Постановление администрации муниципального образования "Город Саратов" от 18.11.2013 N 2827 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования "Город Саратов" от 24 августа 2012 г. N 1973 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Профилактика терроризма и экстремизма в муниципальном образовании "Город Саратов" на 2012 - 2014 годы"



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД САРАТОВ"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 ноября 2013 г. № 2827

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД САРАТОВ" ОТ 24 АВГУСТА
2012 Г. № 1973 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ "ПРОФИЛАКТИКА ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИЗМА
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОД САРАТОВ"
НА 2012 - 2014 ГОДЫ"

В соответствии с постановлением администрации города Саратова от 10 февраля 2009 г. № 56 "Об утверждении Положения о порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ и Порядка оценки эффективности реализации ведомственных целевых программ" постановляю:
1. Внести в постановление администрации муниципального образования "Город Саратов" от 24 августа 2012 г. № 1973 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Профилактика терроризма и экстремизма в муниципальном образовании "Город Саратов" на 2012 - 2014 годы" изменения, изложив приложение к постановлению в новой редакции (приложение).
2. Комитету по общественным отношениям, анализу и информации администрации муниципального образования "Город Саратов" опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

И.о. главы
администрации муниципального образования "Город Саратов"
А.Г.БУРЕНИН





Приложение
к постановлению
администрации муниципального образования "Город Саратов"
от 18 ноября 2013 г. № 2827

ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПРОФИЛАКТИКА ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИЗМА В МУНИЦИПАЛЬНОМ
ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОД САРАТОВ" НА 2012 - 2014 ГОДЫ

Паспорт
ведомственной целевой программы

Основание разработки - Федеральный закон от 6 октября 2003 г.
программы (наименование и № 131-ФЗ "Об общих принципах организации
номер соответствующего местного самоуправления в Российской
правового акта) Федерации"

Наименование главного - управление защиты населения и территорий
распорядителя бюджетных города от чрезвычайных ситуаций администрации
средств муниципального образования "Город Саратов"
(далее - Управление)

Наименование исполнителей - Управление
мероприятий

Наименование ведомственной - "Профилактика терроризма и экстремизма в
целевой программы муниципальном образовании "Город Саратов"
(далее - Программа)

Сроки реализации - 2012 - 2014 годы

Цели и задачи - цель - совершенствование системы
профилактических мероприятий
антитеррористического и антиэкстремистского
направлений, предупреждение террористических и
экстремистских проявлений на территории
муниципального образования "Город Саратов";
- задача - совершенствование системы технической
защиты объектов (мест) с массовым пребыванием
людей

Ожидаемые результаты - реализация мероприятий Программы позволит:
реализации Программы - создать условия для обеспечения мер
оперативного реагирования антитеррористической
и антиэкстремистской направленности;
- совершенствовать систему мер
антитеррористической и антиэкстремистской
направленности;
- предупредить террористические и экстремистские
проявления на территории города;
- усилить антитеррористическую защищенность
объектов (мест) массового пребывания людей

Целевые индикаторы - количество подготовленных проектов по
совершенствованию и развитию системы
экстренной связи и видеонаблюдения - 1;
- количество подготовленных проектов по
совершенствованию системы видеонаблюдения,
передачи и хранения информации на объектах
(местах) массового пребывания людей - 2;
- количество приобретенных комплектов
оборудования и программного обеспечения - 90;
- количество приобретенных систем
видеонаблюдения, передачи и хранения
информации - 1;
- количество обслуживаемых комплектов
оборудования - 86

Характеристика программных - организационно-технические мероприятия по
мероприятий установке, совершенствованию и модернизации
базовых модулей аппаратно-программного
комплекса "Безопасный город"

Объемы и источники - объем финансирования мероприятий Программы:
финансирования - в 2012 году - 4835,4 тыс. руб.
- в 2013 году - 92777,598 тыс. руб.
- в 2014 году - 115044,6 тыс. руб.
- всего по Программе - 212657,598 тыс. руб.;
- источник финансирования - бюджет
муниципального образования "Город Саратов"

1. Характеристика сферы реализации Программы

Обеспечение защищенности предприятий, учреждений и объектов (мест) массового пребывания людей, противодействие террористическим угрозам и преступности в целом - многоплановая, комплексная задача. В рамках ее решения необходимо осуществлять физическую защиту от возможных противоправных посягательств самого объекта, его работников, посетителей; оснащать объекты техническими средствами охраны и связи; взаимодействие администрации муниципального образования "Город Саратов" и служб безопасности объектов с правоохранительными органами, органами власти; организовывать (участвовать в проведении) мероприятий с целью исключения (минимизации) возможных негативных техногенных, экологических и иных последствий террористических актов.
Наиболее остро встает проблема обеспечения защищенности объектов (мест) массового пребывания людей, в том числе объектов социальной сферы и рыночной инфраструктуры. Уровень материально-технического оснащения учреждений социальной сферы, рыночной инфраструктуры, мест массового пребывания людей характеризуется высокой степенью уязвимости в диверсионно-террористическом отношении. Характерным недостатком по обеспечению безопасности на ряде объектов является недостаточная обеспеченность тревожными кнопками, системами оповещения, видеонаблюдения, сторожевой охраной, внешним ограждением.
Проведенные за последние годы администрацией муниципального образования "Город Саратов" мероприятия по техническому и организационному обеспечению безопасности граждан и объектов массового пребывания не являются достаточными, особенно в отношении количества установленных систем видеонаблюдения. Следующим этапом эксплуатации уже установленного оборудования необходимо объединить его в общую сеть с выводом на единый центр оперативного реагирования и планомерно проводить работы по дальнейшему техническому совершенствованию.
Указанные задачи позволяет решать аппаратно-программный комплекс "Безопасный город", включающий в себя систему видеонаблюдения и видеоаналитики, основанную на современных информационных технологиях, позволяющих создавать комплексные интеллектуальные территориально-распределенные системы.
Дальнейшая реализация мероприятий по установке аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" в городе Саратове - назревшая необходимость, по своей основной направленности относится к профилактическим антитеррористическим и антиэкстремистским мероприятиям.

2. Сроки реализации Программы

Реализация Программы предусмотрена в течение 2012 - 2014 годов.

3. Цели и задачи Программы

Целью программы является совершенствование системы профилактических мероприятий антитеррористического и антиэкстремистского направлений, предупреждение террористических и экстремистских проявлений на территории муниципального образования "Город Саратов".
Задачей Программы является совершенствование системы технической защиты объектов (мест) с массовым пребыванием людей.

4. Ожидаемые результаты реализации Программы

Реализация мероприятий Программы позволит:
- создать условия для обеспечения мер оперативного реагирования антитеррористической и антиэкстремистской направленности;
- совершенствовать систему мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности;
- предупредить террористические и экстремистские проявления на территории города;
- усилить антитеррористическую защищенность объектов (мест) массового пребывания людей.

5. Целевые индикаторы Программы

Целевые индикаторы Программы отражены в приложении к Программе:
- количество подготовленных проектов по совершенствованию и развитию системы экстренной связи и видеонаблюдения - 1;
- количество подготовленных проектов по совершенствованию системы видеонаблюдения, передачи и хранения информации на объектах (местах) массового пребывания людей - 2;
- количество приобретенных комплектов оборудования и программного обеспечения - 90;
- количество приобретенных систем видеонаблюдения, передачи и хранения информации - 1;
- количество обслуживаемых комплектов оборудования - 86.

6. Программные мероприятия

Перечень программных мероприятий представлен в приложении к Программе и предусматривает:
- совершенствование и развитие системы экстренной связи и видеонаблюдения (в т.ч. изготовление рабочей проектной документации и получение разрешения на подключение электроприемников системы экстренной связи и видеонаблюдения у электросбытовых организаций);
- совершенствование системы видеонаблюдения, передачи и хранения информации на объектах (местах) массового пребывания людей (в т.ч. изготовление рабочей проектной документации);
- комплексное обслуживание, профилактику, содержание и ремонт аппаратно-программного комплекса "Безопасный город".
Кроме того, в рамках Программы будут выполняться организационные мероприятия по созданию специальных условий для обеспечения мер оперативного реагирования антитеррористической и антиэкстремистской направленности; технической поддержке геоинформационной системы и актуализацию картографической основы векторной карты города Саратова.

7. Финансово-экономическое обоснование

Финансирование Программы осуществляется за счет целевых ассигнований бюджета муниципального образования "Город Саратов".
С учетом потребностей в установке необходимого оборудования для основных модулей аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" необходимы средства в размере 212657,598 тыс. руб., из них на:
- совершенствование и развитие системы экстренной связи и видеонаблюдения (в т.ч. изготовление рабочей проектной документации) - 19269,24 тыс. руб.;
- совершенствование системы видеонаблюдения, передачи и хранения информации на объектах (местах) массового пребывания людей (в т.ч. изготовление рабочей проектной документации) - 169683,312 тыс. руб.;
- комплексное обслуживание, профилактику, содержание и ремонт аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" - 23705,046 тыс. руб.

8. Система управления реализацией Программы

Контроль за исполнением программных мероприятий осуществляется Управлением, комитетом по экономике администрации муниципального образования "Город Саратов", антитеррористической комиссией по профилактике терроризма и экстремизма, минимизации и ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в городе Саратове и главой администрации муниципального образования "Город Саратов".
В ходе реализации Программы отдельные ее мероприятия в установленном порядке могут уточняться, а объемы финансирования корректироваться с учетом изменений расходов бюджета муниципального образования "Город Саратов".
Ход и результаты выполнения мероприятий рассматриваются на заседаниях антитеррористической комиссии по профилактике терроризма и экстремизма, минимизации и ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в городе Саратове ежеквартально.





Приложение
к Программе

ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ


Цели, задачи, Главный Код класси- Финансовые затраты Показатели результативности выполнения
наименование распоря- фикации тыс. руб. Программы
мероприятий дитель
бюджетных 2012 2013 2014 год наименование ед. базо- 2012 2013 2014 целе-
средств, год год показателя изм. вое год год год вое
исполнители зна- зна-
чение чение

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

Цель - совершенствование системы профилактических мероприятий антитеррористического и антиэкстремистского
направлений, предупреждение террористических и экстремистских проявлений на территории муниципального
образования "Город Саратов"

Задача. Совершенствование системы технической защиты объектов (мест) с массовым пребыванием людей

1. Совершенст- Управление 01137956400 19269,24 количество шт. 90 90
вование и 500 310 приобре-
развитие системы (225, 226, тенных
экстренной связи 340) комплектов
и видеонаблюдения оборудования
(в т. ч. и
изготовление программного
рабочей проектной обеспечения
документации и
получение количество шт. 1 1
разрешения на подготов-
подключение ленных
электроприемников проектов
системы
экстренной связи
и видеонаблюдения
у электросбытовых
организаций)

2. Совершенст- Управление 01137956400 67512,512 102170,8 количество шт. 1 1
вование системы 500 310 приобретен-
видеонаблюдения, (225, 226, ных систем
передачи и 340) видеонаб-
хранения людения,
информации на передачи и
объектах (местах) хранения
массового информации
пребывания людей
(в т. ч. количество шт. 2 2
изготовление подготов-
рабочей проектной ленных
документации) проектов

3. Комплексное Управление 01137956400 4835,4 5595,846 12873,8 количество шт. 86 86 86 86
обслуживание, 500 226 обслу-
профилактика, (225) живаемых
содержание и комплектов
ремонт аппаратно- оборудования
программного
комплекса
"Безопасный
город"

Итого 4835,4 92777,598 115044,6

Всего 212657,598



------------------------------------------------------------------