Решение Аткарского муниципального Собрания Аткарского муниципального района от 31.01.2013 N 341 "Об Общественном Совете Аткарского муниципального района"
АТКАРСКОЕ МУНИЦИПАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
АТКАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 31 января 2013 г. № 341
ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ АТКАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Аткарского муниципального района Аткарское муниципальное Собрание решило:
1. Создать Общественный Совет Аткарского муниципального района.
2. Утвердить Положение об Общественном Совете Аткарского муниципального района согласно приложению.
3. Решения Аткарского муниципального Собрания от 05.09.2008 № 430 "Об Общественном Совете при главе Аткарского муниципального района", от 10.10.2008 № 455 "Об утверждении кандидатур в состав Общественного Совета при главе Аткарского муниципального района", от 16.04.2010 № 821 "О внесении изменений в приложение к решению Аткарского муниципального Собрания от 10.10.2008 № 455 "Об утверждении кандидатур в состав Общественного Совета при главе Аткарского муниципального района" признать утратившими силу.
4. Настоящее решение опубликовать в газете "Аткарская газета" и обнародовать в местах обнародования муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Аткарского муниципального района.
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главу администрации муниципального района Решетникова А.А.
Глава
Аткарского муниципального района
В.Ф.ТОМАРЕВ
Приложение
к решению
Аткарского муниципального Собрания
от 31 января 2013 г. № 341
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ АТКАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1.1. Общественный Совет Аткарского муниципального района (далее - Общественный Совет) обеспечивает взаимодействие граждан Российской Федерации с органами государственной власти и органами местного самоуправления Аткарского муниципального района, органами местного самоуправления муниципальных образований, входящих в состав Аткарского муниципального района, в целях учета потребностей и интересов граждан Российской Федерации, проживающих на территории Аткарского муниципального района, защиты прав и свобод человека и гражданина и прав общественных объединений, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального района (далее - общественные объединения), при реализации государственной политики, а также в целях осуществления общественного контроля за деятельностью органов местного самоуправления.
1.2. Общественный Совет формируется на основе добровольного участия в его деятельности граждан Российской Федерации и общественных объединений.
1.3. Местонахождение Общественного Совета - город Аткарск.
2. Задачи Общественного Совета
Общественный Совет призван обеспечить согласование общественно значимых интересов граждан Российской Федерации, проживающих на территории Аткарского муниципального района, общественных объединений и иных некоммерческих организаций, органов государственной власти и органов местного самоуправления для решения наиболее важных вопросов экономического и социального развития, защиты прав и свобод человека и гражданина, обеспечения законности, правопорядка и общественной безопасности путем:
- привлечения граждан, общественных объединений и иных некоммерческих организаций к формированию и реализации государственной политики;
- выдвижения и поддержки гражданских инициатив, направленных на реализацию конституционных прав, свобод и законных интересов граждан Российской Федерации и общественных объединений;
- проведения общественной экспертизы (далее - экспертизы) проектов нормативно-правовых актов органов местного самоуправления Аткарского муниципального района и органов местного самоуправления муниципальных образований, входящих в состав Аткарского муниципального района;
- осуществления общественного контроля за деятельностью органов местного самоуправления в соответствии с настоящим Положением;
- содействия развитию институтов гражданского общества в районе;
- выработки рекомендаций органам местного самоуправления в сфере поддержки общественных объединений, деятельность которых направлена на развитие гражданского общества;
- взаимодействия с Общественной палатой Саратовской области.
3. Правовая основа деятельности Общественного Совета
Общественный Совет осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Саратовской области, Устава Аткарского муниципального района, настоящего Положения и иных нормативных правовых актов.
4. Регламент Общественного Совета
4.1. Общественный Совет утверждает Регламент Общественного Совета Аткарского муниципального района (далее - Регламент Общественного Совета).
4.2. Регламентом Общественного Совета устанавливаются:
- порядок участия членов Общественного Совета в его деятельности;
- сроки и порядок проведения заседаний Общественного Совета;
- состав, полномочия и порядок деятельности Президиума Общественного Совета;
- полномочия и порядок деятельности Председателя Общественного Совета;
- порядок формирования и деятельности комиссий и рабочих групп Общественного Совета, а также порядок избрания и полномочия их руководителей;
- порядок прекращения и приостановления полномочий членов Общественного Совета в соответствии с настоящим Положением;
- порядок привлечения к работе Общественного Совета общественных объединений, представители которых не вошли в ее состав, и формы их взаимодействия с Общественным Советом;
- порядок подготовки и проведения мероприятий в Общественном Совете;
- формы и порядок принятия решений Общественного Совета;
- иные вопросы внутренней организации и порядка деятельности Общественного Совета в соответствии с настоящим Положением.
5. Состав Общественного Совета
5.1. Общественный Совет формируется в соответствии с настоящим Положением из:
10 граждан Российской Федерации, утверждаемых Аткарским муниципальным Собранием Аткарского муниципального района;
10 граждан Российской Федерации, утверждаемых администрацией Аткарского муниципального района;
10 представителей общественных объединений и иных некоммерческих организаций по одному представителю от каждого общественного объединения и иной некоммерческой организации, зарегистрированных в установленном федеральным законом порядке и осуществляющих свою деятельность на территории Аткарского муниципального района.
5.2. Не допускаются к выдвижению кандидатов в члены Общественного Совета следующие общественные объединения и иные некоммерческие организации:
- зарегистрированные менее чем за один год до дня истечения срока полномочий членов Общественного Совета действующего состава;
- политические партии;
- имеющие в числе учредителей политические партии;
- деятельность которых приостановлена в соответствии с Федеральным законом "О противодействии экстремистской деятельности", если решение о приостановлении не было признано судом незаконным.
6. Член Общественного Совета
6.1. Членом Общественного Совета может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет.
6.2. Членами Общественного Совета не могут быть:
- лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, государственные должности области, должности государственной гражданской службы области, должности муниципальной службы, депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти или представительных органов муниципальных образований, а также лица, замещающие выборные должности в органах местного самоуправления;
- лица, признанные недееспособными на основании решения суда;
- лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость.
7. Порядок формирования Общественного Совета
7.1. Органы местного самоуправления Аткарского муниципального района по результатам проведения консультаций с общественными объединениями, иными некоммерческими организациями определяют кандидатуры граждан Российской Федерации и предлагают этим гражданам принять участие в Общественном Совете.
7.2. Граждане Российской Федерации, получившие предложение войти в состав Общественного Совета, в срок не более 10 дней письменно уведомляют сделавший такое предложение орган о своем согласии либо об отказе войти в состав Общественного Совета.
7.3. Органы местного самоуправления Аткарского муниципального района (администрация муниципального района и Аткарское муниципальное Собрание) не позднее чем через 30 дней со дня получения письменного согласия граждан утверждают кандидатуры определенных ими 20 членов Общественного Совета соответствующими нормативно-правовыми актами, которые подлежат официальному опубликованию в течение 7 дней со дня их подписания.
7.4. В течение 15 дней со дня официального опубликования нормативно-правовых актов, указанных в п. 7.3 настоящего Положения, общественные объединения и иные некоммерческие организации направляют в Общественный Совет заявления о желании ввести своих представителей в состав Общественного Совета, оформленные решениями высших органов управления соответствующих общественных объединений. Указанные решения должны содержать информацию о деятельности общественных объединений, а также сведения о представителе, который выдвинут в состав Общественного Совета.
7.5. Члены Общественного Совета, утвержденные администрацией муниципального района и Аткарским муниципальным Собранием, в течение 30 дней со дня своего утверждения в порядке, установленном настоящей частью, принимают решение о приеме в члены Общественного Совета представителей общественных объединений и иных некоммерческих организаций.
Для подготовки процедуры приема в члены Общественного Совета создается инициативная группа из числа членов Общественного Совета, утвержденных администрацией муниципального района и Аткарским муниципальным Собранием. В состав инициативной группы включаются по два члена Общественного Совета из числа утвержденных администрацией муниципального района и Аткарским муниципальным Собранием, которые предлагаются каждой группой соответственно.
Инициативная группа организует прием документов, предварительно рассматривает их и докладывает собранию членов Общественного Совета, выдвинутых администрацией муниципального района и Аткарским муниципальным Собранием.
Собрание членов Общественного Совета, утвержденных администрацией муниципального района и Аткарским муниципальным Собранием, правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей членов Общественного Совета, утвержденных администрацией муниципального района и Аткарским муниципальным Собранием.
Собрание членов Общественного Совета, утвержденных администрацией муниципального района и Аткарским муниципальным Собранием, по результатам предварительного рассмотрения инициативной группой документов, представленных органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными некоммерческими организациями, принимает решение о включении кандидатур в члены Общественного Совета открытым голосованием. Кандидатура считается избранной, если за нее проголосовало более половины от числа присутствующих на собрании членов Общественного Совета, утвержденных администрацией муниципального района и Аткарским муниципальным Собранием.
Подсчет голосов осуществляется инициативной группой, по результатам которого составляется протокол.
7.6. Первое заседание Общественного Совета должно быть проведено не позднее чем через 30 дней со дня формирования Общественного Совета.
7.7. Общественный Совет является правомочным, если в его состав входит более двух третей от установленного настоящим Положением числа членов Общественного Совета.
7.8. Срок полномочий Общественного Совета истекает через пять лет со дня первого заседания Общественного Совета.
7.9. В случае, если полный состав Общественного Совета не будет сформирован, новые члены Общественного Совета вводятся в его состав в порядке, определенном частью 7.5 настоящего Положения.
7.10. В случае досрочного прекращения полномочий члена Общественного Совета утверждение нового члена вместо выбывшего производится в соответствии с настоящим Положением в течение 60 дней со дня наступления обстоятельств и оснований, предусматривающих его выбытие.
8. Органы Общественного Совета
8.1. Члены Общественного Совета на первом заседании избирают Президиум Общественного Совета, Председателя Общественного Совета, его заместителя. Президиум Общественного Совета является постоянно действующим органом Общественного Совета.
8.2. Общественный Совет вправе образовывать комиссии и рабочие группы.
9. Участие членов Общественного Совета в его работе
9.1. Члены Общественного Совета принимают личное участие в работе заседаний Общественного Совета, Президиума Общественного Совета, комиссий и рабочих групп.
9.2. Члены Общественного Совета вправе свободно высказывать свое мнение по любому вопросу деятельности Общественного Совета, Президиума Общественного Совета, комиссий и рабочих групп.
10. Участие общественных объединений и иных объединений
граждан Российской Федерации в работе Общественного Совета
10.1. Общественные объединения и иные объединения граждан Российской Федерации, представители которых не вошли в состав Общественного Совета, могут принимать участие в его работе с правом совещательного голоса.
10.2. Общественный Совет может привлекать к своей работе общественные объединения и иные объединения граждан Российской Федерации, представители которых не вошли в его состав.
11. Прекращение и приостановление полномочий члена
Общественного Совета
11.1. Полномочия члена Общественного Совета прекращаются в порядке, предусмотренном Регламентом Общественного Совета, в случае:
1) истечения срока его полномочий;
2) подачи им заявления о выходе из состава Общественного Совета;
3) неспособности его по состоянию здоровья участвовать в работе Общественного Совета;
4) признания его недееспособным, безвестно отсутствующим или умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу;
5) грубого нарушения им Кодекса этики - по решению не менее половины членов Общественного Совета, принятому на заседании Общественного Совета;
6) вступления в законную силу вынесенного в отношении его обвинительного приговора суда;
7) избрания его на государственную должность Российской Федерации, государственную должность области, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти или представленного органа местного самоуправления, а также на выборную должность в органах местного самоуправления;
8) назначения его на государственную должность Российской Федерации, должность федеральной государственной службы, государственную должность области, должность государственной гражданской службы области или должность муниципальной службы;
9) смерти члена Общественного Совета.
11.2. Полномочия члена Общественного Совета приостанавливаются в порядке, предусмотренном Регламентом Общественного Совета, в случае:
1) предъявления ему в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, обвинения в совершении преступления;
2) назначения ему административного наказания в виде административного ареста;
3) регистрации его в качестве кандидата на государственную должность Российской Федерации, в депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти или представительных органов муниципальных образований, выборную должность в органах местного самоуправления, доверенного лица или уполномоченного представителя кандидата (политической партии), а также в случае вхождения его в состав инициативной группы по проведению референдума.
12. Основные формы работы Общественного Совета
12.1. Основными формами работы Общественного Совета являются заседания Общественного Совета, заседания президиума Общественного Совета, заседания комиссий и рабочих групп Общественного Совета.
12.2. Заседания Общественного Совета проводятся не реже одного раза в три месяца. По решению Президиума Общественного Совета может быть проведено внеочередное заседание Общественного Совета.
12.3. В целях выполнения задач, возложенных на Общественный Совет настоящим Положением, Общественный Совет вправе:
- проводить слушания по общественно важным проблемам;
- давать заключения о нарушениях законодательства Российской Федерации органами исполнительной власти области и органами местного самоуправления и направлять указанные заключения в компетентные органы или должностным лицам;
- проводить экспертизу проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления Аткарского муниципального района и муниципальных образований, входящих в состав Аткарского муниципального района;
- приглашать должностных лиц органов местного самоуправления Аткарского муниципального района и должностных лиц муниципальных образований, входящих в состав Аткарского муниципального района, на заседания Общественного Совета для выступления с информацией по общественно значимым вопросам.
13. Решения Общественного Совета
13.1. Решения Общественного Совета принимаются в форме заключений, предложений и обращений и носят рекомендательный характер.
13.2. Органы местного самоуправления и должностные лица, которым направлены обращения Общественного Совета, обязаны проинформировать Общественный Совет о результатах рассмотрения соответствующего обращения в течение 30 дней со дня регистрации. В исключительных случаях руководитель органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения указанного обращения не более чем на 30 дней, уведомив об этом Общественный Совет.
14. Общественная экспертиза
14.1. Общественный Совет вправе по решению Президиума Общественного Совета либо в связи с обращением главы Аткарского муниципального района, главы администрации муниципального района, Аткарского муниципального Собрания, глав муниципальных образований, входящих в состав Аткарского муниципального района, проводить экспертизу проектов муниципальных правовых актов.
14.2. Для проведения экспертизы Общественный Совет создает рабочую группу, которая вправе:
- привлекать экспертов;
- направлять в соответствующий орган местного самоуправления запрос о предоставлении документов и материалов, необходимых для проведения экспертизы;
- предложить Общественному Совету направить членов Общественного Совета для участия в работе постоянных депутатских комиссий Аткарского муниципального Собрания и представительных органов муниципальных образований, входящих в состав Аткарского муниципального района;
- предложить Общественному Совету направить членов Общественного Совета на заседания комиссий администрации муниципального района и администраций муниципальных образований, входящих в состав Аткарского муниципального района.
15. Заключения Общественного Совета
по результатам экспертизы
15.1. Заключения Общественного Совета по результатам экспертизы проектов муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Аткарского муниципального района и муниципальных образований, входящих в состав Аткарского муниципального района, носят рекомендательный характер и направляются в соответствующий орган местного самоуправления.
15.2. Заключения Общественного Совета по результатам экспертизы проектов муниципальных правовых актов органов местного самоуправления подлежат обязательному рассмотрению соответствующими органами местного самоуправления.
16. Поддержка Общественным Советом гражданских инициатив
16.1. Общественный Совет осуществляет сбор и обработку информации об инициативах граждан Российской Федерации, общественных объединений и иных некоммерческих организаций.
16.2. Общественный Совет публикует информацию о результатах рассмотрения инициатив, поступивших в Общественный Совет.
16.3. Общественный Совет организует и проводит форумы и слушания по актуальным вопросам общественной жизни.
17. Содействие членам Общественного Совета
в исполнении его полномочий
Органы местного самоуправления и их должностные лица, муниципальные служащие обязаны оказывать содействие членам Общественного Совета в осуществлении ими полномочий, установленных настоящим Положением.
18. Материально-техническое обеспечение деятельности
Общественного Совета
Материально-техническое обеспечение деятельности Общественного Совета обеспечивают органы местного самоуправления Аткарского муниципального района, общественные организации, вошедшие в состав Общественного Совета, члены Общественного Совета.
------------------------------------------------------------------
АТКАРСКОЕ МУНИЦИПАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
АТКАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 31 января 2013 г. № 341
ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ АТКАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Аткарского муниципального района Аткарское муниципальное Собрание решило:
1. Создать Общественный Совет Аткарского муниципального района.
2. Утвердить Положение об Общественном Совете Аткарского муниципального района согласно приложению.
3. Решения Аткарского муниципального Собрания от 05.09.2008 № 430 "Об Общественном Совете при главе Аткарского муниципального района", от 10.10.2008 № 455 "Об утверждении кандидатур в состав Общественного Совета при главе Аткарского муниципального района", от 16.04.2010 № 821 "О внесении изменений в приложение к решению Аткарского муниципального Собрания от 10.10.2008 № 455 "Об утверждении кандидатур в состав Общественного Совета при главе Аткарского муниципального района" признать утратившими силу.
4. Настоящее решение опубликовать в газете "Аткарская газета" и обнародовать в местах обнародования муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Аткарского муниципального района.
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главу администрации муниципального района Решетникова А.А.
Глава
Аткарского муниципального района
В.Ф.ТОМАРЕВ
Приложение
к решению
Аткарского муниципального Собрания
от 31 января 2013 г. № 341
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ АТКАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1.1. Общественный Совет Аткарского муниципального района (далее - Общественный Совет) обеспечивает взаимодействие граждан Российской Федерации с органами государственной власти и органами местного самоуправления Аткарского муниципального района, органами местного самоуправления муниципальных образований, входящих в состав Аткарского муниципального района, в целях учета потребностей и интересов граждан Российской Федерации, проживающих на территории Аткарского муниципального района, защиты прав и свобод человека и гражданина и прав общественных объединений, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального района (далее - общественные объединения), при реализации государственной политики, а также в целях осуществления общественного контроля за деятельностью органов местного самоуправления.
1.2. Общественный Совет формируется на основе добровольного участия в его деятельности граждан Российской Федерации и общественных объединений.
1.3. Местонахождение Общественного Совета - город Аткарск.
2. Задачи Общественного Совета
Общественный Совет призван обеспечить согласование общественно значимых интересов граждан Российской Федерации, проживающих на территории Аткарского муниципального района, общественных объединений и иных некоммерческих организаций, органов государственной власти и органов местного самоуправления для решения наиболее важных вопросов экономического и социального развития, защиты прав и свобод человека и гражданина, обеспечения законности, правопорядка и общественной безопасности путем:
- привлечения граждан, общественных объединений и иных некоммерческих организаций к формированию и реализации государственной политики;
- выдвижения и поддержки гражданских инициатив, направленных на реализацию конституционных прав, свобод и законных интересов граждан Российской Федерации и общественных объединений;
- проведения общественной экспертизы (далее - экспертизы) проектов нормативно-правовых актов органов местного самоуправления Аткарского муниципального района и органов местного самоуправления муниципальных образований, входящих в состав Аткарского муниципального района;
- осуществления общественного контроля за деятельностью органов местного самоуправления в соответствии с настоящим Положением;
- содействия развитию институтов гражданского общества в районе;
- выработки рекомендаций органам местного самоуправления в сфере поддержки общественных объединений, деятельность которых направлена на развитие гражданского общества;
- взаимодействия с Общественной палатой Саратовской области.
3. Правовая основа деятельности Общественного Совета
Общественный Совет осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Саратовской области, Устава Аткарского муниципального района, настоящего Положения и иных нормативных правовых актов.
4. Регламент Общественного Совета
4.1. Общественный Совет утверждает Регламент Общественного Совета Аткарского муниципального района (далее - Регламент Общественного Совета).
4.2. Регламентом Общественного Совета устанавливаются:
- порядок участия членов Общественного Совета в его деятельности;
- сроки и порядок проведения заседаний Общественного Совета;
- состав, полномочия и порядок деятельности Президиума Общественного Совета;
- полномочия и порядок деятельности Председателя Общественного Совета;
- порядок формирования и деятельности комиссий и рабочих групп Общественного Совета, а также порядок избрания и полномочия их руководителей;
- порядок прекращения и приостановления полномочий членов Общественного Совета в соответствии с настоящим Положением;
- порядок привлечения к работе Общественного Совета общественных объединений, представители которых не вошли в ее состав, и формы их взаимодействия с Общественным Советом;
- порядок подготовки и проведения мероприятий в Общественном Совете;
- формы и порядок принятия решений Общественного Совета;
- иные вопросы внутренней организации и порядка деятельности Общественного Совета в соответствии с настоящим Положением.
5. Состав Общественного Совета
5.1. Общественный Совет формируется в соответствии с настоящим Положением из:
10 граждан Российской Федерации, утверждаемых Аткарским муниципальным Собранием Аткарского муниципального района;
10 граждан Российской Федерации, утверждаемых администрацией Аткарского муниципального района;
10 представителей общественных объединений и иных некоммерческих организаций по одному представителю от каждого общественного объединения и иной некоммерческой организации, зарегистрированных в установленном федеральным законом порядке и осуществляющих свою деятельность на территории Аткарского муниципального района.
5.2. Не допускаются к выдвижению кандидатов в члены Общественного Совета следующие общественные объединения и иные некоммерческие организации:
- зарегистрированные менее чем за один год до дня истечения срока полномочий членов Общественного Совета действующего состава;
- политические партии;
- имеющие в числе учредителей политические партии;
- деятельность которых приостановлена в соответствии с Федеральным законом "О противодействии экстремистской деятельности", если решение о приостановлении не было признано судом незаконным.
6. Член Общественного Совета
6.1. Членом Общественного Совета может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет.
6.2. Членами Общественного Совета не могут быть:
- лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, государственные должности области, должности государственной гражданской службы области, должности муниципальной службы, депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти или представительных органов муниципальных образований, а также лица, замещающие выборные должности в органах местного самоуправления;
- лица, признанные недееспособными на основании решения суда;
- лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость.
7. Порядок формирования Общественного Совета
7.1. Органы местного самоуправления Аткарского муниципального района по результатам проведения консультаций с общественными объединениями, иными некоммерческими организациями определяют кандидатуры граждан Российской Федерации и предлагают этим гражданам принять участие в Общественном Совете.
7.2. Граждане Российской Федерации, получившие предложение войти в состав Общественного Совета, в срок не более 10 дней письменно уведомляют сделавший такое предложение орган о своем согласии либо об отказе войти в состав Общественного Совета.
7.3. Органы местного самоуправления Аткарского муниципального района (администрация муниципального района и Аткарское муниципальное Собрание) не позднее чем через 30 дней со дня получения письменного согласия граждан утверждают кандидатуры определенных ими 20 членов Общественного Совета соответствующими нормативно-правовыми актами, которые подлежат официальному опубликованию в течение 7 дней со дня их подписания.
7.4. В течение 15 дней со дня официального опубликования нормативно-правовых актов, указанных в п. 7.3 настоящего Положения, общественные объединения и иные некоммерческие организации направляют в Общественный Совет заявления о желании ввести своих представителей в состав Общественного Совета, оформленные решениями высших органов управления соответствующих общественных объединений. Указанные решения должны содержать информацию о деятельности общественных объединений, а также сведения о представителе, который выдвинут в состав Общественного Совета.
7.5. Члены Общественного Совета, утвержденные администрацией муниципального района и Аткарским муниципальным Собранием, в течение 30 дней со дня своего утверждения в порядке, установленном настоящей частью, принимают решение о приеме в члены Общественного Совета представителей общественных объединений и иных некоммерческих организаций.
Для подготовки процедуры приема в члены Общественного Совета создается инициативная группа из числа членов Общественного Совета, утвержденных администрацией муниципального района и Аткарским муниципальным Собранием. В состав инициативной группы включаются по два члена Общественного Совета из числа утвержденных администрацией муниципального района и Аткарским муниципальным Собранием, которые предлагаются каждой группой соответственно.
Инициативная группа организует прием документов, предварительно рассматривает их и докладывает собранию членов Общественного Совета, выдвинутых администрацией муниципального района и Аткарским муниципальным Собранием.
Собрание членов Общественного Совета, утвержденных администрацией муниципального района и Аткарским муниципальным Собранием, правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей членов Общественного Совета, утвержденных администрацией муниципального района и Аткарским муниципальным Собранием.
Собрание членов Общественного Совета, утвержденных администрацией муниципального района и Аткарским муниципальным Собранием, по результатам предварительного рассмотрения инициативной группой документов, представленных органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными некоммерческими организациями, принимает решение о включении кандидатур в члены Общественного Совета открытым голосованием. Кандидатура считается избранной, если за нее проголосовало более половины от числа присутствующих на собрании членов Общественного Совета, утвержденных администрацией муниципального района и Аткарским муниципальным Собранием.
Подсчет голосов осуществляется инициативной группой, по результатам которого составляется протокол.
7.6. Первое заседание Общественного Совета должно быть проведено не позднее чем через 30 дней со дня формирования Общественного Совета.
7.7. Общественный Совет является правомочным, если в его состав входит более двух третей от установленного настоящим Положением числа членов Общественного Совета.
7.8. Срок полномочий Общественного Совета истекает через пять лет со дня первого заседания Общественного Совета.
7.9. В случае, если полный состав Общественного Совета не будет сформирован, новые члены Общественного Совета вводятся в его состав в порядке, определенном частью 7.5 настоящего Положения.
7.10. В случае досрочного прекращения полномочий члена Общественного Совета утверждение нового члена вместо выбывшего производится в соответствии с настоящим Положением в течение 60 дней со дня наступления обстоятельств и оснований, предусматривающих его выбытие.
8. Органы Общественного Совета
8.1. Члены Общественного Совета на первом заседании избирают Президиум Общественного Совета, Председателя Общественного Совета, его заместителя. Президиум Общественного Совета является постоянно действующим органом Общественного Совета.
8.2. Общественный Совет вправе образовывать комиссии и рабочие группы.
9. Участие членов Общественного Совета в его работе
9.1. Члены Общественного Совета принимают личное участие в работе заседаний Общественного Совета, Президиума Общественного Совета, комиссий и рабочих групп.
9.2. Члены Общественного Совета вправе свободно высказывать свое мнение по любому вопросу деятельности Общественного Совета, Президиума Общественного Совета, комиссий и рабочих групп.
10. Участие общественных объединений и иных объединений
граждан Российской Федерации в работе Общественного Совета
10.1. Общественные объединения и иные объединения граждан Российской Федерации, представители которых не вошли в состав Общественного Совета, могут принимать участие в его работе с правом совещательного голоса.
10.2. Общественный Совет может привлекать к своей работе общественные объединения и иные объединения граждан Российской Федерации, представители которых не вошли в его состав.
11. Прекращение и приостановление полномочий члена
Общественного Совета
11.1. Полномочия члена Общественного Совета прекращаются в порядке, предусмотренном Регламентом Общественного Совета, в случае:
1) истечения срока его полномочий;
2) подачи им заявления о выходе из состава Общественного Совета;
3) неспособности его по состоянию здоровья участвовать в работе Общественного Совета;
4) признания его недееспособным, безвестно отсутствующим или умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу;
5) грубого нарушения им Кодекса этики - по решению не менее половины членов Общественного Совета, принятому на заседании Общественного Совета;
6) вступления в законную силу вынесенного в отношении его обвинительного приговора суда;
7) избрания его на государственную должность Российской Федерации, государственную должность области, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти или представленного органа местного самоуправления, а также на выборную должность в органах местного самоуправления;
8) назначения его на государственную должность Российской Федерации, должность федеральной государственной службы, государственную должность области, должность государственной гражданской службы области или должность муниципальной службы;
9) смерти члена Общественного Совета.
11.2. Полномочия члена Общественного Совета приостанавливаются в порядке, предусмотренном Регламентом Общественного Совета, в случае:
1) предъявления ему в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, обвинения в совершении преступления;
2) назначения ему административного наказания в виде административного ареста;
3) регистрации его в качестве кандидата на государственную должность Российской Федерации, в депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти или представительных органов муниципальных образований, выборную должность в органах местного самоуправления, доверенного лица или уполномоченного представителя кандидата (политической партии), а также в случае вхождения его в состав инициативной группы по проведению референдума.
12. Основные формы работы Общественного Совета
12.1. Основными формами работы Общественного Совета являются заседания Общественного Совета, заседания президиума Общественного Совета, заседания комиссий и рабочих групп Общественного Совета.
12.2. Заседания Общественного Совета проводятся не реже одного раза в три месяца. По решению Президиума Общественного Совета может быть проведено внеочередное заседание Общественного Совета.
12.3. В целях выполнения задач, возложенных на Общественный Совет настоящим Положением, Общественный Совет вправе:
- проводить слушания по общественно важным проблемам;
- давать заключения о нарушениях законодательства Российской Федерации органами исполнительной власти области и органами местного самоуправления и направлять указанные заключения в компетентные органы или должностным лицам;
- проводить экспертизу проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления Аткарского муниципального района и муниципальных образований, входящих в состав Аткарского муниципального района;
- приглашать должностных лиц органов местного самоуправления Аткарского муниципального района и должностных лиц муниципальных образований, входящих в состав Аткарского муниципального района, на заседания Общественного Совета для выступления с информацией по общественно значимым вопросам.
13. Решения Общественного Совета
13.1. Решения Общественного Совета принимаются в форме заключений, предложений и обращений и носят рекомендательный характер.
13.2. Органы местного самоуправления и должностные лица, которым направлены обращения Общественного Совета, обязаны проинформировать Общественный Совет о результатах рассмотрения соответствующего обращения в течение 30 дней со дня регистрации. В исключительных случаях руководитель органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения указанного обращения не более чем на 30 дней, уведомив об этом Общественный Совет.
14. Общественная экспертиза
14.1. Общественный Совет вправе по решению Президиума Общественного Совета либо в связи с обращением главы Аткарского муниципального района, главы администрации муниципального района, Аткарского муниципального Собрания, глав муниципальных образований, входящих в состав Аткарского муниципального района, проводить экспертизу проектов муниципальных правовых актов.
14.2. Для проведения экспертизы Общественный Совет создает рабочую группу, которая вправе:
- привлекать экспертов;
- направлять в соответствующий орган местного самоуправления запрос о предоставлении документов и материалов, необходимых для проведения экспертизы;
- предложить Общественному Совету направить членов Общественного Совета для участия в работе постоянных депутатских комиссий Аткарского муниципального Собрания и представительных органов муниципальных образований, входящих в состав Аткарского муниципального района;
- предложить Общественному Совету направить членов Общественного Совета на заседания комиссий администрации муниципального района и администраций муниципальных образований, входящих в состав Аткарского муниципального района.
15. Заключения Общественного Совета
по результатам экспертизы
15.1. Заключения Общественного Совета по результатам экспертизы проектов муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Аткарского муниципального района и муниципальных образований, входящих в состав Аткарского муниципального района, носят рекомендательный характер и направляются в соответствующий орган местного самоуправления.
15.2. Заключения Общественного Совета по результатам экспертизы проектов муниципальных правовых актов органов местного самоуправления подлежат обязательному рассмотрению соответствующими органами местного самоуправления.
16. Поддержка Общественным Советом гражданских инициатив
16.1. Общественный Совет осуществляет сбор и обработку информации об инициативах граждан Российской Федерации, общественных объединений и иных некоммерческих организаций.
16.2. Общественный Совет публикует информацию о результатах рассмотрения инициатив, поступивших в Общественный Совет.
16.3. Общественный Совет организует и проводит форумы и слушания по актуальным вопросам общественной жизни.
17. Содействие членам Общественного Совета
в исполнении его полномочий
Органы местного самоуправления и их должностные лица, муниципальные служащие обязаны оказывать содействие членам Общественного Совета в осуществлении ими полномочий, установленных настоящим Положением.
18. Материально-техническое обеспечение деятельности
Общественного Совета
Материально-техническое обеспечение деятельности Общественного Совета обеспечивают органы местного самоуправления Аткарского муниципального района, общественные организации, вошедшие в состав Общественного Совета, члены Общественного Совета.
------------------------------------------------------------------