупателя, а также подтверждения факта оплаты;
сообщить в отдел экономики и инвестиционной политики администрации Балашовского муниципального района о возникновении признаков, ограничивающих возможность предоставления бюджетных средств, в соответствии с Приложением № 19 к Порядку в течение пяти рабочих дней со дня их возникновения;
представлять в отдел экономики и инвестиционной политики администрации Балашовского муниципального района в течение не менее двух лет с момента подписания Соглашения, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, заверенные Получателем:
- копию годовой налоговой декларации (3-НДФЛ или УСН, или ЕСН, или копии налоговых деклараций за отчетный год при условии применения ЕНВД) с отметкой налогового органа. Если отчетность была отправлена в электронном виде через Интернет или заказным письмом по почте, прикладывается квитанция о приеме налоговой декларации (расчета) в электронном виде или копии описи вложения и квитанции об оплате заказного письма, заверенные Получателем;
- отчет о целевом использовании Субсидии и информацию о финансово-хозяйственной деятельности организации в соответствии с Приложением № 20 к Порядку;
представлять по первому требованию отдела экономики и инвестиционной политики администрации Балашовского муниципального района любые сведения о финансово-хозяйственной деятельности, связанные с выполнением бизнес-проекта;
уведомить отдел экономики и инвестиционной политики администрации Балашовского муниципального района об изменении своих платежных реквизитов в течение 3-х рабочих дней. В противном случае обязательства "Администрации муниципального района" в части перечисления бюджетных средств по указанным в настоящем Соглашении реквизитам считаются исполненными.
2.4. Организация имеет право:
вносить обоснованные изменения в Календарный план, направив соответствующее обращение с обоснованием характера, причин, необходимости вносимых изменений в Календарный план, в отдел экономики и инвестиционной политики администрации Балашовского муниципального района для рассмотрения его на заседании Рабочей группы.

3. Срок действия Соглашения

3.1. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до надлежащего исполнения Сторонами всех обязательств по настоящему Соглашению.
3.2. Прекращение (окончание) срока действия настоящего Соглашения влечет за собой прекращение обязательств Сторон по нему, но не освобождает Стороны Соглашения от ответственности за его нарушения, если таковые имели место при исполнении его условий.

4. Ответственность сторон

4.1. "Администрация муниципального района" в лице отдела экономики и инвестиционной политики администрации Балашовского муниципального района по предложению Рабочей группы в установленном порядке приостанавливает предоставление Субсидии Получателю и принимает решение о возврате Субсидии в случаях:
- выявления фактов нецелевого использования Субсидии;
- невыполнения Получателем условий Соглашения;
- нарушения обязательства по функционированию финансово-хозяйственной деятельности хозяйствующего субъекта;
- по заявлению Получателя.
4.2. Предложение о возврате субсидии вносится Рабочей группой в "Администрацию муниципального района" и оформляется протоколом в течение 5 рабочих дней со дня проведения заседания Рабочей группы.
4.3. "Администрация муниципального района" в течение 5 рабочих дней принимает решение и издает распоряжение о приостановлении предоставления Субсидии Получателю и об установлении суммы Субсидии, подлежащей возврату в бюджет Балашовского муниципального района.
4.4. "Администрация муниципального района" в лице отдела экономики и инвестиционной политики администрации Балашовского муниципального района в течение 5 рабочих дней со дня издания распоряжения, предусмотренного подпунктом 4.3, направляет Получателю письменное требование о возврате средств Субсидии с приложением копии распоряжения и платежных реквизитов для осуществления возврата средств Субсидии.
4.5. Организация обязана в течение 15 календарных дней со дня получения требования возвратить средства Субсидии в бюджет Балашовского муниципального района. В случае если в течение 15 дней Получатель не возвратил средства Субсидии в бюджет Балашовского муниципального района, "Администрация муниципального района" в течение 30 рабочих дней направляет материалы в суд для взыскания средств Субсидии в судебном порядке.
4.6. За нарушение условий настоящего Соглашения Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством, если не докажут, что надлежащее исполнение обязательств оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы (форс-мажор).

5. Особые условия

2. Бюджетные средства местного бюджета перечисляются с лицевого счета "Администрации муниципального района", открытого в Комитете по финансам администрации Балашовского муниципального района, на расчетный (лицевой) счет Организации, указанный в настоящем Соглашении.
5.2. Приложения к настоящему Соглашению, оформленные надлежащим образом, являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
5.3. Стороны вправе внести изменения в настоящее Соглашение путем заключения в письменном виде дополнительного Соглашения к нему.
5.4. Настоящее Соглашение составлено в 2 (двух) экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
5.5. Споры, возникающие при исполнении настоящего Соглашения, при недостижении договоренности путем переговоров решаются в судебном порядке.

6. Юридические адреса, банковские реквизиты и подписи сторон

ПОЛУЧАТЕЛЬ
"Администрация муниципального района"
Наименование Организации:
___________________________
Адрес:
ИНН _______________________
ОГРНИП ____________________
р/с (л/с) ___________________ в (полное наименование банка)
к/с _________________________
БИК _______________________
ИНН/КПП _________/_________

Администрация Балашовского муниципального района Саратовской области
Адрес: 412309 Саратовская область, г. Балашов, ул. Советская, 178
ИНН 6440010762
л/с 002020011
Р/с 40204810100000000046
ГРКЦ ГУ Банка России по Саратовской области г. Саратов
БИК 046311001 ОКВЭД 751131
ОКПО 04041177
Получатель, Ф.И.О.
__________________________
МП
Глава администрации БМР
________________________
МП





Приложение № 18
к Порядку
предоставления из бюджета БМР субсидий на предоставление
грантов вновь зарегистрированным и действующим менее года
субъектам малого предпринимательства в целях возмещения
части затрат при создании собственного бизнеса
(в бизнес-проект субъекта малого предпринимательства
на получение гранта на создание собственного бизнеса)

Календарный план
бизнес-проекта на получение гранта субъекту
малого предпринимательства (юридическому лицу),
зарегистрированному и действующему менее одного года
в сферах, приоритетных для социально-экономического
развития района

№ п/п
Наименование этапа (мероприятия)
Источник финансирования
Срок исполнения
Стоимость этапа (тыс. руб.)
Перечень документов, подтверждающих целевое использование средств
1.
Наименование этапа (приобретение основных средств, программного обеспечения, технологий, оплата аренды помещения, другие виды расходов):




1.1.
наименование затрат в рамках реализации этапа




2.
Наименование этапа (приобретение основных средств, программного обеспечения, технологий, оплата аренды помещения, другие виды расходов):




2.1.
наименование затрат в рамках реализации этапа




...






Итого по _____ году





Итого по _____ году





Итого по проекту:





Подписи руководителя, главного бухгалтера (при наличии) субъекта малого предпринимательства, заверенные печатью.





Приложение № 19
к Порядку
предоставления из бюджета БМР субсидий на предоставление
грантов вновь зарегистрированным и действующим менее года
субъектам малого предпринимательства в целях возмещения
части затрат при создании собственного бизнеса
(в бизнес-проект субъекта малого предпринимательства
на получение гранта на создание собственного бизнеса)

Справка
о возникновении у субъекта малого предпринимательства признаков,
ограничивающих возможность предоставления субсидий за счет средств
местного бюджета в соответствии с законодательством

Настоящим заверяю, что _____________________________________________ по
(наименование субъекта малого предпринимательства)
состоянию на "___" ____________ 20__ г.:
находится в стадии реорганизации, ликвидации, несостоятельности
(банкротства);
имеет имущество, на которое наложен арест или обращено взыскание;
имеет просроченную задолженность по налоговым платежам в бюджеты всех
уровней бюджетной системы Российской Федерации.

Подписи руководителя, главного бухгалтера (при наличии) субъекта малого
предпринимательства, заверенные печатью.





Приложение № 20
к Порядку
предоставления из бюджета БМР субсидий на предоставление
грантов вновь зарегистрированным и действующим менее года
субъектам малого предпринимательства в целях возмещения
части затрат при создании собственного бизнеса
(в бизнес-проект субъекта малого предпринимательства
на получение гранта на создание собственного бизнеса)

Отчет
об использовании субсидии в соответствии с бизнес-проектом
на получение гранта субъекту малого предпринимательства
(юридическому лицу), зарегистрированному
и действующему менее года в сферах, приоритетных
для социально-экономического развития района
____________________________________________________
(наименование субъекта малого предпринимательства)

В целях реализации бизнес-проекта ___________________________________
(наименование бизнес-проекта)
Организацией в 2013 году была получена субсидия из местного бюджета в сумме
________________ тыс. рублей.
На "___" ___________ 20___ г. бюджетные средства израсходованы в сумме:
_______________ тыс. рублей.

№ п/п
Статья затрат (в соответствии с календарным планом)
Сумма средств, предусмотренная календарным планом, тыс. руб.
Сумма средств, фактически израсходованная, тыс. руб.
Документы, подтверждающие целевое использование бюджетных средств
1
Наименование приобретенных основных (оборотных) средств, заключение договоров аренды и пр.


Договор № ____ от ___________, платежные поручения, счета-фактуры, накладные
2.




...
...


...


Итого:



Информация о финансово-экономических показателях
(организации) за отчетный период (год)

№ п/п
Социально-экономические показатели (организации)
Плановые показатели, заявленные в проекте
Фактическое выполнение за отчетный период
1
Стоимость основных средств (тыс. руб.)


Балансовая


Остаточная


2
Объем производства продукции (работ, услуг) (тыс. руб.) <11>,


3
Темпы роста производства (%)


4
Выручка от продажи товаров, продукции, работ, услуг (тыс. руб.) <12>


5
Темпы роста выручки (%)


6
Сумма годовой прибыли (тыс. руб.) <13>


7
Рентабельность производства (%) <14>


8
Общая сумма уплаченных налогов (тыс. руб.) <15>


9
Средняя численность работников, чел.



Подписи руководителя, глав. бухгалтера (при наличии) субъекта малого предпринимательства, заверенные печатью.
--------------------------------
<11> объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами;
<12> при общей системе налогообложения - строка 2110 Формы № 0710002 "Отчет о прибылях и убытках"; при специальных налоговых режимах - сумма полученных доходов;
<13> при общей системе налогообложения - строка 2300 Формы № 0710002 "Отчет о прибылях и убытках"; при специальных налоговых режимах - доходы, уменьшенные на величину расходов;
<14> определяется как отношение прибыли предприятия к выручке от реализации;
<15> сумма налогов, уплаченная в областной и местный бюджеты, и внебюджетные фонды.


------------------------------------------------------------------