Постановление администрации Дергачевского муниципального района от 26.11.2013 N 831 "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий бюджетным учреждениям Дергачевского муниципального района на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг и субсидий на иные цели"
АДМИНИСТРАЦИЯ
ДЕРГАЧЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 ноября 2013 г. № 831
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И УСЛОВИЙ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ ДЕРГАЧЕВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА ВОЗМЕЩЕНИЕ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ,
СВЯЗАННЫХ С ОКАЗАНИЕМ ИМИ В СООТВЕТСТВИИ С МУНИЦИПАЛЬНЫМ
ЗАДАНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИЕМ РАБОТ)
И СУБСИДИЙ НА ИНЫЕ ЦЕЛИ
В соответствии с положениями статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пункта 14 статьи 13 Федерального закона от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", руководствуясь Уставом Дергачевского муниципального района, администрация Дергачевского муниципального района постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и условий предоставления субсидий бюджетным учреждениям Дергачевского района на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ) и субсидий на иные цели.
2. Органам местного самоуправления, осуществляющим функции и полномочия учредителя, руководствоваться настоящим постановлением при определении объема и условий предоставления субсидий бюджетным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ) и субсидий на иные цели из бюджета Дергачевского муниципального района.
3. Опубликовать настоящее постановление в местной газете "Знамя труда" и разместить на официальном сайте администрации Дергачевского муниципального района Саратовской области.
4. Постановление вступает в силу с момента опубликования и применяется к муниципальным бюджетным учреждениям Дергачевского района.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава
администрации Дергачевского муниципального района
В.В.ГРЕЧУШКИНА
Приложение
к постановлению
администрации Дергачевского муниципального района
Саратовской области
от 26 ноября 2013 г. № 831
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И УСЛОВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ ДЕРГАЧЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НА ВОЗМЕЩЕНИЕ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ОКАЗАНИЕМ
ИМИ В СООТВЕТСТВИИ С МУНИЦИПАЛЬНЫМ ЗАДАНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИЕМ РАБОТ) И СУБСИДИЙ НА ИНЫЕ ЦЕЛИ
1. Порядок определения объема и условий предоставления субсидий бюджетным учреждениям Дергачевского муниципального района (далее - субсидии на бюджетные учреждения) на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ) и субсидий на иные цели (далее - Порядок), разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 08.05.2010 № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", Приказом МФ и Минэкономразвития РФ от 29.10.2010 № 138н/528 "Об утверждении примерной формы соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального задания)"; настоящий Порядок определяет объем и условия предоставления субсидий бюджетным учреждениям Дергачевского муниципального района на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ) и субсидий на иные цели. Субсидии предоставляются бюджетным учреждениям, выполняющим работы, оказывающим услуги в целях финансового обеспечения деятельности, предусмотренной уставом.
Предоставление из районного бюджета субсидий осуществляется на основании муниципального задания, установленного главным распорядителем бюджетных средств (распорядителем бюджетных средств) для бюджетных учреждений в соответствии с предусмотренной их уставом основной деятельностью.
2. Финансовое обеспечение выполнения бюджетными учреждениями муниципального задания осуществляется за счет субсидий из бюджета Дергачевского муниципального района. В общий объем субсидий включаются затраты на финансовое обеспечение (возмещение нормативных затрат) предоставления муниципальных услуг в соответствии с муниципальным заданием, включая содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, бюджетному учреждению также может быть предоставлена субсидия на иные цели на финансовое обеспечение развития учреждения в рамках программ, утвержденных в установленном порядке.
3. Субсидия предоставляется для финансового обеспечения расходов бюджетного учреждения на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ), с учетом расходов на:
- возмещение нормативных затрат на оказание им муниципальных услуг в соответствии с заданием учредителя;
- возмещение нормативных затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением учредителем или приобретенного учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества (за исключением имущества, сданного в аренду с согласия учредителя), а также на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.
3.1. Субсидии на иные цели могут предоставляться бюджетным учреждениям на осуществление расходов, связанных с:
- приобретением основных средств, за исключением на комплектование фондов;
- проведением капитального ремонта зданий и сооружений;
- реализацией долгосрочных областных и районных целевых программ;
- содержанием движимого имущества, не отнесенного к категории особо ценного движимого имущества;
- осуществлением иных расходов, не относящихся к бюджетным инвестициям и к публичным обязательствам перед физическими лицами, подлежащим исполнению в денежной форме.
3.2. Расчет объема предоставляемой бюджетному учреждению субсидии производится путем утверждения учредителем нормативов затрат на оказание муниципальных услуг, оказываемых в рамках муниципального задания, а также нормативов затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества.
В случае отсутствия нормативов затрат расчет субсидий производится на основе определения расходов, необходимых для оказания муниципальных услуг, их требуемых объемов, с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества.
Общий объем субсидии бюджетному учреждению на выполнение муниципального задания производится путем умножения стоимости услуги на количество потребителей или на количество потребляемой единицы.
Расходы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, носящие разовый характер, в указанную субсидию не включаются. Указанные расходы могут быть включены в передаваемые учреждению бюджетные инвестиции либо иные (целевые) субсидии.
3.3. Объем субсидий на иные цели определяется органом местного самоуправления, осуществляющим функции и полномочия Учредителя, по соответствующей бюджетной классификации расходов бюджета.
4. Субсидия на возмещение нормативных затрат на оказание услуг в соответствии с заданием учредителя предоставляется на:
- оплату труда работников муниципального бюджетного учреждения с учетом начислений на фонд оплаты труда, установленных действующим законодательством Российской Федерации;
- оплату товаров, работ и услуг, включая оплату приобретения расходных материалов, необходимых для оказания муниципальных услуг в соответствии с заданием.
5. Субсидия на возмещение нормативных затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением учредителем, а также на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки, предоставляется на:
- оплату коммунальных услуг;
- осуществление текущего содержания и ремонта зданий и сооружений;
- осуществление текущего содержания и ремонта особо ценного движимого имущества;
- уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.
6. Средства бюджета Дергачевского муниципального района, предусмотренные в бюджете на очередной финансовый год на предоставление субсидии на выполнение муниципального задания и субсидии на иные цели, направляются на финансирование расходов муниципальных бюджетных учреждений на основании соответствующих соглашений, заключенных между Учредителем и его подведомственным бюджетным учреждением (Приложение № 1 к Порядку).
Субсидии бюджетным учреждениям предоставляются на основе сводной бюджетной росписи, в пределах бюджетных средств, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств (распорядителю бюджетных средств) для исполнения бюджетных обязательств в соответствующем финансовом году.
Для получения субсидии учредитель бюджетного учреждения направляет в Финансовое управление администрации Дергачевского муниципального района (далее - Финансовое управление) заявку для получения субсидий не позднее 3 числа каждого месяца (Приложение № 2 к Порядку).
В случае невыполнения и (или) нарушения условий, установленных соглашением, перечисление субсидий по решению Учредителя может быть приостановлено до устранения нарушения, либо скорректированы объемы финансирования.
Периодичность, размеры и условия перечисления субсидий, порядок и формы предоставления отчета об использовании субсидий, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий их предоставления предусматриваются Соглашением.
7. Субсидии на выполнение муниципального задания и субсидии на иные цели перечисляются в установленном порядке на соответствующие лицевые счета, открытые бюджетным учреждениям в отделе предварительного контроля Финансового управления.
9. Расходы бюджетных учреждений, источником финансового обеспечения которых являются субсидии на иные цели, осуществляются после проверки Финансовым отделом документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, и соответствия содержания операций кодам классификации операций сектора государственного управления и целям предоставления субсидий в соответствии с порядком санкционирования указанных расходов.
10. В случае выявления в течение финансового года дополнительной потребности в финансировании иных целей бюджетное учреждение вправе обратиться к Учредителю с предложением об изменении объема предоставляемой субсидии, приложив соответствующие материалы и расчеты.
11. В случае наличия остатка средств субсидии на выполнение муниципального задания на лицевом счете бюджетного учреждения на конец квартальной даты Учредитель представляет в бюджетный отдел Финансового управления служебную записку с обоснованием причины наличия остатка субсидии. Учредитель вправе уменьшить размер предоставляемой субсидии подведомственным бюджетным учреждениям на сумму неиспользованного остатка на лицевом счете бюджетного учреждения.
12. В случае выявления нецелевого использования субсидий бюджетным учреждением на выполнение муниципального задания и субсидий на иные цели суммы субсидий, использованных не по целевому назначению, подлежат возврату в районный бюджет в течение 10 календарных дней с момента предъявления требования об их возврате учредителем.
13. Не использованные в текущем финансовом году остатки средств субсидий на выполнение муниципального задания и субсидий на иные цели подлежат перечислению в бюджет Дергачевского муниципального района.
14. Контроль за соблюдением условий, установленных при предоставлении субсидий бюджетному учреждению на выполнение муниципального задания и субсидий на иные цели настоящим Порядком и соглашением о предоставлении вышеуказанных субсидий, осуществляется учредителем и Финансовым управлением в соответствии с действующим законодательством.
Приложение № 1
к Порядку
определения объема и условий предоставления
субсидий бюджетным учреждениям
Дергачевского муниципального района
на возмещение нормативных затрат,
связанных с оказанием ими в соответствии
с муниципальным заданием муниципальных услуг
(выполнением работ) и субсидий на иные цели
СОГЛАШЕНИЕ
о порядке и условиях предоставления субсидии бюджетным учреждениям на
возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии
с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ)
и субсидий на иные цели
(типовая форма)
"____" ______________ 20__ г.
Учредитель ____________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления Дергачевского
муниципального района, осуществляющего функции и полномочия
учредителя)
(далее - учредитель) в лице ______________________________________________,
(Ф.И.О.)
действующего на основании ________________________________________________,
(наименование, дата, номер нормативного правового акта
или доверенности)
с одной стороны, и бюджетное учреждение ___________________________________
(далее - учреждение) в лице руководителя _________________________________,
(Ф.И.О.)
действующего на основании ________________________________________________,
(наименование, дата, номер нормативного правового акта)
с другой стороны, вместе именуемые Сторонами, заключили настоящее
Соглашение о нижеследующем:
1. Предмет соглашения
Предметом настоящего Соглашения является предоставление учредителем субсидии из бюджета Дергачевского муниципального района учреждению на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ) и субсидий на иные цели (далее - субсидии).
2. Условия предоставления субсидии
2.1. Необходимыми условиями для получения субсидии Учреждением является его государственная регистрация в установленном законом порядке.
2.2. Субсидии предоставляются при выполнении Учреждением следующих условий:
- целевое использование предоставляемых субсидий;
- представление Учредителю отчетности об использовании субсидии в сроки, определенные настоящим Соглашением.
3. Права и обязанности сторон
3.1. Учредитель обязуется:
3.1.1. Предоставить в 201__ году ______________________________________
(наименование Учреждения)
субсидии на: возмещение нормативных затрат на оказание им услуг, в том числе на возмещение нормативных затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением Учредителем или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных Учредителем на приобретение такого имущества (за исключением имущества, сданного в аренду с согласия Учредителя), а также на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки;
субсидии на иные цели.
3.1.2. Перечислять бюджетные средства на лицевой счет, открытый в отделе предварительного контроля Финансового управления в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год, в соответствии с Приложением 1 к Соглашению.
3.1.3. Осуществлять финансирование в соответствии с ежемесячными заявками Учреждения для получения субсидий и заявками на объемы финансирования, утвержденными на соответствующий месяц администрацией Дергачевского муниципального района.
3.1.4. Перечислять Учреждению субсидии на выполнение муниципального задания ежемесячно в сумме, составляющей 1/12 от годового кассового план на % исполнения налоговых и неналоговых доходов бюджета Дергачевского муниципального района на 1 число месяца предоставления субсидий.
3.1.5. Перечислять Учреждению субсидии на иные цели по мере предоставления документов на оплату расходов.
3.1.6. Осуществлять контроль за выполнением Учреждением задания.
3.2. Учредитель вправе:
3.2.1. Уточнять и дополнять Соглашение с учетом отраслевых особенностей.
3.2.2. Изменять размер предоставляемой по настоящему Соглашению субсидии в случае:
- изменения в задании Учредителя показателей, характеризующих качество и (или) объем оказываемых физическим и (или) юридическим лицам услуг;
- в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
3.2.3. Принимать решение об изменении задания в случае фактического исполнения задания учреждением в большем объеме, чем это предусмотрено заданием Учредителя.
3.2.4. Сократить размер субсидии и (или) потребовать частичного или полного возврата предоставленной учреждению субсидии, если фактически исполненное учреждением задание меньше по объему, чем это предусмотрено заданием, или не соответствует качеству услуг, определенному в задании.
3.2.5. Не предоставлять субсидию Учреждению в случае сдачи в аренду, с согласия Учредителя, предоставленного в установленном порядке недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за Учреждением Учредителем или приобретенных Учреждением за счет средств, выделенных Учредителем на приобретение такого имущества.
3.2.6. Осуществлять контроль за использованием субсидий, в том числе путем проведения проверок.
3.3. Учреждение обязуется:
3.3.1. Оказывать услуги (выполнять работы) физическим и (или) юридическим лицам в соответствии с заданием Учредителя за счет субсидии, направляемой Учредителем, обеспечивать целевое и эффективное использование предоставляемых субсидий.
3.3.2. Осуществлять расходы за счет средств субсидий с указанием кода классификации операций сектора государственного управления.
3.3.2. Возвращать субсидию или ее часть в случае, если фактически исполненное Учреждением задание меньше по объему, чем это предусмотрено заданием, или не соответствует качеству услуг, определенному в задании.
3.3.3. Предоставляет ежеквартально Учредителю отчет о выполнении муниципального задания по прилагаемой к муниципальному заданию форме не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.
3.4. Учреждение вправе:
3.4.1. Расходовать субсидию самостоятельно.
3.4.2. При необходимости обращаться к Учредителю с предложением об изменении в задании показателей, характеризующих качество и (или) объем оказываемых физическим и (или) юридическим лицам услуг.
4. Ответственность сторон
4.1. В случае невыполнения и (или) нарушения условий, установленных настоящим Соглашением, перечисление субсидий по решению Учредителя приостанавливается до устранения нарушений.
4.2. Субсидии, использованные Учреждением не по целевому назначению, подлежат возврату в бюджет Дергачевского муниципального района.
4.3. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, определенных Соглашением, Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Срок действия соглашения
Настоящее Соглашение вступает в силу с момента подписания обеими Сторонами и действует до окончания планового периода. На очередной финансовый год Соглашение заключается снова.
6. Заключительные положения
6.1. Изменение настоящего Соглашения осуществляется по взаимному согласию Сторон в письменной форме в виде дополнений к настоящему Соглашению, которые являются неотъемлемой частью.
6.2. Споры между Сторонами решаются путем переговоров или в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.3. Размер субсидии и сроки предоставления определяются в приложении к настоящему Соглашению.
6.4. Настоящее Соглашение составлено в трех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, в том числе: один экземпляр - Учредителю, один - Учреждению, один предоставляется в Финансовое управление.
7. Платежные реквизиты сторон
Учредитель:
Учреждение:
Место нахождения
Место нахождения
Банковские реквизиты:
ИНН; КПП
Банковские реквизиты:
ИНН; КПП
Р/сч
Р/сч
БИК
БИК
ОКПО
ОКПО
ОКОПФ
ОКОПФ
ОКЭВД
ОКЭВД
Подпись Руководителя
Подпись Руководителя
М.П.
М.П.
Приложение 1
к Соглашению
о порядке и условиях предоставления
субсидии на возмещение нормативных затрат,
связанных с оказанием ими в соответствии
с муниципальным заданием муниципальных услуг
(выполнением работ) и субсидий на иные цели
СРОКИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
Вид субсидии
Сроки предоставления
1. На возмещение нормативных затрат на оказание им муниципальных услуг в соответствии с заданием учредителя
Не ранее 5 числа месяца
2. На возмещение нормативных затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением учредителем или приобретенного учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества (за исключением имущества, сданного в аренду с согласия учредителя), а также на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки
Не ранее 5 числа месяца
3. На иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг
Не ранее 5 числа месяца
Приложение № 2
к Порядку
определения объема и условий предоставления
субсидий бюджетным учреждениям
Дергачевского муниципального района
на возмещение нормативных затрат,
связанных с оказанием ими в соответствии
с муниципальным заданием муниципальных услуг
(выполнением работ) и субсидий на иные цели
ЗАЯВКА
для получения субсидии
_________________________________________
(наименование учреждения Дергачевского муниципального района)
на "___" _________ 2013 год
№ п/п
Код бюджетной классификации
Целевое направление расходов (наименование мероприятия и т.д.)
Сумма расходов (руб.)
1
2
3
4
1
2
Итого расходов (Р)
3
Всего потребность в субсидии (С) (С = Р)
__________________________ _______________ ______________________________
(руководитель Учреждения) (подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
_____________________ _______________ _____________________________
(главный бухгалтер) (подпись) (расшифровка подписи)
"__" ____________ 20__ г.
Согласовано:
Субсидия на выполнение муниципального задания на (месяц) 20__ г.
утверждена в сумме ________ рублей.
Начальник
Финансового управления _______________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Начальник бюджетного отдела _______________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ
ДЕРГАЧЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 ноября 2013 г. № 831
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И УСЛОВИЙ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ ДЕРГАЧЕВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА ВОЗМЕЩЕНИЕ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ,
СВЯЗАННЫХ С ОКАЗАНИЕМ ИМИ В СООТВЕТСТВИИ С МУНИЦИПАЛЬНЫМ
ЗАДАНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИЕМ РАБОТ)
И СУБСИДИЙ НА ИНЫЕ ЦЕЛИ
В соответствии с положениями статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пункта 14 статьи 13 Федерального закона от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", руководствуясь Уставом Дергачевского муниципального района, администрация Дергачевского муниципального района постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и условий предоставления субсидий бюджетным учреждениям Дергачевского района на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ) и субсидий на иные цели.
2. Органам местного самоуправления, осуществляющим функции и полномочия учредителя, руководствоваться настоящим постановлением при определении объема и условий предоставления субсидий бюджетным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ) и субсидий на иные цели из бюджета Дергачевского муниципального района.
3. Опубликовать настоящее постановление в местной газете "Знамя труда" и разместить на официальном сайте администрации Дергачевского муниципального района Саратовской области.
4. Постановление вступает в силу с момента опубликования и применяется к муниципальным бюджетным учреждениям Дергачевского района.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава
администрации Дергачевского муниципального района
В.В.ГРЕЧУШКИНА
Приложение
к постановлению
администрации Дергачевского муниципального района
Саратовской области
от 26 ноября 2013 г. № 831
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И УСЛОВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ ДЕРГАЧЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НА ВОЗМЕЩЕНИЕ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ОКАЗАНИЕМ
ИМИ В СООТВЕТСТВИИ С МУНИЦИПАЛЬНЫМ ЗАДАНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИЕМ РАБОТ) И СУБСИДИЙ НА ИНЫЕ ЦЕЛИ
1. Порядок определения объема и условий предоставления субсидий бюджетным учреждениям Дергачевского муниципального района (далее - субсидии на бюджетные учреждения) на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ) и субсидий на иные цели (далее - Порядок), разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 08.05.2010 № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", Приказом МФ и Минэкономразвития РФ от 29.10.2010 № 138н/528 "Об утверждении примерной формы соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального задания)"; настоящий Порядок определяет объем и условия предоставления субсидий бюджетным учреждениям Дергачевского муниципального района на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ) и субсидий на иные цели. Субсидии предоставляются бюджетным учреждениям, выполняющим работы, оказывающим услуги в целях финансового обеспечения деятельности, предусмотренной уставом.
Предоставление из районного бюджета субсидий осуществляется на основании муниципального задания, установленного главным распорядителем бюджетных средств (распорядителем бюджетных средств) для бюджетных учреждений в соответствии с предусмотренной их уставом основной деятельностью.
2. Финансовое обеспечение выполнения бюджетными учреждениями муниципального задания осуществляется за счет субсидий из бюджета Дергачевского муниципального района. В общий объем субсидий включаются затраты на финансовое обеспечение (возмещение нормативных затрат) предоставления муниципальных услуг в соответствии с муниципальным заданием, включая содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, бюджетному учреждению также может быть предоставлена субсидия на иные цели на финансовое обеспечение развития учреждения в рамках программ, утвержденных в установленном порядке.
3. Субсидия предоставляется для финансового обеспечения расходов бюджетного учреждения на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ), с учетом расходов на:
- возмещение нормативных затрат на оказание им муниципальных услуг в соответствии с заданием учредителя;
- возмещение нормативных затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением учредителем или приобретенного учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества (за исключением имущества, сданного в аренду с согласия учредителя), а также на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.
3.1. Субсидии на иные цели могут предоставляться бюджетным учреждениям на осуществление расходов, связанных с:
- приобретением основных средств, за исключением на комплектование фондов;
- проведением капитального ремонта зданий и сооружений;
- реализацией долгосрочных областных и районных целевых программ;
- содержанием движимого имущества, не отнесенного к категории особо ценного движимого имущества;
- осуществлением иных расходов, не относящихся к бюджетным инвестициям и к публичным обязательствам перед физическими лицами, подлежащим исполнению в денежной форме.
3.2. Расчет объема предоставляемой бюджетному учреждению субсидии производится путем утверждения учредителем нормативов затрат на оказание муниципальных услуг, оказываемых в рамках муниципального задания, а также нормативов затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества.
В случае отсутствия нормативов затрат расчет субсидий производится на основе определения расходов, необходимых для оказания муниципальных услуг, их требуемых объемов, с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества.
Общий объем субсидии бюджетному учреждению на выполнение муниципального задания производится путем умножения стоимости услуги на количество потребителей или на количество потребляемой единицы.
Расходы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, носящие разовый характер, в указанную субсидию не включаются. Указанные расходы могут быть включены в передаваемые учреждению бюджетные инвестиции либо иные (целевые) субсидии.
3.3. Объем субсидий на иные цели определяется органом местного самоуправления, осуществляющим функции и полномочия Учредителя, по соответствующей бюджетной классификации расходов бюджета.
4. Субсидия на возмещение нормативных затрат на оказание услуг в соответствии с заданием учредителя предоставляется на:
- оплату труда работников муниципального бюджетного учреждения с учетом начислений на фонд оплаты труда, установленных действующим законодательством Российской Федерации;
- оплату товаров, работ и услуг, включая оплату приобретения расходных материалов, необходимых для оказания муниципальных услуг в соответствии с заданием.
5. Субсидия на возмещение нормативных затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением учредителем, а также на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки, предоставляется на:
- оплату коммунальных услуг;
- осуществление текущего содержания и ремонта зданий и сооружений;
- осуществление текущего содержания и ремонта особо ценного движимого имущества;
- уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.
6. Средства бюджета Дергачевского муниципального района, предусмотренные в бюджете на очередной финансовый год на предоставление субсидии на выполнение муниципального задания и субсидии на иные цели, направляются на финансирование расходов муниципальных бюджетных учреждений на основании соответствующих соглашений, заключенных между Учредителем и его подведомственным бюджетным учреждением (Приложение № 1 к Порядку).
Субсидии бюджетным учреждениям предоставляются на основе сводной бюджетной росписи, в пределах бюджетных средств, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств (распорядителю бюджетных средств) для исполнения бюджетных обязательств в соответствующем финансовом году.
Для получения субсидии учредитель бюджетного учреждения направляет в Финансовое управление администрации Дергачевского муниципального района (далее - Финансовое управление) заявку для получения субсидий не позднее 3 числа каждого месяца (Приложение № 2 к Порядку).
В случае невыполнения и (или) нарушения условий, установленных соглашением, перечисление субсидий по решению Учредителя может быть приостановлено до устранения нарушения, либо скорректированы объемы финансирования.
Периодичность, размеры и условия перечисления субсидий, порядок и формы предоставления отчета об использовании субсидий, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий их предоставления предусматриваются Соглашением.
7. Субсидии на выполнение муниципального задания и субсидии на иные цели перечисляются в установленном порядке на соответствующие лицевые счета, открытые бюджетным учреждениям в отделе предварительного контроля Финансового управления.
9. Расходы бюджетных учреждений, источником финансового обеспечения которых являются субсидии на иные цели, осуществляются после проверки Финансовым отделом документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, и соответствия содержания операций кодам классификации операций сектора государственного управления и целям предоставления субсидий в соответствии с порядком санкционирования указанных расходов.
10. В случае выявления в течение финансового года дополнительной потребности в финансировании иных целей бюджетное учреждение вправе обратиться к Учредителю с предложением об изменении объема предоставляемой субсидии, приложив соответствующие материалы и расчеты.
11. В случае наличия остатка средств субсидии на выполнение муниципального задания на лицевом счете бюджетного учреждения на конец квартальной даты Учредитель представляет в бюджетный отдел Финансового управления служебную записку с обоснованием причины наличия остатка субсидии. Учредитель вправе уменьшить размер предоставляемой субсидии подведомственным бюджетным учреждениям на сумму неиспользованного остатка на лицевом счете бюджетного учреждения.
12. В случае выявления нецелевого использования субсидий бюджетным учреждением на выполнение муниципального задания и субсидий на иные цели суммы субсидий, использованных не по целевому назначению, подлежат возврату в районный бюджет в течение 10 календарных дней с момента предъявления требования об их возврате учредителем.
13. Не использованные в текущем финансовом году остатки средств субсидий на выполнение муниципального задания и субсидий на иные цели подлежат перечислению в бюджет Дергачевского муниципального района.
14. Контроль за соблюдением условий, установленных при предоставлении субсидий бюджетному учреждению на выполнение муниципального задания и субсидий на иные цели настоящим Порядком и соглашением о предоставлении вышеуказанных субсидий, осуществляется учредителем и Финансовым управлением в соответствии с действующим законодательством.
Приложение № 1
к Порядку
определения объема и условий предоставления
субсидий бюджетным учреждениям
Дергачевского муниципального района
на возмещение нормативных затрат,
связанных с оказанием ими в соответствии
с муниципальным заданием муниципальных услуг
(выполнением работ) и субсидий на иные цели
СОГЛАШЕНИЕ
о порядке и условиях предоставления субсидии бюджетным учреждениям на
возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии
с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ)
и субсидий на иные цели
(типовая форма)
"____" ______________ 20__ г.
Учредитель ____________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления Дергачевского
муниципального района, осуществляющего функции и полномочия
учредителя)
(далее - учредитель) в лице ______________________________________________,
(Ф.И.О.)
действующего на основании ________________________________________________,
(наименование, дата, номер нормативного правового акта
или доверенности)
с одной стороны, и бюджетное учреждение ___________________________________
(далее - учреждение) в лице руководителя _________________________________,
(Ф.И.О.)
действующего на основании ________________________________________________,
(наименование, дата, номер нормативного правового акта)
с другой стороны, вместе именуемые Сторонами, заключили настоящее
Соглашение о нижеследующем:
1. Предмет соглашения
Предметом настоящего Соглашения является предоставление учредителем субсидии из бюджета Дергачевского муниципального района учреждению на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ) и субсидий на иные цели (далее - субсидии).
2. Условия предоставления субсидии
2.1. Необходимыми условиями для получения субсидии Учреждением является его государственная регистрация в установленном законом порядке.
2.2. Субсидии предоставляются при выполнении Учреждением следующих условий:
- целевое использование предоставляемых субсидий;
- представление Учредителю отчетности об использовании субсидии в сроки, определенные настоящим Соглашением.
3. Права и обязанности сторон
3.1. Учредитель обязуется:
3.1.1. Предоставить в 201__ году ______________________________________
(наименование Учреждения)
субсидии на: возмещение нормативных затрат на оказание им услуг, в том числе на возмещение нормативных затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением Учредителем или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных Учредителем на приобретение такого имущества (за исключением имущества, сданного в аренду с согласия Учредителя), а также на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки;
субсидии на иные цели.
3.1.2. Перечислять бюджетные средства на лицевой счет, открытый в отделе предварительного контроля Финансового управления в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год, в соответствии с Приложением 1 к Соглашению.
3.1.3. Осуществлять финансирование в соответствии с ежемесячными заявками Учреждения для получения субсидий и заявками на объемы финансирования, утвержденными на соответствующий месяц администрацией Дергачевского муниципального района.
3.1.4. Перечислять Учреждению субсидии на выполнение муниципального задания ежемесячно в сумме, составляющей 1/12 от годового кассового план на % исполнения налоговых и неналоговых доходов бюджета Дергачевского муниципального района на 1 число месяца предоставления субсидий.
3.1.5. Перечислять Учреждению субсидии на иные цели по мере предоставления документов на оплату расходов.
3.1.6. Осуществлять контроль за выполнением Учреждением задания.
3.2. Учредитель вправе:
3.2.1. Уточнять и дополнять Соглашение с учетом отраслевых особенностей.
3.2.2. Изменять размер предоставляемой по настоящему Соглашению субсидии в случае:
- изменения в задании Учредителя показателей, характеризующих качество и (или) объем оказываемых физическим и (или) юридическим лицам услуг;
- в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
3.2.3. Принимать решение об изменении задания в случае фактического исполнения задания учреждением в большем объеме, чем это предусмотрено заданием Учредителя.
3.2.4. Сократить размер субсидии и (или) потребовать частичного или полного возврата предоставленной учреждению субсидии, если фактически исполненное учреждением задание меньше по объему, чем это предусмотрено заданием, или не соответствует качеству услуг, определенному в задании.
3.2.5. Не предоставлять субсидию Учреждению в случае сдачи в аренду, с согласия Учредителя, предоставленного в установленном порядке недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за Учреждением Учредителем или приобретенных Учреждением за счет средств, выделенных Учредителем на приобретение такого имущества.
3.2.6. Осуществлять контроль за использованием субсидий, в том числе путем проведения проверок.
3.3. Учреждение обязуется:
3.3.1. Оказывать услуги (выполнять работы) физическим и (или) юридическим лицам в соответствии с заданием Учредителя за счет субсидии, направляемой Учредителем, обеспечивать целевое и эффективное использование предоставляемых субсидий.
3.3.2. Осуществлять расходы за счет средств субсидий с указанием кода классификации операций сектора государственного управления.
3.3.2. Возвращать субсидию или ее часть в случае, если фактически исполненное Учреждением задание меньше по объему, чем это предусмотрено заданием, или не соответствует качеству услуг, определенному в задании.
3.3.3. Предоставляет ежеквартально Учредителю отчет о выполнении муниципального задания по прилагаемой к муниципальному заданию форме не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.
3.4. Учреждение вправе:
3.4.1. Расходовать субсидию самостоятельно.
3.4.2. При необходимости обращаться к Учредителю с предложением об изменении в задании показателей, характеризующих качество и (или) объем оказываемых физическим и (или) юридическим лицам услуг.
4. Ответственность сторон
4.1. В случае невыполнения и (или) нарушения условий, установленных настоящим Соглашением, перечисление субсидий по решению Учредителя приостанавливается до устранения нарушений.
4.2. Субсидии, использованные Учреждением не по целевому назначению, подлежат возврату в бюджет Дергачевского муниципального района.
4.3. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, определенных Соглашением, Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Срок действия соглашения
Настоящее Соглашение вступает в силу с момента подписания обеими Сторонами и действует до окончания планового периода. На очередной финансовый год Соглашение заключается снова.
6. Заключительные положения
6.1. Изменение настоящего Соглашения осуществляется по взаимному согласию Сторон в письменной форме в виде дополнений к настоящему Соглашению, которые являются неотъемлемой частью.
6.2. Споры между Сторонами решаются путем переговоров или в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.3. Размер субсидии и сроки предоставления определяются в приложении к настоящему Соглашению.
6.4. Настоящее Соглашение составлено в трех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, в том числе: один экземпляр - Учредителю, один - Учреждению, один предоставляется в Финансовое управление.
7. Платежные реквизиты сторон
Учредитель:
Учреждение:
Место нахождения
Место нахождения
Банковские реквизиты:
ИНН; КПП
Банковские реквизиты:
ИНН; КПП
Р/сч
Р/сч
БИК
БИК
ОКПО
ОКПО
ОКОПФ
ОКОПФ
ОКЭВД
ОКЭВД
Подпись Руководителя
Подпись Руководителя
М.П.
М.П.
Приложение 1
к Соглашению
о порядке и условиях предоставления
субсидии на возмещение нормативных затрат,
связанных с оказанием ими в соответствии
с муниципальным заданием муниципальных услуг
(выполнением работ) и субсидий на иные цели
СРОКИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
Вид субсидии
Сроки предоставления
1. На возмещение нормативных затрат на оказание им муниципальных услуг в соответствии с заданием учредителя
Не ранее 5 числа месяца
2. На возмещение нормативных затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением учредителем или приобретенного учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества (за исключением имущества, сданного в аренду с согласия учредителя), а также на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки
Не ранее 5 числа месяца
3. На иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг
Не ранее 5 числа месяца
Приложение № 2
к Порядку
определения объема и условий предоставления
субсидий бюджетным учреждениям
Дергачевского муниципального района
на возмещение нормативных затрат,
связанных с оказанием ими в соответствии
с муниципальным заданием муниципальных услуг
(выполнением работ) и субсидий на иные цели
ЗАЯВКА
для получения субсидии
_________________________________________
(наименование учреждения Дергачевского муниципального района)
на "___" _________ 2013 год
№ п/п
Код бюджетной классификации
Целевое направление расходов (наименование мероприятия и т.д.)
Сумма расходов (руб.)
1
2
3
4
1
2
Итого расходов (Р)
3
Всего потребность в субсидии (С) (С = Р)
__________________________ _______________ ______________________________
(руководитель Учреждения) (подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
_____________________ _______________ _____________________________
(главный бухгалтер) (подпись) (расшифровка подписи)
"__" ____________ 20__ г.
Согласовано:
Субсидия на выполнение муниципального задания на (месяц) 20__ г.
утверждена в сумме ________ рублей.
Начальник
Финансового управления _______________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Начальник бюджетного отдела _______________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
------------------------------------------------------------------