Решение Собрания депутатов Краснокутского муниципального района от 25.04.2013 N 195 "Об утверждении Правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории Краснокутского муниципального района, для личных и бытовых нужд"



СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
КРАСНОКУТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 25 апреля 2013 г. № 195

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ
ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ
КРАСНОКУТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА,
ДЛЯ ЛИЧНЫХ И БЫТОВЫХ НУЖД

В соответствии с Водным кодексом РФ, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании статьи 18 Устава Краснокутского МР, учитывая ходатайство администрации Краснокутского МР, Собрание депутатов решило:
1. Утвердить Правила использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории Краснокутского муниципального района, для личных и бытовых нужд (прилагается).

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на администрацию Краснокутского муниципального района.
4. Решение вступает в силу с момента принятия и подлежит опубликованию в газете "Краснокутские вести".

Глава
муниципального района
А.В.ЯЦЕНКО





Приложение
к решению
Собрания депутатов
Краснокутского муниципального района
от 25 апреля 2013 г. № 195

ПРАВИЛА
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ,
РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОКУТСКОГО МР,
ДЛЯ ЛИЧНЫХ И БЫТОВЫХ НУЖД

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории Краснокутского МР, для личных и бытовых нужд (далее - Правила) разработаны в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
1.2. Поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено действующим законодательством Российской Федерации.

2. Основные термины и определения

2.1. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах:
водный объект - природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима;
водный объект общего пользования - поверхностный водный объект, находящийся в государственной или муниципальной собственности, доступный для бесплатного использования гражданами для удовлетворения личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено Водным кодексом РФ;
водоотведение - любой сброс вод, в том числе сточных вод и/или дренажных вод, в водные объекты;
водопользователь - физическое лицо или юридическое лицо, которым предоставлено право пользования водным объектом;
водопотребление - потребление воды из систем водоснабжения;
водоснабжение - подача поверхностных или подземных вод водопотребителям в требуемом количестве и в соответствии с целевыми показателями качества воды в водных объектах;
использование водных объектов (водопользование) - использование различными способами водных объектов для удовлетворения потребностей Краснокутского МР, физических лиц, юридических лиц;
сточные воды - воды, сброс которых в водные объекты осуществляется после их использования, или сток которых осуществляется с загрязненной территории;
личные и бытовые нужды - личные, семейные, домашние нужды, не связанные с осуществлением производственной и предпринимательской деятельности.

3. Береговая полоса водных объектов общего пользования

3.1. Полоса земли вдоль береговой линии водного объекта (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет 20 (двадцать) метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем 10 (десять) километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем 10 (десять) километров, составляет 5 (пять) метров.
3.2. Береговая полоса болот, природных выходов подземных вод (родников) и иных предусмотренных федеральными законами водных объектов не определяется.

4. Полномочия органов местного самоуправления
Краснокутского МР в сфере водных отношений

4.1. К полномочиям органов местного самоуправления Краснокутского МР в отношении водных объектов, находящихся в муниципальной собственности, относятся:
владение, пользование, распоряжение такими водными объектами;
осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий;
осуществление мер по охране таких водных объектов;
обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
установление правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории Краснокутского МР, для личных и бытовых нужд.

5. Правила использования водных объектов общего пользования,
расположенных на территории Краснокутского МР,
для личных и бытовых нужд

5.1. Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не установлено Водным кодексом РФ, другими ФЗ, а также пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой таких водных объектов для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства. Для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения должны использоваться водные объекты общего пользования, защищенные от загрязнения и засорения, пригодность которых для указанных целей определяется на основании санитарно-эпидемиологического заключения. Запрещается использование водных объектов общего пользования для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения в случаях установления ограничения водопользования.
5.2. Водные объекты общего пользования используются гражданами в целях удовлетворения личных и бытовых нужд для:
забора воды с целью полива садовых, огородных, дачных земельных участков, ведения личного подсобного хозяйства, а также водопоя, проведения работ по уходу за сельскохозяйственными животными;
любительского и спортивного рыболовства в соответствии с законодательством о водных биологических ресурсах;
купания, отдыха, туризма, занятия спортом и удовлетворения иных личных и бытовых нужд;
осуществлять забор воды для тушения пожара из любых водных объектов и без особого на то разрешения, бесплатно и в количестве, необходимом для ликвидации пожара.
5.3. При использовании водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд запрещается:
сброс сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию, а также сточных вод, не соответствующих требованиям технических регламентов, в водные объекты при отсутствии решения о предоставлении данного водного объекта в пользование в целях сброса сточных вод и (или) дренажных вод;
захоронение в водных объектах общего пользования и на территории водоохранных зон и прибрежных защитных полос жидких и твердых бытовых отходов;
размещение на береговой полосе водного объекта свалок;
отвалов размываемых грунтов;
складирование бытового и строительного мусора, минеральных удобрений и ядохимикатов;
снега и сколов льда, счищаемых с внутриквартальных, дворовых территорий, территорий хозяйствующих субъектов;
листвы;
обрезков деревьев (кустарников), сметаемых с внутриквартальных, дворовых территорий, территорий хозяйствующих субъектов;
занимать береговые полосы водного объекта общего пользования, а также размещение в ее пределах устройств и сооружений, ограничивающих свободный доступ к водному объекту;
производить забор водных ресурсов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения в случаях установления ограничения пользования водным объектом;
движение и стоянка автотранспортных средств (кроме автомобилей специального назначения) в пределах береговой полосы водного объекта, за исключением их движения по дорогам и стоянки в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;
осуществлять заправку топливом, мойку и ремонт автомобилей и других машин и механизмов в пределах береговой полосы водных объектов общего пользования;
купание у пристаней, в пределах запретных и охраняемых зон водопроводных и иных сооружений, а также в других запрещенных местах, где выставлены информационные ограничительные знаки или предупредительные щиты, и вне оборудованных мест;
продажа спиртных напитков в местах массового отдыха у воды, распитие спиртных напитков, купание в состоянии алкогольного, наркотического опьянения;
снятие и самовольная установка оборудования и средств обозначения участков водных объектов;
стирка белья и купание животных в местах, отведенных для купания людей, и выше по их течению до 500 м;
производить выпас скота и птицы, осуществлять сенокос на береговой полосе водных объектов в местах, отведенных для купания людей;
оставлять на водных объектах несовершеннолетних детей без присмотра взрослых;
снятие и самовольная установка оборудования и средств обозначения участков водных объектов, установленных на законных основаниях;
создание препятствий водопользователям, осуществляющим пользование водным объектом общего пользования на основаниях, установленных законодательством РФ, ограничение их прав, а также создание помех и опасности для судоходства и людей.
5.4. На водных объектах общего пользования могут быть установлены иные запреты в случаях, предусмотренных законодательством РФ.
5.5. Использование водных объектов общего пользования гражданами для целей, не связанных с удовлетворением личных и бытовых нужд, осуществляется на основании договоров водопользования или решений о предоставлении водных объектов в пользование, если иное не предусмотрено Водным кодексом РФ.
5.6. При использовании водных объектов общего пользования физические и юридические лица обязаны:
знать и соблюдать требования, установленные водным законодательством, законодательством в области охраны окружающей среды, в том числе об особо охраняемых природных территориях, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, о водных биоресурсах и настоящими правилами;
выполнять предписания должностных лиц, осуществляющих государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов, а также должностных лиц, осуществляющих на территории Краснокутского МР контроль за благоустройством и санитарным состоянием района;
рационально использовать водные объекты общего пользования;
не допускать нарушения прав других граждан, а также причинения вреда здоровью людей и окружающей природной среде;
поддерживать водные объекты и прилегающую территорию в соответствующем санитарным нормам состоянии, не засорять береговую полосу водоемов бытовыми, строительными и другими отходами, своевременно осуществлять мероприятия по предупреждению и устранению захламления прилегающей территории;
не допускать ухудшения качества воды водоемов, среды обитания объектов животного и растительного мира, а также нанесения ущерба хозяйственным и иным объектам;
информировать соответствующие государственные органы и органы местного самоуправления об аварийных или иных чрезвычайных ситуациях, влияющих на состояние водных объектов общего пользования;
не допускать уничтожения или повреждения почвенного покрова и объектов растительного мира на берегах водных объектов общего пользования;
соблюдать установленный режим использования водоохранных зон и прибрежных защитных полос, не допускать засорения и загрязнения территории водоохранных зон водных объектов общего пользования;
соблюдать правила охоты и рыболовства, действующие на территории Краснокутского МР;
соблюдать меры безопасности при проведении культурных, спортивных и иных мероприятий на водоемах;
соблюдать иные требования, установленные законодательством.
5.7. Проектирование, размещение, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию и эксплуатация зданий, строений, сооружений для рекреационных целей, в том числе для обустройства пляжей, осуществляются в соответствии с градостроительным и водным законодательством.

6. Меры безопасности на льду

6.1. При переходе водного объекта по льду следует пользоваться оборудованными переправами или проложенными тропами, а при их отсутствии убедиться в прочности льда с помощью пешни. Выход на лед в местах, где выставлены запрещающие знаки, не допускается.
6.2. Во время движения по льду следует обходить опасные места и участки, покрытые толстым слоем снега. Особую осторожность необходимо проявлять в местах, где имеются быстрое течение, выходы родников, проруби, впадают в водный объект ручьи и сливаются теплые сточные воды, под мостами и вблизи плотин. Безопасным для перехода является ровный прозрачный лед без белесых и желтоватых оттенков, воздушных пузырей и толщиной не менее 7 см.
6.3. При переходе по льду группами необходимо следовать друг за другом на расстоянии 5 - 6 м и быть готовым оказать немедленную помощь терпящему бедствие.
6.4. Перевозка грузов производится на санях или других приспособлениях с возможно большей площадью опоры на поверхность льда.
6.5. Пользоваться на водном объекте площадками для катания на коньках разрешается после тщательной проверки прочности льда, толщина которого должна быть не менее 12 см, а при массовом катании - не менее 25 см. Площадки для катания должны иметь сборное ограждение или обозначаться вешками.
6.6. При переходе водного объекта по льду на лыжах рекомендуется пользоваться проложенной лыжней, а при ее отсутствии, прежде чем двигаться по целине, следует отстегнуть крепление лыж и снять петли лыжных палок с кистей рук. Рюкзак или ранец необходимо взять на одно плечо. Расстояние между лыжниками должно быть 5 - 6 метров. Во время движения лыжник, идущий первым, ударами палок проверяет прочность льда и следит за его состоянием.
6.7. Во время подледного лова рыбы нельзя пробивать много лунок на ограниченной площади и собираться большими группами. Каждому рыболову рекомендуется иметь прочный шнур длиной не менее 12 - 15 м, на конце которого должен быть закреплен груз весом 500 граммов, а на другом изготовлена петля.
6.8. Выезд на лед и перемещение по льду автомобилей и других механических транспортных средств, в том числе снегоходов, квадроциклов, на водных объектах в Краснокутском МР запрещен. Исключение составляет движение механических транспортных средств по установленным и оборудованным временным ледовым переправам.

7. Информирование населения об ограничениях водопользования
на водных объектах общего пользования

7.1. Предоставление гражданам информации об ограничении водопользования на водных объектах общего пользования, расположенных на территории Краснокутского муниципального района Саратовской области, осуществляется:
через средства массовой информации (печатные издания, телевидение, радио), сеть Интернет на официальном сайте администрации Краснокутского муниципального района Саратовской области;
путем установления специальных знаков, содержащих информацию об ограничении использования водных объектов общего пользования.

8. Ответственность за нарушение правил использования водных
объектов общего пользования для личных и бытовых нужд

8.1. Лица, виновные в нарушении установленных условий общего водопользования, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ. Привлечение к ответственности за нарушение водного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить допущенные нарушения и возместить причиненный ими ущерб.
8.2. Контроль за санитарным состоянием водных объектов общего пользования и пригодностью поверхностных вод для купания осуществляют соответствующие государственные службы во взаимодействии с администрацией Краснокутского МР Саратовской обл.


------------------------------------------------------------------