Распоряжение Правительства Саратовской области от 03.12.2013 N 287-Пр "Вопросы формирования бюджета для граждан"



ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 3 декабря 2013 г. № 287-Пр

ВОПРОСЫ ФОРМИРОВАНИЯ БЮДЖЕТА ДЛЯ ГРАЖДАН

В целях реализации Бюджетного послания Президента Российской Федерации о бюджетной политике в 2014 - 2016 годах:
1. Установить, что:
уполномоченным органом исполнительной власти Саратовской области по подготовке и публикации областного бюджета Саратовской области и отчетов о его исполнении в доступной для широкого круга заинтересованных пользователей форме (далее - бюджет для граждан) является министерство финансов области;
бюджет для граждан составляется на основе:
утвержденного закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период;
утвержденного закона области об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год;
публикация бюджета для граждан осуществляется в следующие сроки:
по областному бюджету на очередной финансовый год и на плановый период - одновременно с опубликованием закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период;
по отчету об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год - одновременно с опубликованием закона области об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год.
2. Образовать межведомственную рабочую группу по мониторингу материалов, представленных для включения в бюджет для граждан, в составе согласно приложению № 1.
3. Утвердить:
перечень показателей, используемых при подготовке бюджета для граждан, согласно приложению № 2;
план мероприятий по подготовке бюджета для граждан согласно приложению № 3.
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Председателя Правительства области Большеданова П.В.

Губернатор
Саратовской области
В.В.РАДАЕВ





Приложение № 1
к распоряжению
Правительства Саратовской области
от 3 декабря 2013 г. № 287-Пр

СОСТАВ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО МОНИТОРИНГУ МАТЕРИАЛОВ,
ПРЕДСТАВЛЕННЫХ ДЛЯ ВКЛЮЧЕНИЯ В БЮДЖЕТ ДЛЯ ГРАЖДАН

Большеданов П.В. - заместитель Председателя Правительства области,
руководитель рабочей группы;
Ларионов А.С. - министр финансов области, заместитель руководителя
рабочей группы.

Члены межведомственной рабочей группы:
Бриленок Н.Б. - министр молодежной политики, спорта и туризма области;
Данилов А.Н. - министр здравоохранения области;
Епифанова М.А. - министр образования области;
Колязина Л.В. - министр социального развития области;
Краснощекова С.В. - министр культуры области;
Лисовский С.М. - министр промышленности и энергетики области;
Пожаров В.А. - министр экономического развития и инвестиционной
политики области;
Разделкин В.М. - председатель комитета транспорта области;
Соколова Н.Ю. - министр занятости, труда и миграции области;
Соловьев А.А. - заместитель Председателя Правительства области -
министр сельского хозяйства области;
Тепин Д.В. - министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства
области;
Фунтикова И.Л. - первый заместитель министра финансов области, начальник
бюджетного управления;
Чуриков Н.Н. - председатель комитета дорожного хозяйства области.





Приложение № 2
к распоряжению
Правительства Саратовской области
от 3 декабря 2013 г. № 287-Пр

ПЕРЕЧЕНЬ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ПРИ ПОДГОТОВКЕ БЮДЖЕТА ДЛЯ ГРАЖДАН


№ Наименование Единица Особенности формирования Ответственные
п/п показателей измере- показателей исполнители
ния, бюджета для граждан
формат
представ- по областному по отчету
ления бюджету об
данных на очередной исполнении
финансовый год областного
и на плановый бюджета за
период отчетный
финансовый
год

1. Объем доходов тыс. фактическое фактическое министерство
областного рублей значение за и плановое финансов
бюджета предшествующий значения за области
Саратовской год, плановое отчетный
области в расчете значение в год
на 1 жителя текущем году,
прогноз на
очередной год и
плановый период

2. ВРП в расчете на тыс. фактическое фактическое министерство
1 жителя рублей значение за и плановое экономи-
предшествующий значения за ческого
год, плановое отчетный развития
значение в год и инвестици-
текущем году, онной
прогноз на политики
очередной год и области
плановый период

3. Объем расходов тыс. фактическое фактическое министерство
областного рублей значение за и плановое финансов
бюджета предшествующий значения за области
Саратовской год, плановое отчетный
области в расчете значение в год
на 1 жителя текущем году,
прогноз на
очередной год и
плановый период

4. Объем расходов рублей фактическое фактическое министерство
областного значение за и плановое финансов
бюджета предшествующий значения за области,
Саратовской год, плановое отчетный министерство
области на значение в год строительства
жилищно- текущем году, и жилищно-
коммунальное прогноз на коммунального
хозяйство в очередной год и хозяйства
расчете плановый период области
на 1 жителя

5. Объем расходов рублей фактическое фактическое министерство
областного значение за и плановое финансов
бюджета предшествующий значения за области,
Саратовской год, плановое отчетный министерство
области на значение в год образования
образование в текущем году, области
расчете на 1 прогноз на
жителя очередной год и
плановый период

6. Объем расходов рублей фактическое фактическое министерство
областного значение за и плановое финансов
бюджета предшествующий значения за области,
Саратовской год, плановое отчетный министерство
области на значение в год здраво-
здравоохранение в текущем году, охранения
расчете на 1 прогноз на области
жителя очередной год и
плановый период

7. Объем расходов рублей фактическое фактическое министерство
областного значение за и плановое финансов
бюджета предшествующий значения за области,
Саратовской год, плановое отчетный министерство
области на значение в год культуры
культуру и текущем году, области
кинематографию в прогноз на
расчете на 1 очередной год и
жителя плановый период

8. Объем расходов рублей фактическое фактическое министерство
областного значение за и плановое финансов
бюджета предшествующий значения за области,
Саратовской год, плановое отчетный министерство
области на значение в год социального
социальную текущем году, развития
политику в прогноз на области
расчете на 1 очередной год и
жителя плановый период

9. Объем расходов рублей фактическое фактическое министерство
областного значение за и плановое финансов
бюджета предшествующий значения за области,
Саратовской год, плановое отчетный министерство
области на значение в год молодежной
физическую текущем году, политики,
культуру и спорт прогноз на спорта и
в расчете на 1 очередной год и туризма
жителя плановый период области

10. Объем расходов тыс. фактическое фактическое министерство
областного рублей значение за и плановое финансов
бюджета предшествующий значения за области
Саратовской год, плановое отчетный
области на значение в год
содержание текущем году,
органов прогноз на
государственной очередной год и
власти области в плановый период
расчете на 1
единицу штатной
(фактической)
численности

11. Уровень % фактическое фактическое министерство
безработицы значение за и плановое занятости,
предшествующий значения за труда
год, плановое отчетный и миграции
значение в год области
текущем году,
прогноз на
очередной год и
плановый период

12. Ожидаемая лет фактическое фактическое министерство
продолжительность значение за и плановое здраво-
жизни при предшествующий значения за охранения
рождении год, плановое отчетный области
значение в год
текущем году,
прогноз на
очередной год и
плановый период

13. Смертность человек фактическое фактическое министерство
населения (без значение за и плановое здраво-
показателя предшествующий значения за охранения
смертности от год, плановое отчетный области
внешних причин) значение в год
(количество текущем году,
умерших на 100 прогноз на
тыс. человек) очередной год и
плановый период

14. Оценка населением % фактические управление
деятельности краткое значения внутренней
органов текстовое в отчетном политики и
исполнительной описание году общественного
власти области мониторинга
Правительства
области

15. Доля выпускников % фактическое фактическое министерство
государственных значение за значение образования
и муниципальных предшествующий за отчетный области
общеобразо- год год
вательных
учреждений, не
сдавших единый
государственный
экзамен, в общей
численности
выпускников
государственных и
муниципальных
общеобразо-
вательных
учреждений

16. Доля населения с % фактическое фактическое министерство
денежными значение за и плановое занятости,
доходами ниже предшествующий значения за труда
региональной год, плановое отчетный и миграции
величины значение в год области
прожиточного текущем году,
минимума прогноз на
в общей очередной год и
численности плановый период
населения области

17. Отношение % фактическое фактическое министерство
среднемесячной значение за и плановое социального
номинальной предшествующий значения за развития
заработной платы год, плановое отчетный области
работников значение в год
государственных текущем году,
(муниципальных) прогноз на
учреждений очередной год и
социальной защиты плановый период
населения к
среднемесячной
номинальной
начисленной
заработной плате
работников,
занятых в сфере
экономики региона

18. Средний размер рублей фактическое фактическое министерство
заработной платы значение за и плановое социального
работников предшествующий значения за развития
государственных год, плановое отчетный области
и муниципальных значение в год
учреждений текущем году,
социальной защиты прогноз на
населения очередной год и
плановый период

19. Отношение % фактическое фактическое министерство
среднемесячной значение за и плановое культуры
номинальной предшествующий значения за области
заработной платы год, плановое отчетный
работников значение в год
государственных и текущем году,
муниципальных прогноз на
учреждений очередной год и
культуры и плановый период
искусства
к среднемесячной
номинальной
заработной плате
работников,
занятых в сфере
экономики региона

20. Средний размер рублей фактическое фактическое министерство
заработной платы значение за и плановое культуры
работников предшествующий значения за области
государственных год, плановое отчетный
и муниципальных значение в год
учреждений текущем году,
культуры и прогноз на
искусства очередной год и
плановый период

21. Отношение % фактическое фактическое министерство
среднемесячной значение за и плановое здраво-
номинальной предшествующий значения за охранения
заработной платы год, плановое отчетный области
работников значение в год
государственных и текущем году,
муниципальных прогноз на
учреждений очередной год и
здравоохранения плановый период
к среднемесячной
номинальной
заработной плате
работников,
занятых в сфере
экономики региона

22. Средний размер рублей фактическое фактическое министерство
заработной платы значение за и плановое здраво-
работников предшествующий значения за охранения
государственных год, плановое отчетный области
и муниципальных значение в год
учреждений текущем году,
здравоохранения прогноз на
очередной год и
плановый период

23. Отношение % фактическое фактическое министерство
среднемесячной значение за и плановое образования
номинальной предшествующий значения за области
заработной платы год, плановое отчетный
работников значение в год
государственных и текущем году,
муниципальных прогноз на
общеобразо- очередной год и
вательных плановый период
учреждений
к среднемесячной
номинальной
заработной плате
работников,
занятых в сфере
экономики региона

24. Средний размер рублей фактическое фактическое министерство
заработной платы значение за и плановое образования
работников предшествующий значения за области
государственных год, плановое отчетный
и муниципальных значение в год
общеобразо- текущем году,
вательных прогноз на
учреждений очередной год и
плановый период

25. Отношение % фактическое фактическое министерство
среднемесячной значение за и плановое образования
номинальной предшествующий значения за области
заработной платы год, плановое отчетный
работников значение в год
государственных и текущем году,
муниципальных прогноз на
дошкольных очередной год и
учреждений к плановый период
среднемесячной
номинальной
заработной плате
работников,
занятых в сфере
экономики региона

26. Средний размер рублей фактическое фактическое министерство
заработной платы значение за и плановое образования
работников предшествующий значения за области
государственных год, плановое отчетный
и муниципальных значение в год
дошкольных текущем году,
учреждений прогноз на
очередной год и
плановый период

27. Суммарный единиц фактическое фактическое министерство
коэффициент значение за и плановое здраво-
рождаемости предшествующий значения за охранения
(число детей, год, плановое отчетный области
рожденных одной значение в год
женщиной на текущем году,
протяжении всего прогноз на
репродуктивного очередной год и
периода (15 - 49 плановый период
лет)

28. Доля % фактическое фактическое министерство
государственных и значение за и плановое образования
муниципальных предшествующий значения за области
общеобразо- год, плановое отчетный
вательных значение в год
учреждений, текущем году,
соответствующих прогноз на
современным очередной год и
требованиям плановый период
обучения, в общем
количестве
государственных и
муниципальных
общеобразо-
вательных
учреждений

29. Доля % фактическое фактическое министерство
государственных и значение за и плановое образования
муниципальных предшествующий значения за области
образовательных год, плановое отчетный
учреждений, значение в год
реализующих текущем году,
программы общего прогноз на
образования, очередной год и
имеющих плановый период
физкультурный
зал, в общей
численности
государственных и
муниципальных
образовательных
учреждений,
реализующих
программы общего
образования

30. Обеспеченность единиц фактическое фактическое министерство
детей дошкольного значение за и плановое образования
возраста местами предшествующий значения за области
в дошкольных год, плановое отчетный
образовательных значение в год
учреждениях текущем году,
(количество мест прогноз на
на 1000 детей) очередной год и
плановый период

31. Доля многодетных % фактическое фактическое министерство
семей, получивших значение за и плановое строительства
жилые помещения и предшествующий значения за и жилищно-
улучшивших год, плановое отчетный коммунального
жилищные условия значение в год хозяйства
в отчетном году, текущем году, области
в общем числе прогноз на
многодетных очередной год и
семей, состоящих плановый период
на учете в
качестве
нуждающихся в
жилых помещениях

32. Доля молодых % фактическое фактическое министерство
семей, получивших значение за и плановое строительства
жилые помещения и предшествующий значения за и жилищно-
улучшивших год, плановое отчетный коммунального
жилищные условия значение в год хозяйства
в отчетном году, текущем году, области
в общем числе прогноз на
молодых семей, очередной год и
состоящих на плановый период
учете в качестве
нуждающихся в
жилых помещениях

33. Доля детей, % фактическое фактическое министерство
оставшихся без значение за и плановое строительства
попечения предшествующий значения за и жилищно-
родителей, и лиц год, плановое отчетный коммунального
из числа детей, значение в год хозяйства
оставшихся без текущем году, области
попечения прогноз на
родителей, очередной год и
состоявших на плановый период
учете на
получение жилого
помещения,
включая лиц в
возрасте от 23
лет и старше,
обеспеченных
жилыми
помещениями
за отчетный год,
в общей
численности
детей, оставшихся
без попечения
родителей, и лиц
из их числа,
состоящих на
учете
на получение
жилого помещения,
включая лиц в
возрасте от 23
лет и старше
(всего на начало
года)

34. Уровень износа % фактическое фактическое министерство
коммунальной значение за и плановое строительства
инфраструктуры предшествующий значения за и жилищно-
год, плановое отчетный коммунального
значение в год хозяйства
текущем году, области
прогноз на
очередной год и
плановый период

35. Уровень % фактическое фактическое министерство
возмещения значение за и плановое строительства
населением затрат предшествующий значения за и жилищно-
за предоставление год, плановое отчетный коммунального
жилищно- значение в год хозяйства
коммунальных текущем году, области
услуг по прогноз на
установленным для очередной год и
населения тарифам плановый период

36. Доля % фактическое фактическое комитет
протяженности значение за и плановое дорожного
автомобильных предшествующий значения за хозяйства
дорог общего год, плановое отчетный области
пользования значение в год
регионального текущем году,
значения, не прогноз на
отвечающих очередной год и
нормативным плановый период
требованиям, в
общей
протяженности
автомобильных
дорог общего
пользования
регионального
значения

37. Количество единиц фактическое фактическое министерство
спортивных значение за и плановое молодежной
сооружений на 100 предшествующий значения за политики,
тыс. человек год, плановое отчетный спорта и
населения значение в год туризма
текущем году, области
прогноз на
очередной год и
плановый период

38. Доля населения, % фактическое фактическое министерство
систематически значение за и плановое молодежной
занимающегося предшествующий значения за политики,
физической год, плановое отчетный спорта и
культурой значение в год туризма
и спортом, в текущем году, области
общей численности прогноз на
населения очередной год и
плановый период

39. Отношение объема % фактическое фактическое министерство
государственного значение за и плановое финансов
долга субъекта предшествующий значение за области
Российской год, плановое отчетный
Федерации к значение в год
общему объему текущем году,
доходов прогноз на
областного очередной год и
бюджета плановый период
Саратовской
области без учета
объемов
безвозмездных
поступлений

40. Основные краткое фактическое фактическое министерство
показатели текстовое значение за и плановое экономи-
развития описание, предшествующий значения за ческого
экономики области табличные год, плановое отчетный развития и
(численность формы значение в год инвестици-
населения, индекс графики, текущем году, онной
потребительских диаграммы, прогноз на политики
цен, инфогра- очередной год и области
среднемесячная фика плановый период совместно с
заработная плата, отраслевыми
прожиточный органами
минимум, средний исполни-
размер трудовой тельной
пенсии, прогноз власти
объемов жилищного области
строительства и
другие)

41. Общий объем и млн. фактическое фактическое министерство
структура доходов рублей, значение за и плановое финансов
и расходов краткое предшествующий значения за области
областного текстовое год, плановое отчетный
бюджета описание, значение в год
табличные текущем году,
формы прогноз на
графики, очередной год и
диаграммы, плановый период
инфогра-
фика

42. Объем бюджетных тыс. фактические фактическое министерство
ассигнований рублей, значения за и плановое экономи-
на реализацию краткое прошедший год значения за ческого
государственных текстовое (при отчетный развития
программ описание возможности год с и инвестици-
Саратовской графики, сопоставления), указанием онной
области и диаграммы, плановые конкретных политики
описание инфогра- значения в достигнутых области
конкретных фика текущем году, результатов совместно с
результатов их прогноз на главными
реализации по очередной год и и распоря-
каждой плановый период дителями
государственной с указанием средств
программе конкретных областного
(подпрограмме) планируемых бюджета
области результатов

43. Информация об краткое прогнозные фактически главные
основных текстовое показатели на достигнутые распорядители
направлениях описание очередной год и показатели средств
развития отрасли графики, плановый период за отчетный областного
диаграммы, год бюджета
инфогра-
фика






Приложение № 3
к распоряжению
Правительства Саратовской области
от 3 декабря 2013 г. № 287-Пр

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ФОРМИРОВАНИЮ БЮДЖЕТА ДЛЯ ГРАЖДАН


№ Содержание мероприятий Ответственные Срок представления
п/п исполнители

1. Формирование бюджета для граждан на основе принятого областной Думой
закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и на
плановый период

1.1. Подготовка и направление в отраслевые в 2013 году - не позднее
министерство финансов органы 4 декабря 2013 года,
области информации, исполнительной начиная с 2014 года - в
отражаемой в бюджете для власти области течение 2 рабочих дней
граждан, на очередной со дня принятия закона
финансовый год и на плановый области об областном
период на основе закона бюджете
области об областном бюджете на очередной финансовый
на очередной финансовый год год и на плановый период
и на плановый период областной Думой

1.2. Рассмотрение на заседании в 2013 году - не позднее
межведомственной рабочей 5 декабря 2013 года,
группы по мониторингу начиная с 2014 года - в
материалов, представленных течение 5 рабочих дней
для включения в бюджет для со дня принятия закона
граждан (далее - рабочая области об областном
группа), представленной бюджете на очередной
информации финансовый год и на
плановый период
областной Думой

1.3. Подготовка бюджета для министерство в 2013 году - не позднее
граждан на очередной финансов 9 декабря 2013 года,
финансовый год и на плановый области начиная с 2014 года - не
период позднее 10 рабочих дней
со дня принятия закона
области об областном
бюджете на очередной
финансовый год и на
плановый период
областной Думой

1.4. Публикация бюджета для министерство одновременно с
граждан на очередной финансов опубликованием в
финансовый год и на плановый области средствах массовой
период в информационно- информации закона
телекоммуникационной сети области на очередной
Интернет финансовый год и на
плановый период

2. Формирование бюджета для граждан на основании отчета об исполнении
областного бюджета за отчетный финансовый год

2.1. Подготовка и направление отраслевые не позднее 2 рабочих
информации, отражаемой в органы дней со дня принятия
бюджете для граждан, на исполнительной закона области об
основе внесенного в власти области исполнении областного
областную Думу проекта бюджета за отчетный
закона области об исполнении финансовый год областной
областного бюджета за Думой
отчетный финансовый год

2.2. Рассмотрение на заседании не позднее 5 рабочих
рабочей группы дней со дня принятия
представленной информации об закона области об
исполнении показателей по исполнении областного
установленному перечню бюджета за отчетный
финансовый год областной
Думой

2.3. Подготовка бюджета для министерство не позднее 10 рабочих со
граждан на основании отчета финансов дня принятия закона
об исполнении областного области области
бюджета за отчетный об исполнении областного
финансовый год бюджета за отчетный
финансовый год областной
Думой

2.4. Публикация бюджета для министерство одновременно с
граждан на основании отчета финансов опубликованием в
об исполнении областного области средствах массовой
бюджета за отчетный информации закона
финансовый год в области об исполнении
информационно- областного бюджета за
телекоммуникационной сети отчетный финансовый год
Интернет



------------------------------------------------------------------