Решение Собрания Дергачевского муниципального района от 22.02.2013 N 184-2472 "Об утверждении Положения об управлении культуры и кино администрации Дергачевского муниципального района Саратовской области"



СОБРАНИЕ
ДЕРГАЧЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 22 февраля 2013 г. № 184-2472

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ КУЛЬТУРЫ
И КИНО АДМИНИСТРАЦИИ ДЕРГАЧЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Руководствуясь Уставом Дергачевского муниципального района, Собрание решило:
1. Утвердить Положение об управлении культуры и кино администрации Дергачевского муниципального района Саратовской области.
2. Решение вступает в силу со дня его обнародования в районной газете "Знамя труда".

Секретарь
Собрания Дергачевского муниципального района
В.В.ЕВТЕЕВА





Приложение 1
к решению
Собрания Дергачевского муниципального района
от 22 февраля 2013 г. № 184-2472

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ КУЛЬТУРЫ И КИНО АДМИНИСТРАЦИИ ДЕРГАЧЕВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Управление культуры и кино администрации Дергачевского муниципального района Саратовской области (далее - Управление культуры и кино) создано в соответствии со структурой администрации Дергачевского муниципального района Саратовской области.
1.2. Управление культуры и кино является органом администрации Дергачевского муниципального района, проводящим муниципальную политику в области культуры, искусства, кинофикации (далее - сфера культуры) на территории Дергачевского муниципального района.
Организационно-правовая форма управления культуры и кино - муниципальное казенное учреждение.
1.3. Управление культуры подчиняется главе администрации района, в своей деятельности непосредственно курируется заместителем главы администрации по социальной сфере.
1.4. Управление культуры и кино в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Законом Российской Федерации "Основы законодательства Российской Федерации о культуре", указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами и другими нормативными правовыми актами Саратовской области, Уставом Дергачевского муниципального района, настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами района.
1.5. Управление культуры и кино наделено правами юридического лица, имеет лицевой счет по бюджетным средствам в органах казначейства, печать с изображением Государственного герба РФ и со своим наименованием, а также штампы, бланки и другие реквизиты, предусмотренные законодательством.
1.6. Управление культуры и кино вправе от своего имени вступать в правоотношения с другими юридическими и физическими лицами в пределах своей компетенции, быть истцом, ответчиком, третьим лицом в суде в пределах своих полномочий.
1.7. Полное наименование: муниципальное казенное учреждение "Управление культуры и кино администрации Дергачевского муниципального района Саратовской области".
Сокращенное наименование: "Управление культуры и кино"
1.8. Юридический и почтовый адрес: 413440, Саратовская область, р.п. Дергачи, ул. Советская, д. 48.
1.9. Финансирование расходов на содержание управления культуры и кино осуществляется за счет средств бюджета района.
1.10. Управление культуры и кино осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с другими структурными подразделениями и органами администрации района, Министерством культуры Саратовской области, органами государственной власти и местного самоуправления, подведомственными учреждениями и другими организациями по вопросам, отнесенным к компетенции управления культуры и кино.

2. Задачи управления культуры и кино

Основными задачами Управления культуры и кино являются:
2.1. Осуществление на территории Дергачевского района культурной политики, обеспечивающей необходимые условия для реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на свободу творчества, участие в культурной жизни Дергачевского района и пользование услугами организаций культуры, доступ к культурным ценностям.
2.2. Разработка направлений муниципальной культурной политики с учетом изменяющихся общественных потребностей и реальных возможностей, реализация ее через районные программы и проекты, направленные на формирование и развитие духовных, творческих интересов граждан.
2.3. Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов.
2.4. Создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры.
2.5. Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях района.
2.6. Создание музеев муниципального района.
2.7. Укрепление и развитие взаимодействия и сотрудничества с творческими союзами, организациями и учреждениями культуры, общественными объединениями, администрацией области, осуществление совместных проектов развития и сохранения культуры.
2.8. Координация деятельности подведомственных организаций и учреждений.
2.9. Организация обеспечения широкого доступа всех социальных слоев населения к ценностям отечественной и мировой культуры.
2.10. Консолидация профессиональных творческих устремлений деятелей культуры и духовных потребностей населения, стимулирование развития всех видов и жанров современной культуры и искусства.

3. Функции управления культуры и кино

В соответствии с возложенными задачами управление культуры и кино осуществляет следующие функции:
3.1. Реализует государственную политику в сфере культуры.
3.2. Разрабатывает проекты нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела культуры.
3.3. Осуществляет анализ перспектив развития культуры в районе, целей и приоритетов развития. Обеспечивает разработку прогнозов и перспективных направлений развития материально-технической базы сферы культуры и содействует удовлетворению потребностей отрасли в материально-технических ресурсах.
3.4. Разрабатывает и реализует районные целевые программы в сфере культуры.
3.5. Создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры.
3.6. Координирует деятельность подведомственных учреждений культуры района в пределах полномочий, установленных главой администрации района и уставами этих учреждений.
3.7. Участвует в пределах своих полномочий в разработке и исполнении бюджета района.
3.8. Получает и использует бюджетные денежные средства по указанным в настоящем Положении направлениям в соответствии с бюджетным законодательством.
3.9. Организует привлечение в установленном порядке внебюджетных средств на цели развития учреждений и организаций культуры.
3.10. Осуществляет подбор, расстановку, подготовку, переподготовку, аттестацию работников учреждений культуры района.
3.11. Разрабатывает предложения:
- по совершенствованию условий оплаты труда работников муниципальных организаций и учреждений культуры и искусства района, поощрению работников культуры;
- по совершенствованию системы обучения и повышения квалификации работников муниципальных учреждений культуры и искусства района;
- по содействию в решении социально-бытовых проблем работников сферы культуры и искусства.
3.12. Представляет в установленном порядке работников культуры к наградам и присвоению почетных званий, поощрению.
3.13. Регулирует процессы развития музыкального, изобразительного, театрального и хореографического искусства, историко-культурных исследований, библиотечного и музейного дела, литературно-издательской деятельности, организации культурного отдыха и досуга населения.
3.14. Осуществляет деятельность по поддержке и широкому вовлечению в культурную жизнь района самодеятельных и профессиональных творческих коллективов, деятелей культуры и искусства.
3.15. Организует и проводит фестивали, конкурсы, смотры, выставки.
3.16. Организует поддержку исторических и культурологических исследований и публикаций, посвященных истории района и поселений, входящих в его состав, и оказавших заметное влияние на формирование культурных ценностей.
3.17. Осуществляет в пределах своей компетенции методическую, консультативную и практическую работу, обеспечивает развитие информационной системы в сфере культуры, содействует изданию справочно-информационной, методической и другой литературы. Взаимодействует со средствами массовой информации в освещении культурной жизни района.
3.18. Организует прием граждан. Обеспечивает своевременное и полное рассмотрение их письменных и устных обращений, принимает по ним решения и направляет ответы в установленный Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" срок.
3.19. Участвует в работе комитетов, комиссий, советов по проблемам культуры.
3.20. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством и нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления района.

4. Права управления культуры и кино

Для обеспечения деятельности и осуществления основных задач и функций управление культуры и кино имеет право:
4.1. Координировать и контролировать деятельность учреждений культуры по всем вопросам, отнесенным к его компетенции уставами этих учреждений и (или) главой администрации района.
4.2. Разрабатывать и осуществлять меры по совершенствованию управления, планирования, финансирования, экономического стимулирования и организации труда в подведомственных учреждениях, осуществлять в них проверки по существу информации, указанной в письмах, жалобах и заявлениях граждан.
4.3. Образовывать в необходимых случаях комиссии, экспертные советы, выходить с предложением к главе администрации Дергачевского муниципального района о создании, реорганизации и ликвидации в установленном порядке муниципальных учреждений культуры.
4.4. По поручению главы администрации Дергачевского муниципального района вступать в правовые отношения с юридическими и физическими лицами, заключать договоры и соглашения, представлять интересы администрации района в сфере культуры.
4.5. Запрашивать в установленном порядке и получать от структурных подразделений и органов администрации Дергачевского муниципального района, руководителей учреждений культуры, организаций и граждан информацию и материалы, необходимые для осуществления возложенных на управление культуры и кино задач, при условии соблюдения требований, установленных Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".
4.6. Разрабатывать в пределах своей компетенции и визировать проекты муниципальных правовых актов, регулирующих отношения в сфере культуры.
4.7. Принимать участие в подготовке проекта бюджета района в части определения объемов финансирования в сфере культуры.
4.8. По решению главы администрации района выступать в качестве муниципального заказчика при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд за счет бюджетных средств.
4.9. По поручению главы администрации района заключать муниципальные контракты на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд учреждений культуры в пределах бюджетных ассигнований.
4.10. Взаимодействовать с областными, государственными органами соответствующего профиля, общественными, творческими, спортивными и молодежными объединениями на основе реализации целевых культурно-творческих программ.
4.11. Проводить смотры, конкурсы, фестивали, конференции, встречи, организовывать выставки, а также иные мероприятия по вопросам, относящимся к компетенции управления культуры и кино.
4.12. Давать разъяснения и рекомендации по вопросам, входящим в компетенцию управления культуры и кино.

5. Обязанности управления культуры и кино

Управление культуры и кино обязано:
5.1. Отчитываться по результатам своей деятельности перед муниципальным Собранием и главой администрации Дергачевского муниципального района.
5.2. Соблюдать требования действующего законодательства и правовых актов органов местного самоуправления Дергачевского муниципального района по вопросам деятельности управления культуры и кино.
5.3. Осуществлять контроль выполнения условий заключенных управлением культуры и кино договоров, в случае необходимости принимать меры к их расторжению.
5.4. Обеспечивать эффективное и рациональное использование бюджетных средств.

6. Структура и штатное расписание управления культуры и кино

Структура и штатное расписание управления утверждаются главой администрации Дергачевского муниципального района по представлению начальника управления культуры и кино.

7. Руководство управлением культуры и кино

7.1. Руководство деятельностью управления культуры и кино осуществляет начальник, назначаемый на эту должность и освобождаемый от должности главой администрации Дергачевского муниципального района.
7.2. Начальник управления культуры и кино подчиняется главе администрации района и заместителю главы администрации, курирующему вопросы культуры.
7.3. Начальник управления культуры:
- осуществляет руководство деятельностью управления культуры и кино на принципах единоначалия;
- представляет интересы управления в органах государственной власти Российской Федерации и Саратовской области, органах местного самоуправления, иных органах и организациях по вопросам, отнесенным к компетенции управления культуры и кино;
- заключает договоры и соглашения от имени управления культуры и кино для решения возложенных на него задач в пределах своей компетенции или по специальному поручению главы администрации Дергачевского муниципального района;
- вносит предложения главе администрации района по вопросам, отнесенным к компетенции управления культуры и кино;
- ведет прием граждан, рассматривает в установленном порядке заявления, жалобы, предложения;
- представляет в установленном порядке на утверждение и визирует разработанные управлением культуры и кино проекты правовых актов по вопросам культуры;
- распоряжается в установленном порядке материальными средствами, финансовыми ресурсами, выделяемыми для обеспечения деятельности управления культуры и кино;
- открывает и закрывает расчетный счет управления культуры и кино, совершает по нему операции, подписывает финансовые документы;
- отвечает за:
целевое использование выделенных в распоряжение управления культуры бюджетных средств;
достоверность и своевременное представление установленной отчетности и другой информации, связанной с исполнением бюджета;
своевременное составление и представление в орган, исполняющий бюджет, бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств;
утверждение смет доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений;
соблюдение нормативов финансовых затрат на предоставление муниципальных услуг при утверждении смет доходов и расходов; эффективное использование бюджетных средств;
- издает в пределах своей компетенции приказы и дает указания, подлежащие обязательному исполнению сотрудниками муниципальных учреждений культуры;
- разрабатывает и представляет на утверждение главе администрации района структуру, штатное расписание, должностные инструкции работников управления культуры и кино;
- назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных учреждений культуры;
- организует работу по подбору и расстановке кадров управления культуры и кино, обеспечивает контроль соблюдения трудовой дисциплины;
- утверждает планы, контрольные задания и показатели работы структурных подразделений и подведомственных учреждений;
- участвует в организации учебы и повышения квалификации работников культурно-досуговых учреждений и учреждений дополнительного образования;
- обеспечивает соблюдение правил и нормативных требований охраны труда, противопожарной безопасности, санитарно-гигиенического и противоэпидемического режимов;
- осуществляет иные полномочия, вытекающие из функций управления и по поручению главы администрации района.

8. Ответственность управления культуры и кино

8.1. Ответственность управления культуры и кино за его деятельность возлагается на начальника управления.
8.2. Отдел культуры несет ответственность за ненадлежащее исполнение возложенных на него полномочий в соответствии с действующим законодательством.

9. Реорганизация и ликвидация управления культуры и кино

9.1. Реорганизация и ликвидация управления культуры и кино осуществляется на основании решения муниципального Собрания Дергачевского муниципального района в установленном законом порядке.
9.2. Реорганизация управления культуры и кино может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения и преобразования.
Управление культуры и кино считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникшего юридического лица.
9.3. В случае ликвидации управления культуры и кино имущество, находящееся в его оперативном управлении, передается собственнику.





Приложение 2
к решению
Собрания Дергачевского муниципального района
от 22 февраля 2013 г. № 184-2472

ПЕРЕЧЕНЬ
УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ УПРАВЛЕНИЮ КУЛЬТУРЫ И
КИНО АДМИНИСТРАЦИИ ДЕРГАЧЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1. Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Межпоселенческое культурно-досуговое объединение".
2. Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Межпоселенческая киносеть".
3. Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Центр народного творчества и досуга".
4. Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Дергачевская межпоселенческая центральная библиотека".
5. Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Детская школа искусств" - р.п. Дергачи.
6. Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Зерновская музыкальная школа".
7. Централизованная бухгалтерия при управлении культуры и кино администрации Дергачевского муниципального района.
8. Информационно-методический отдел при управлении культуры и кино администрации Дергачевского муниципального района.


------------------------------------------------------------------