Постановление главного государственного санитарного врача по Саратовской области от 29.04.2013 N 11 "Об обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия в зонах рекреации в летний сезон 2013 г."



ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ
ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА

ГЛАВНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ САНИТАРНЫЙ ВРАЧ
ПО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 апреля 2013 г. № 11

ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО БЛАГОПОЛУЧИЯ
В ЗОНАХ РЕКРЕАЦИИ В ЛЕТНИЙ СЕЗОН 2013 Г.

Я, Главный государственный санитарный врач по Саратовской области Кожанова Ольга Ивановна, проанализировав ситуацию о состоянии зон рекреаций, установил:
Всего на территории Саратовской области в летний сезон 2012 г. функционировало 102 базы отдыха, 22 организованных пляжа, из них 3 действовали как солярии.
Санитарно-эпидемиологические заключения на использование водного объекта в целях купания, занятия спортом и отдыха были выданы на 5 пляжей (ООО "Городской пляж" г. Энгельс; пляж "Парус" г. Энгельс; санаторий-профилакторий "Нива" филиал ООО "Газпром трансгаз Саратов" Марксовский район, с. Орловское; городской пляж г. Вольск, остров Карачаровский; пляж г. Балаково), а также ряд баз отдыха и оздоровительных лагерей в Энгельсском, Вольском, Воскресенском, Базарно-Карабулакском, Саратовском, Ершовском, Озинском, Дергачевском и др. районах, использующихся для рекреационных целей.
По остальным районам области (Балаковский, Пугачевский, Вольский, Хвалынский, Аткарский, Воскресенский, Перелюбский, Ивантеевский, Краснокутский, Энгельсский и др. районы) в целях рекреации используются традиционно сложившиеся места купания и массового отдыха, не отвечающие санитарно-эпидемиологическим требованиям и создающие угрозу жизни и здоровью населения.
Качество воды зон рекреации в 2012 г. не отвечало требованиям гигиенических нормативов по санитарно-химическим показателям в 18,4 % исследованных проб, в 2011 г. - 18,3 %, по микробиологическим - в 18,6 % исследованных проб, 2011 г. - 18,9 %.
Для обеспечения санитарно-гигиенического благополучия на территориях зон отдыха в период летнего оздоровительного сезона 2012 г. в области была проведена следующая работа: издано и направлено на административные территории области Постановление главного государственного санитарного врача области № 11 от 10.05.2012 "Об обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия в зонах рекреации в летний сезон 2012 г.", в котором определен комплекс мероприятий по приведению в должное санитарное состояние объектов отдыха их владельцами, а также необходимые меры по контролю за их реализацией, в том числе лабораторному контролю за качеством воды и песка в зонах рекреации по микробиологическим, санитарно-химическим и паразитологическим показателям.
Направлены письма в администрации районов о необходимости установки предупреждающих знаков и аншлагов о запрете купания в неустановленных местах.
Вопросы подготовки зон рекреации к летнему сезону 2012 г. заслушивались на постоянно действующих совещаниях при главах администраций муниципальных образований районов области.
В летний сезон 2012 г. было проведена 61 внеплановая проверка по выполнению мероприятий по подготовке зон рекреации к купальному сезону, по результатам которых были направлены докладные на имя глав администраций муниципальных районов и городских округов области, выданы предписания об устранении нарушения требований санитарного законодательства по каждой зоне отдыха.
В целях обеспечения подготовки к летнему оздоровительному сезону и должного санитарного состояния зон рекреации в период летнего сезона 2013 г., а также во исполнение ст. 18 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" постановляю:
1. Руководителям оздоровительных объектов и объектов отдыха всех форм собственности (туристических баз, баз отдыха, пляжей и т.д.) до начала летнего сезона:
1.1. Обеспечить выполнение требований при подготовке и эксплуатации зон рекреации для организованных мест массового отдыха и купания населения:
- снабжение доброкачественной питьевой водой, отвечающей требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества", СанПиН 2.1.4.1175-02 "Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников" и готовность водопроводных систем к работе в оздоровительный сезон;
- очистка от мусора, сухостоя территории объекта и прилегающей к нему зоны, подсыпку песка или гальки;
- акарицидная обработка территории объекта;
- готовность систем канализации и уборных к работе в сезон;
- организация сбора и вывоза отходов;
- противокомариная обработка водоемов рекреационных зон перед открытием сезона и в дальнейшем по показаниям;
- скашивание растительности, тростника и т.п.
1.2. Обеспечить выполнение программы производственного контроля, в том числе по отбору проб воды в местах купания, проб песка на бактериологическое исследование и гельминты в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.5.980-00 "Гигиенические требования к охране поверхностных вод", СанПиН 2.1.7.1287-03 "Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы", СП 3.1.1.2521-09 "Профилактика холеры. Общие требования к эпидемиологическому надзору за холерой на территории Российской Федерации".
1.3. Не допускать работу оздоровительных учреждений, объектов отдыха без санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта в соответствии с требованиями Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" № 52-ФЗ от 30.03.1999.
2. Рекомендовать главам администраций муниципальных районов, муниципальных образований и городских округов:
2.1. Обеспечить соблюдение требований санитарного законодательства по эксплуатации зон рекреации для организации мест массового отдыха и купания населения.

2.3. В целях предупреждения заражения населения лихорадкой Западного Нила предусмотреть выделение необходимых финансовых средств:
- на проведение противокомариной обработки зоны рекреации водного объекта перед открытием сезона и в дальнейшем по показаниям;
- скашивание растительности, тростника и т.п.
2.4. Обеспечить в местах, не разрешенных для купания, наличие предупредительных аншлагов.
3. Начальникам территориальных отделов Управления Роспотребнадзора по Саратовской области:
3.1. Обеспечить надзор за зонами рекреации, согласовывать в установленном порядке места отдыха и купания населения области.
3.2. Ужесточить контроль за предприятиями общественного питания и торговли на пляжах, в соответствии с требованиями СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья", СП 2.3.6.1066-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов".
3.3. Активизировать работу по применению мер административного наказания за нарушения санитарного законодательства в зонах рекреации.
3.4. Обеспечить еженедельное ведение мониторинга за санитарно-эпидемиологическим состоянием зон рекреации, за качеством воды водоемов и песка в зонах рекреации перед началом купального сезона и в период его проведения, информацию представлять в Управление еженедельно в четверг по электронной почте E-mail: communal@64.rospotrebnadzor.ru.
3.5. При ухудшении качества воды водных объектов в зонах рекреации немедленно принимать меры в соответствии с требованиями санитарного законодательства.
3.6. Информировать органы исполнительной власти и население о состоянии водных объектов в зонах рекреации, их готовности к началу летнего сезона.
3.7. Довести текст настоящего Постановления до сведения всех организаций, принимающих участие в организации летнего отдыха населения, и обеспечить строгий контроль за реализацией настоящего Постановления.
4. Контроль за выполнением данного постановления возложить на заместителя руководителя Управления Сергееву С.В.

Главный государственный
санитарный врач
по Саратовской области
О.И.КОЖАНОВА


------------------------------------------------------------------