Постановление администрации Духовницкого муниципального района от 06.02.2013 N 38 "Об организации и проведении в 2013 году публичного конкурса по отбору организаций всех форм собственности и индивидуальных предпринимателей по оказанию бытовых услуг бань населению Духовницкого муниципального района"



АДМИНИСТРАЦИЯ
ДУХОВНИЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 февраля 2013 г. № 38

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ В 2013 ГОДУ ПУБЛИЧНОГО КОНКУРСА
ПО ОТБОРУ ОРГАНИЗАЦИЙ ВСЕХ ФОРМ СОБСТВЕННОСТИ И
ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ ПО ОКАЗАНИЮ БЫТОВЫХ УСЛУГ
БАНЬ НАСЕЛЕНИЮ ДУХОВНИЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Согласно ст. 15 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального района относится создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания, администрация Духовницкого муниципального района постановляет:
1. Провести в 2013 году публичный конкурс по отбору организаций всех форм собственности и индивидуальных предпринимателей по оказанию бытовых услуг бань населению Духовницкого муниципального района (далее - Конкурс).
2. Проведение Конкурса поручить отделу экономического развития, торговли и инвестиций администрации Духовницкого муниципального района.
3. Утвердить Положение о Конкурсе (Приложение 1).
4. Утвердить состав Конкурсной комиссии (Приложение 2).
5. По итогам Конкурса заключить с победителем соглашение об организации оказания бытовых услуг бань населению Духовницкого муниципального района (Приложение 3).
6. Отделу экономического развития, торговли и инвестиций администрации Духовницкого муниципального района:
- подготовить извещение о проведении Конкурса в 2013 году;
- обеспечить контроль за целевым расходованием средств, выделенных по результатам Конкурса.
7. Отделу экономического развития, торговли и инвестиций разместить извещение о проведении Конкурса в районной газете "Авангард" и на официальном сайте администрации Духовницкого муниципального района.
8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Духовницкого муниципального района по экономическому развитию, торговле, сельскому хозяйству и инвестициям Сорокину О.В.
9. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.

Глава администрации
Духовницкого муниципального района
В.И.КУРЯКИН





Приложение № 1
к постановлению
администрации Духовницкого муниципального района
Саратовской области
от 6 февраля 2013 г. № 38

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ В 2013 ГОДУ ПУБЛИЧНОГО КОНКУРСА ПО
ОТБОРУ ОРГАНИЗАЦИЙ ВСЕХ ФОРМ СОБСТВЕННОСТИ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ ПО ОКАЗАНИЮ БЫТОВЫХ УСЛУГ БАНЬ НАСЕЛЕНИЮ
ДУХОВНИЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со ст. 15 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
1.2. Настоящее Положение регулирует отношения, связанные с проведением публичного конкурса по отбору организаций всех форм собственности и индивидуальных предпринимателей по оказанию бытовых услуг бань населению Духовницкого муниципального района (далее - Конкурс).
1.3. Конкурс носит публичный характер и проводится на принципах гласности, доступности и равноправии его участников.

2. Организатор конкурса

2.1. Организатором Конкурса выступает администрация Духовницкого муниципального района.
2.2. Отдел экономического развитии, торговли и инвестиций администрации осуществляет организационно-техническое обеспечение Конкурса и контроль за ходом его проведения.

3. Цели и задачи Конкурса

3.1. Целью Конкурса является организация мероприятий по формированию качественного подхода к оказанию бытовых услуг бань населению Духовницкого муниципального района.
3.2. Задачами Конкурса являются:
- организация мероприятий по формированию качественного подхода к оказанию бытовых услуг бань населению Духовницкого муниципального района;
- выявление, продвижение и поддержка организаций всех форм собственности и индивидуальных предпринимателей, занимающихся оказанием бытовых услуг бань на территории Духовницкого муниципального района;
- стимулирование общественно значимой деятельности в области оказания бытовых услуг бань;
- внедрение в практику принципов социального партнерства, межведомственного и межотраслевого сотрудничества;
- развитие форм сотрудничества организаций всех форм собственности и индивидуальных предпринимателей, занимающихся оказанием бытовых услуг бань, для участия в решении общественных и социальных проблем;
- выявление и поддержка лучших организаций всех форм собственности и индивидуальных предпринимателей, занимающихся оказанием бытовых услуг бань для населения Духовницкого муниципального района.

4. Участники Конкурса

4.1. К участию в Конкурсе в 2013 году допускаются организации всех форм собственности и индивидуальные предприниматели, в качестве одного из видов деятельности которых является оказание бытовых услуг бань (далее - заявитель).
4.2. Для участия в Конкурсе заявитель направляет в сроки, указанные в п. 5 настоящего Положения, заявку и прилагаемые к ней документы согласно п. 6 настоящего Положения.
4.3. Рассмотрение представленных заявок и прилагаемых документов к ним, а также принятие решения о допуске заявителя к участию в Конкурсе осуществляются в сроки, определенные п. 5 настоящего Положения, в порядке, определенном п. 6 настоящего Положения.

5. Сроки проведения Конкурса

5.1. Конкурс в 2013 году объявляется посредством размещения извещения в районной газете "Авангард" и на официальном сайте администрации Духовницкого муниципального района в срок до 26.02.2013.
5.2. Прием, регистрация и проверка заявок и прилагаемых документов к ним осуществляются в период с 26.02.2013 по 26.03.2013 включительно.
5.3. Оценка допущенных к участию заявок проводится 27.03.2013.
5.4. Опубликование результатов Конкурса производится в период до 02.04.2013.

6. Порядок подачи заявок для участия в Конкурсе

6.1. После принятия решения о проведении Конкурса отдел экономического развития, торговли и инвестиций администрации в обязательном порядке размещает в районной газете "Авангард" и на официальном сайте администрации Духовницкого муниципального района извещения о приеме заявок на участие в нем.
6.2. Извещение о приеме заявок на участие в Конкурсе публикуется отделом экономического развития, торговли и инвестиций администрации не позднее чем 26.02.2013.
6.3. Юридические лица или индивидуальные предприниматели, изъявившие желание участвовать в Конкурсе, имеют право получить комплект документации о Конкурсе в отделе экономического развития, торговли и инвестиций администрации, расположенном по адресу: Саратовская область, р.п. Духовницкое, ул. Ленина, 21, начиная со дня опубликования извещения о приеме заявок на участие в Конкурсе.
6.4. С момента подачи заявки на участие в Конкурсе юридическое лицо (индивидуальный предприниматель), ее подавшее, становится участником Конкурса.
6.5. В заявке на участие в Конкурсе отражается факт ознакомления с требованиями настоящего Положения. К заявке на участие в Конкурсе должны быть приложены следующие документы:
- заявка по установленной форме (Приложение к настоящему Положению);
- учредительные документы и свидетельство о государственной регистрации юридического лица или свидетельство о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;
- документация, подтверждающая наличие у участника Конкурса помещений и оборудования, необходимого для оказания бытовых услуг бань населению.
6.6. Участник Конкурса вправе подать только одну заявку на участие.
6.7. Документы, указанные в пункте 6.5 настоящего Положения, представляются в виде копий с предъявлением подлинников.
Участник Конкурса вправе представить иные сведения, имеющие отношения к квалификационной характеристике последнего.
Требовать от участников Конкурса документы, не указанные в п. 6.5 настоящего Положения, и иное не допускается.
Заявка может быть возвращена участнику Конкурса без рассмотрения, в случаях:
6.7.1. представления заявки без документов, указанных в п. 6.5 настоящего Положения;
6.7.2. указания в заявке неполной, неточной или недостоверной информации.
6.8. При получении заявки секретарь комиссии обязан заполнить и вернуть второй экземпляр описи документов участнику Конкурса.
6.9. Участник Конкурса вправе изменить заявку до дня окончания приема заявок или отозвать ее до дня рассмотрения заявок.
6.10. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в Конкурсе не подана ни одна заявка, Конкурс признается несостоявшимся, также Конкурс признается несостоявшимся в случае, когда в нем участвовал только один участник.

7. Порядок проведения конкурсных процедур

7.1. Публично в день, во время и в месте, что указаны в извещении о приеме заявок на участие в Конкурсе, производится рассмотрение заявок на участие в Конкурсе.
7.2. Комиссия обязана объявить присутствующим при рассмотрении заявок участникам Конкурса о возможности отозвать поданные заявки.
7.3. Комиссия производит отбор заявителей по следующим критериям:
7.3.1. техническое состояние помещений и оборудования, необходимого для осуществления бытовых услуг бань населению Духовницкого муниципального района;
7.3.2. возможность качественного обслуживания населения Духовницкого муниципального района бытовыми услугами бань;
7.3.3. соблюдение соответствующих норм и правил в области оказания бытовых услуг бань участниками Конкурса.
7.4. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в Конкурсе комиссия определяет победителя Конкурса и рекомендует Заказчику заключить соглашение.
Победителем Конкурса признается участник Конкурса, который предложил лучшие условия предоставления бытовых услуг бань населению Духовницкого муниципального района.
7.5. На основании результатов рассмотрения заявок Комиссия в день рассмотрения заявок оформляет протокол рассмотрения заявок на участие в отборе, который ведется Комиссией и подписывается всеми присутствовавшими на заседании членами Комиссии и Организатором.
Протокол рассмотрения заявок должен содержать следующие сведения:
- дату и номер составления протокола;
- предмет Конкурса;
- количественный и персональный состав членов Комиссии, присутствующих на заседании Комиссии;
- сведения об участниках Конкурса;
- ход обсуждения предложений участников Конкурса;
- результаты оценки каждого участника Конкурса;
- решение комиссии о рекомендации Организатору о заключении соглашения;
- особые мнения членов Комиссии.
7.6. Критерии, предъявляемые к участнику:
- количество обслуживаемых граждан - не менее 50 человек;
- количество дней помывок - не менее 3 в неделю;
- количество посадочных мест - не менее 5.

8. Порядок оказания мер содействия победителям Конкурса

8.1. По итогам Конкурса конкурсная комиссия определяет победителя, которому предоставляется частичная компенсация его затрат по реализации условий, предусмотренных соглашением (далее - компенсация).
Общая сумма компенсации в рамках проводимого Конкурса составляет 100000 рублей.





Приложение
к Положению
о порядке проведения публичного конкурса по отбору
организаций всех форм собственности и индивидуальных
предпринимателей по оказанию бытовых услуг бань населению
Духовницкого муниципального района

ФОРМА ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ

На бланке организации
(для юридических лиц)
Дата, исх. номер
Организатору администрации Духовницкого муниципального района

ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ
в публичном конкурсе по отбору организаций всех форм собственности и
индивидуальных предпринимателей по оказанию бытовых услуг бань населению
Духовницкого муниципального района

Изучив конкурсную документацию на право заключить вышеупомянутое
Соглашение об организации оказания бытовых услуг бань населению
Духовницкого муниципального района (далее - Соглашение), а также применимые
к данному конкурсу законодательство и нормативно-правовые акты
________________________________________________________________
(наименование участника размещения заказа)
в лице _________________________________________________________
(наименование должности, Ф.И.О. уполномоченного лица организации)
сообщает о согласии участвовать в конкурсе на условиях, установленных
в указанных выше документах, и направляет настоящую заявку.
Мы согласны заключить Соглашение в соответствии с требованиями
конкурсной документации и на условиях, которые мы представили в настоящем
предложении:


№ Наименование критерия Единица Значение, Примечание
п/п измерения предлагаемое
участником
(цифрами и
прописью)

1 2 3 4 5

1. Качество работ, услуг
и(или) квалификация
участников конкурса:

1.1 Количество обслуживаемых Чел.
граждан

1.2. Количество помывок Дней

1.3. Количество посадочных Ед.
мест


1. Если наши предложения, изложенные выше, будут приняты, мы берем на
себя обязательство заключить муниципальный контракт в соответствии с
требованиями конкурсной документации и согласно нашим предложениям,
которые мы просим включить в контракт.
2. Настоящим гарантируем достоверность представленной нами в заявке
информации и подтверждаем право администрации Духовницкого муниципального
района, не противоречащее требованию о формировании равных для всех
участников размещения заказа условий, запрашивать у нас, в уполномоченных
органах власти и упомянутых в нашей заявке юридических и физических лиц
информацию, уточняющую представленные нами в ней сведения, в том числе
сведения о соисполнителях.
3. В случае если наши предложения будут признаны лучшими, мы берем на
себя обязательства подписать муниципальный контракт с заказчиком в
соответствии с требованиями конкурсной документации и условиями наших
предложений не ранее чем через десять дней со дня размещения на официальном
сайте протокола оценки и сопоставления заявок (протокола рассмотрения
заявок, в случае если подана одна заявка на участие в конкурсе, которая
отвечает требованиям конкурсной документации) и не позднее двадцати дней со
дня подписания указанного протокола.
4. Сообщаем, что для оперативного уведомления нас по вопросам
организационного характера и взаимодействия с Организатором конкурса нами
уполномочен ________________________________________________________.
(контактная информация уполномоченного лица)
5. Все сведения о проведении конкурса просим сообщать указанному
уполномоченному лицу.
6. В случае признания нас победителем конкурса настоящая заявка до
подписания соглашения обоими сторонами будет носить характер
предварительного контракта.
7. К настоящей заявке прилагаются документы, согласно описи на стр.
Участник конкурса
________________ ________ ___________________________________________
(должность лица, (подпись) (расшифровка подписи, подписавшего заявку)
Ф.И.О.)
МП





Приложение № 2
к постановлению
администрации Духовницкого муниципального района
Саратовской области
от 6 февраля 2013 г. № 38

СОСТАВ
КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ПУБЛИЧНОГО КОНКУРСА ПО
ОТБОРУ ОРГАНИЗАЦИЙ ВСЕХ ФОРМ СОБСТВЕННОСТИ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ ПО ОКАЗАНИЮ БЫТОВЫХ УСЛУГ БАНЬ НАСЕЛЕНИЮ
ДУХОВНИЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Сорокина О.В. - первый заместитель главы администрации по экономическому развитию, торговле, сельскому хозяйству и инвестициям, председатель комиссии;
Белесова Л.А. - зам. главы администрации, начальник отдела анализа информации, общественных отношений, молодежной политики и спорта, зам. председателя комиссии;
Кривошеева О.Л. - начальник отдела экономического развития, торговли и инвестиций, секретарь комиссии.
Члены комиссии:
Поживилова Н.И. - начальник финансового управления Духовницкого муниципального района;
Александрова Ю.В. - начальник отдела по управлению муниципальным имуществом, земельными ресурсами, зам. председателя комиссии;
Фомина А.С. - начальник отдела по осуществлению муниципальных закупок;
Самохина А.Е. - начальник отдела организационно-правовой работы и взаимодействия с муниципальными образованиями;
Косарева Р.В. - начальник отдела строительства, архитектуры, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства, секретарь комиссии;
Крылова Д.В. - ведущий специалист отдела экономического развития, торговли и инвестиций.





Приложение № 3
к постановлению
администрации Духовницкого муниципального района
Саратовской области
от 6 февраля 2013 г. № 38

СОГЛАШЕНИЕ
об организации оказания бытовых услуг бань населению Духовницкого
муниципального района

р.п. Духовницкое "__" __________ 2013 г.

Администрация Духовницкого муниципального района, действующая на
основании Устава, в лице __________________________________________________
___________________________________________________, именуемая в дальнейшем
"Администрация", с одной стороны, и в лице_________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность руководителя постоянно
действующего органа) _____________________________________________________,
действующего на основании ___________, именуемого в дальнейшем "Исполнитель
мероприятий", являющегося победителем публичного конкурса по отбору
организаций всех форм собственности и индивидуальных предпринимателей по
оказанию бытовых услуг бань населению Духовницкого муниципального района, с
другой стороны, именуемые в дальнейшем "Стороны", заключили настоящее
Соглашение о нижеследующем.

1. Предмет соглашения

1.1. В соответствии с настоящим Соглашением Стороны обязуются организовать мероприятия по формированию качественного подхода к оказанию бытовых услуг бань населению Духовницкого района, для чего выполняют мероприятия, предусмотренные настоящим Соглашением.

2. Права и обязанности Сторон по настоящему Соглашению

2.1. Администрация в соответствии с условиями настоящего Соглашения обязуется оказывать Исполнителю мероприятий содействие в организации предоставления услуг бань населению Духовницкого муниципального района посредством разработки методических материалов, выработки рекомендаций, предоставления части компенсации затрат, производимых Исполнителем мероприятий, для реализации мероприятий, предусмотренных настоящим Соглашением, в размере 100000 (сто тысяч) рублей.
2.2. Исполнитель мероприятий в соответствии с условиями настоящего Соглашения обязуется:
2.2.1. Предоставлять населению Духовницкого муниципального района бытовые услуги бань по следующим критериям:
- количество обслуживаемых граждан - но менее 50 человек;
- количество дней помывок - не менее 3 в неделю;
- количество посадочных мест - не менее 5.
2.2.2. Постоянно совершенствовать качество оказания услуг посредством как совершенствования квалификации обслуживающего персонала, так и совершенствования технических характеристик оборудования.
2.2.3. Обеспечить оказание услуг в соответствии с установленными санитарными нормами и правилами.
2.2.4. Обеспечить соблюдение и совершенствование условий охраны труда работников Исполнителя мероприятий.
2.3. Стороны имеют право направлять в адрес другу друга информацию и предложения.

3. Порядок предоставления исполнителю мероприятий
компенсации части затрат

3.1. Компенсация части расходов в рамках настоящего соглашения в сумме 100000 (сто тысяч) рублей.
3.2. Данная компенсация не может быть превышена при заключении Соглашения.
3.3. Компенсация по настоящему Соглашению производится администрацией за счет средств местного бюджета.
Оплата производится по безналичному расчету единым платежом по мере поступления денежных средств.

4. Срок действия Соглашения и основания его прекращения

4.1. Соглашение вступает в силу с даты его подписания обеими сторонами. Срок действия настоящего Соглашении - до 31 декабря 2013 года.
4.2. Расторжение Соглашения осуществляется по соглашению сторон или решению суда по основаниям, предусмотренным действующим законодательством.

5. Прочие условия

5.1. Управление назначает из числа своих работников представителя для координационных взаимоотношений по исполнению мероприятий Соглашения, о чем сообщается Исполнителю мероприятий.
Управление вправе в любое время контролировать исполнение мероприятий, предусмотренных Соглашением, не вмешиваясь в хозяйственную деятельность исполнителя мероприятий.
5.2. Споры, возникающие в процессе исполнения настоящего Соглашении, разрешаются с соблюдением претензионного порядка, а в случае недостижения согласия - в арбитражном суде Саратовской области.
5.3. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу; один экземпляр находится в Администрации, другой - у Исполнителя мероприятий.

6. Заключительные положения

6.1. Внесение в Соглашение и приложение к нему изменений в связи с изменениями законодательства Российской Федерации и актов органов местного самоуправления осуществляется администрацией в одностороннем порядке путем направления Исполнителю мероприятий соответствующего письменного уведомления в трехдневный срок со дня вступления в силу изменений законодательства Российской Федерации, муниципальных правовых актов.
Внесенные в Соглашение изменения вступают в силу для Сторон со дня вступления в силу соответствующих изменений законодательства Российской Федерации, муниципальных правовых актов.
6.2. Иные изменения вносятся в настоящее Соглашение по согласованию Сторон путем оформления дополнительного соглашения.
6.3. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

7. Юридические адреса и подписи сторон


------------------------------------------------------------------