Постановление главного государственного санитарного врача по Саратовской области от 28.01.2013 N 2 "О введении ограничительных мероприятий на территории Саратовской области в период эпидемического подъема заболеваемости ОРВИ и гриппом"
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ
ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
ГЛАВНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ САНИТАРНЫЙ ВРАЧ
ПО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 января 2013 г. № 2
О ВВЕДЕНИИ ОГРАНИЧИТЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
НА ТЕРРИТОРИИ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ В ПЕРИОД
ЭПИДЕМИЧЕСКОГО ПОДЪЕМА ЗАБОЛЕВАЕМОСТИ ОРВИ И ГРИППОМ
Я, Главный государственный санитарный врач по Саратовской области, Кожанова Ольга Ивановна, проанализировав ситуацию по заболеваемости населения области гриппом и ОРВИ отмечаю следующее.
В целом по области на 4 неделе (с 21.01.2013 по 27.01.2013) на 17,2 % превышен эпидемический порог заболеваемости ОРВИ и гриппом среди совокупного населения, в том числе среди всех детских возрастных групп: "0 - 2 года" на 19,6 %, "3 - 6 лет" на 68,5 %. Наибольшее превышение эпидемического порога заболеваемости ОРВИ и гриппом зарегистрировано в возрастной группе "7 - 14 лет" на 120,1 %. В возрастной группе "15 лет и старше" заболеваемость ОРВИ и гриппом ниже уровня эпидемического порога заболеваемости на 9,5 %. По сравнению с предыдущей неделей отмечается рост заболеваемости ОРВИ и гриппом в целом по населению на 46,2 %.
Превышение среднемноголетних показателей заболеваемости ОРВИ и гриппом зарегистрировано в 18 городах и районах области.
В г. Саратове за прошедшую неделю заболеваемость ОРВИ и гриппом по совокупному населению превысила расчетный порог заболеваемости на 49,6 %, в том числе во всех возрастных группах. Наибольшее превышение эпидемического порога заболеваемости ОРВИ и гриппом зарегистрировано в возрастной группе "7 - 14 лет" - на 83,7 %.
Среди детей в возрасте 0 - 2 года превышение недельных эпидемических порогов заболеваемости ОРВИ и гриппом зарегистрировано в 24 городах и районах области.
Среди детей в возрасте 3 - 6 лет превышение недельных эпидемических порогов заболеваемости ОРВИ и гриппом зарегистрировано в 22 городах и районах области.
Среди детей в возрасте 7 - 14 лет превышение недельных эпидемических порогов заболеваемости ОРВИ и гриппом зарегистрировано в 18 городах и районах области.
Среди лиц 15 лет и старше превышение недельных эпидемических порогов заболеваемости ОРВИ и гриппом отмечено в 20 городах и районах области.
По данным вирусологического мониторинга в 2013 году у 20 больных выявлены вирусы гриппа A(H3N2) из 73 обследованных больных (27,4 %) и у 13 больных вирусы парагриппа (17,8 %).
По состоянию на 28.01.2013 в связи с повышенной заболеваемостью ОРВИ и гриппом среди школьников были полностью приостановлены занятия в 6 школах, в 3 МДОУ, частично приостановлены занятия в 36 классах 17 школ, закрыты 5 групп в 4 МДОУ.
С целью предотвращения массового распространения гриппа на территории области и в соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", постановлением главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 08.08.2012 № 43 "Об усилении мероприятий по профилактике гриппа и острых респираторных вирусных инфекций в эпидсезоне 2012 - 2013 гг." и в связи с нарастанием интенсивности эпидемического процесса на территории Саратовской области постановляю:
1. Рекомендовать главам администраций муниципальных районов и городских округов области:
1.1. Обеспечить оперативный анализ состояния заболеваемости ОРВИ и гриппом на административных территориях и в зависимости от эпидситуации своевременно вводить ограничительные мероприятия, в первую очередь в лечебно-профилактических и образовательных учреждениях.
1.3. Содействовать в проведении систематической информационной кампании с населением по профилактике гриппа и ОРВИ.
2. Министерству здравоохранения области, руководителям органов управления и учреждений здравоохранения независимо от форм собственности:
2.1. Ввести в лечебно - профилактических учреждениях ограничительные мероприятия:
- обязательный масочный режим работы, текущую дезинфекцию, проветривание помещений, кварцевание;
- ограничить посещения больных в стационарах.
2.2. Организовать оказание первичной медицинской помощи на дому путем увеличения численности бригад неотложной медицинской помощи.
2.3. Организовать в амбулаторно-поликлинических учреждениях раздельный прием пациентов с признаками ОРВИ и другими заболеваниями, при необходимости отсрочить плановый прием больных.
2.4. Обеспечить работу ЛПУ, осуществляющих прием больных гриппом и ОРВИ, по режиму инфекционных стационаров.
2.5. С учетом эпидситуации начать перепрофилирование стационаров для обеспечения госпитализации больных гриппом и ОРВИ.
2.6. При необходимости рассмотреть вопрос об увеличении продолжительности работы участковой службы амбулаторно-поликлинических учреждений, в том числе в выходные дни.
2.7. Обеспечить проведение ежедневного мониторинга за заболеваемостью ОРВИ и гриппом в соответствии с установленной формой. Информацию направлять до 12 часов в ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области" (тел/факс: 94-92-02, 25-31-04, электронный адрес: privivki@gigiena-saratov.ru) и его филиалы.
2.8. Обеспечить проведение активной санитарно-просветительной работы среди населения по мерам профилактики ОРВИ и гриппа, своевременного обращения за медицинской помощью, необходимости ограничения посещений массовых спортивных и культурных мероприятий.
3. Министерству образования области, руководителям комитетов (управлений, отделов) образования в муниципальных районах, руководителям детских образовательных учреждений:
3.1. Обеспечить обязательный осмотр детей перед началом занятий ("утренний фильтр") с целью своевременного выявления учащихся с признаками ОРВИ и их изоляцией;
3.2. При регистрации случаев заболеваний ОРВИ и гриппом в образовательных учреждениях немедленно вводить ограничительные мероприятия:
- отмена кабинетной системы обучения, а также занятий в одном помещении детей из разных классов;
- запретить проведение в образовательных учреждениях массовых школьных спортивных, культурных и других мероприятий, в первую очередь в закрытых помещениях;
- приостановление учебного процесса в классе (группе) при одновременном отсутствии в них более 20 % детей сроком на 7 дней;
- в случае вовлечения в эпидемический процесс учащихся 2-х и более классов с общим числом заболевших 30 % и более приостанавливать учебный процесс в образовательном учреждении;
- приостанавливать учебный процесс в дошкольных, общеобразовательных образовательных учреждениях в целом по муниципальному образованию - при заболевании более 30 % школьников в большинстве (более 50 %) школ;
- соблюдение масочного режима.
3.3. Обеспечить ежедневный мониторинг числа отсутствующих в классе, группе и в целом по дошкольным и общеобразовательном учреждении, анализ причин отсутствия и ежедневное информирование территориальных отделов Управления.
3.4. Ввести режим ежедневной текущей дезинфекции, режим проветривания и кварцевания;
3.5. Обеспечить условия для соблюдения личной гигиены (наличие мыла, полотенец);
4. Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям обеспечить соблюдение температурного, противоэпидемического режима (режим текущей ежедневной дезинфекции, масочный режим) в подведомственных учреждениях в период повышенной заболеваемости гриппом и ОРВИ.
5. Рекомендовать министерству информации и печати области регулярно освещать в средствах массовой информации вопросы личной и общественной профилактики гриппа и острых респираторных вирусных заболеваний, а также необходимости ограничения посещение массовых, спортивных и культурных мероприятий.
6. Главному врачу ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области":
6.1. Обеспечить предоставление ежедневной информации о заболеваемости гриппом и ОРВИ до 14 часов в Управление Роспотребнадзора по Саратовской области (тел/факс: 20-29-29, электронный адрес (bolshakova_ev@64.rospotrebnadzor.ru) и его территориальные отделы в соответствии с установленной формой.
6.2. Обеспечить проведение эпидрасследований в групповых очагах ОРВИ и гриппа.
7. Начальникам территориальных отделов Управления Роспотребнадзора по Саратовской области:
7.1. Довести до сведения глав администраций муниципальных районов, руководителей заинтересованных служб настоящее постановление и обеспечить контроль за его исполнением.
7.2. Обеспечить ежедневный анализ заболеваемости ОРВИ и гриппом, в первую очередь в образовательных учреждениях, и своевременно инициировать вопрос введения ограничительных мероприятий в подконтрольных районах.
7.3. При проведении плановых и внеплановых проверок образовательных учреждений, лечебно-профилактических, общественного питания, организаций, оказывающих услуги населению, контролировать соблюдение температурного, "масочного режима", обеспеченность дезинфекционными средствами.
7.4. Обеспечить контроль за организацией и проведением профилактических и противоэпидемических мероприятий в групповых очагах ОРВИ и гриппа.
8. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за заместителями руководителя Матвеевой Н.И. и Сергеевой С.В.
Главный государственный
санитарный врач
по Саратовской области
О.И.КОЖАНОВА
------------------------------------------------------------------
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ
ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
ГЛАВНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ САНИТАРНЫЙ ВРАЧ
ПО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 января 2013 г. № 2
О ВВЕДЕНИИ ОГРАНИЧИТЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
НА ТЕРРИТОРИИ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ В ПЕРИОД
ЭПИДЕМИЧЕСКОГО ПОДЪЕМА ЗАБОЛЕВАЕМОСТИ ОРВИ И ГРИППОМ
Я, Главный государственный санитарный врач по Саратовской области, Кожанова Ольга Ивановна, проанализировав ситуацию по заболеваемости населения области гриппом и ОРВИ отмечаю следующее.
В целом по области на 4 неделе (с 21.01.2013 по 27.01.2013) на 17,2 % превышен эпидемический порог заболеваемости ОРВИ и гриппом среди совокупного населения, в том числе среди всех детских возрастных групп: "0 - 2 года" на 19,6 %, "3 - 6 лет" на 68,5 %. Наибольшее превышение эпидемического порога заболеваемости ОРВИ и гриппом зарегистрировано в возрастной группе "7 - 14 лет" на 120,1 %. В возрастной группе "15 лет и старше" заболеваемость ОРВИ и гриппом ниже уровня эпидемического порога заболеваемости на 9,5 %. По сравнению с предыдущей неделей отмечается рост заболеваемости ОРВИ и гриппом в целом по населению на 46,2 %.
Превышение среднемноголетних показателей заболеваемости ОРВИ и гриппом зарегистрировано в 18 городах и районах области.
В г. Саратове за прошедшую неделю заболеваемость ОРВИ и гриппом по совокупному населению превысила расчетный порог заболеваемости на 49,6 %, в том числе во всех возрастных группах. Наибольшее превышение эпидемического порога заболеваемости ОРВИ и гриппом зарегистрировано в возрастной группе "7 - 14 лет" - на 83,7 %.
Среди детей в возрасте 0 - 2 года превышение недельных эпидемических порогов заболеваемости ОРВИ и гриппом зарегистрировано в 24 городах и районах области.
Среди детей в возрасте 3 - 6 лет превышение недельных эпидемических порогов заболеваемости ОРВИ и гриппом зарегистрировано в 22 городах и районах области.
Среди детей в возрасте 7 - 14 лет превышение недельных эпидемических порогов заболеваемости ОРВИ и гриппом зарегистрировано в 18 городах и районах области.
Среди лиц 15 лет и старше превышение недельных эпидемических порогов заболеваемости ОРВИ и гриппом отмечено в 20 городах и районах области.
По данным вирусологического мониторинга в 2013 году у 20 больных выявлены вирусы гриппа A(H3N2) из 73 обследованных больных (27,4 %) и у 13 больных вирусы парагриппа (17,8 %).
По состоянию на 28.01.2013 в связи с повышенной заболеваемостью ОРВИ и гриппом среди школьников были полностью приостановлены занятия в 6 школах, в 3 МДОУ, частично приостановлены занятия в 36 классах 17 школ, закрыты 5 групп в 4 МДОУ.
С целью предотвращения массового распространения гриппа на территории области и в соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", постановлением главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 08.08.2012 № 43 "Об усилении мероприятий по профилактике гриппа и острых респираторных вирусных инфекций в эпидсезоне 2012 - 2013 гг." и в связи с нарастанием интенсивности эпидемического процесса на территории Саратовской области постановляю:
1. Рекомендовать главам администраций муниципальных районов и городских округов области:
1.1. Обеспечить оперативный анализ состояния заболеваемости ОРВИ и гриппом на административных территориях и в зависимости от эпидситуации своевременно вводить ограничительные мероприятия, в первую очередь в лечебно-профилактических и образовательных учреждениях.
1.3. Содействовать в проведении систематической информационной кампании с населением по профилактике гриппа и ОРВИ.
2. Министерству здравоохранения области, руководителям органов управления и учреждений здравоохранения независимо от форм собственности:
2.1. Ввести в лечебно - профилактических учреждениях ограничительные мероприятия:
- обязательный масочный режим работы, текущую дезинфекцию, проветривание помещений, кварцевание;
- ограничить посещения больных в стационарах.
2.2. Организовать оказание первичной медицинской помощи на дому путем увеличения численности бригад неотложной медицинской помощи.
2.3. Организовать в амбулаторно-поликлинических учреждениях раздельный прием пациентов с признаками ОРВИ и другими заболеваниями, при необходимости отсрочить плановый прием больных.
2.4. Обеспечить работу ЛПУ, осуществляющих прием больных гриппом и ОРВИ, по режиму инфекционных стационаров.
2.5. С учетом эпидситуации начать перепрофилирование стационаров для обеспечения госпитализации больных гриппом и ОРВИ.
2.6. При необходимости рассмотреть вопрос об увеличении продолжительности работы участковой службы амбулаторно-поликлинических учреждений, в том числе в выходные дни.
2.7. Обеспечить проведение ежедневного мониторинга за заболеваемостью ОРВИ и гриппом в соответствии с установленной формой. Информацию направлять до 12 часов в ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области" (тел/факс: 94-92-02, 25-31-04, электронный адрес: privivki@gigiena-saratov.ru) и его филиалы.
2.8. Обеспечить проведение активной санитарно-просветительной работы среди населения по мерам профилактики ОРВИ и гриппа, своевременного обращения за медицинской помощью, необходимости ограничения посещений массовых спортивных и культурных мероприятий.
3. Министерству образования области, руководителям комитетов (управлений, отделов) образования в муниципальных районах, руководителям детских образовательных учреждений:
3.1. Обеспечить обязательный осмотр детей перед началом занятий ("утренний фильтр") с целью своевременного выявления учащихся с признаками ОРВИ и их изоляцией;
3.2. При регистрации случаев заболеваний ОРВИ и гриппом в образовательных учреждениях немедленно вводить ограничительные мероприятия:
- отмена кабинетной системы обучения, а также занятий в одном помещении детей из разных классов;
- запретить проведение в образовательных учреждениях массовых школьных спортивных, культурных и других мероприятий, в первую очередь в закрытых помещениях;
- приостановление учебного процесса в классе (группе) при одновременном отсутствии в них более 20 % детей сроком на 7 дней;
- в случае вовлечения в эпидемический процесс учащихся 2-х и более классов с общим числом заболевших 30 % и более приостанавливать учебный процесс в образовательном учреждении;
- приостанавливать учебный процесс в дошкольных, общеобразовательных образовательных учреждениях в целом по муниципальному образованию - при заболевании более 30 % школьников в большинстве (более 50 %) школ;
- соблюдение масочного режима.
3.3. Обеспечить ежедневный мониторинг числа отсутствующих в классе, группе и в целом по дошкольным и общеобразовательном учреждении, анализ причин отсутствия и ежедневное информирование территориальных отделов Управления.
3.4. Ввести режим ежедневной текущей дезинфекции, режим проветривания и кварцевания;
3.5. Обеспечить условия для соблюдения личной гигиены (наличие мыла, полотенец);
4. Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям обеспечить соблюдение температурного, противоэпидемического режима (режим текущей ежедневной дезинфекции, масочный режим) в подведомственных учреждениях в период повышенной заболеваемости гриппом и ОРВИ.
5. Рекомендовать министерству информации и печати области регулярно освещать в средствах массовой информации вопросы личной и общественной профилактики гриппа и острых респираторных вирусных заболеваний, а также необходимости ограничения посещение массовых, спортивных и культурных мероприятий.
6. Главному врачу ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области":
6.1. Обеспечить предоставление ежедневной информации о заболеваемости гриппом и ОРВИ до 14 часов в Управление Роспотребнадзора по Саратовской области (тел/факс: 20-29-29, электронный адрес (bolshakova_ev@64.rospotrebnadzor.ru) и его территориальные отделы в соответствии с установленной формой.
6.2. Обеспечить проведение эпидрасследований в групповых очагах ОРВИ и гриппа.
7. Начальникам территориальных отделов Управления Роспотребнадзора по Саратовской области:
7.1. Довести до сведения глав администраций муниципальных районов, руководителей заинтересованных служб настоящее постановление и обеспечить контроль за его исполнением.
7.2. Обеспечить ежедневный анализ заболеваемости ОРВИ и гриппом, в первую очередь в образовательных учреждениях, и своевременно инициировать вопрос введения ограничительных мероприятий в подконтрольных районах.
7.3. При проведении плановых и внеплановых проверок образовательных учреждений, лечебно-профилактических, общественного питания, организаций, оказывающих услуги населению, контролировать соблюдение температурного, "масочного режима", обеспеченность дезинфекционными средствами.
7.4. Обеспечить контроль за организацией и проведением профилактических и противоэпидемических мероприятий в групповых очагах ОРВИ и гриппа.
8. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за заместителями руководителя Матвеевой Н.И. и Сергеевой С.В.
Главный государственный
санитарный врач
по Саратовской области
О.И.КОЖАНОВА
------------------------------------------------------------------