Постановление администрации Саратовского муниципального района от 07.03.2013 N 600 "Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков на территории Саратовского муниципального района на 2013 год"



АДМИНИСТРАЦИЯ
САРАТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 марта 2013 г. № 600

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ
И ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ НА ТЕРРИТОРИИ
САРАТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2013 ГОД

На основании постановления Правительства Саратовской области от 30 декабря 2009 г. № 681-П "Об обеспечении отдыха и оздоровления детей", в целях обеспечения отдыха, оздоровления и занятости детей Саратовского муниципального района в 2013 году, развития инфраструктуры детского отдыха, проведения оздоровительной кампании для детей и подростков, направленной на сохранение здоровья, организацию отдыха и занятости подрастающего поколения, администрация Саратовского муниципального района постановляет:
1. Создать межведомственную комиссию по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков на территории Саратовского муниципального района согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
2. Утвердить Положение о межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков на территории Саратовского муниципального района согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
3. Утвердить Перечень мероприятий по организации и обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2013 г. согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.
4. Начальнику управления образования, главному врачу ГУЗ СО "Саратовская ЦРБ" (по согласованию), директору ЦЗН (по согласованию), консультанту по вопросам спорта и туризма отдела по социальным вопросам администрации Саратовского муниципального района, консультанту по работе с молодежью отдела по социальным вопросам администрации Саратовского муниципального района обеспечить реализацию оздоровительных мероприятий для детей в соответствии с муниципальной целевой Программой "Профилактика семейного неблагополучия и социального сиротства несовершеннолетних в Саратовском муниципальном районе Саратовской области на 2011 - 2013 годы", утвержденной постановлением главы администрации Саратовского муниципального района от 22.12.2010 № 4008.
5. Управлению образования администрации Саратовского муниципального района:
5.1. Осуществлять полную оплату стоимости путевок в загородные стационарные детские оздоровительные учреждения, расположенные на территории Саратовской области, со сроком пребывания не менее 7 дней в период весенних, осенних, зимних каникул и не более чем 21 день в период летних школьных каникул - для детей школьного возраста до 15 лет (включительно) в учреждения, расположенные на территории области, в размере:
- 100 процентов средней стоимости путевки, установленной в области на текущий год - для детей, проживающих на территории Саратовского муниципального района.
5.2. Осуществлять оплату стоимости услуг по организации питания для детей в организованных на базе общеобразовательных школ, учреждений дополнительного образования и других муниципальных учреждений оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей и организаций двух- или трехразового питания (со сроком пребывания не менее 5 дней в период весенних, осенних, зимних каникул и не более чем за 21 день пребывания в период летних школьных каникул) - исходя из средней стоимости пребывания 1 ребенка в сутки в лагере с дневным пребыванием (до 134 руб.), установленной Правительством области на соответствующий финансовый год (№ 39-П от 30.01.2013 "Об утверждении средней стоимости путевки в организации отдыха детей и их оздоровления на территории Саратовской области на 2013 год").
6. Начальнику управления образования администрации Саратовского муниципального района, руководителям образовательных учреждений Саратовского муниципального района (по согласованию), главам администраций муниципальных образований, входящих в состав Саратовского муниципального района (по согласованию), руководителям предприятий, учреждений и организаций (по согласованию) в пределах своей компетенции во взаимодействии с профсоюзными и иными общественными объединениями:
уделять особое внимание организации отдыха, оздоровления и занятости детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также реализации мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
использовать для оздоровительного отдыха детей всю имеющуюся базу оздоровительных лагерей, санаториев, профилакториев и т.д.;
развивать различные формы отдыха, оздоровления и занятости детей, в том числе летние трудовые отряды, профильные лагеря;
обеспечить полноценное питание детей с введением в рацион продуктов, обогащенных витаминами, микро- и макронутриентами;
обеспечить проверку готовности оздоровительных учреждений к приему детей органами государственного санитарно-эпидемиологического и пожарного надзора;
не допускать к работе в детских оздоровительных лагерях сотрудников, не прошедших соответствующую медицинскую комиссию;
не допускать направление детей в неподготовленные оздоровительные лагеря, не имеющие соответствующего разрешения органов государственного санитарно-эпидемиологического и пожарного надзора;
обратить внимание на подбор, расстановку и обучение кадров оздоровительных лагерей, повысить их персональную ответственность за жизнь и здоровье детей.
7. Финансовому управлению администрации Саратовского муниципального района обеспечить своевременное финансирование летней оздоровительной работы с детьми и подростками в соответствии с подпрограммой "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков" муниципальной целевой программы "Профилактика семейного неблагополучия и социального сиротства несовершеннолетних в Саратовском муниципальном районе Саратовской области на 2011 - 2013 годы", утвержденной постановлением главы администрации Саратовского муниципального района от 22.12.2010 № 4008.
8. Постановление администрации Саратовского муниципального района от 20 февраля 2012 г. № 301 "Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков на 2012 год" отменить.

8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по социальной политике.

Исполняющий обязанности главы администрации
В.П.СИНИЧКИН





Приложение № 1
к постановлению
администрации Саратовского муниципального района
от 7 марта 2013 г. № 600

СОСТАВ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА,
ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ НА ТЕРРИТОРИИ
САРАТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Заместитель главы администрации по социальной политике, председатель комиссии;
Начальник управления образования Саратовского муниципального района Саратовской области, заместитель председателя комиссии;
Начальник ТО управления Роспотребнадзора в Петровском районе по Саратовской области (по согласованию), заместитель председателя комиссии;
Ведущий специалист управления образования Саратовского муниципального района Саратовской области, секретарь комиссии.
Члены комиссии:
Председатель Саратовской районной организации Профсоюза работников народного образования и науки РФ;
Начальник отдела сельского хозяйства и продовольствия управления экономического развития сельского хозяйства и продовольствия администрации Саратовского муниципального района Саратовской области;
Начальник отдела экономического развития и торговли управления экономического развития сельского хозяйства и продовольствия администрации Саратовского муниципального района Саратовской области;
Начальник отдела надзорной деятельности по Саратовскому району (по согласованию);
Начальник ОВД по Саратовскому муниципальному району (по согласованию);
Главный врач ГУЗ СО "Саратовская ЦРБ" (по согласованию);
Начальник управления культуры Саратовского муниципального района Саратовской области;
Начальник финансового управления Саратовского муниципального района Саратовской области;
Начальник отдела по делам ГО и ЧС Саратовского муниципального района Саратовской области;
Консультант, заместитель председателя КДН и ЗП Саратовского муниципального района Саратовской области;
Начальник управления социальной поддержки населения Саратовского муниципального района Саратовской области (по согласованию);
Директор ЦСОН Саратовского муниципального района Саратовской области (по согласованию);
Главный редактор газеты "Большая Волга" (по согласованию);
Консультант по работе с молодежью отдела по социальным вопросам;
Начальник отдела опеки и попечительства Саратовского муниципального района Саратовской области;
Консультант по вопросам спорта и туризма отдела по социальным вопросам.





Приложение № 2
к постановлению
администрации Саратовского муниципального района
от 7 марта 2013 г. № 600

ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА,
ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ НА ТЕРРИТОРИИ
САРАТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1. Общие положения

1.1. Межведомственная комиссия Саратовского муниципального района по организации отдыха, оздоровления и занятости детей (далее - комиссия) является постоянно действующим совещательным органом по содействию формирования и проведению государственной политики в сфере защиты прав детей на отдых, оздоровление и занятость, реализации программ и мероприятий по развитию районной инфраструктуры детского отдыха.
1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и распоряжениями Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, законами Саратовской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Саратовской области, правовыми актами органов местного самоуправления, а также настоящим Положением.
1.3. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами исполнительной власти Саратовской области, органами местного самоуправления района, общественными объединениями и иными организациями.

2. Основные цели и задачи комиссии

2.1. Целями комиссии являются обеспечение согласованных действий органов исполнительной власти, местного самоуправления, профсоюзных и иных общественных объединений по вопросам организации отдыха, оздоровления и занятости детей.
2.2. Комиссия осуществляет решение следующих задач:
анализ, оценка и прогнозирование развития муниципальной системы организации отдыха, оздоровления и занятости детей;
принятие в пределах своей компетенции решений, необходимых для обеспечения взаимодействия с органами местного самоуправления в вопросах эффективного развития отдыха, оздоровления и занятости детей;
изучение опыта других регионов в вопросах отдыха, оздоровления и занятости детей;
разработка рекомендаций, направленных на стабилизацию, сохранение, развитие муниципальной инфраструктуры детского отдыха и оздоровления;
участие в подготовке и проведении районных семинаров, совещаний, смотров-конкурсов по вопросам организации досуга детей в дни школьных каникул;
решение вопросов, связанных с организацией отдыха, оздоровления и занятости детей.

3. Функции комиссии

3.1. Комиссия для решения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:
рассматривает проекты программ, планов мероприятий, затрагивающих интересы детей в части организации их отдыха, оздоровления и занятости;
осуществляет анализ исполнения законодательства по вопросам, входящим в компетенцию комиссии;
принимает в пределах своей компетенции решения по вопросам организации и проведения оздоровительной кампании;
ежегодно предоставляет отчет о проведении летней оздоровительной кампании и предложений по совершенствованию работы в министерство образования, отдел статистики;
анализирует эффективность реализации муниципальных программ, планов мероприятий по организации отдыха, оздоровления и занятости детей, деятельности органов местного самоуправления в решении проблем детского и семейного отдыха;
организует систематический сбор, обработку и распространение информации по проблемам детского отдыха.

4. Права комиссии

4.1. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач имеет право:
привлекать для участия в работе представителей органов местного самоуправления района;
запрашивать у органов местного самоуправления района информацию (материалы) по вопросам, входящим в ее компетенцию;
создавать в установленном порядке временные рабочие группы из числа представителей органов местного самоуправления района для подготовки предложений по вопросам улучшения организации отдыха, оздоровления и занятости детей;
анализировать деятельность оздоровительных учреждений в районе по вопросам условий содержания и питания детей, соблюдения норм безопасности;
комиссия вправе привлекать специалистов органов местного самоуправления к решению вопросов, входящих в ее компетенцию, по согласованию с соответствующими руководителями.

5. Организация работы комиссии

5.1. Комиссия осуществляет свою деятельность на основе ежегодных планов, утверждаемых председателем комиссии.
5.2. Руководство деятельностью комиссии осуществляется председателем комиссии совместно с его заместителями на коллегиальной основе. Состав комиссии утверждается Главой администрации Саратовского муниципального района. Комиссия осуществляет свою деятельность на общественных началах.
5.3. Заседание комиссии проводит председатель или один из его заместителей по поручению председателя комиссии по мере необходимости, но не реже 1 раза в квартал.
Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов. В случае возникновения проблем, требующих незамедлительного решения, по распоряжению председателя комиссии проводится внеплановое заседание. План работы комиссии может быть скорректирован и дополнен в рабочем порядке вопросами, необходимость рассмотрения которых определилась в ходе оздоровительной кампании.
5.4. На заседании комиссии рассматривается до 3-х вопросов. Время доклада - 10 минут, время выступления - до 3 минут, время обсуждения - до 10 минут.
5.5. О дате, месте проведения и повестке дня заседания члены комиссии уведомляются секретарем комиссии не позднее чем за 10 дней до его проведения.
5.6. Решение комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии и оформляются протоколом, который подписывается председателем комиссии или его заместителем, председательствующим на заседании. В случае равенства голосов голос председательствующего на заседании комиссии является решающим.





Приложение № 3
к постановлению
администрации Саратовского муниципального района
от 7 марта 2013 г. № 600

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ
И ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ НА ТЕРРИТОРИИ
САРАТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА В 2013 Г.

№ п/п
Мероприятия
Срок исполнения
Ответственный
1. Организационные мероприятия
1.1.
Провести совещание руководителей образовательных учреждений "О подготовке к летней кампании 2013 г."
апрель
Управление образования администрации Саратовского муниципального района
1.2.
Провести семинар начальников оздоровительных лагерей с дневным пребыванием
май
Управление образования администрации Саратовского муниципального района
1.3.
Провести районный семинар медицинских работников оздоровительных лагерей, уделив особое внимание вопросам санитарно-эпидемического режима, подготовке медицинского персонала к работе по профилактике употребления детьми наркотических веществ, пропаганде здорового образа жизни
май
МУЗ СО "Саратовская ЦРБ" (по согласованию)
1.4.
Провести семинары для специалистов учреждений социальной защиты населения по организации работы по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей из семей, нуждающихся в социальной поддержке государства
апрель - май
Управление социальной поддержки населения Саратовского муниципального района (по согласованию)
1.5.
Обеспечить организованное прохождение бесплатного медицинского осмотра работников оздоровительных лагерей
май
ГУЗ СО "Саратовская ЦРБ" (по согласованию)
2. Укрепление инфраструктуры детского отдыха и подготовка материальной базы лагерей к оздоровительному сезону
2.1.
Принять меры к совершенствованию материальной базы оздоровительных лагерей, обеспечению их необходимым инвентарем для организации культурного и спортивного досуга детей
апрель - май
Управление образования администрации Саратовского муниципального района
2.2.
Подготовить к работе в летний период лагеря с дневным пребыванием
апрель - май
Управление образования администрации Саратовского муниципального района
2.3.
Обеспечить безусловное выполнение в подведомственных оздоровительных учреждениях правил пожарной безопасности и санитарных норм
май
Управление образования администрации Саратовского муниципального района
2.4.
Обеспечить в установленном порядке первоочередной ремонт дорог общего пользования по направлению к местам массового отдыха детей и подростков
апрель - май
Управление ЖКХ, транспорта строительства и связи, главы администраций муниципальных образований (по согласованию)
2.5.
Обеспечить в оздоровительных лагерях круглосуточную бесперебойную работу телефонной сети
в течение летнего периода
ООО "Волга-Телеком" (по согласованию), главы администраций муниципальных образований (по согласованию)
2.6.
Обеспечить контроль за надежным электроснабжением оздоровительных учреждений в период их подготовки и во время отдыха детей и подростков
в течение летнего периода
Районные электрические сети (по согласованию), главы администраций муниципальных образований (по согласованию)
2.7.
Обеспечить контроль за бесперебойной подачей воды в образовательные учреждения (на базе которых открытие летнего лагеря с дневным пребыванием)
в течение летнего периода
главы администраций муниципальных образований (по согласованию)
3. Организация отдыха и оздоровления детей и подростков
3.1.
Организовать отдых и оздоровление в лагерях с дневным пребыванием для 1025 детей, в загородных оздоровительных лагерях - 198 детей
июнь - август
Управление образования администрации Саратовского муниципального района
3.2.
Организовать 100 % занятость детей всеми формами отдыха и оздоровления
июнь - август
Управление образования администрации Саратовского муниципального района
4. Организация временной трудовой занятости детей и подростков в летний период

4.1.
Рекомендовать трудоустроить в летний период через районный центр занятости населения подростков, обратив внимание на подростков "группы риска", трудоустроить индивидуально 100 подростков
июнь - август
Центр занятости населения Саратовского муниципального района (по согласованию), Центр социального обслуживания на
4.2.
Организовать занятость в трудовых и ремонтных бригадах при образовательных учреждениях района не менее 350 детей и подростков
июнь - август
Управление образования администрации Саратовского муниципального района
5. Организация мероприятий для детей и подростков
5.1.
Провести на базе летних оздоровительных лагерей циклы мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни, профилактику девиантного поведения, развитие творческих способностей детей и подростков из семей, нуждающихся в социальной поддержке государства
июнь - август
Центр социального обслуживания населения Саратовского района (по согласованию), управление образования администрации Саратовского муниципального района
5.2.
Провести мероприятия по пропаганде здорового образа жизни
июнь - август
Управление образования администрации Саратовского муниципального района, управление культуры администрации Саратовского муниципального района
5.3.
Организовать работу в учреждениях культуры района по занятости детей в период летних каникул, уделив особое внимание профилактике подростковых правонарушений, наркомании, СПИДа, алкогольной зависимости
июнь - сентябрь
Управление культуры администрации Саратовского муниципального района
5.4.
Запланировать проведение культурно-массовых мероприятий для детей, посещающих детские оздоровительные лагеря с дневным пребыванием на базе школ
июнь - август
Управление культуры администрации Саратовского муниципального района
6. Обеспечение безопасности детей и подростков и контроля за прохождением оздоровительной кампании
6.1.
Обеспечить санитарно-эпидемиологический надзор за проведением оздоровительной кампании
июнь - август
Территориальный отдел управления Роспотребнадзора в Петровском районе по Саратовской обл. (по согласованию)
6.2.
Обеспечить оздоровительные лагеря необходимым медицинским оборудованием, лекарственными препаратами, кадрами медицинских работников
май
МУЗ "ЦРБ Саратовского района" (по согласованию)
6.3.
Обеспечить контроль за противопожарным состоянием детских оздоровительных лагерей
июнь - август
Начальник отдела по делам ГО и ЧС Саратовского муниципального района Саратовской области (по согласованию); Начальник отдела надзорной деятельности по Саратовскому району (по согласованию)
6.4.
Провести в детских оздоровительных лагерях инструктажи персонала и обучение детей и подростков правилам пожарной безопасности и пользования противопожарным инвентарем
июнь - август
Начальник отдела надзорной деятельности по Саратовскому району (по согласованию)
6.5.
Обеспечить безопасность перевозок детей к местам отдыха и на массовые мероприятия, а также правопорядок во время пребывания детей в оздоровительных лагерях
июнь - август
ОВД по Саратовскому муниципальному району (по согласованию)
6.6.
Осуществлять систематический контроль и оказывать повседневную помощь в деятельности учреждений детского отдыха
июнь - август
Районная межведомственная комиссия по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков на территории Саратовского муниципального района


------------------------------------------------------------------