Постановление администрации Петровского муниципального района от 27.02.2013 N 240 "Об утверждении Порядка оформления разрешения на производство земляных работ"



АДМИНИСТРАЦИЯ
ПЕТРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 февраля 2013 г. № 240

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОФОРМЛЕНИЯ РАЗРЕШЕНИЯ
НА ПРОИЗВОДСТВО ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Петровского муниципального района, Правилами благоустройства и содержания территорий муниципальных образований Петровского муниципального района Саратовской области: МО город Петровск, Новозахаркинского МО, Пригородного МО, Березовского МО, Синеньского МО, Грачевского МО администрация района постановляет:
1. Утвердить Порядок оформления разрешения на производство земляных работ на территории Петровского муниципального района Саратовской области согласно приложению.
2. Оформление и выдачу разрешений на проведение земляных работ возложить на отдел по строительству и ЖКХ администрации Петровского муниципального района.
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Петровские вести" и разместить на официальном сайте администрации Петровского муниципального района в сети Интернет.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Петровского муниципального района В.В. Колдина.
5. Данное постановление вступает в силу с момента официального опубликования.

И.о. главы администрации
Петровского муниципального района
Ю.А.ЗАИГРАЛОВ





Приложение
к постановлению
администрации Петровского муниципального района
от 27 февраля 2013 г. № 240

ПОРЯДОК
ОФОРМЛЕНИЯ РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРОИЗВОДСТВО ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ
НА ТЕРРИТОРИИ ПЕТРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1. Настоящее положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Петровского муниципального района Саратовской области, в соответствии с Правилами благоустройства и содержания территорий МО г. Петровск, Новозахаркинского МО, Пригородного МО, Березовского МО, Синеньского МО, Грачевского МО и устанавливает единый порядок получения разрешения на производство земляных работ при строительстве, реконструкции и ремонте сетей инженерно-технического обеспечения и иных объектов, связанных с нарушением внешнего благоустройства и естественного ландшафта, а также приема восстановленного после указанных работ благоустройства.
2. Оформление разрешения на производство земляных работ должно осуществляться с соблюдением действующих строительных норм и правил, технических регламентов, правил технической эксплуатации, правил безопасности, охраны труда и других нормативных документов по строительству, приемке и эксплуатации сетей инженерно-технического обеспечения и иных объектов при авторском надзоре проектной организации, техническом надзоре заказчика, а также муниципальном контроле со стороны администрации Петровского муниципального района.
3. Земляные и другие работы, связанные с нарушением элементов внешнего благоустройства и естественного ландшафта, выполняют организации и физические лица, получившие разрешение на производство земляных работ при строительстве, реконструкции и ремонте сетей инженерно-технического обеспечения и иных объектов и при наличии разработанной, согласованной и утвержденной проектной и разрешительной документации, а именно:
а) земляные работы, связанные со строительством, модернизацией, реконструкцией сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства за пределами предоставленного под строительство земельного участка, ведутся при наличии проектной документации, согласованной в установленном законом порядке, и разрешения на строительство объектов капитального строительства;
б) земляные работы, связанные со строительством, реконструкцией сетей инженерно-технического обеспечения, ведутся при наличии проектной документации, согласованной в установленном законом порядке;
в) земляные работы, связанные с проведением текущих и капитальных ремонтов сетей инженерно-технического обеспечения, ведутся при наличии проекта производства работ, согласованного в установленном законом порядке;
г) земляные работы, связанные с проведением капитальных ремонтов городских улиц, дорог, тротуаров, иные работы ведутся при наличии проекта благоустройства, согласованного в установленном законом порядке;
д) земляные работы, связанные с прокладкой инженерных сетей к индивидуальным жилым домам и нежилым объектам капитального строительства физическими лицами, ведутся при наличии технических условий, геодезической съемки или схематического плана прокладки инженерных сетей с указанием привязки, границ и размеров затрагиваемого земельного участка, инженерных коммуникаций, находящихся вблизи земельного участка, предназначенного для прокладки проектируемых инженерных сетей, согласованную с собственниками или балансодержателями инженерных коммуникаций, проходящих вблизи вышеуказанного земельного участка;
е) земляные работы, связанные с установкой (ремонтом) рекламных сооружений (конструкций), ведутся при наличии действующего разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, выданного администрацией Петровского муниципального района.
4. Выдачу разрешений на производство земляных работ и контроль за выполнением земляных работ, связанных с нарушением элементов внешнего благоустройства территории Петровского муниципального района, осуществляет отдел по строительству и ЖКХ администрации Петровского муниципального района.
5. Для получения разрешения на производство земляных работ, заказчик представляет следующие документы:
- заявление от физических лиц или письмо от организации, зарегистрированных в установленном порядке;
- копию паспорта или реквизиты юридического лица;
- технические условия на подключение к инженерным коммуникациям;
- согласованную с заинтересованными организациями (собственниками, балансодержателями сетей, других объектов, правообладателями земельных участков) геодезическую съемку или схематический план сетей и других объектов на участке планируемых земляных работ с указанием проектируемых инженерных коммуникаций и с привязкой к объектам капстроительства;
- документы, подтверждающие проведение согласования земляных работ с собственниками, балансодержателями инженерных сетей и других объектов, если земляные работы планируются в охранной зоне указанных сетей и объектов;
- согласование с государственным органом охраны культурного наследия, если проведение земляных работ планируется в охранной зоне объектов культурного наследия;
- проектную документацию;
- проект производства работ, документы проекта организации строительства (пояснительная записка, календарный график строительства, строительный генеральный план, схема организации дорожного движения);
- копию приказа о назначении ответственного за производство работ;
- копии уведомлений владельцев газопроводов, кабельных линий, линий связи, водопроводов, сетей канализации, теплосетей, электросетей и других инженерных сооружений и коммуникаций о начале производства работ в их охранных зонах;
- копии договоров заказчика на выполнение подрядных работ (при их наличии).
6. Организация или физическое лицо, получившие разрешение на производство земляных работ и не окончившие земляные работы в установленные сроки, должны не позднее трех дней до окончания срока работ письменно обратиться в отдел по строительству и ЖКХ администрации Петровского муниципального района с заявлением о продлении разрешения на производство земляных работ с представлением уточненного графика производства работ.
7. В случае замены ответственного производителя работ, передачи объекта другой организации разрешение на производство земляных работ переоформляется на иную организацию.
8. Действие разрешения на производство земляных работ может быть приостановлено. Приостановление действия разрешения на производство земляных работ - это временное запрещение производства работ на объекте на период устранения выявленных нарушений.
9. Приостановление действия разрешения на производство земляных работ может производиться в случаях:
- если состояние объекта работ представляет угрозу безопасности жизни или здоровья людей и движению транспорта;
- если выявлены нарушения установленного порядка оформления разрешения и (или) условий согласований разрешения на производство земляных работ;
- если истек срок действия согласования разрешения на производство земляных работ, проектной и разрешительной документации, на основании которых оно было выдано.
9.1. Приостановление действия разрешения на производство земляных работ могут осуществлять отдел по строительству и ЖКХ администрации Петровского муниципального района и наделенные правами в законном порядке государственные контролирующие и надзорные органы. При наличии оснований указанные органы вправе изъять разрешение на производство земляных работ у подрядной организации или физического лица и вручить предписание на прекращение работ до устранения нарушений.
10. Аварийные работы, связанные с нарушением благоустройства, начинаются владельцами поврежденных коммуникаций немедленно с одновременным уведомлением уполномоченного органа, отдела по строительству и ЖКХ администрации Петровского муниципального района, государственной инспекции безопасности дорожного движения (при работах на объектах улично-дорожной сети) и других заинтересованных организаций телефонограммой о начале производства работ (с указанием адреса аварийного участка, ориентировочных сроков производства работ) и с последующим оформлением необходимых для получения разрешения на производство земляных работ документов в течение семи дней с момента выявления факта аварии.
11. Порядок восстановления внешнего благоустройства после проведения земляных работ.
11.1. Восстановление и ремонт дорожных покрытий после производства земляных работ выполняются специализированными организациями, имеющими оформленные в установленном порядке разрешения на право производства указанных работ, по договорам с заказчиками.
11.2. Засыпка траншей и устройство оснований под дорожное покрытие на проезжих частях улиц, внутриквартальных проездах, тротуарах производятся в присутствии представителя организации, ответственной за содержание и эксплуатацию территории (или другие заинтересованные организации) и представителя организации, которая будет выполнять работы по восстановлению дорожного покрытия. После выполнения указанных земляных работ составляется акт о выполненных земляных работах, предшествующих восстановлению дорожного покрытия.
11.3. Организации, производящие вскрытие дорожных покрытий проезжей части дорог и тротуаров, обязаны после засыпки траншей содержать место проведения работ в состоянии, обеспечивающем безопасность проезда автотранспорта и прохода пешеходов до окончательной сдачи объекта и подписания акта приемки.
Траншеи и котлованы на участках пересечения с существующими или проектируемыми проезжими частями дорог или проездов должны быть засыпаны на всю глубину щебнем с послойным уплотнением согласно действующим строительным нормам и правилам.
11.4. После окончания земляных работ, предшествующих восстановлению дорожного покрытия, производитель работ обязан начать дорожные работы по восстановлению дорожных покрытий:
а) в местах поперечных раскопок улиц - в течение суток;
б) в местах продольных разрытий проезжей части - в течение пяти дней;
в) в местах раскопок местных проездов, тротуаров, набивных дорожек и газонов - не позднее десяти дней.
Края асфальтового покрытия перед его восстановлением должны быть обработаны фрезой.
11.5. Восстановление асфальтового покрытия тротуаров после строительства или ремонта сетей инженерно-технического обеспечения выполняется на всю их ширину с восстановлением существовавшего гранитного или бетонного бортового камня.
11.6. Восстановление газонов после строительства, реконструкции и ремонта сетей инженерно-технического обеспечения и иных работ, предусмотренных настоящим положением, выполняется в следующем порядке: обратная засыпка, горизонтальная планировка участка производства работ, отсыпка растительным грунтом и посев травы.
11.7. По окончании земляных работ восстановленное благоустройство земельного участка сдается отделу по строительству и ЖКХ.
11.8. Если по причине неблагоприятных погодных условий восстановить в запланированный срок нарушенное в ходе земляных работ благоустройство не представляется возможным, восстановительные работы проводятся в максимально возможном объеме, выполненные работы сдаются по акту в незавершенном (зимнем) варианте. Состояние предварительно восстановленного благоустройства поддерживается заказчиком на надлежащем уровне до начала завершающего этапа работ. Окончательное благоустройство проводится заказчиком до 15 мая года, следующего за осенне-зимним периодом. Указанный срок может быть изменен по причине неблагоприятных погодных условий.
11.9. В случае консервации объекта капитального строительства с сетями инженерно-технического обеспечения или невозможности продолжить строительство (реконструкцию) сетей инженерно-технического обеспечения заказчик обязан произвести обратную засыпку траншей и котлованов за пределами предоставленного под строительство земельного участка, восстановить нарушенное благоустройство и сдать его в установленном порядке.
11.10. В случае возобновления земляных работ для продолжения строительства сетей инженерно-технического обеспечения оформление разрешения на производство земляных работ осуществляется в порядке, установленном настоящим Положением.
11.11. После окончания земляных работ, связанных со строительством, модернизацией, выносом, реконструкцией (при изменении положения прохождения трассы) сетей инженерно-технического обеспечения, заказчик обязан в течение трех дней представить в отдел по строительству и ЖКХ администрации Петровского муниципального района исполнительную геодезическую съемку инженерной сети для внесения ее в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности.





Приложение
к Порядку
оформления разрешения на производство земляных работ
на территории Петровского муниципального района

ПЕРЕЧЕНЬ
ОРГАНИЗАЦИЙ, С КОТОРЫМИ НЕОБХОДИМО ПРОВЕДЕНИЕ ПИСЬМЕННОГО
СОГЛАСОВАНИЯ ДЛЯ ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРОИЗВОДСТВО
ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ

№ п/п
Наименование организации
Номер телефона
1
Филиал-трест "Петровскмежрайгаз"
2-73-21, 04
2
ФПГЭС ОАО "Облкоммунэнерго"
2-79-86
3
ОАО "Ростелеком" МФ "Волга" Саратовский филиал РУС г. Петровск
2-71-72,
2-75-08
4
ОАО "Трансаммиак (связь)
2-72-61
5
ООО "Элтрейт"
89370269418
6
В/Ч 89553 г. Татищево
89172177637
7
Петровское ЛПУ МГ ООО "Газпром Трансгаз Саратов"
2-80-33
8
ООО "Коммунальный комплекс"
21-181
9
ООО "Коммунальные системы"
21-181
10
ФГУП ПЭМЗ "Молот" (ОКС)
28-05-33
11
ФГУП ПЭМЗ "Молот" (электроцех)
33-3-73
12
ЗАО Петровский завод "АЗЧ АМО ЗИЛ"
2-94-86,
2-94-82
13
ОГИБДД ГУ ОВД г. Петровска и Петровского района
2-74-66,
2-77-97
14
ТЦТЭТ город Саратов (кабель связи)
89603442200
15
Аткарская водонасосная станция
32-9-26,
32-2-91
16
ООО "Энергосбытовая компания"
2-11-00
17
ЦПО филиала ОАО МРСК-Волги" Саратовские распределительные сети Петровский РЭС
27-1-42,
26-0-57


------------------------------------------------------------------