Постановление администрации Новобурасского муниципального района от 13.05.2013 N 65 "Об эвакуационной комиссии Новобурасского района"



АДМИНИСТРАЦИЯ
НОВОБУРАССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 мая 2013 г. № 65

ОБ ЭВАКУАЦИОННОЙ (ЭВАКОПРИЕМНОЙ) КОМИССИИ
НОВОБУРАССКОГО РАЙОНА

Во исполнение Федеральных законов от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании постановления Правительства РФ от 22.06.2004 № 303 "О порядке эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы", а также постановления Губернатора Саратовской области от 10.08.2005 № 211 "О создании эвакуационной комиссии при Правительстве Саратовской области" постановляю:
1. Утвердить должностной состав эвакуационной (эвакоприемной) комиссии при администрации Новобурасского муниципального района по согласованию согласно приложению 1.
2. Утвердить Положение эвакуационной (эвакоприемной) комиссии при администрации Новобурасского муниципального района согласно приложению 2.
3. Утвердить функциональные обязанности членов эвакуационной (эвакоприемной) комиссии при администрации Новобурасского муниципального района по согласованию согласно приложению 3.
4. Признать утратившим силу постановление администрации Новобурасского муниципального района от 10 декабря 2008 г. № 131 "О создании в Новобурасском муниципальном районе эвакоприемной комиссии".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Новобурасского муниципального района А.Ф. Воробьева.

Глава администрации
Новобурасского муниципального района
М.В.СВЕТЛОВ





Приложение 1
к постановлению
администрации Новобурасского муниципального района
от 13 мая 2013 г. № 65

ДОЛЖНОСТНОЙ СОСТАВ
ЭВАКУАЦИОННОЙ (ЭВАКОПРИЕМНОЙ) КОМИССИИ ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ
НОВОБУРАССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА (ПО СОГЛАСОВАНИЮ)

Председатель комиссии - первый заместитель главы администрации Новобурасского муниципального района;
заместитель председателя комиссии - заместитель главы - начальник отдела по сельскому хозяйству администрации Новобурасского муниципального района;
заместитель председателя комиссии по загородной зоне - начальник отдела по делам ГО и ЧС и АТР администрации Новобурасского муниципального района;
секретарь комиссии - главный специалист отдела по делам ГО и ЧС и АТР администрации Новобурасского муниципального района.
Члены комиссии:
руководитель группы первоочередного жизнеобеспечения эвакомероприятий - начальник управления по экономике, инвестиционной политике, муниципальным закупкам администрации Новобурасского муниципального района;
заместитель руководителя группы первоочередного жизнеобеспечения эвакомероприятий по медицинскому обеспечению - главный врач ГУЗ СО "Новобурасская ЦРБ";
руководитель группы учета эваконаселения и информации - начальник управления образования администрации Новобурасского муниципального района;
руководитель группы обеспечения охраны общественного порядка и регулирования дорожного движения - начальник ОП № 2 в составе МО МВД РФ "Базарнокарабулакский";
руководитель группы учета, приема и размещения эваконаселения в загородной зоне - начальник управления по вопросам землепользования, имущества, муниципальной собственности и градостроительства администрации Новобурасского муниципального района;
руководитель группы транспортного обеспечения - консультант отдела по сельскому хозяйству администрации Новобурасского муниципального района;
руководитель группы оповещения, информации и связи - начальник Новобурасского РУЭС;
руководитель группы учета эвакуации материальных и культурных ценностей - начальник управления культуры и кино администрации Новобурасского муниципального района.





Приложение 2
к постановлению
администрации Новобурасского муниципального района
от 13 мая 2013 г. № 65

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ЭВАКУАЦИОННОЙ (ЭВАКОПРИЕМНОЙ) КОМИССИИ
ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ НОВОБУРАССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1. Общие положения

1. Положение об эвакуационной (эвакоприемной) комиссии при администрации Новобурасского муниципального района (далее - Положение) определяет порядок создания, состав и основные задачи эвакуационной (эвакоприемной) комиссии (далее - ЭК и ЭПК) в мирное и военное время.
2. Эвакуационная (эвакоприемная) комиссия создается постановлением администрации Новобурасского муниципального района для планирования мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению, развертыванию лечебных и других учреждений, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего населения, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
3. Общее руководство деятельностью эвакокомиссии осуществляет глава администрации района. Непосредственное руководство эвакокомиссией возлагается на председателя эвакуационной (эвакоприемной) комиссии.
4. Эвакуационная (эвакоприемная) комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Федеральными законами от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
5. Членами эвакокомиссии являются руководители (заместители) (по согласованию):
- управления образования администрации Новобурасского муниципального района;
- ГУЗ СО "Новобурасская ЦРБ";
- ОП № 2 в составе МО МВД РФ "Базарнокарабулакский";
- управления по экономике, инвестиционной политике, муниципальным закупкам администрации Новобурасского муниципального района;
- управления по вопросам землепользования, имущества, муниципальной собственности и градостроительства администрации Новобурасского муниципального района;
- отдела по сельскому хозяйству администрации Новобурасского муниципального района;
- Новобурасского РУЭС;
- управления культуры и кино администрации Новобурасского муниципального района.

2. Задачи эвакуационной (эвакоприемной) комиссии

2.1. Организация планирования эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы.
2.2. Определение и доведение до руководителей организаций, предприятий и учреждений, расположенных на территории города, маршрутов эвакуации, промежуточных пунктов эвакуации.
2.3. Выработка рекомендаций эвакуационным комиссиям по организации планирования эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы.
2.4. Организация и контроль за подготовкой и проведением эвакуации.

3. Основные функции эвакуационной (эвакоприемной) комиссии

В мирное время:
3.1. Организует разработку плана эвакуации населения, материальных и культурных ценностей города совместно с управлением защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций Новобурасского муниципального района.
3.2. Контролирует разработку структурными подразделениями администрации района, предприятиями, учреждениями, организациями независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, на которые возложены обязанности обеспечения выполнения мероприятий гражданской обороны, планов всестороннего обеспечения эвакомероприятий и мероприятий по подготовке к размещению эвакуируемого населения в загородной зоне.
3.3. Определяет количество и места размещения сборных эвакуационных пунктов, пунктов посадки эвакуируемых на все виды транспорта, пунктов временного размещения и постоянного проживания эваконаселения, пунктов временного и длительного хранения материальных и культурных ценностей.
3.4. Организует учет транспортных средств района и распределение их между сборными эвакуационными пунктами для обеспечения перевозок населения района при рассредоточении и эвакуации его в загородную зону. Определяет маршруты эвакуации населения, распределяет посадочные места на средствах автомобильного и железнодорожного транспорта.
3.5. Организует взаимодействие с эвакоприемной комиссией Кировского района г. Саратов по вопросам организации приема и размещения в ней эваконаселения, материальных и культурных ценностей города.
3.6. Проводит учения и тренировки с целью проверки реальности разрабатываемых планов.
При переводе гражданской обороны с мирного на военное положение:
3.7. Контролирует приведение в готовность подчиненных эвакуационных органов.
3.8. Уточняет план эвакуации населения, порядок и осуществление всех видов обеспечения эвакуации, категорию и численность населения, подлежащего эвакуации.
3.9. Организует подготовку к развертыванию районных приемных эвакуационных пунктов (далее - ПЭП) и контролирует приведение в готовность имеющихся защитных сооружений в районах расположения ПЭП.
3.10. Уточняет совместно с транспортными организациями порядок использования всех видов транспорта, выделяемого для вывоза населения.
3.11. Уточняет с подчиненными эвакоорганами и взаимодействующими эвакоприемными комиссиями планы приема, размещения и первоочередного жизнеобеспечения эваконаселения в загородной зоне.
С получением распоряжения на проведение эвакомероприятий:
3.12. Доводит задачи на проведение эвакомероприятий до подчиненных эвакуационных органов.
3.13. Вводит в действие план эвакуации населения и план обеспечения эвакомероприятий (по частичной или полной эвакуации).
3.14. Организует взаимодействие с подчиненными эвакуационными органами и органами транспортно-технического обеспечения мероприятий гражданской обороны города.
3.15. Контролирует ход оповещения населения о начале эвакуации и подачу транспорта на СЭП.
3.16. Организует взаимодействие с эвакоприемными комиссией Кировского района г. Саратов по вопросам приема и размещения эваконаселения города.
С получением распоряжения на частичную эвакуацию:
3.17. Уточняет категорию и численность нетрудоспособного и не занятого в производстве и сфере обслуживания населения, подлежащего заблаговременной (частичной) эвакуации:
- лиц, обучающихся в школах-интернатах и образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, совместно с преподавателями, обслуживающим персоналом и членами их семей;
- воспитанников детских домов, детских садов, пенсионеров, содержащихся в домах инвалидов и ветеранов, совместно с обслуживающим персоналом и членами их семей.
3.18. Уточняет номенклатуру и количество материальных и культурных ценностей, подлежащих первоочередной эвакуации.
При проведении эвакуации в чрезвычайных ситуациях мирного времени:
3.19. Организует работу по оповещению и информированию подлежащего эвакуации населения района. Уточняет возможность привлечения пассажирских транспортных средств.
3.20. Организует подготовку пунктов временного размещения и мест длительного проживания к приему эвакуируемого населения.
3.21. Получает и отправляет донесения о количестве эвакуируемого населения по времени и видам транспорта.
3.22. Организует первоочередное обеспечение эвакуируемого населения в местах временного размещения (длительного проживания).

4. Эвакуационная (эвакоприемная) комиссия района имеет право

4.1. Принимать решения в пределах своей компетенции, обязательные для выполнения организациями района независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности.
4.2. Осуществлять контроль за деятельностью эвакуационных органов по вопросам организации планирования и всесторонней подготовки к проведению эвакуационных мероприятий.
4.3. Заслушивать должностных лиц организаций района по вопросам рассредоточения и эвакуации населения, вывоза материальных и культурных ценностей; проводить в установленном порядке совещания с представителями эвакуационных органов этих организаций.
4.4. Осуществлять контроль за подготовкой и готовностью сборных эвакуационных пунктов, пунктов посадки (высадки), приемных эвакуационных пунктов, а также личного состава администраций указанных объектов к выполнению задач по предназначению.
4.5. Проводить проверки планирования и подготовки к проведению эвакуационных мероприятий на предприятиях, в организациях и учреждениях района.

5. Состав комиссии

5.1. В состав комиссии входят:
- председатель комиссии;
- заместитель председателя комиссии;
- заместитель председателя комиссии по загородной зоне;
- секретарь комиссии;
- руководитель группы учета эваконаселения;
- руководитель группы транспортного обеспечения;
- руководитель группы учета эвакуации материальных и культурных ценностей;
- руководитель группы обеспечения охраны общественного порядка и регулирования дорожного движения;
- руководитель группы обеспечения эвакомероприятий;
- руководитель группы учета, приема и размещения эваконаселения в загородной зоне;
- руководитель группы оповещения, информации и связи.
5.2. Функциональные обязанности председателя комиссии, заместителя председателя комиссии, секретаря и руководителей групп разрабатываются отделом по делам ГО и ЧС и АТР администрации Новобурасского муниципального района и утверждаются постановлением администрации района.
5.3. Функциональные обязанности членов групп утверждаются председателем комиссии, разрабатываются и подписываются руководителями групп.





Приложение 3
к постановлению
администрации Новобурасского муниципального района
от 13 мая 2013 г. № 65

ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ
ЧЛЕНОВ ЭВАКУАЦИОННОЙ (ЭВАКОПРИЕМНОЙ) КОМИССИИ
ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ НОВОБУРАССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Председатель эвакуационной (эвакоприемной) комиссии
Председателем эвакуационной комиссии назначается первый заместитель главы администрации района. Он подчиняется непосредственно главе администрации района - руководителю гражданской обороны муниципального района (далее - МР) и является непосредственным начальником для всех членов эвакокомиссии. Его решения являются обязательными для исполнения всеми членами комиссии.
Председатель эвакокомиссии муниципального района отвечает за подготовку к проведению и проведение эвакуационных мероприятий в особый период и в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, за разработку и своевременную корректировку планов эвакуации населения, материальных и культурных ценностей МР в особый период и в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, за организацию транспортного и других видов обеспечения эвакомероприятий.
Обязанности председателя эвакокомиссии
В режиме повседневной деятельности:
- разработка совместно с отделом по делам ГО и ЧС и АТР администрации Новобурасского муниципального района и службами гражданской обороны МР "Плана приема и размещения эвакуируемого населения, материальных и культурных ценностей в Новобурасский муниципальный район" с приложениями, ежегодное его уточнение и корректировка;
- разработка совместно с отделом по делам ГО ЧС и АТР администрации Новобурасского муниципального района, структурными подразделениями администрации МР, предприятиями, учреждениями всех организационно-правовых форм, расположенными на территории МР и участвующими во всестороннем обеспечении эвакомероприятий, "Плана эвакуации населения, материальных и культурных ценностей МР в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера" с приложениями, ежегодное его уточнение и корректировка;
- разработка совместно со службами гражданской обороны, предприятиями, учреждениями всех организационно-правовых форм, расположенными на территории МР и участвующими во всестороннем обеспечении эвакомероприятий, планов всестороннего обеспечения эвакомероприятий мирного и военного времени, осуществление контроля за выполнением этих мероприятий;
- контроль за созданием, комплектованием и подготовкой ведомственных и объектовых эвакокомиссий, создаваемых на предприятиях, в учреждениях всех организационно-правовых форм, расположенных на территории МР, за разработкой ими планов эвакуации в особый период и в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
- контроль за созданием, комплектованием и подготовкой подчиненных эвакоорганов, разработкой ими необходимой документации;
- определение количества, мест размещения, организаций, ответственных за формирование сборных эвакуационных пунктов, пунктов посадки эвакуируемых на транспорт, пунктов временного размещения и пунктов постоянного проживания эваконаселения, пунктов временного и длительного хранения материальных и культурных ценностей;
- закрепление автомобильных колонн гражданской обороны за сборными эвакопунктами, маршрутами эвакуации; распределение между организациями посадочных мест на средствах автомобильного и железнодорожного транспорта, участие в формировании и привлечении резерва автотранспортных средств руководителя гражданской обороны совместно с транспортной службой гражданской обороны МР;
- контроль за резервированием и распределением всех видов транспорта для обеспечения эвакуационных перевозок;
- определение станций (портов, пристаней), мест в качестве пунктов посадки-высадки населения, контроль за развитием транспортных коммуникаций и подъездных путей к пунктам посадки-высадки, выбор маршрутов эвакуации;
- закрепление групп управления за маршрутами пешей эвакуации, представление руководителю гражданской обороны МР кандидатур для назначения начальниками эвакуационных маршрутов;
- разработка плана заблаговременной подготовки загородной зоны к приему и размещению в военное время эвакуируемого из МР населения, материальных и культурных ценностей и контроль за разработкой аналогичных планов объектовыми эвакокомиссиями;
- внесение предложений в эвакуационную комиссию при Правительстве Саратовской области (Главное управление МЧС России по Саратовской области) по назначению, изменению мест размещения в загородной зоне объектов экономики, эвакуируемых в особый период по планам эвакуации МР;
- взаимодействие с органами военного командования и управления по вопросам планирования, обеспечения и проведения эвакуационных мероприятий военного времени, использования транспортных средств и коммуникаций;
- обучение населения действиям по сигналу о начале экстренной эвакуации в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и в военное время;
- организация всех видов разведки в период проведения эвакуационных мероприятий мирного и военного времени;
- организация медицинского обеспечения населения в ходе проведения эвакуации мирного и военного времени;
- организация обеспечения санитарной обработки эвакуируемого населения, специальной обработки транспорта, одежды;
- подготовка пунктов управления, средств связи и оповещения;
- отработка схем управления;
- периодическое проведение заседаний, в ходе которых рассматриваются вопросы разработки планов и другой эвакодокументации подчиненными эвакоорганами, анализируются результаты проверок состояния готовности эвакоорганов к выполнению задач по предназначению;
- проведение учений и тренировок с целью проверки реальности разрабатываемых планов, а также приобретения и совершенствования практических умений и навыков по организации эвакомероприятий;
- организация проверок готовности подчиненных эвакуационных органов, служб гражданской обороны, предприятий, учреждений, организаций, участвующих в обеспечении эвакуационных мероприятий в особый период и в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
- разработка, уточнение и корректировка документации эвакокомиссии, контроль за проведением аналогичной работы в подчиненных эвакуационных органах;
- организация плановой подготовки (переподготовки) личного состава эвакоорганов в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Саратовской области и на курсах гражданской обороны МО.
В режиме повышенной готовности (при угрозе и возникновении ЧС природного и техногенного характера):
- контроль приведения в готовность к развертыванию подчиненных эвакоорганов: ведомственных, объектовых эвакокомиссий, администраций пунктов временного размещения и постоянного проживания эваконаселения, администраций пунктов временного и длительного хранения эвакуируемых материальных и культурных ценностей, групп управления на маршрутах пешей эвакуации, контроль за ходом их развертывания;
- уточнение задачи подчиненным эвакоорганам (эвакуационные комиссии в безопасных районах выполняют функции эвакоприемных комиссий);
- уточнение категорий, численности эваконаселения и списков эвакуируемых;
- уточнение количества и номенклатуры материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации;
- уточнение совместно со структурными подразделениями администрации МР, транспортным управлением, расположенными на территории МР транспортными предприятиями, учреждениями, организациями возможностей по привлечению пассажирских транспортных средств для вывоза детей, больных и другого эваконаселения;
- контроль за подготовкой транспорта к обеспечению эвакомероприятий;
- организация подготовки маршрутов эвакуации населения, материальных и культурных ценностей;
- выделение направленцев на крупные остановки транспорта для организации совместно с сотрудниками ГИБДД снятия с маршрутов автобусов и "Газелей", в том числе транзитных, участвующих в общественных пассажироперевозках, для экстренной эвакуации детей, больных и другого населения, попадающего в зону воздействия поражающих факторов источника крупномасштабной чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера;
- уточнение "Плана эвакуации населения, материальных и культурных ценностей МО в ЧС природного и техногенного характера", контроль за проведением этой работы в подчиненных эвакоорганах;
- контроль за приведением в готовность средств связи для оповещения и информирования населения в ходе проведения эвакомероприятий;
- контроль за подготовкой населения к эвакуации, пунктов посадки и высадки;
- уточнение с подчиненными и взаимодействующими эвакоорганами, предприятиями, учреждениями, организациями, участвующими в обеспечении эвакуируемых, организации мероприятий по приему, размещению в безопасных районах и первоочередному жизнеобеспечению эваконаселения (медицинскому, инженерному, обеспечению питанием, предметами первой необходимости и т.п.), контроль за подготовкой сил и средств.
После получения указания на проведение эвакуации в ЧС природного и техногенного характера:
- поддержание связи с подчиненными эвакоорганами и транспортными предприятиями, учреждениями, организациями, контроль за ходом оповещения и информирования населения и за подачей транспорта в пункты посадки;
- руководство работой подчиненных эвакокомиссий, оперативных групп администраций сборных эвакопунктов по сбору эвакуируемого населения и отправке его в безопасные районы МР;
- получение донесений от подчиненных эвакоорганов и представление донесений председателю комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности МР, руководителю гражданской обороны МР, в областную эвакокомиссию о количестве вывозимого (выводимого) населения по времени и видам транспорта;
- сбор и обобщение данных о ходе эвакуации населения, материальных и культурных ценностей, представление администрациям пунктов временного размещения и длительного проживания информации о количестве и категориях эваконаселения, администрациям пунктов временного и длительного хранения материальных и культурных ценностей - информации о количестве и номенклатуре эвакуируемых материальных и культурных ценностей;
- контроль за организацией первоочередного жизнеобеспечения эваконаселения, обеспечения условий хранения и сохранности эвакуируемых материальных и культурных ценностей до получения указания на их реэвакуацию;
- организация возвращения (реэвакуации) в места постоянного проживания (пребывания) эваконаселения, материальных и культурных ценностей, привлечение для этого пассажирского общественного транспорта и ведомственного грузового автотранспорта.
При переводе гражданской обороны с мирного на военное положение:
- приведение эвакокомиссии МР в готовность к выполнению эвакуационных задач, контроль за приведением в готовность подчиненных эвакоорганов, проверка схем оповещения и связи, готовности средств связи к оповещению о начале эвакуации; организация круглосуточного дежурства руководящего состава эвакуационных органов;
- уточнение категорий и численности прибывающего эваконаселения г. Саратов;
- уточнение задач подчиненным эвакоорганам, эвакокомиссиям ведомств, объектов, жилищно-эксплуатационных органов по проведению эвакомероприятий;
- уточнение "Плана приема и размещения эвакуируемого населения, материальных и культурных ценностей в Новобурасский муниципальный район", расчетов на частичную эвакуацию, на вывоз населения железнодорожным и автомобильным транспортом, расчетов по всем видам обеспечения эвакомероприятий и других;
- организация подготовки к развертыванию пунктов посадки эваконаселения на автомобильный и ж.д. транспорт, площадок для формирования пеших колонн, сводных колонн автотранспорта личного пользования;
- контроль за подготовкой транспортных средств к эвакомероприятиям (в том числе изготовление трапов и мостиков для железнодорожных вагонов эвакоэшелонов, укомплектование автоколонн двумя сменами водителей), уточнение количества посадочных мест, проверка надежности оборудования грузового транспорта для перевозки людей (скамеек, устройств против откидывания кузовов самосвалов, посадочных лестниц и т.п.);
- контроль за приведением в готовность, инженерным дооборудованием имеющихся защитных сооружений, возведением недостающих укрытий в районах сборных эвакопунктов, пунктов посадки, на эвакомаршрутах (в местах малых и больших привалов, в промежуточных пунктах эвакуации - ППЭ), в местах размещения в загородной зоне;
- уточнение совместно с транспортной службой гражданской обороны порядка использования всех видов транспорта, выделяемого для: вывоза эвакуируемого населения из промежуточных пунктов эвакуации в пункты его размещения; вывоза материальных и культурных ценностей после завершения вывоза людей; подвоза рабочих смен к месту работы и на отдых в загородную зону (автобусы, вахтовки);
- уточнение вопросов приема, размещения населения, его доставки из промежуточных пунктов эвакуации и всестороннего обеспечения.
С получением распоряжения об общей готовности:
- приведение в готовность и развертывание муниципальных, ведомственных, объектовых эвакуационных органов;
- контроль за подготовкой маршрутов эвакуации населения пешим порядком, в первую очередь, с использованием дорог, не занятых воинскими перевозками и эвакоперевозками гражданской обороны, а также заранее разведанных проселочных дорог, троп и проложенных колонных путей: ремонтом мостов, прокладкой колонных путей, устройством пешеходных переходов на водных преградах и других естественных препятствиях, установкой указателей и т.п.;
- вручение схем марша начальникам маршрутов пешей эвакуации;
- контроль за подготовкой транспортных средств к выполнению эвакоперевозок;
- уточнение (проверка) системы связи и оповещения;
- подготовка к проведению всех видов разведки;
- подготовка имеющихся защитных сооружений и организация строительства простейших укрытий вблизи сборных эвакопунктов, пунктов посадки на транспорт;
- ускоренное строительство недостающих укрытий в районах размещения, в промежуточных пунктах эвакуации, в местах привалов на маршрутах пешей эвакуации;
- подготовка необходимых печатных информационных материалов;
- уточнение порядка медицинского обеспечения в ходе эвакомероприятий;
- уточнение мероприятий по охране общественного порядка и обеспечению безопасности дорожного движения, а также состава привлекаемых сил и средств;
- осуществление мероприятий по подготовке к выдаче эваконаселению средств индивидуальной защиты.
Рассредоточение и прием эвакуируемого населения осуществляется только после получения установленным порядком особого распоряжения (указания) на их проведение Президента РФ или руководителя гражданской обороны РФ и в отдельных случаях, требующих принятия немедленного решения, по решению Губернатора (руководителя гражданской обороны Саратовской области) с последующим докладом по подчиненности.
При получении распоряжения на заблаговременную (частичную) эвакуацию:
- контроль за прибытием, размещением, первоочередным жизнеобеспечением прибывающего по частичной эвакуации населения;
- организация продолжения деятельности прибывающих по частичной эвакуации учреждений;
- подготовка к организации первоочередного жизнеобеспечения прибывшего по частичной эвакуации населения.
При получении распоряжения на общую эвакуацию населения в загородную зону:
- контроль за прибытием эваконаселения в приемные эвакопункты;
- контроль за дальнейшим размещением прибывающего эваконаселения согласно ордерам и планам приема эвакоприемных комиссий;
- контроль за доставкой эваконаселения из промежуточных пунктов эвакуации в конечные пункты размещения;
- контроль за обеспечением помещениями эвакуируемых предприятий, учреждений, организаций, продолжающих деятельность в загородной зоне;
- контроль за обеспеченностью эвакуируемых площадью для проживания из расчета 2,5 - 3 кв. м на одного человека;
- контроль за оборудованием и строительством недостающих укрытий с целью защиты прибывающего эваконаселения;
- контроль за приведением в готовность инфраструктуры загородных зон к обеспечению прибывающего населения горячим питанием, продовольствием и предметами первой необходимости;
- подготовка предложений председателю эвакокомиссии по внесению корректировок, изменений и дополнений в планы приема и размещения эвакоприемных комиссий загородных зон с учетом складывающейся обстановки;
- контроль за доведением до прибывающего эваконаселения сигналов "Воздушная тревога" и "Отбой воздушной тревоги";
- организация приема и размещения эваконаселения, прибывающего по ускоренным графикам.
По завершении общей эвакуации:
- сбор и обобщение информации о ходе приема, размещения, защиты и первоочередного жизнеобеспечения прибывающего по эвакуации населения, представление ее председателю эвакокомиссии МР;
- контроль за доставкой эваконаселения из промежуточных пунктов эвакуации в конечные пункты размещения;
- контроль за размещением в загородной зоне органов власти, управления, служб гражданской обороны, участвующих в обеспечении эваконаселения;
- оказание помощи эвакоприемным комиссиям загородной зоны в работе по учету, обеспечению, трудоустройству эваконаселения.
Заместитель председателя эвакуационной комиссии
Заместителем председателя эвакуационной комиссии МО назначается заместитель главы администрации района по сельскому хозяйству.
Заместитель председателя эвакокомиссии подчиняется председателю эвакокомиссии МР. Указания и распоряжения заместителя председателя эвакокомиссии являются обязательными для выполнения всеми членами комиссии, прямым начальником которых он является. Он работает под руководством председателя эвакокомиссии, а в его отсутствие выполняет в полном объеме функциональные обязанности председателя эвакокомиссии.
Обязанности заместителя председателя эвакокомиссии МР
В режиме повседневной деятельности:
- организация подготовки членов эвакокомиссии МР к выполнению ими эвакуационных задач в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Саратовской области, на курсах гражданской обороны МР, в ходе проведения занятий, учений, тренировок;
- разработка совместно с отделом по делам ГО ЧС и АТР администрации Новобурасского муниципального района и службами гражданской обороны МР "Плана приема и размещения эвакуируемого населения, материальных и культурных ценностей в Новобурасский муниципальный район" с приложениями, ежегодное его уточнение и корректировка;
- разработка совместно с отделом по делам ГО ЧС и АТР администрации Новобурасского муниципального района, структурными подразделениями администрации МР, предприятиями, учреждениями всех организационно-правовых форм, расположенными на территории МР и участвующими во всестороннем обеспечении эвакомероприятий, "Плана эвакуации населения, материальных и культурных ценностей МР в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера" с приложениями, ежегодное его уточнение и корректировка;
- контроль за созданием, комплектованием и подготовкой эвакокомиссий ведомств и объектов, создаваемых на предприятиях, в учреждениях всех организационно-правовых форм, расположенных на территории МР, разработкой ими планов эвакуации в особый период и в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
- контроль за созданием, комплектованием и подготовкой подчиненных эвакуационных органов, разработкой ими необходимой документации;
- определение количества, мест размещения, организаций, ответственных за формирование пунктов временного размещения и постоянного проживания эваконаселения, пунктов временного и длительного хранения материальных и культурных ценностей;
- закрепление автомобильных колонн гражданской обороны за маршрутами эвакуации; распределение посадочных мест на средствах автомобильного и железнодорожного транспорта между объектами экономики, лечебно-профилактическими, образовательными и другими учреждениями, участие в формировании и привлечении резерва автотранспортных средств руководителя гражданской обороны МР совместно с транспортной службой гражданской обороны;
- контроль за резервированием и распределением всех видов транспорта для обеспечения эвакуационных перевозок;
- определение станций (портов, пристаней), мест в качестве пунктов посадки-высадки населения, контроль за развитием транспортных коммуникаций и подъездных путей к пунктам посадки-высадки, выбор маршрутов эвакуации;
- закрепление групп управления за маршрутами пешей эвакуации, представление руководителю гражданской обороны МР кандидатур для назначения начальниками эвакуационных маршрутов;
- разработка плана заблаговременной подготовки загородной зоны к приему и размещению в особый период эвакуируемого населения и контроль за разработкой аналогичных планов объектовыми эвакокомиссиями;
- контроль за подготовкой безопасных районов для размещения эваконаселения в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
- внесение предложений в эвакокомиссию Саратовской области (Главное управление МЧС России по Саратовской области) по назначению, изменению мест размещения в загородной зоне объектов экономики, эвакуируемых в особый период по планам эвакуации МР;
- взаимодействие с органами военного командования и управления по вопросам подготовки, обеспечения и проведения эвакуационных мероприятий особого периода, использования транспортных средств и коммуникаций;
- обучение населения действиям по сигналу о начале экстренной эвакуации в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и в особый период;
- организация всех видов разведки в период проведения эвакуационных мероприятий мирного и военного времени;
- организация медицинского обеспечения населения в ходе проведения эвакуации мирного и военного времени;
- организация обеспечения санитарной обработки эвакуируемого населения, специальной обработки транспорта, одежды;
- подготовка пунктов управления, средств связи и оповещения; отработка схем управления;
- периодическое проведение заседаний, в ходе которых рассматриваются вопросы разработки планов и другой эвакодокументации подчиненными эвакоорганами, анализируются результаты проверок состояния готовности подчиненных эвакоорганов к выполнению задач по предназначению;
- проведение учений и тренировок с целью проверки реальности разрабатываемых планов, а также приобретения и совершенствования практических умений и навыков по организации эвакомероприятий;
- организация проверок готовности подчиненных эвакоорганов, служб гражданской обороны, предприятий, учреждений, организаций, участвующих в обеспечении эвакомероприятий в особый период и в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
- разработка, уточнение и корректировка документации эвакокомиссии, контроль за проведением аналогичной работы в подчиненных эвакоорганах;
- организация плановой подготовки (переподготовки) личного состава эвакоорганов в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Саратовской области и на курсах гражданской обороны МР.
В режиме повышенной готовности (при угрозе и возникновении ЧС природного и техногенного характера):
- контроль за приведением в готовность к развертыванию подчиненных эвакоорганов: ведомственных, объектовых эвакокомиссий, администраций пунктов временного размещения и постоянного проживания эвакуируемого населения, администраций пунктов временного и длительного хранения эвакуируемых материальных и культурных ценностей, оперативных групп, групп управления на маршрутах пешей эвакуации, контроль за ходом их развертывания;
- уточнение задачи подчиненным эвакоорганам (эвакуационные комиссии в безопасных районах выполняют функции эвакоприемных комиссий);
- уточнение категорий, численности эваконаселения и списков эвакуируемых;
- уточнение количества и номенклатуры материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации;
- уточнение совместно со структурными подразделениями администрации МР, транспортным управлением, расположенными на территории МР транспортными предприятиями, учреждениями, организациями, возможностей по привлечению пассажирских транспортных средств для вывоза детей, больных и другого эваконаселения;
- контроль за подготовкой транспорта к обеспечению эвакомероприятий;
- организация подготовки маршрутов эвакуации населения, материальных и культурных ценностей;
- выделение направленцев на крупные остановки общественного транспорта для организации совместно с сотрудниками ГИБДД снятия с маршрутов автобусов и "Газелей", в том числе транзитных, участвующих в общественных пассажироперевозках, для экстренной эвакуации детей, больных и другого населения, попадающего в зону воздействия поражающих факторов источника крупномасштабной чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера;
- уточнение "Плана эвакуации населения, материальных и культурных ценностей МР в ЧС природного и техногенного характера", контроль за проведением этой работы в подчиненных эвакоорганах;
- контроль за приведением в готовность средств связи и оповещения для оповещения и информирования населения в ходе проведения эвакомероприятий;
- контроль за подготовкой населения к эвакуации, пунктов посадки и высадки эваконаселения;
- уточнение с подчиненными и взаимодействующими эвакоорганами, предприятиями, учреждениями, организациями, участвующими в обеспечении эвакуируемых, организации мероприятий по приему, размещению в безопасных районах города и первоочередному жизнеобеспечению эваконаселения (медицинскому, инженерному, обеспечению питанием, предметами первой необходимости и т.п.), контроль за подготовкой сил и средств.
После получения указания на проведение эвакуации в ЧС природного и техногенного характера:
- поддержание связи с подчиненными эвакоорганами и транспортными предприятиями, учреждениями, организациями, контроль за ходом оповещения и информирования населения и за подачей транспорта в пункты посадки;
- руководство работой подчиненных эвакокомиссий, оперативных групп администраций сборных эвакопунктов по отправке эвакуируемого населения в безопасные районы МР;
- получение донесений от подчиненных эвакоорганов и представление донесений председателю комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности МР, руководителю гражданской обороны МР, в областную эвакокомиссию о количестве вывозимого (выводимого) населения по времени и видам транспорта;
- сбор и обобщение данных о ходе эвакуации населения, материальных и культурных ценностей, представление администрациям пунктов временного размещения и постоянного проживания, информации о количестве и категориях эваконаселения, администрациям пунктов временного и длительного хранения материальных и культурных ценностей - информации о количестве и номенклатуре эвакуируемых материальных и культурных ценностей;
- контроль за организацией первоочередного жизнеобеспечения эваконаселения, обеспечения условий хранения и сохранности эвакуируемых материальных и культурных ценностей до получения указания на их реэвакуацию;
- организация возвращения (реэвакуации) в места постоянного проживания (пребывания) эваконаселения, материальных и культурных ценностей, привлечение для этого городского пассажирского и ведомственного грузового автотранспорта.
При переводе гражданской обороны с мирного на военное положение:
- приведение эвакокомиссии МР в готовность к выполнению эвакуационных задач, контроль за приведением в готовность подчиненных эвакоорганов, проверка схем оповещения и связи, готовности средств связи к оповещению о начале эвакуации; организация круглосуточного дежурства руководящего состава эвакуационных органов;
- уточнение категорий и численности прибывающего эваконаселения из г. Саратов;
- уточнение задач подчиненным эвакоорганам, эвакокомиссиям ведомств, объектов, жилищно-эксплуатационных органов по проведению эвакомероприятий;
- уточнение "Плана приема и размещения эвакуируемого населения, материальных и культурных ценностей в Новобурасский муниципальный район", расчетов на частичную эвакуацию, на вывоз населения железнодорожным и автомобильным транспортом, расчетов по всем видам обеспечения эвакомероприятий и других;
- организация подготовки к развертыванию пунктов посадки эваконаселения на автомобильный и ж.д. транспорт, площадок для формирования пеших колонн, сводных колонн автотранспорта личного пользования;
- контроль за подготовкой транспортных средств к эвакомероприятиям (в том числе изготовление трапов и мостиков для железнодорожных вагонов эвакоэшелонов, укомплектование автоколонн двумя сменами водителей), уточнение количества посадочных мест, проверка надежности оборудования грузового транспорта для перевозки людей (скамеек, устройств против откидывания кузовов самосвалов, посадочных лестниц и т.п.);
- уточнение порядка использования общественного транспорта для доставки населения на сборные эвакопункты (подготовка к работе в круглосуточном режиме);
- контроль за приведением в готовность, инженерным дооборудованием имеющихся защитных сооружений, возведением недостающих укрытий в районах сборных эвакопунктов, пунктов посадки, на эвакомаршрутах (в местах малых и больших привалов, в промежуточных пунктах эвакуации - ППЭ), в местах размещения в загородной зоне;
- уточнение совместно с транспортной службой гражданской обороны порядка использования всех видов транспорта, выделяемого для: вывоза эвакуируемого населения из населенного пункта, а также из промежуточных пунктов эвакуации в пункты его размещения в загородной зоне; вывоза материальных и культурных ценностей после завершения вывоза людей; подвоза рабочих смен к месту работы и на отдых в загородную зону (автобусы, вахтовки);
- уточнение с взаимодействующими эвакоприемными комиссиями в загородной зоне вопросов приема, размещения населения, эвакуируемого из МО, его доставки из промежуточных пунктов эвакуации и всестороннего обеспечения.
С получением распоряжения об общей готовности:
- приведение в готовность и развертывание муниципальных, ведомственных, объектовых эвакуационных органов;
- контроль за подготовкой маршрутов эвакуации населения пешим порядком, в первую очередь, с использованием дорог, не занятых воинскими перевозками и эвакоперевозками гражданской обороны, а также заранее разведанных проселочных дорог, троп и проложенных колонных путей: ремонтом мостов, прокладкой колонных путей, устройством пешеходных переходов на водных преградах и других естественных препятствиях, установкой указателей и т.п.;
- вручение схем марша начальникам маршрутов пешей эвакуации;
- контроль за подготовкой транспортных средств к выполнению эвакоперевозок;
- уточнение (проверка) системы связи и оповещения;
- подготовка к проведению всех видов разведки;
- подготовка имеющихся защитных сооружений и организация строительства простейших укрытий вблизи сборных эвакопунктов, пунктов посадки на транспорт;
- ускоренное строительство недостающих укрытий в районах размещения, в промежуточных пунктах эвакуации, в местах привалов на маршрутах пешей эвакуации;
- подготовка необходимых печатных информационных материалов;
- уточнение порядка медицинского обеспечения в ходе эвакомероприятий;
- уточнение мероприятий по охране общественного порядка и обеспечению безопасности дорожного движения, а также состава привлекаемых сил и средств;
- осуществление мероприятий по подготовке к выдаче эваконаселению средств индивидуальной защиты.
Рассредоточение и прием эвакуируемого населения осуществляется только после получения установленным порядком особого распоряжения (указания) на их проведение Президента РФ или руководителя гражданской обороны РФ и в отдельных случаях, требующих принятия немедленного решения, по решению Губернатора (руководителя гражданской обороны Саратовской области) с последующим докладом по подчиненности.
При получении распоряжения на заблаговременную (частичную) эвакуацию:
- контроль за прибытием, размещением, первоочередным жизнеобеспечением прибывающего по частичной эвакуации населения;
- организация продолжения деятельности прибывающих по частичной эвакуации учреждений;
- подготовка к организации первоочередного жизнеобеспечения прибывшего по частичной эвакуации населения.
При получении распоряжения на общую эвакуацию населения в загородную зону:
- контроль за прибытием эваконаселения в приемные эвакопункты;
- контроль за дальнейшим размещением прибывающего эваконаселения согласно ордерам и планам приема эвакоприемных комиссий;
- контроль за доставкой эваконаселения из промежуточных пунктов эвакуации в конечные пункты размещения;
- контроль за обеспечением помещениями эвакуируемых предприятий, учреждений, организаций, продолжающих деятельность в загородной зоне;
- контроль за обеспеченностью эвакуируемых площадью для проживания из расчета 2,5 - 3 кв. м на одного человека;
- контроль за оборудованием и строительством недостающих укрытий с целью защиты прибывающего эваконаселения;
- контроль за приведением в готовность инфраструктуры загородных зон к обеспечению прибывающего населения горячим питанием, продовольствием и предметами первой необходимости;
- подготовка предложений председателю эвакокомиссии по внесению корректировок, изменений и дополнений в планы приема и размещения эвакоприемных комиссий загородных зон с учетом складывающейся обстановки;
- контроль за доведением до прибывающего эваконаселения сигналов "Воздушная тревога" и "Отбой воздушной тревоги";
- организация приема и размещения эваконаселения, прибывающего по ускоренным графикам.
По завершении общей эвакуации:
- сбор и обобщение информации о ходе приема, размещения, защиты и первоочередного жизнеобеспечения прибывающего по эвакуации населения, представление ее председателю эвакокомиссии МР;
- контроль за доставкой эваконаселения из промежуточных пунктов эвакуации в конечные пункты размещения;
- контроль за размещением в загородной зоне органов власти, управления, служб гражданской обороны, участвующих в обеспечении эваконаселения;
- оказание помощи эвакоприемным комиссиям загородной зоны в работе по учету, обеспечению, трудоустройству эваконаселения.
Заместитель председателя эвакуационной комиссии по загородной зоне
Заместителем председателя эвакуационной комиссии по загородной зоне назначается начальник отдела по делам ГОЧС администрации района.
Заместитель председателя эвакокомиссии по загородной зоне подчиняется председателю эвакокомиссии МР. Указания и распоряжения заместителя председателя эвакокомиссии по загородной зоне являются обязательными для выполнения всеми членами комиссии, прямым начальником которых он является. Он работает под руководством председателя эвакокомиссии, а в отсутствие председателя и заместителя эвакокомиссии выполняет в полном объеме функциональные обязанности председателя эвакокомиссии.
Обязанности заместителя председателя эвакокомиссии по загородной зоне
В режиме повседневной деятельности:
- осуществление контроля за подготовкой загородной зоны к приему, размещению, защите и первоочередному жизнеобеспечению эваконаселения г. Саратов в особый период;
- разработка плана заблаговременной подготовки загородной зоны к приему и размещению в особый период эвакуируемого из г. Саратов населения, обеспечению хранения эвакуируемых материальных и культурных ценностей, а также контроль за разработкой аналогичных планов объектовыми эвакокомиссиями;
- взаимодействие с эвакуационными комиссиями г. Саратов по вопросам организации приема, размещения и первоочередного жизнеобеспечения населения, эвакуируемого в особый период;
- контроль за получением объектовыми эвакокомиссиями ордеров на размещение и оформлением актов обследования и согласования загородной зоны на период общей эвакуации;
- по результатам проводимых рекогносцировок загородной зоны анализ состояния административных, общественных зданий, планируемых для использования их эваконаселением с целью продолжения работы в загородной зоне и проживания, исследование наличия и состояния необходимого количества укрытий; внесение предложений председателю эвакокомиссии по максимально эффективному использованию имеющейся инфраструктуры загородной зоны;
- контроль за подготовкой безопасных районов для размещения эваконаселения в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
- определение мест, организаций-формирователей пунктов временного размещения и постоянного проживания эваконаселения в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
- контроль за оформлением договоров объектовыми эвакокомиссиями с руководителями соответствующих предприятий, учреждений, организаций с целью временного размещения эвакуируемых в безопасных районах.
В режиме повышенной готовности (при угрозе и возникновении ЧС природного и техногенного характера):
- контроль за приведением в готовность к развертыванию администраций пунктов временного размещения и постоянного проживания эваконаселения;
- уточнение задачи подчиненным эвакоорганам (эвакуационные комиссии в безопасных районах выполняют функции эвакоприемных комиссий).
После получения указания на проведение эвакуации в ЧС природного и техногенного характера:
- развертывание необходимого количества пунктов временного размещения в безопасных районах с учетом количества, категорий эваконаселения;
- организация работы пунктов временного размещения и постоянного проживания эваконаселения до объявления реэвакуации.
При переводе гражданской обороны с мирного на военное положение:
- контроль за приведением в готовность, инженерным дооборудованием имеющихся защитных сооружений, возведением недостающих укрытий в местах размещения в загородной зоне;
- уточнение с взаимодействующими эвакоприемными комиссиями в загородной зоне вопросов приема, размещения населения, эвакуируемого из г. Саратов.
С получением распоряжения об общей готовности:
- убытие в составе оперативной группы эвакокомиссии МР для решения вопросов приема, размещения, защиты и первоочередного жизнеобеспечения населения, прибывающего по эвакуации;
- организация ускоренного строительства недостающих укрытий в районах размещения, в промежуточных пунктах эвакуации, в местах привалов на маршрутах пешей эвакуации;
- подготовка инфраструктуры загородных зон к первоочередному жизнеобеспечению эваконаселения.
При получении распоряжения на заблаговременную (частичную) эвакуацию:
- контроль за прибытием, размещением, первоочередным жизнеобеспечением прибывающего по частичной эвакуации населения г. Саратов;
- организация продолжения деятельности прибывающих по частичной эвакуации учреждений;
- подготовка к организации первоочередного жизнеобеспечения прибывшего по частичной эвакуации населения.
При получении распоряжения на общую эвакуацию населения в загородную зону:
- контроль за прибытием эваконаселения г. Саратов в приемные эвакопункты;
- контроль за дальнейшим размещением прибывающего эваконаселения согласно ордерам и планам приема эвакоприемных комиссий;
- контроль за доставкой эваконаселения из промежуточных пунктов эвакуации в конечные пункты размещения;
- контроль за обеспечением помещениями эвакуируемых предприятий, учреждений, организаций, продолжающих деятельность в загородной зоне;
- контроль за обеспеченностью эвакуируемых площадью для проживания из расчета 2,5 - 3 кв. м на одного человека;
- контроль за оборудованием и строительством недостающих укрытий с целью защиты прибывающего эваконаселения;
- контроль за приведением в готовность инфраструктуры загородных зон к обеспечению прибывающего населения горячим питанием, продовольствием и предметами первой необходимости;
- подготовка предложений председателю эвакокомиссии по внесению корректировок, изменений и дополнений в планы приема и размещения эвакоприемных комиссий загородных зон с учетом складывающейся обстановки;
- контроль за доведением до прибывающего эваконаселения сигналов "Воздушная тревога" и "Отбой воздушной тревоги";
- организация приема и размещения эваконаселения, прибывающего по ускоренным графикам.
По завершении общей эвакуации:
- сбор и обобщение информации о ходе приема, размещения, защиты и первоочередного жизнеобеспечения прибывающего по эвакуации населения г. Саратов, представление ее председателю эвакокомиссии МР;
- контроль за доставкой эваконаселения из промежуточных пунктов эвакуации в конечные пункты размещения;
- контроль за размещением в загородной зоне органов власти, управления, служб гражданской обороны, участвующих в обеспечении эваконаселения;
- оказание помощи эвакоприемным комиссиям загородной зоны в работе по учету, обеспечению, трудоустройству эваконаселения.
Ответственный секретарь эвакуационной комиссии
Ответственным секретарем эвакокомиссии МР назначается главный специалист отдела по делам ГОЧС, ответственный за планирование, организацию и проведение эвакомероприятий.
Ответственный секретарь эвакокомиссии подчиняется председателю комиссии и работает под его руководством. Он отвечает за подготовку рабочих документов эвакокомиссии, ведение протоколов заседаний, подготовку проектов муниципальных правовых актов на основе решений эвакокомиссии.
Обязанности ответственного секретаря эвакокомиссии
В режиме повседневной деятельности:
- подготовка годовых планов работы эвакокомиссии МР, представление их на утверждение;
- участие в оповещении членов эвакокомиссии и организация их сбора;
- ведение протоколов заседаний;
- уточнение списков членов эвакокомиссии, внесение предложений по изменению состава комиссии;
- доведение принятых на заседаниях комиссии решений до исполнителей и контроль их исполнения;
- разработка совместно со службами гражданской обороны МР "Плана приема и размещения эвакуируемого населения, материальных и культурных ценностей в Новобурасский муниципальный район", ежегодное его уточнение и корректировка;
- разработка совместно со структурными подразделениями администрации МР, предприятиями, учреждениями всех организационно-правовых форм, расположенными на территории МР и участвующими во всестороннем обеспечении эвакомероприятий, "Плана эвакуации населения, материальных и культурных ценностей МР в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера", ежегодное его уточнение и корректировка;
- представление исходных данных для разработки администрацией МР, службами гражданской обороны, предприятиями, учреждениями всех организационно-правовых форм, расположенными на территории МР и участвующими во всестороннем обеспечении эвакомероприятий, планов всестороннего обеспечения эвакомероприятий мирного и военного времени;
- организация контроля за созданием и комплектованием эвакокомиссий ведомств и объектов, разработкой ими планов эвакуации в особый период и в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
- организация контроля за созданием, комплектованием подчиненных комиссии эвакоорганов, за разработкой ими необходимой документации;
- внесение на рассмотрение эвакокомиссией предложений по количеству, местам размещения, организациям, ответственным за формирование сборных эвакопунктов, пунктов посадки эваконаселения на транспорт, пунктов временного размещения и постоянного проживания эваконаселения, пунктов временного и длительного хранения материальных и культурных ценностей;
- внесение на рассмотрение эвакокомиссией предложений по закреплению автомобильных колонн гражданской обороны за сборными эвакопунктами, маршрутами эвакуации; распределению посадочных мест на средствах автомобильного и железнодорожного транспорта между организациями;
- участие в разработке плана заблаговременной подготовки загородной зоны к приему и размещению в военное время эваконаселения МР и организация контроля за разработкой аналогичных планов эвакокомиссиями;
- подготовка предложений для представления в областную эвакокомиссию (Главное управление МЧС России по Саратовской области) по назначению, изменению мест размещения в загородной зоне объектов экономики, эвакуируемых в особый период по планам эвакуации МР;
- организация взаимодействия с эвакоприемными комиссиями загородной зоны по вопросам приема, размещения и первоочередного жизнеобеспечения населения МР, эвакуируемого в военное время;
- уточнение организации медобслуживания населения в ходе проведения эвакуации мирного и военного времени;
- организация проведения учений и тренировок с целью проверки реальности разрабатываемых планов, а также приобретения и совершенствования практических умений и навыков по организации эвакомероприятий;
- участие в проверках готовности подчиненных комиссии эвакоорганов, служб гражданской обороны, предприятий, учреждений, организаций, участвующих в обеспечении эвакомероприятий в особый период и в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
В режиме повышенной готовности (при угрозе и возникновении ЧС природного и техногенного характера):
- уточнение категорий, численности эваконаселения и списков эвакуируемых;
- уточнение количества и номенклатуры материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации;
- организация уточнения совместно со структурными подразделениями администрации МР, транспортным управлением, расположенными на территории МР транспортными предприятиями, учреждениями, организациями возможностей по привлечению пассажирских транспортных средств для вывоза детей, больных и другого эваконаселения;
- уточнение "Плана эвакуации населения, материальных и культурных ценностей МР в ЧС природного и техногенного характера", организация контроля за проведением аналогичной работы в подчиненных комиссии эвакоорганах.
После получения указания на проведение эвакуации в ЧС природного и техногенного характера:
- поддержание связи с подчиненными эвакоорганами и транспортными предприятиями, учреждениями, организациями;
- получение донесений от подчиненных эвакокомиссии эвакоорганов и подготовка донесений о количестве вывозимого населения по времени и видам транспорта;
- сбор и обобщение данных о ходе эвакуации населения, материальных и культурных ценностей.
При переводе гражданской обороны с мирного на военное положение:
- введение в действие "Плана приема и размещения эвакуируемого населения, материальных и культурных ценностей в Новобурасский муниципальный район";
- контроль за ходом оповещения и прибытием членов эвакокомиссии МР;
- отработка докладов, отчетов, донесений в соответствии с табелем срочных донесений и распоряжениями председателя эвакокомиссии;
- сбор данных о ходе подготовки к развертыванию пунктов посадки эваконаселения на автомобильный и железнодорожный транспорт, площадок для формирования пеших колонн, сводных колонн автотранспорта личного пользования, представление информации председателю эвакокомиссии;
- сбор данных о ходе подготовки транспортных средств к эвакомероприятиям: уточнения количества посадочных мест, проверки надежности оборудования грузового транспорта для перевозки людей, представление информации председателю эвакокомиссии;
- сбор данных о ходе приведения в готовность инженерного дооборудования имеющихся защитных сооружений, возведения недостающих укрытий в районах сборных эвакопунктов, пунктов посадки, на эвакомаршрутах (в местах малых и больших привалов, в промежуточных пунктах эвакуации), в местах размещения в загородной зоне, представление информации председателю эвакокомиссии;
- поддержание связи с взаимодействующими эвакоприемными комиссиями.
С получением распоряжения об общей готовности:
- сбор данных о ходе развертывания муниципальных, ведомственных, объектовых эвакоорганов, представление информации председателю эвакокомиссии;
- сбор данных о ходе корректировки эвакосписков, разрабатываемых объектовыми эвакокомиссиями, эвакосписков неработающего в особый период населения, разрабатываемых эвакокомиссиями жилищно-эксплуатационных органов, представление информации председателю эвакокомиссии.
При получении распоряжения на заблаговременную (частичную) эвакуацию:
- контроль за прибытием, размещением, первоочередным жизнеобеспечением прибывающего по частичной эвакуации населения г. Саратов;
- организация продолжения деятельности прибывающих по частичной эвакуации учреждений;
- подготовка к организации первоочередного жизнеобеспечения прибывшего по частичной эвакуации населения.
При получении распоряжения на общую эвакуацию населения в загородную зону:
- контроль за прибытием эваконаселения в приемные эвакопункты;
- контроль за дальнейшим размещением прибывающего эваконаселения согласно ордерам и планам приема эвакоприемных комиссий;
- контроль за доставкой эваконаселения из промежуточных пунктов эвакуации в конечные пункты размещения;
- контроль за обеспечением помещениями эвакуируемых предприятий, учреждений, организаций, продолжающих деятельность в загородной зоне;
- контроль за обеспеченностью эвакуируемых площадью для проживания из расчета 2,5 - 3 кв. м на одного человека;
- контроль за оборудованием и строительством недостающих укрытий с целью защиты прибывающего эваконаселения;
- контроль за приведением в готовность инфраструктуры загородных зон к обеспечению прибывающего населения горячим питанием, продовольствием и предметами первой необходимости;
- подготовка предложений председателю эвакокомиссии по внесению корректировок, изменений и дополнений в планы приема и размещения эвакоприемных комиссий загородных зон с учетом складывающейся обстановки;
- контроль за доведением до прибывающего эваконаселения сигналов "Воздушная тревога" и "Отбой воздушной тревоги";
- организация приема и размещения эваконаселения, прибывающего по ускоренным графикам.
По завершении общей эвакуации:
- сбор и обобщение информации о ходе приема, размещения, защиты и первоочередного жизнеобеспечения прибывающего по эвакуации населения, представление ее председателю эвакокомиссии МР;
- контроль за доставкой эваконаселения из промежуточных пунктов эвакуации в конечные пункты размещения;
- контроль за размещением в загородной зоне органов власти, управления, служб гражданской обороны, участвующих в обеспечении эваконаселения;
- оказание помощи эвакоприемным комиссиям загородной зоны в работе по учету, обеспечению, трудоустройству эваконаселения.
Руководитель группы оповещения и связи
Руководителем группы оповещения и связи эвакуационной комиссии МР является начальник Новобурасского РУЭС (по согласованию).
Руководитель группы оповещения и связи эвакокомиссии подчиняется председателю комиссии и работает под его руководством. Он отвечает за организацию работы группы в составе городской эвакокомиссии, за подготовку средств связи для обеспечения работы эвакокомиссии.
Обязанности руководителя группы оповещения и связи эвакокомиссии
В режиме повседневной деятельности:
- регулярное уточнение номеров телефонов проводной и мобильной связи, домашних адресов членов эвакокомиссии МР, составление, уточнение и ежегодная корректировка схемы оповещения и сбора членов эвакокомиссии;
- организация регулярного уточнения номеров телефонов председателя областной эвакокомиссии, руководителей гражданской обороны области, МР, органа, уполномоченного на решение вопросов по ГО и ЧС, администраций сборных эвакопунктов, пунктов посадки населения на транспорт, пунктов временного размещения и постоянного проживания эваконаселения, пунктов временного и длительного хранения эвакуированных материальных и культурных ценностей, начальников служб гражданской обороны и руководителей предприятий, учреждений, организаций, участвующих в обеспечении эвакомероприятий мирного времени, дежурно-диспетчерских служб транспортных организаций, потенциально опасных объектов, расположенных на территории МР, эвакоприемных комиссий муниципальных образований загородной зоны, промежуточных пунктов эвакуации и приемных эвакуационных пунктов;
- анализ состояния стационарной сети связи на территории МР, состояния ведомственных сетей связи (МВД России, станций скорой медицинской помощи, ОАО "Российские железные дороги", других министерств и ведомств), коммерческих организаций, в том числе учет имеющихся средств радиосвязи, исследование возможностей узлов, подразделений связи в обеспечении связи, их сильных и слабых сторон, готовности к выполнению задач;
- организация проверок готовности службы связи гражданской обороны по вопросам обеспечения связью эвакомероприятий особого периода, предприятий, учреждений, организаций, участвующих в обеспечении связью эвакомероприятий в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
- организация разработки плана обеспечения связью эвакомероприятий особого периода и в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, его уточнение и ежегодная корректировка;
- организация наиболее эффективного использования перераспределяемых в особый период средств радиосвязи для обеспечения управления эвакокомиссии группами управления на маршрутах пешей эвакуации, автомобильными колоннами, службами гражданской обороны, участвующими в обеспечении эвакомероприятий особого периода: транспортной, обеспечения горюче-смазочными материалами, охраны общественного порядка и регулирования дорожного движения, медицинской, торговли и питания, инженерной, технической;
- отработка схемы задействования территориальной автоматизированной системы централизованного оповещения гражданской обороны с прерывом всех программ вещания радиотрансляционными сетями, радиовещательными станциями (независимо от ведомственной принадлежности, организационно-правовых форм и форм собственности), включая передатчики звукового сопровождения телевидения, только для оповещения и информирования населения при угрозе и в ходе ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
- контроль за созданием локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов руководством потенциально опасных объектов, расположенных на территории МР;
- организация учета имеющихся на территории МР автотранспортных средств, оборудованных громкоговорящими устройствами, определение порядка их использования для немедленного оповещения населения о начале эвакуации, в том числе в части дублирования оповещения.
В режиме повышенной готовности (при угрозе и возникновении ЧС природного и техногенного характера):
- уточнение задачи группе оповещения и связи эвакокомиссии МР на осуществление контроля за оповещением руководящего состава предприятий, учреждений (в первую очередь, детских и медицинских) в зонах возможного химического заражения (загрязнения) или другой чрезвычайной ситуации, в том числе в пределах зон действия локальных систем оповещения;
- контроль за приведением в готовность средств связи и оповещения для оповещения и информирования населения в ходе проведения эвакомероприятий;
- уточнение перечня предприятий связи, попадающих в зону возможной чрезвычайной ситуации;
- уточнение номеров телефонов пунктов временного размещения и постоянного проживания эвакуируемого населения, пунктов временного и длительного хранения эвакуируемых материальных и культурных ценностей, поддержание бесперебойной связи с ними;
- уточнение схемы управления эвакомероприятиями в случае чрезвычайной ситуации, с учетом конкретной складывающейся обстановки;
- уточнение порядка взаимодействия с органами внутренних дел по вопросам использования автомобильных транспортных средств, оборудованных громкоговорящими устройствами, для оповещения населения в зоне чрезвычайной ситуации, на маршрутах эвакуации, в районах размещения эвакуируемого населения.
После получения указания на проведение эвакуации в ЧС природного и техногенного характера:
- поддержание связи с подчиненными эвакоорганами и транспортными предприятиями, учреждениями, организациями, контроль за ходом оповещения и информирования населения;
- взаимодействие с органами внутренних дел по вопросам использования автомобильных транспортных средств, оборудованных громкоговорящими устройствами, для оповещения населения в зоне чрезвычайной ситуации, на маршрутах эвакуации, в районах размещения эвакуируемого населения;
- взаимодействие по вопросам немедленного оповещения и информирования населения о начале эвакуации; о районах, из которых население не подлежит эвакуации из-за недостаточности времени, а укрывается и герметизируется в заранее подготовленных "зонах безопасности"; об изменении обстановки; о пунктах посадки на транспорт; о пунктах временного размещения эваконаселения; о лечебно-профилактических учреждениях, принимающих пострадавших из зоны чрезвычайной ситуации; о правилах поведения в период действия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации и после ликвидации ее последствий; о начале реэвакуации и др.
При переводе гражданской обороны с мирного на военное положение:
- приведение группы оповещения и связи эвакокомиссии МР в готовность к выполнению эвакуационных задач, контроль за приведением в готовность службы связи гражданской обороны, проверка схем оповещения и связи, готовности средств связи к оповещению эвакоорганов и населения о начале эвакуации;
- установление порядка перераспределения и использования средств радиосвязи, имеющихся в распоряжении предприятий, учреждений всех организационно-правовых форм, расположенных на территории МР, в целях использования на период общей эвакуации в интересах проведения эвакуационных мероприятий;
- уточнение схемы управления эвакомероприятиями с учетом использования ведомственных и объектовых средств радиосвязи в интересах общей эвакуации населения, материальных и культурных ценностей МР;
- поддержание бесперебойной связи с руководителем гражданской обороны МР, органом, уполномоченным на решение вопросов по ГО и ЧС, эвакокомиссиями области, объектов, с начальниками служб гражданской обороны МР, администрациями сборных эвакопунктов, пунктов посадки на транспорт, с эвакоприемными комиссиями в муниципальных образованиях области, представляющих загородную зону МР на особый период;
- организация изготовления информационных щитов для оповещения и информирования населения о действиях в период проведения эвакуации особого периода, о нахождении сборных эвакопунктов, пунктов посадки на транспорт, защитных сооружений, предназначенных для укрытия населения по месту жительства, в районах сборных эвакопунктов и пунктов посадки;
- организация инструктирования населения с использованием местных средств массовой информации о порядке проведения эвакуации и правилах поведения.
С получением распоряжения об общей готовности:
- уточнение (проверка) системы связи и оповещения;
- поддержание бесперебойной связи с оперативной группой эвакокомиссии, выезжающей в загородную зону;
- контроль за развертыванием всех эвакоорганов МР, проверка готовности линий связи с ними к бесперебойному функционированию в период эвакуации;
- подготовка ведомственных и объектовых средств радиосвязи, перераспределяемых на период общей эвакуации в интересах управления силами и средствами, участвующими в осуществлении и обеспечении эвакуации, к выполнению задач по предназначению;
- уточнение схемы оповещения и экстренного сбора членов эвакокомиссии МР, контроль за уточнением аналогичных схем в эвакокомиссиях объектов, в администрациях сборных эвакопунктов;
- поддержание бесперебойной связи с эвакоприемными комиссиями;
- контроль за обеспеченностью средствами радиосвязи начальников маршрутов эвакуации, руководителей групп управления на маршрутах пешей эвакуации, начальников автомобильных колонн, служб гражданской обороны: транспортной, снабжения горюче-смазочными материалами, торговли и питания, технической, медицинской, инженерной;
- контроль подготовки всех эвакоорганов МР, жилищно-эксплуатационных органов к немедленному оповещению населения о начале общей эвакуации из МР при поступлении специального распоряжения руководителя гражданской обороны МР.
При получении распоряжения на заблаговременную (частичную) эвакуацию:
- контроль за ходом оповещения образовательных учреждений, детских домов и домов ребенка, домов-интернатов для престарелых и инвалидов с целью своевременного информирования о начале заблаговременной (частичной) эвакуации;
- соблюдение мер оперативной маскировки в ходе оповещения о заблаговременной (частичной) эвакуации;
- поддержание бесперебойной связи с эвакоприемными комиссиями;
- поддержание бесперебойной связи со службами гражданской обороны, участвующими в обеспечении мероприятий по частичной эвакуации, с пунктами посадки-высадки.
При получении распоряжения на общую эвакуацию населения в загородную зону:
- осуществление особого контроля за оповещением в кратчайшие сроки людей, прибывающих с первыми эвакоэшелонами, автоколоннами, в первых пеших колоннах. Оповещение осуществляется эвакокомиссиями предприятий, учреждений, организаций, жилищно-эксплуатационных органов, по телефонам, специальными оповестителями, через средства массовой информации;
- временное изъятие ведомственных и объектовых средств радиосвязи и распределение их на период общей эвакуации в интересах эвакоорганов: эвакокомиссии МО, групп управления на маршрутах пешей эвакуации, начальниками автоколонн, администраций сборных эвакопунктов и пунктов посадки на транспорт, начальниками служб гражданской обороны, участвующих в обеспечении эвакомероприятий: транспортной, связи и оповещения, технической, снабжения горюче-смазочными материалами, медицинской, торговли и питания, инженерной;
- поддержание бесперебойной связи с подчиненными эвакокомиссии эвакоорганами и транспортными и другими службами гражданской обороны МР;
- контроль за ходом информирования населения о начале эвакуации;
- организация и поддержание бесперебойной связи с начальниками эвакомаршрутов, группами управления на маршрутах пешей эвакуации;
- обеспечение передачи по каналам связи донесений от подчиненных эвакоорганов и представления аналогичных донесений о ходе эвакуации и выполнении графиков отправки эвакоколонн руководителю гражданской обороны МР и в областную эвакокомиссию;
- контроль за передачей сигналов "Воздушная тревога" и "Отбой воздушной тревоги", которые передаются протяжным звучанием сирен, а также по местной радиосети и дублируются прерывистыми производственными гудками, другими громкоговорящими установками, по телефонам;
- уточнение оставшихся средств связи, контроль за восстановлением поврежденных линий связи с эвакокомиссиями области и объектов, с руководителем гражданской обороны МО, с оперативной группой эвакокомиссии в загородной зоне, с администрациями сборных эвакопунктов и пунктов посадки, с группами управления на маршрутах пешей эвакуации, с начальниками маршрутов и начальниками автоколонн, со службами гражданской обороны, участвующими в обеспечении эвакомероприятий, с эвакоприемными комиссиями в загородной зоне.
По завершении общей эвакуации:
- уточнение схемы связи эвакокомиссии МР с эвакокомиссиями области, объектов, с руководителем гражданской обороны МР, со службами гражданской обороны, участвующими в первоочередном жизнеобеспечении эваконаселения МР (в условиях функционирования в загородной зоне);
- поддержание связи в ходе вывоза населения МР, высаженного на станциях принудительной высадки пассажиров железнодорожных поездов дальнего следования, со станций высадки в загородную зону;
- выполнение задач по руководству группой оповещения и связи эвакокомиссии МР до особого указания руководителя гражданской обороны МР на свертывание работы эвакокомиссии.
Руководитель группы учета эваконаселения и информации
Руководителем группы учета эваконаселения и информации эвакуационной комиссии МР назначается начальник управления образования района.
Руководитель группы учета эваконаселения и информации (в том числе учета населения, эвакуируемого по месту жительства) подчиняется председателю комиссии и работает под его руководством. Он отвечает за сбор и постоянную корректировку данных о численности всех категорий населения, подлежащего эвакуации в загородную зону в особый период и временному отселению при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; за сбор, обобщение, анализ и представление председателю эвакокомиссии МР информации о ходе эвакомероприятий мирного и военного времени.
Обязанности руководителя группы учета эваконаселения и информации эвакокомиссии:
В режиме повседневной деятельности:
- осуществление контроля за подготовкой загородной зоны к приему, размещению, защите и первоочередному жизнеобеспечению эваконаселения г. Саратов в особый период;
- разработка плана заблаговременной подготовки загородной зоны к приему и размещению в особый период эвакуируемого из г. Саратов населения, обеспечению хранения эвакуируемых материальных и культурных ценностей, а также контроль за разработкой аналогичных планов объектовыми эвакокомиссиями;
- внесение предложений в эвакокомиссию области по назначению, изменению мест размещения в загородной зоне объектов экономики, эвакуируемых в особый период по планам эвакуации;
- контроль за получением объектовыми эвакокомиссиями ордеров на размещение и оформлением актов обследования и согласования загородной зоны на период общей эвакуации;
- по результатам проводимых рекогносцировок загородной зоны анализ состояния административных, общественных зданий, планируемых для использования их эваконаселением с целью продолжения работы в загородной зоне и проживания, исследование наличия и состояния необходимого количества укрытий; внесение предложений председателю эвакокомиссии по максимально эффективному использованию имеющейся инфраструктуры загородной зоны;
- контроль за подготовкой безопасных районов для размещения эваконаселения в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
- определение мест, организаций-формирователей пунктов временного размещения и постоянного проживания эваконаселения МР в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
- контроль за оформлением договоров объектовыми эвакокомиссиями с руководителями соответствующих предприятий, учреждений, организаций с целью временного размещения эвакуируемых в безопасных районах.
В режиме повышенной готовности (при угрозе и возникновении ЧС природного и техногенного характера):
- контроль за приведением в готовность к развертыванию администраций пунктов временного размещения и постоянного проживания эваконаселения;
- уточнение задачи подчиненным эвакоорганам (эвакуационные комиссии в безопасных районах выполняют функции эвакоприемных комиссий).
После получения указания на проведение эвакуации в ЧС природного и техногенного характера:
- развертывание необходимого количества пунктов временного размещения в безопасных районах с учетом количества, категорий эваконаселения;
- организация работы пунктов временного размещения и постоянного проживания эваконаселения до объявления реэвакуации.
При переводе гражданской обороны с мирного на военное положение:
- контроль за приведением в готовность, инженерным дооборудованием имеющихся защитных сооружений, возведением недостающих укрытий в местах размещения в загородной зоне;
- уточнение с взаимодействующими эвакоприемными комиссиями в загородной зоне вопросов приема, размещения населения, эвакуируемого из МО.
С получением распоряжения об общей готовности:
- организация ускоренного строительства недостающих укрытий в районах размещения, в промежуточных пунктах эвакуации, в местах привалов на маршрутах пешей эвакуации;
- подготовка инфраструктуры загородных зон к первоочередному жизнеобеспечению эваконаселения;
- оказывает помощь эвакоприемным комиссиям загородной зоны в приведении в готовность к приему, размещению и защите эваконаселения.
При получении распоряжения на заблаговременную (частичную) эвакуацию:
- контроль за прибытием, размещением, первоочередным жизнеобеспечением прибывающего по частичной эвакуации населения г. Саратов;
- организация продолжения деятельности прибывающих по частичной эвакуации учреждений;
- подготовка к организации первоочередного жизнеобеспечения прибывшего по частичной эвакуации населения.
При получении распоряжения на общую эвакуацию населения в загородную зону:
- контроль за прибытием эваконаселения в приемные эвакопункты;
- контроль за дальнейшим размещением прибывающего эваконаселения согласно ордерам и планам приема эвакоприемных комиссий;
- контроль за доставкой эваконаселения из промежуточных пунктов эвакуации в конечные пункты размещения;
- контроль за обеспечением помещениями эвакуируемых предприятий, учреждений, организаций, продолжающих деятельность в загородной зоне;
- контроль за обеспеченностью эвакуируемых площадью для проживания из расчета 2,5 - 3 кв. м на одного человека;
- контроль за оборудованием и строительством недостающих укрытий с целью защиты прибывающего эваконаселения;
- контроль за приведением в готовность инфраструктуры загородных зон к обеспечению прибывающего населения горячим питанием, продовольствием и предметами первой необходимости;
- подготовка предложений председателю эвакокомиссии по внесению корректировок, изменений и дополнений в планы приема и размещения эвакоприемных комиссий загородных зон с учетом складывающейся обстановки;
- контроль за доведением до прибывающего эваконаселения сигналов "Воздушная тревога" и "Отбой воздушной тревоги";
- организация приема и размещения эваконаселения, прибывающего по ускоренным графикам.
По завершении общей эвакуации:
- встреча в загородной зоне эвакокомиссии с членами семей, организация ее размещения и продолжения деятельности в загородной зоне;
- сбор и обобщение информации о ходе приема, размещения, защиты и первоочередного жизнеобеспечения прибывающего по эвакуации населения, представление ее председателю эвакокомиссии МР;
- контроль за доставкой эваконаселения из промежуточных пунктов эвакуации в конечные пункты размещения;
- контроль за размещением в загородной зоне органов власти, управления, служб гражданской обороны, участвующих в обеспечении эваконаселения;
- оказание помощи эвакоприемным комиссиям загородной зоны в работе по учету, обеспечению, трудоустройству эваконаселения.
Руководитель группы организации размещения эваконаселения.
Руководителем группы организации размещения эваконаселения эвакуационной комиссии МР назначается начальник управления по вопросам землепользования, муниципального имущества и градостроительства администрации.
Руководитель группы организации размещения эваконаселения подчиняется председателю эвакокомиссии и работает под его руководством. Он отвечает за подготовку загородной зоны к приему эваконаселения МР в особый период, за подготовку пунктов временного размещения и постоянного проживания эваконаселения на случай эвакуации (временного отселения) людей из зоны чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера.
Обязанности руководителя группы организации размещения эваконаселения
В режиме повседневной деятельности:
- осуществление контроля за подготовкой загородной зоны к приему, размещению, защите и первоочередному жизнеобеспечению эваконаселения г. Саратов в особый период;
- разработка плана заблаговременной подготовки загородной зоны к приему и размещению в особый период эвакуируемого из МР населения, обеспечению хранения эвакуируемых материальных и культурных ценностей, а также контроль за разработкой аналогичных планов объектовыми эвакокомиссиями;
- внесение предложений в эвакокомиссию области по назначению, изменению мест размещения в загородной зоне объектов экономики, эвакуируемых в особый период по планам эвакуации МР;
- взаимодействие с эвакоприемными комиссиями загородной зоны по вопросам организации приема, размещения и первоочередного жизнеобеспечения населения МР, эвакуируемого в особый период;
- контроль за получением объектовыми эвакокомиссиями ордеров на размещение и оформлением актов обследования и согласования загородной зоны на период общей эвакуации;
- по результатам проводимых рекогносцировок загородной зоны анализ состояния административных, общественных зданий, планируемых для использования их эваконаселением с целью продолжения работы в загородной зоне и проживания, исследование наличия и состояния необходимого количества укрытий; внесение предложений председателю эвакокомиссии по максимально эффективному использованию имеющейся инфраструктуры загородной зоны;
- контроль за подготовкой безопасных районов для размещения эваконаселения в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
- определение мест, организаций-формирователей пунктов временного размещения и постоянного проживания эваконаселения МР в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
- контроль за оформлением договоров объектовыми эвакокомиссиями с руководителями соответствующих предприятий, учреждений, организаций с целью временного размещения эвакуируемых в безопасных районах.
В режиме повышенной готовности (при угрозе и возникновении ЧС природного и техногенного характера):
- контроль за приведением в готовность к развертыванию администраций пунктов временного размещения и постоянного проживания эваконаселения;
- уточнение задачи подчиненным эвакоорганам (эвакуационные комиссии в безопасных районах выполняют функции эвакоприемных комиссий).
После получения указания на проведение эвакуации в ЧС природного и техногенного характера:
- развертывание необходимого количества пунктов временного размещения в безопасных районах с учетом количества, категорий эваконаселения;
- организация работы пунктов временного размещения и постоянного проживания эваконаселения до объявления реэвакуации.
При переводе гражданской обороны с мирного на военное положение:
- контроль за приведением в готовность, инженерным дооборудованием имеющихся защитных сооружений, возведением недостающих укрытий в местах размещения в загородной зоне;
- уточнение с взаимодействующими эвакоприемными комиссиями в загородной зоне вопросов приема, размещения населения, эвакуируемого из МР.
С получением распоряжения об общей готовности:
- организация ускоренного строительства недостающих укрытий в районах размещения, в промежуточных пунктах эвакуации, в местах привалов на маршрутах пешей эвакуации;
- подготовка инфраструктуры загородных зон к первоочередному жизнеобеспечению эваконаселения г. Саратов;
- оказывает помощь эвакоприемным комиссиям загородной зоны в приведении в готовность к приему, размещению и защите эваконаселения.
При получении распоряжения на заблаговременную (частичную) эвакуацию:
- контроль за прибытием, размещением, первоочередным жизнеобеспечением прибывающего по частичной эвакуации населения;
- организация продолжения деятельности прибывающих по частичной эвакуации учреждений;
- подготовка к организации первоочередного жизнеобеспечения прибывшего по частичной эвакуации населения МР.
При получении распоряжения на общую эвакуацию населения в загородную зону:
- контроль за прибытием эваконаселения в приемные эвакопункты;
- контроль за дальнейшим размещением прибывающего эваконаселения согласно ордерам и планам приема эвакоприемных комиссий;
- контроль за доставкой эваконаселения из промежуточных пунктов эвакуации в конечные пункты размещения;
- контроль за обеспечением помещениями эвакуируемых предприятий, учреждений, организаций, продолжающих деятельность в загородной зоне;
- контроль за обеспеченностью эвакуируемых площадью для проживания из расчета 2,5 - 3 кв. м на одного человека;
- контроль за оборудованием и строительством недостающих укрытий с целью защиты прибывающего эваконаселения;
- контроль за приведением в готовность инфраструктуры загородных зон к обеспечению прибывающего населения горячим питанием, продовольствием и предметами первой необходимости;
- подготовка предложений председателю эвакокомиссии по внесению корректировок, изменений и дополнений в планы приема и размещения эвакоприемных комиссий загородных зон с учетом складывающейся обстановки;
- контроль за доведением до прибывающего эваконаселения сигналов "Воздушная тревога" и "Отбой воздушной тревоги";
- организация приема и размещения эваконаселения, прибывающего по ускоренным графикам.
По завершении общей эвакуации:
- встреча в загородной зоне эвакокомиссии с членами семей, организация ее размещения и продолжения деятельности в загородной зоне;
- сбор и обобщение информации о ходе приема, размещения, защиты и первоочередного жизнеобеспечения прибывающего по эвакуации населения, представление ее председателю эвакокомиссии МР;
- контроль за доставкой эваконаселения из промежуточных пунктов эвакуации в конечные пункты размещения;
- контроль за размещением в загородной зоне органов власти, управления, служб гражданской обороны, участвующих в обеспечении эваконаселения;
- оказание помощи эвакоприемным комиссиям загородной зоны в работе по учету, обеспечению, трудоустройству эваконаселения.
Руководитель группы транспортного и дорожного обеспечения
Руководителем группы транспортного и дорожного обеспечения эвакокомиссии МР назначается консультант отдела по сельскому хозяйству администрации района.
Руководитель группы транспортного и дорожного обеспечения подчиняется председателю эвакокомиссии и работает под его руководством. Он отвечает за учет, планирование и подготовку транспортных средств, а также маршрутов к проведению эвакуации населения, материальных и культурных ценностей, к подвозу рабочих смен.
Обязанности руководителя группы транспортного и дорожного обеспечения
В режиме повседневной деятельности:
- разработка совместно с органом, уполномоченным на решение вопросов по ГО и ЧС, и транспортной службой гражданской обороны расчетов автотранспортного и железнодорожного обеспечения к "Плану приема и размещения эвакуируемого населения, материальных и культурных ценностей в Новобурасский муниципальный район", ежегодное его уточнение и корректировка;
- контроль за работой транспортных служб МР по уточнению автомобильной техники, остающейся в особый период после призыва в Вооруженные Силы, используемой в интересах обеспечения мероприятий гражданской обороны;
- осуществление контроля за состоянием и готовностью транспорта, формированием муниципальных автомобильных колонн гражданской обороны, автосанитарных отрядов гражданской обороны, выделяемых для перевозки людей и грузов в период общей эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в особый период, за утверждением сформированных и доукомплектованных недостающей техникой автоколонн муниципальными правовыми актами;
- закрепление автомобильных колонн гражданской обороны за маршрутами эвакуации; распределение посадочных мест на средствах автомобильного и железнодорожного транспорта между объектами экономики, участие в формировании и привлечении резерва автотранспортных средств руководителя гражданской обороны МР совместно с транспортной службой гражданской обороны МР;
- разработка совместно с транспортными службами гражданской обороны графиков вывоза населения по частичной эвакуации без нарушения расписания движения транспорта;
- разработка совместно с органом, уполномоченным на решение вопросов по ГО и ЧС, структурными подразделениями администрации МР, предприятиями, учреждениями всех организационно-правовых форм, расположенными на территории МР и участвующими в транспортном обеспечении эвакомероприятий, расчета транспортного обеспечения к "Плану эвакуации населения, материальных и культурных ценностей МР в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера", ежегодное его уточнение и корректировка;
- уточнение телефонов диспетчерских пунктов, осуществляющих учет владельцев пассажирских транспортных средств, участвующих в общественных перевозках;
- уточнение расписаний движения пассажирского автотранспорта по общественным маршрутам для изучения возможностей снятия с маршрутов транспортных средств в целях экстренной эвакуации населения при угрозе и возникновении чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера;
- контроль за резервированием и распределением всех видов транспорта для обеспечения эвакуационных перевозок;
- определение станций, мест в качестве пунктов посадки-высадки населения, контроль за развитием транспортных коммуникаций и подъездных путей к пунктам посадки-высадки, выбор маршрутов эвакуации совместно с органом, уполномоченным на решение вопросов по ГО и ЧС и органами военного управления;
- организация работы по планированию выделения личного состава ГИБДД, органов внутренних дел для регулирования движения и сопровождения эвакоколонн на эвакомаршрутах;
- внесение предложений в эвакокомиссию области (Главное управление МЧС России по Саратовской области) по назначению, изменению мест размещения в загородной зоне транспортных предприятий, объектов экономики, имеющих транспортные службы, эвакуируемых в особый период по планам эвакуации МО;
- организация проверок готовности транспортных средств к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в особый период и в условиях чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- контроль за оформлением договоров между руководителями предприятий, учреждений, организаций, расположенных в зоне возможной чрезвычайной ситуации, с одной стороны, и руководителями транспортных предприятий (владельцами пассажирских транспортных средств), с другой стороны, на вывоз в безопасную зону в случае экстренной эвакуации;
- подготовка предложений председателю эвакокомиссии по улучшению дорожного покрытия, дооборудованию мостов, организации объездных путей и переправ.
В режиме повышенной готовности (при угрозе и возникновении ЧС природного и техногенного характера):
- уточнение совместно со структурными подразделениями администрации МР, транспортным управлением, расположенными на территории МР транспортными предприятиями, учреждениями, организациями возможностей по привлечению пассажирских транспортных средств для вывоза детей, больных и другого эваконаселения;
- контроль за подготовкой транспорта к обеспечению эвакомероприятий;
- направление представителей эвакокомиссии совместно с органами внутренних дел, ГИБДД на большие остановки маршрутов общественного пассажирского транспорта с целью привлечения пассажирских автотранспортных средств, в том числе транзитных, участвующих в общественных перевозках, для проведения экстренной эвакуации населения из зоны поражающего воздействия источника крупномасштабной чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера;
- организация подготовки маршрутов эвакуации населения, материальных и культурных ценностей.
После получения указания на проведение эвакуации в ЧС природного и техногенного характера:
- организация совместно с органами внутренних дел, ГИБДД снятия с маршрутов рейсовых автобусов и "Газелей", в том числе транзитных, участвующих в общественных перевозках, направление автотранспорта в специальные места сосредоточения на границе зоны чрезвычайной ситуации с целью проведения экстренной эвакуации населения из зоны поражающего воздействия источника крупномасштабной чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера;
- привлечение пассажирского транспорта для вывоза эваконаселения согласно заключенным договорам;
- контроль за осуществлением эвакуации из опасной зоны материальных и культурных ценностей транспортом организаций - владельцев ценностей и привлеченным грузовым транспортом на основе заключенных договоров.
При переводе гражданской обороны с мирного на военное положение:
- организация работы по уточнению расчетов на выделение транспорта для эвакоперевозок;
- уточнение расчетов на частичную (заблаговременную) эвакуацию, на вывоз населения железнодорожным и автомобильным транспортом, организация работы по уточнению графиков (расписаний) движения транспорта для проведения частичной эвакуации населения;
- контроль за подготовкой транспортных средств к эвакомероприятиям (в том числе изготовлением трапов и мостиков для железнодорожных вагонов эвакоэшелонов, укомплектованием автоколонн двумя сменами водителей), уточнение количества посадочных мест, проверка надежности оборудования грузового транспорта для перевозки людей (скамеек, устройств против откидывания кузовов самосвалов, посадочных лестниц и т.п.), организация дооборудования грузового автотранспорта для вывоза эваконаселения;
- уточнение маршрутов движения транспорта к местам высадки эваконаселения;
- уточнение совместно с транспортной службой гражданской обороны порядка использования всех видов транспорта, выделяемого для вывоза населения из населенного пункта, а также из промежуточных пунктов эвакуации (ППЭ) в пункты его размещения в загородной зоне, порядка использования грузового транспорта для вывоза материальных и культурных ценностей после завершения вывоза людей, порядка использования пассажирского автотранспорта (в том числе вахтовок) для подвоза рабочих смен к местам работы и на отдых в загородную зону;
- организация проведения мероприятий по инженерному обеспечению маршрутов эвакуации (улучшение состояния дорог, усиление мостов, оборудование объездов разрушенных или непроходимых участков дорог, а также оборудование и содержание переправ через водные преграды; очистка дорог от снега при эвакуации зимой; содержание труднопроходимых участков проселочных дорог при эвакуации в распутицу, выделение тягачей для преодоления автотранспортом крутых подъемов и труднопроходимых участков);
- подготовка предложений председателю эвакокомиссии по вопросам транспортного и дорожного обеспечения.
С получением распоряжения об общей готовности:
- уточнение расчетов на вывод населения пешим порядком и вывоз его всеми видами имеющегося транспорта, в том числе автомобильными транспортными средствами личного пользования; контроль за подготовкой транспортных средств к выполнению эвакуационных перевозок;
- контроль за подготовкой маршрутов эвакуации населения пешим порядком, в первую очередь, с использованием дорог, не занятых воинскими перевозками и эвакоперевозками гражданской обороны, а также заранее разведанных проселочных дорог, троп и проложенных колонных путей: ремонт мостов, прокладка колонных путей, устройство пешеходных переходов на водных преградах и других естественных препятствиях, установка указателей и т.п.;
- контроль за готовностью сил и средств службы гражданской обороны снабжения горюче-смазочными материалами к заправке автомобильных колонн и другой техники, участвующей в организации и обеспечении эвакуации;
- контроль за готовностью сил и средств технической службы гражданской обороны к эвакуации поврежденной техники с маршрутов до ремонтных мастерских и к производству на месте мелкого ремонта автомобилей;
- подготовка к выдаче начальникам автомобильных колонн, в том числе сводных автоколонн личного транспорта, пропусков и других сопроводительных документов.
При получении распоряжения на заблаговременную (частичную) эвакуацию:
- уточнение графиков (расписаний) движения пригородных и междугородных автобусов, железнодорожных поездов по направлениям частичной эвакуации;
- использование транспортных средств, находящихся в личном пользовании граждан;
- соблюдение мер оперативной маскировки в ходе частичной эвакуации.
При получении распоряжения на общую эвакуацию населения в загородную зону:
- контроль за подготовкой автомобильных колонн к перевозке эваконаселения через 2 часа после принятия решения на общую эвакуацию населения;
- контроль за укомплектованием автоколонн двумя сменами водителей;
- организация регулирования движения и поддержания порядка в ходе эвакомероприятий;
- по сигналу "Воздушная тревога" укрытие в защитных сооружениях;
- по сигналу "Отбой воздушной тревоги" уточнение оставшегося автомобильного и железнодорожного транспорта;
- организация проведения эвакуации по ускоренным графикам с одновременным выводом людей из очагов поражения в комплексе с проведением аварийно-спасательных и других неотложных работ и оказанием помощи пострадавшим.
По завершении общей эвакуации:
- контроль за организацией вывоза населения из промежуточных пунктов эвакуации в конечные пункты размещения транспортом муниципальных образований загородной зоны и транспортом МО;
- контроль за организацией вывоза материальных и культурных ценностей в загородную зону после завершения вывоза людей;
- контроль за организацией подвоза рабочих смен к месту работы и обратно к местам рассредоточения в загородной зоне;
- контроль за организацией вывоза населения, высаженного на станциях принудительной высадки пассажиров железнодорожных поездов дальнего следования, со станций высадки в загородную зону;
- уточнение количества транспортных средств, пригодных для реэвакуации населения, материальных и культурных ценностей;
- контроль за транспортным обеспечением работы промышленных предприятий, подвозом строительных материалов для строительства недостающих укрытий, организацией подвоза продуктов и предметов первой необходимости с целью первоочередного жизнеобеспечения эваконаселения МО в загородной зоне.
Руководитель группы первоочередного жизнеобеспечения эваконаселения
Руководителем группы первоочередного жизнеобеспечения эваконаселения эвакуационной комиссии МР назначается начальник управления по экономике администрации района, отвечающий за организацию торговли, общественного питания и бытового обслуживания.
Заместителем руководителя группы первоочередного жизнеобеспечения эваконаселения по медицинскому обеспечению назначается главный врач ГУЗ СО "Новобурасская ЦРБ".
Руководитель группы первоочередного жизнеобеспечения эваконаселения подчиняется председателю эвакокомиссии и работает под его руководством. Он отвечает за планирование и осуществление первоочередного обеспечения эваконаселения в особый период и в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, всестороннее обеспечение эвакомероприятий (медицинского, инженерного, технического, обеспечения питанием и предметами первой необходимости, горюче-смазочными материалами и т.п.).
Обязанности руководителя группы первоочередного жизнеобеспечения эваконаселения
В режиме повседневной деятельности:
- разработка совместно с администрацией МР, службами гражданской обороны, предприятиями, учреждениями всех организационно-правовых форм, расположенными на территории МР и участвующими во всестороннем обеспечении эвакомероприятий, планов всестороннего обеспечения эвакомероприятий мирного и военного времени, осуществление контроля за выполнением этих мероприятий;
- организация учета предприятий торговли, общественного питания, снабжения транспорта горюче-смазочными материалами, авторемонтных мастерских, привлекаемых для обеспечения эвакомероприятий особого периода и в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, контроль за планированием размещения этих предприятий в загородной зоне в особый период;
- организация и контроль работы по осуществлению расчетов потребности по всем видам первоочередного обеспечения эвакуируемого населения на период проведения эвакомероприятий;
- исследование возможностей удовлетворения этих потребностей и организация первоочередного обеспечения эваконаселения с учетом использования имеющихся на территории МР сил и средств, осуществление расчетов всестороннего обеспечения эвакомероприятий;
- разработка плана заблаговременной подготовки загородной зоны к приему и размещению в особый период эвакуируемого населения и контроль за разработкой аналогичных планов объектовыми эвакокомиссиями;
- осуществление контроля за готовностью эвакуационных органов к всестороннему обеспечению эвакуации населения и материальных ценностей;
- осуществление контроля за готовностью к развертыванию подвижных пунктов питания, пунктов вещевого снабжения, медицинских пунктов, пунктов обогрева, защитных сооружений и укрытий вблизи сборных эвакопунктов, пунктов посадки на транспорт, на маршрутах эвакуации и в загородной зоне;
- приписка лечебно-профилактических учреждений к пунктам временного размещения и постоянного проживания эваконаселения для развертывания медицинских пунктов;
- приписка к пунктам временного размещения и постоянного проживания эваконаселения предприятий общественного питания и торговли для организации обеспечения эваконаселения горячим питанием, продовольствием, предметами первой необходимости;
- организация медицинского обеспечения населения в ходе проведения эвакуации мирного и военного времени;
- организация обеспечения санитарной обработки эваконаселения, специальной обработки транспорта, одежды;
- организация проверок готовности подчиненных эвакоорганов, служб гражданской обороны, предприятий, учреждений, организаций, участвующих в обеспечении эвакомероприятий в особый период и в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
- анализ готовности пунктов временного размещения и постоянного проживания к приему эваконаселения с точки зрения состояния помещений, наличия койко-мест, посадочных мест, санузлов, горячего и холодного водоснабжения;
- подготовка предложений председателю эвакокомиссии по совершенствованию организации всестороннего обеспечения эвакомероприятий и первоочередного жизнеобеспечения эваконаселения.
В режиме повышенной готовности (при угрозе и возникновении ЧС природного и техногенного характера):
- уточнение категорий, численности эваконаселения и списков эвакуируемых;
- уточнение пунктов временного размещения и постоянного проживания эваконаселения, развертываемых в условиях конкретной чрезвычайной ситуации;
- уточнение совместно с администрацией МР, транспортным управлением, расположенными на территории МР транспортными предприятиями, учреждениями, организациями необходимого количества горюче-смазочных материалов для заправки привлекаемых транспортных средств, определение заправочных станций, участвующих в обеспечении;
- уточнение с подчиненными и взаимодействующими эвакоорганами, объектами экономики организации мероприятий по первоочередному жизнеобеспечению эваконаселения (медицинскому, инженерному, обеспечению питанием, предметами первой необходимости и т.п.), контроль за подготовкой сил и средств.
После получения указания на проведение эвакуации в ЧС природного и техногенного характера:
- сбор и обобщение данных по количеству и категориям эваконаселения, прибывающего в пункты временного размещения и постоянного проживания;
- организация учета населения, эвакуируемого без собственных финансовых средств и нуждающегося в первоочередном жизнеобеспечении, для решения вопроса о безвозмездном обеспечении из резервного фонда и оказания гуманитарной помощи;
- организация развертывания на базе пунктов временного размещения медицинских пунктов, пунктов питания и пунктов обеспечения предметами первой необходимости;
- контроль за организацией первоочередного жизнеобеспечения эваконаселения до получения указания на их реэвакуацию;
При переводе гражданской обороны с мирного на военное положение:
- контроль подготовки эвакоорганов, служб гражданской обороны к организации всестороннего обеспечения эвакомероприятий особого периода;
- организация уточнения расчетов по всем видам обеспечения эвакомероприятий (медицинскому, инженерному, обеспечения привлекаемого транспорта горюче-смазочными материалами и техническим обслуживанием, обеспечения горячим питанием и предметами первой необходимости);
- контроль за подготовкой мест размещения предприятий торговли, общественного питания, снабжения транспорта горюче-смазочными материалами, авторемонтных мастерских, привлекаемых для обеспечения эвакомероприятий и организации первоочередного жизнеобеспечения эваконаселения в загородной зоне;
- определение автозаправочных станций, привлекаемых для обеспечения горюче-смазочными материалами автомобилей в составе автоколонн, распределение их в районах автомобильных сборных эвакопунктов и автомобильных эвакомаршрутов;
- организация осуществления медобслуживания в ходе проведения общей эвакуации населения в загородную зону:
- подготовка к развертыванию и круглосуточной работе медпунктов в помещениях сборных эвакопунктов и пунктов посадки населения на транспорт;
- определение бригад скорой медицинской помощи, включенных в состав групп управления на маршрутах пешей эвакуации для оказания медпомощи эваконаселению в период проведения общей эвакуации;
- организация эпидемиологического наблюдения в ходе общей эвакуации, своевременного выявления инфекционных больных, их изоляции и госпитализации;
- организация инженерного оборудования сборных эвакопунктов и пунктов посадки эваконаселения на транспорт (оборудование укрытий и защитных сооружений, аварийного освещения, санузлов, погрузочных площадок для размещения транспортных средств, оборудование и содержание мест разбора воды в мелкую тару, обустройство мест посадки эваконаселения на транспортные средства);
- подготовка предложений председателю эвакокомиссии по всестороннему обеспечению эвакомероприятий в сложившейся обстановке.
С получением распоряжения об общей готовности:
- приведение в готовность и развертывание медпунктов в помещениях пунктов высадки эваконаселения, в ПЭП;
- ускоренное строительство недостающих укрытий в районах размещения, в промежуточных пунктах эвакуации, в местах привалов на маршрутах пешей эвакуации;
- организация материально-технического обеспечения в ходе эвакуации: технического обслуживания и ремонта транспортных средств, входящих в состав автоколонн, снабжения горюче-смазочными материалами и запасными частями, водой, продуктами питания и предметами первой необходимости, обеспечения эвакоорганов необходимым имуществом.
При получении распоряжения на заблаговременную (частичную) эвакуацию:
- контроль за организацией первоочередного жизнеобеспечения прибывающего по частичной эвакуации населения в местах размещения;
- подготовка предложений председателю эвакокомиссии по всестороннему обеспечению эвакомероприятий в сложившейся обстановке;
- обеспечение соблюдения мер оперативной маскировки в период проведения частичной эвакуации.
При получении распоряжения на общую эвакуацию населения в загородную зону:
- контроль за выполнением разработанных и уточненных по конкретным условиям обстановки планов всестороннего обеспечения эвакуации МР в особый период, за соблюдением графиков отправки и движения эвакоколонн по эвакомаршрутам (своевременная заправка горюче-смазочными материалами, техническое обслуживание, обеспечение движения колонн по труднопроходимым участкам эвакомаршрутов);
- организация всех видов обеспечения эвакуации, обеспечение эвакокомиссии МР всем необходимым;
- контроль за организацией горячего питания эваконаселения на больших привалах и в промежуточных пунктах эвакуации;
- подготовка предложений председателю эвакокомиссии по вопросам всестороннего обеспечения эвакомероприятий;
- по сигналу "Воздушная тревога" укрытие в защитных сооружениях;
- по сигналу "Отбой воздушной тревоги" уточнение оставшихся сил и средств, участвующих во всестороннем обеспечении эвакуации населения;
- решение вопросов обеспечения в условиях проведения эвакуации по ускоренным графикам.
По завершении общей эвакуации:
- организация всестороннего жизнеобеспечения прибывшего в МР эваконаселения.
Руководитель группы учета и вывоза эвакуации материальных и культурных ценностей
Руководителем группы учета эвакуации материальных и культурных ценностей эвакуационной комиссии МО назначается начальник управления культуры и кино района.
Руководитель группы учета эвакуации материальных и культурных ценностей подчиняется председателю эвакокомиссии и работает под его руководством. Он отвечает за ведение учета материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации в загородную зону в особый период, подлежащих эвакуации в мирное время в безопасный район во избежание порчи поражающими факторами источника чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, за обеспечение сохранности ценностей в период эвакуации и в местах размещения.
Обязанности руководителя группы учета эвакуации материальных и культурных ценностей
В режиме повседневной деятельности:
- организация учета финансовых ценностей, продуктов питания, предметов первой необходимости, требуемых для организации первоочередного жизнеобеспечения населения в загородной зоне, резервного фонда документации объектов, оборудования предприятий, учреждений, организаций, продолжающих деятельность в загородной зоне;
- организация планирования мест размещения эвакуируемых материальных и культурных ценностей;
- организация учета продуктов питания без герметичной упаковки, для которых угрозу порчи представляет воздействие аварийно химически опасного вещества, других ценностей, сосредоточенных в зоне возможных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- разработка совместно с органом, уполномоченным на решение вопросов по ГО и ЧС, и службами гражданской обороны МР расчета по вывозу грузов в качестве приложения к "Плану приема и размещения эвакуируемого населения, материальных и культурных ценностей в Новобурасский муниципальный район", ежегодное его уточнение и корректировка;
- разработка совместно с органом, уполномоченным на решение вопросов по ГО и ЧС, структурными подразделениями администрации МР, предприятиями, учреждениями всех организационно-правовых форм, расположенными на территории МР и участвующими во всестороннем обеспечении эвакомероприятий, расчета по вывозу и размещению ценностей в качестве приложения к "Плану эвакуации населения, материальных и культурных ценностей МР в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера", ежегодное его уточнение и корректировка;
- определение количества организаций, ответственных за формирование пунктов временного и длительного хранения материальных и культурных ценностей;
- совместно с транспортными органами уточнение транспорта, привлекаемого для вывоза материальных и культурных ценностей в загородную зону в особый период, а также в безопасный район при угрозе или возникновении чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, разработка расчетов на выделение транспорта для вывоза материальных и культурных ценностей;
- планирование выделения личного состава совместно с органами внутренних дел для организации охраны материальных культурных ценностей в местах погрузки-выгрузки, хранения, на маршрутах эвакуации;
- контроль за ходом оформления договоров между предприятиями, производящими (реализующими) продукты питания без герметичной упаковки, и организациями, владеющими складскими помещениями в безопасной зоне, о временном хранении материальных ценностей на период чрезвычайной ситуации с выбросом аварийно химически опасного вещества во избежание их порчи;
- контроль за ходом оформления договоров между предприятиями, учреждениями, организациями, владеющими материальными и культурными ценностями, и организациями, имеющими транспортные средства, для перевозки ценностей в загородную зону в особый период или в пункт временного (длительного) хранения при угрозе или возникновении чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера.
В режиме повышенной готовности (при угрозе и возникновении ЧС природного и техногенного характера):
- организация доведения информации до руководителей предприятий, учреждений, организаций, владеющих материальными и культурными ценностями, для которых поражающие факторы источника чрезвычайной ситуации представляют угрозу порчи;
- уточнение количества и номенклатуры материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации в условиях конкретной чрезвычайной ситуации;
- уточнение маршрутов эвакуации и транспорта, привлекаемого для вывоза материальных и культурных ценностей в условиях конкретной чрезвычайной ситуации;
- уточнение совместно с органами внутренних дел личного состава, привлекаемого для организации охраны эвакуируемых материальных культурных ценностей в местах погрузки-выгрузки, на маршрутах эвакуации и в пунктах хранения;
- доклад председателю эвакокомиссии о номенклатуре, количестве эвакуируемых материальных и культурных ценностей, привлекаемых транспортных средствах и пунктах временного (длительного) хранения, развернутых в безопасных районах.
После получения указания на проведение эвакуации в ЧС природного и техногенного характера:
- представление администрациям пунктов временного и длительного хранения информации о количестве и номенклатуре эвакуируемых материальных и культурных ценностей;
- представление докладов председателю эвакокомиссии о выполненных мероприятиях по эвакуации материальных ценностей, их хранению в безопасных районах;
- организация возвращения (реэвакуации) в места постоянного пребывания материальных и культурных ценностей, привлечение для этого ведомственного грузового автотранспорта;
- контроль проведения лабораторного контроля качества или уничтожения пищевых продуктов, не эвакуированных в безопасные районы и подвергшихся поражающему воздействию источника чрезвычайной ситуации.
При переводе гражданской обороны с мирного на военное положение:
- организация подготовки к вывозу на предприятиях, в учреждениях, организациях материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации, в соответствии с установленными перечнями;
- уточнение совместно с транспортной службой гражданской обороны порядка (расчета) использования грузового транспорта для вывоза материальных и культурных ценностей после завершения вывоза людей;
- уточнение состава и порядка доставки погрузочно-разгрузочных бригад в места погрузки-разгрузки эвакуируемых материальных и культурных ценностей;
- уточнение совместно со службой гражданской обороны охраны общественного порядка расчета на выделение личного состава для организации охраны мест погрузки материальных и культурных ценностей и их сопровождения на маршрутах эвакуации.
При получении распоряжения на заблаговременную (частичную) эвакуацию:
- уточнение количества и номенклатуры материальных и культурных ценностей первоочередного вывоза, оборудования, вывезенного в загородную зону учреждениями по частичной эвакуации;
- проведение корректировки расчетов вывоза материальных и культурных ценностей в загородную зону с учетом проведения частичной эвакуации;
- контроль за доставкой, размещением в загородной зоне материальных и культурных ценностей, эвакуируемых вместе с учреждениями, подлежащими частичной эвакуации;
- соблюдение мер оперативной маскировки в ходе вывоза материальных и культурных ценностей учреждений, подлежащих частичной эвакуации.
При получении распоряжения на общую эвакуацию населения в загородную зону:
- уточнение порядка доставки погрузочно-разгрузочных бригад в пункты погрузки-выгрузки материальных и культурных ценностей после проведения общей эвакуации населения;
- по сигналу "Воздушная тревога" принятие мер по укрытию наиболее ценных материальных и культурных ценностей;
- по сигналу "Отбой воздушной тревоги" уточнение оставшихся материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации;
- уточнение оставшихся транспортных средств, пригодных для вывоза материальных и культурных ценностей после завершения эвакуации людей;
- уточнение состава погрузочно-разгрузочных бригад и порядка доставки их с учетом использования уцелевшей техники;
- организация проведения эвакуации материальных и культурных ценностей (после завершения эвакуации людей) по сохранившимся незараженным маршрутам в сокращенные сроки.
По завершении общей эвакуации:
- контроль за организацией и вывозом материальных и культурных ценностей в загородную зону после завершения вывоза людей;
- контроль за выделением и поставкой транспортных средств, привлекаемых для вывоза материальных и культурных ценностей к местам погрузки;
- контроль за своевременной доставкой погрузочно-разгрузочных бригад в пункты погрузки-выгрузки материальных и культурных ценностей;
- организация и контроль построения и выдвижения транспортных колонн по маршрутам эвакуации в загородную зону;
- сбор, обобщение поступающей информации о вывозе материальных и культурных ценностей, о прибытии эвакоколонн к местам разгрузки в загородной зоне и размещении материальных и культурных ценностей;
- организация и контроль работы по охране материальных и культурных ценностей в местах погрузки-выгрузки и сопровождению на маршрутах эвакуации;
- представление докладов председателю эвакокомиссии о выполненных мероприятиях по сбору и отправке материальных и культурных ценностей в загородную зону, подготовка предложений, с учетом сложившейся обстановки;
- контроль за размещением (складированием) и обеспечением сохранности эвакуированных материальных и культурных ценностей в загородной зоне;
- уточнение порядка возвращения (реэвакуации) материальных и культурных ценностей в места их постоянного размещения и количества привлекаемых транспортных средств.
Руководитель группы обеспечения охраны общественного порядка и регулирования дорожного движения
Руководителем группы обеспечения охраны общественного порядка и регулирования дорожного движения является начальник ОП № 2 МО МВД РФ "Базарнокарабулакский" (по согласованию).
Руководитель группы подчиняется председателю эвакокомиссии по вопросам подготовки, организации, проведения и обеспечения эвакуации и работает под его руководством. Он отвечает за планирование привлечения сил и средств органов внутренних дел, в том числе ГИБДД, к обеспечению эвакомероприятий, надлежащее применение указанных сил и средств в период эвакуации населения, материальных и культурных ценностей МР в особый период, а также при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Обязанности руководителя группы обеспечения охраны общественного порядка и регулирования дорожного движения:
В режиме повседневной деятельности:
- ведение сводного учета сил и средств, планируемых к привлечению для охраны общественного порядка и регулирования дорожного движения при эвакуации;
- контроль за готовностью к развертыванию постов охраны общественного порядка и регулирования дорожного движения вблизи пунктов посадки на транспорт, на маршрутах эвакуации и в загородной зоне;
- разработка совместно с органом, уполномоченным на решение вопросов по ГО и ЧС, и службой охраны общественного порядка гражданской обороны МР приложения к "Плану приема и размещения эвакуируемого населения, материальных и культурных ценностей в Новобурасский муниципальный район", ежегодное его уточнение и корректировка;
- разработка совместно с органом, уполномоченным на решение вопросов по ГО и ЧС, подразделениями органов внутренних дел приложения к "Плану эвакуации населения, материальных и культурных ценностей МР в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера", ежегодное его уточнение и корректировка;
- осуществление взаимодействия с органом, уполномоченным на решение вопросов по ГО и ЧС, и органами военного управления по вопросам использования транспортных магистралей в период эвакуации;
- участие по направлению деятельности в составе эвакокомиссии в организации и проведении командно-штабных учений, штабных тренировок и других учебных мероприятий по вопросам обеспечения эвакомероприятий;
- определение количества личного состава и техники, привлекаемых для организации охраны общественного порядка в районах сборных эвакопунктов, пунктов посадки эвакуируемых на транспорт, пунктов временного размещения и постоянного проживания эваконаселения, пунктов временного и длительного хранения материальных и культурных ценностей;
- подготовка предложений председателю эвакокомиссии по совершенствованию организации планирования и обеспечения регулирования дорожного движения и поддержания общественного порядка в ходе проведения эвакомероприятий;
- уточнение количества и графика движения автомобильных и пеших эвакоколонн гражданской обороны с целью планирования сил и средств органов внутренних дел, привлекаемых для сопровождения по маршрутам эвакуации;
- включение в состав групп управления на маршрутах пешей эвакуации сил и средств органов внутренних дел (на автомобилях, оборудованных громкоговорящими устройствами и средствами радиосвязи).
В режиме повышенной готовности (при угрозе и возникновении ЧС природного и техногенного характера):
- направление представителей эвакокомиссии совместно с органами внутренних дел, ГИБДД на большие остановки маршрутов общественного пассажирского транспорта с целью привлечения пассажирских автотранспортных средств для проведения экстренной эвакуации населения из зоны чрезвычайной ситуации.
После получения указания на проведение эвакуации в ЧС природного и техногенного характера:
- организация совместно с органами внутренних дел, ГИБДД снятия с маршрутов рейсовых автобусов и "Газелей", в том числе транзитных, участвующих в общественных перевозках, направление автотранспорта в специальные места сосредоточения на границе зоны чрезвычайной ситуации с целью проведения экстренной эвакуации населения из зоны поражающего воздействия источника крупномасштабной чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера;
- контроль за организацией охраны общественного порядка и регулирования дорожного движения в ходе эвакуации, обеспечения условий хранения и сохранности эвакуируемых материальных и культурных ценностей до получения указания на их реэвакуацию.
При переводе гражданской обороны с мирного на военное положение:
- уточнение сил и средств органов внутренних дел, привлекаемых для охраны общественного порядка и безопасности движения в период проведения общей эвакуации;
- контроль правильности расчетов сил службы охраны общественного порядка гражданской обороны МР на маршрутах эвакуации;
- контроль за приведением в готовность транспортных средств для проведения эвакуации и наличием пропусков единого образца на автотранспорт;
- уточнение порядка использования автотранспорта и времени высвобождения маршрутов от воинских перевозок для эвакомероприятий;
- подготовка предложений председателю эвакокомиссии МО по сложившейся обстановке.
С получением распоряжения об общей готовности:
- организация работы комиссий по выдаче специальных пропусков для транспорта, восстановлению водительских удостоверений лицам, лишенным их, а также по выдаче разрешений на перевозку людей лицам, имеющим водительские права с категорией не ниже "С".
При получении распоряжения на заблаговременную (частичную) эвакуацию:
- контроль за соблюдением мер оперативной маскировки в период проведения частичной эвакуации;
- организация общественного порядка и регулирования дорожного движения в период проведения заблаговременной (частичной) эвакуации неработающего и не занятого в производстве и сфере обслуживания населения (на станциях и вокзалах при ограничении продажи билетов пассажирам, не подлежащим частичной эвакуации, при увеличении посадочных мест до норм, принятых для эвакоперевозок);
- во взаимодействии с органами внутренних дел в загородной зоне организация охраны общественного порядка при размещении неработающего и не занятого в производстве и сфере обслуживания населения (при подселении к местным жителям).
При получении распоряжения на общую эвакуацию населения в загородную зону:
- на маршрутах эвакуации: организация регулирования движения в населенном пункте и за его пределами, сопровождение эвакоколонн, осуществление патрулирования в составе групп управления на маршрутах пешей эвакуации;
- обеспечение установленной очередности перевозок и режима пропуска в населенный пункт, охраны объектов экономики в установленном на период эвакуации порядке;
- контроль за доведением до населения сигналов "Воздушная тревога" и "Отбой воздушной тревоги";
- уточнение оставшихся сил и средств, участвующих в обеспечении охраны общественного порядка и регулирования дорожного движения в ходе эвакуации;
- организация регулирования дорожного движения, предотвращение паники в период проведения эвакуации по ускоренным графикам.
По завершении общей эвакуации:
- организация борьбы с преступностью, охраны общественного порядка при размещении эваконаселения (при подселении к местным жителям);
- организация обеспечения охраны общественного порядка и безопасности дорожного движения в ходе вывоза людей из промежуточных пунктов эвакуации к местам размещения, подвоза рабочих смен к местам работы и обратно в загородную зону, вывоза материальных и культурных ценностей в загородную зону;
- обеспечение сохранности материальных и культурных ценностей в пунктах хранения в загородной зоне;
- организация регистрации эваконаселения и ведения адресно-справочной работы.


------------------------------------------------------------------