Решение Собрания депутатов Саратовского муниципального района от 11.04.2013 N 01-7/544 "О реализации на территории Саратовского муниципального района Саратовской области Федерального закона от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления"



СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
САРАТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 11 апреля 2013 г. № 01-7/544

О РЕАЛИЗАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ САРАТОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО
ЗАКОНА ОТ 9 ФЕВРАЛЯ 2009 Г. № 8-ФЗ "ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ДОСТУПА
К ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ
И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ"

В целях обеспечения доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального района Саратовской области, руководствуясь Федеральным законом от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации и деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", Уставом Саратовского муниципального района Саратовской области, Собрание депутатов Саратовского муниципального района решило:
1. Определить, что Собрание депутатов Саратовского муниципального района:
1.1. Устанавливает порядок организации доступа к информации о деятельности Главы Саратовского муниципального района Саратовской области и Собрания депутатов Саратовского муниципального района.
1.2. Утверждает перечни информации о деятельности Главы Саратовского муниципального района Саратовской области и Собрания депутатов Саратовского муниципального района, размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
1.3. Определяет порядок осуществления контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности Главы Саратовского муниципального района Саратовской области и Собрания депутатов Саратовского муниципального района.
2. Определить, что администрация Саратовского муниципального района:
2.1. Устанавливает порядок организации доступа к информации о деятельности администрации Саратовского муниципального района и органов администрации Саратовского муниципального района.
2.2. Утверждает перечни информации о деятельности администрации Саратовского муниципального района и органов администрации Саратовского муниципального района, размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
2.3. Определяет порядок осуществления контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности администрации Саратовского муниципального района.
3. Установить Порядок организации доступа и контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности Главы Саратовского муниципального района и Собрания депутатов Саратовского муниципального района согласно приложению 1.
4. Утвердить перечень информации о деятельности Главы Саратовского муниципального района и Собрания депутатов Саратовского муниципального района, размещаемой в сети Интернет, согласно приложению 2.
5. Утвердить название Интернет-ресурса о деятельности органов местного самоуправления Саратовского муниципального района на официальном Интернет-портале Саратовской области - сайт органов местного самоуправления ("Администрация Саратовского муниципального района Саратовской области") страница администрации Саратовского муниципального района Саратовской области;
адрес в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: http://saratov.sarmo.ru/
- сайт органов местного самоуправления ("Администрация Саратовского муниципального района Саратовской области") - страница администрации Саратовского муниципального района Саратовской области.
6. Присвоить официальному сайту органов местного самоуправления ("Администрация Саратовского муниципального района Саратовской области") - страница администрации Саратовского муниципального района Саратовской области статус официального источника информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет о деятельности органов местного самоуправления.
7. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования.
8. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комиссию по местному самоуправлению, вопросам социальной сферы, законности и защите прав населения Собрания депутатов Саратовского муниципального района.

Глава
Саратовского муниципального района
А.В.ЖЕКУРАЕВ





Приложение № 1
к решению
Собрания депутатов Саратовского муниципального района
от 11 апреля 2013 г. № 01-7/544

ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ ДОСТУПА И КОНТРОЛЯ ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ ДОСТУПА
К ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГЛАВЫ САРАТОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА И СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ САРАТОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1. Общие положения

1.1. Порядок организации доступа и контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности Главы Саратовского муниципального района Саратовской области и Собрания депутатов Саратовского муниципального района (далее - Порядок) в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" определяет порядок организации доступа к информации о деятельности Главы Саратовского муниципального района Саратовской области и Собрания депутатов Саратовского муниципального района, а также порядок осуществления контроля за обеспечением доступа к указанной информации.
1.2. Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, установленных Федеральным законом от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
1.3. Настоящий Порядок регулирует правоотношения, возникающие в процессе доступа граждан (физических лиц) и организаций (юридических лиц), осуществляющих поиск информации о деятельности Главы Саратовского муниципального района и (или) Собрания депутатов Саратовского муниципального района, к информации о деятельности Главы Саратовского муниципального района Саратовской области и Собрания депутатов Саратовского муниципального района.
1.4. Настоящий Порядок распространяется на отношения, связанные с предоставлением Главой Саратовского муниципального района и Собранием депутатов Саратовского муниципального района информации о своей деятельности по запросам редакции средств массовой информации, в части, не урегулированной законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации.
1.5. Настоящий Порядок не распространяется на:
1) порядок предоставления Главой Саратовского муниципального района и Собранием депутатов Саратовского муниципального района в государственные органы, иные органы местного самоуправления информации о своей деятельности в связи с осуществлением своих полномочий;
2) порядок предоставления информации ограниченного доступа, информации, отнесенной к государственной тайне, а также информации о деятельности органов местного самоуправления, переданной на хранение в архивные учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации об архивном деле;
3) отношения, связанные с обеспечением доступа к персональным данным, обработка которых осуществляется органами местного самоуправления;
4) порядок рассмотрения органами местного самоуправления обращений граждан.
1.6. Доступ к информации о деятельности Главы Саратовского муниципального района и Собрания депутатов Саратовского муниципального района обеспечивается следующими способами:
1) опубликование (обнародование) информации о своей деятельности в средствах массовой информации;
2) размещение информации о своей деятельности в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет");
3) размещение информации о своей деятельности в занимаемых помещениях и в иных отведенных для этих целей местах;
4) ознакомление пользователей информации с информацией в занимаемых помещениях, а также через библиотечные и архивные фонды;
5) присутствие граждан (физических лиц) и представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления на заседаниях Собрания депутатов Саратовского муниципального района, заседаниях комиссий Собрания депутатов Саратовского муниципального района;
6) предоставление информации по запросу в порядке, установленном Федеральным законом от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации и деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
1.7. Дополнительными способами обеспечения доступа к информации о деятельности Главы Саратовского муниципального района и Собрания депутатов Саратовского муниципального района являются:
- проведение публичных слушаний, собраний, конференций, обеспечение условий для участия в них заинтересованных граждан (физических лиц), представителей организаций (юридических лиц), представителей общественных объединений;
- организация приема граждан (физических лиц), представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений Главой Саратовского муниципального района и Собранием депутатов Саратовского муниципального района, председателями комиссий Собрания депутатов Саратовского муниципального района по вопросам, отнесенным к их компетенции.

2. Форма предоставления информации

2.1. Информация о деятельности Главы Саратовского муниципального района и Собрания депутатов Саратовского муниципального района может предоставляться в устной форме во время приема и в виде документированной информации (ответа на запрос пользователя информации), в том числе в виде электронного документа, также информация может быть передана по сетям связи общего пользования.
Указанная информация предоставляется также по телефонам справочных служб либо по телефонам должностных лиц, уполномоченных органом местного самоуправления на ее предоставление.
2.2. Форма предоставления информации о деятельности Главы Саратовского муниципального района и Собрания депутатов Саратовского муниципального района определяется запросом пользователя информацией. При невозможности предоставления указанной информации в запрашиваемой форме информация предоставляется в том виде, в каком она имеется у Главы Саратовского муниципального района и Собрания депутатов Саратовского муниципального района.

3. Опубликование (обнародование) информации в средствах
массовой информации

3.1. Опубликование (обнародование) информации о деятельности Главы Саратовского муниципального района и Собрания депутатов Саратовского муниципального района в средствах массовой информации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации и требованиями Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3.2. Официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов Главы Саратовского муниципального района и Собрания депутатов Саратовского муниципального района осуществляется в порядке, установленном Уставом Саратовского муниципального района Саратовской области.

4. Размещение информации в сети Интернет

4.1. Информация о деятельности Главы Саратовского муниципального района и Собрания депутатов Саратовского муниципального района размещается в сети Интернет на официальном сайте saratov.sarmo.ru.
4.2. Перечни информации о деятельности Главы Саратовского муниципального района и Собрания депутатов Саратовского муниципального района, размещаемой в сети Интернет, утверждаются решениями Собрания депутатов Саратовского муниципального района.
4.3. В перечнях информации о деятельности Главы Саратовского муниципального района и Собрания депутатов Саратовского муниципального района определяются периодичность размещения информации в сети Интернет, сроки ее обновления, обеспечивающие своевременность реализации и защиты пользователями информацией своих прав и законных интересов, а также иные требования к размещению указанной информации.

5. Размещение информации в занимаемых помещениях
и в иных отведенных для этих целей местах

5.1. Для ознакомления с текущей информацией о деятельности Главы Саратовского муниципального района и Собрания депутатов Саратовского муниципального района в помещениях здания администрации Саратовского муниципального района, в которые имеется свободный доступ пользователей информацией, иных отведенных для этих целей местах размещаются информационные стенды.
5.2. Информация, размещаемая в соответствии с пунктом 5.1, содержит:
- порядок работы Главы Саратовского муниципального района и Собрания депутатов Саратовского муниципального района, включая порядок приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организации (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, порядок приема избирателей;
- условия и порядок получения информации о деятельности Главы Саратовского муниципального района и Собрания депутатов Саратовского муниципального района;
- иные сведения, необходимые для оперативного информирования пользователей информацией о деятельности Главы Саратовского муниципального района и Собрания депутатов Саратовского муниципального района.

6. Ознакомление с информацией в занимаемых помещениях,
а также через библиотечные и архивные фонды

6.1. Решением Главы Саратовского муниципального района пользователю информации на основании его обращения может быть предоставлена возможность ознакомиться с информацией в помещениях, занимаемых соответствующими органами местного самоуправления.
6.2. Ознакомление пользователей информации с информацией о деятельности Главы Саратовского муниципального района и Собрания депутатов Саратовского муниципального района, находящейся в библиотечных и архивных фондах, осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

7. Присутствие граждан (физических лиц),
в том числе представителей организаций (юридических лиц),
общественных объединений, государственных органов и органов
местного самоуправления на заседаниях Собрания депутатов
Саратовского муниципального района, заседаниях комиссий
Собрания депутатов Саратовского муниципального района

7.1. Глава Саратовского муниципального района и Собрание депутатов Саратовского муниципального района обеспечивают возможность присутствия граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления на заседаниях Собрания депутатов Саратовского муниципального района, заседаниях комиссий Собрания депутатов Саратовского муниципального района.
Присутствие указанных лиц на этих заседаниях осуществляется в порядке, установленном Регламентом Собрания депутатов Саратовского муниципального района и (или) иными муниципальными правовыми актами Собрания депутатов Саратовского муниципального района, заседаниях комиссий Собрания депутатов Саратовского муниципального района.

8. Предоставление информации о деятельности Главы
Саратовского муниципального района и Собрания депутатов
Саратовского муниципального района по запросу

8.1. Регистрацию устных и письменных запросов, поступивших на имя Главы Саратовского муниципального района и в Собрание депутатов Саратовского муниципального района, а также поступивших по сети Интернет по адресу электронной почты, указанному на официальном сайте saratov.sarmo.ru.garantf1://9439064.88/, и регистрацию ответов на запросы осуществляет аппарат Собрания депутатов Саратовского муниципального района.
8.2. Рассмотрение запросов осуществляется в порядке и сроки, установленные статьями 18 и 19 Федерального закона от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
8.3. Глава Саратовского муниципального района и Собрание депутатов Саратовского муниципального района вправе не предоставлять информацию о своей деятельности:
- по письменному запросу, если запрашиваемая информация опубликована в средстве массовой информации. Получателю информации направляется ответ с указанием источника массовой информации, разместившего эту информацию;
- по обращению через сеть Интернет, если запрашиваемая информация размещена в этой сети. Получателю информации направляется ответ с указанием электронного адреса места ее размещения.
8.4. При составлении ответа на запрос используется государственный язык Российской Федерации.

9. Порядок осуществления контроля за обеспечением доступа
к информации о деятельности Главы Саратовского
муниципального района и Собрания депутатов
Саратовского муниципального района

9.1. Контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности Главы Саратовского муниципального района и Собрания депутатов Саратовского муниципального района, за опубликованием (обнародованием) информации в средствах массовой информации, контроль размещения информации в сети Интернет на официальном сайте, контроль размещения информации в занимаемых помещениях осуществляет Глава Саратовского муниципального района.

10. Проведение публичных слушаний, собраний, конференций

10.1. Проведение публичных слушаний, собраний, конференций, обеспечение условий для участия в них заинтересованных граждан (физических лиц), представителей организаций (юридических лиц), представителей общественных объединений осуществляется в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.

11. Организация приема граждан (физических лиц),
представителей организаций (юридических лиц),
общественных объединений

11.1. Организация приема граждан (физических лиц), представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений Главой Саратовского муниципального района, председателями комиссий Собрания депутатов Саратовского муниципального района по вопросам, отнесенным к их компетенции, осуществляется в порядке, установленном муниципальными правовыми актами Главы Саратовского муниципального района и Собрания депутатов Саратовского муниципального района.

12. Заключительные положения

12.1. Расходы, связанные с обеспечением доступа к информации о деятельности Главы Саратовского муниципального района и Собрания депутатов Саратовского муниципального района, производятся за счет средств, предусмотренных в бюджете Саратовского муниципального района на их содержание.





Приложение № 2
к решению
Собрания депутатов Саратовского муниципального района
от 11 апреля 2013 г. № 01-7/544

ПЕРЕЧЕНЬ
ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГЛАВЫ САРАТОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА И СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ САРАТОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, РАЗМЕЩАЕМОЙ В СЕТИ ИНТЕРНЕТ

1. Общая информация о Главе Саратовского муниципального района, в том числе:
а) сведения о полномочиях Главы Саратовского муниципального района, а также перечень законов и муниципальных правовых актов, определяющих эти полномочия (по мере изменения).
2. Информация о правотворческой деятельности Главы Саратовского муниципального района, в том числе:
а) муниципальные правовые акты, изданные Главой Саратовского муниципального района, по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Саратовского муниципального района, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, признании их судом недействующими (не позднее десяти дней со дня принятия);
б) формы обращений, заявлений и иных документов, принимаемых Главой Саратовского муниципального района к рассмотрению в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами (по мере утверждения и изменения);
в) порядок обжалования муниципальных правовых актов Главы Саратовского муниципального района (по мере изменения).
3. Информация об участии Главы Саратовского муниципального района в международном сотрудничестве, включая официальные тексты соответствующих договоров, а также о мероприятиях, проводимых с участием Главы Саратовского муниципального района, в том числе сведения об официальных визитах и о рабочих поездках (по мере возникновения и (или) изменения).

Перечень
информации о деятельности Собрания депутатов
Саратовского муниципального района,
размещаемой в сети Интернет

1. Общая информация о Собрании депутатов Саратовского муниципального района, в том числе:
а) структура Собрания депутатов Саратовского муниципального района, почтовый адрес, адрес электронной почты, номера телефонов аппарата Собрания депутатов Саратовского муниципального района (по мере изменения);
б) сведения о полномочиях Собрания депутатов Саратовского муниципального района, полномочиях комиссий Собрания депутатов Саратовского муниципального района, задачах и функциях аппарата Собрания депутатов Саратовского муниципального района, а также перечень законов и муниципальных правовых актов, определяющих эти полномочия, задачи и функции (по мере изменения);
в) сведения о Главе Саратовского муниципального района, заместителе Главы Саратовского муниципального района, председателях комиссий Собрания депутатов Саратовского муниципального района, депутатах Собрания депутатов Саратовского муниципального района (фамилии, имена, отчества, а также при согласии указанных лиц иные сведения о них) (по мере подготовки или изменения данных);
г) график приема избирателей депутатами Собрания депутатов Саратовского муниципального района в избирательных округах (по мере подготовки или изменения данных);
д) перечень средств массовой информации, учрежденных Собранием депутатов Саратовского муниципального района (не позднее трех дней с момента регистрации средства массовой информации);
е) сведения о составе, задачах и деятельности органов, образуемых Собранием депутатов Саратовского муниципального района (не позднее трех дней с момента образования или изменения);
ж) программы и планы работы Собрания депутатов Саратовского муниципального района (по мере принятия и (или) изменения).
2. Информация о правотворческой деятельности Собрания депутатов Саратовского муниципального района, в том числе:
а) муниципальные нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов Саратовского муниципального района, включая сведения о внесении в них изменений, отмене, признании их судом недействующими, а также сведения о государственной регистрации муниципальных правовых актов в случаях, установленных законодательством Российской Федерации (не позднее десяти дней со дня принятия);
б) тексты проектов правовых актов, внесенных в Собрание депутатов Саратовского муниципального района (по мере подготовки);
в) тексты проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, внесенных Собранием депутатов Саратовского муниципального района в Саратовскую областную Думу, тексты проектов муниципальных нормативных правовых актов, внесенных в Собрание депутатов Саратовского муниципального района (по мере подготовки);
г) формы обращений, заявлений и иных документов, принимаемых Собранием депутатов Саратовского муниципального района к рассмотрению в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами (по мере утверждения и изменения);
д) порядок обжалования муниципальных правовых актов Собрания депутатов Саратовского муниципального района (по мере изменения).
3. Информация об участии Собрания депутатов Саратовского муниципального района в целевых и иных мероприятиях, международном сотрудничестве, включая официальные тексты соответствующих договоров, а также мероприятиях, проводимых Собранием депутатов Саратовского муниципального района, в том числе сведения об официальных визитах и о рабочих поездках руководителей и официальных делегаций Собрания депутатов Саратовского муниципального района (по мере возникновения и (или) изменения).
4. Информация о результатах проверок, проведенных Собранием депутатов Саратовского муниципального района в пределах его полномочий, а также о результатах проверок, проведенных в Собрании депутатов Саратовского муниципального района в случае проведения таковых (не позднее 10 дней с момента проведения).
5. Тексты официальных выступлений и заявлений Главы Саратовского муниципального района и заместителя Главы Саратовского муниципального района (по мере подготовки).
6. Статистическая информация о деятельности Собрания депутатов Саратовского муниципального района, в том числе касающаяся сведений об использовании органом местного самоуправления выделяемых бюджетных средств (по мере поступления).
7. Информация о кадровом обеспечении Собрания депутатов Саратовского муниципального района, в том числе:
а) порядок поступления граждан на муниципальную службу (по мере изменения);
б) сведения о вакантных должностях муниципальной службы, имеющихся в Собрании депутатов Саратовского муниципального района (по мере изменения);
в) квалификационные требования к кандидатам на замещение вакантных должностей муниципальной службы (по мере изменения);
г) условия и результаты конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы (в соответствии со сроками, установленными законодательством Российской Федерации о муниципальной службе);
д) номера телефонов, по которым можно получить информацию по вопросу замещения вакантных должностей в Собрании депутатов Саратовского муниципального района (по мере изменения).
8. Информация о работе Собрания депутатов Саратовского муниципального района с обращениями граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, в том числе:
а) порядок и время приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, порядок рассмотрения их обращений с указанием актов, регулирующих эту деятельность (по мере изменения);
б) фамилии, имена и отчества должностных лиц, к полномочиям которых отнесены организация приема лиц, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, обеспечение рассмотрения их обращений, а также номера телефонов, по которым можно получить информацию справочного характера (по мере изменения);
в) обзоры обращений лиц, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, а также обобщенная информация о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах (по мере поступления).


------------------------------------------------------------------