Постановление администрации Перелюбского муниципального района от 03.12.2013 N 718 "Об утверждении программы мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Перелюбского муниципального района на 2014 - 2016 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПЕРЕЛЮБСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 декабря 2013 г. № 718
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ
ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИЗМА, А ТАКЖЕ МИНИМИЗАЦИИ
И (ИЛИ) ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ ПРОЯВЛЕНИЙ ТЕРРОРИЗМА
И ЭКСТРЕМИЗМА НА ТЕРРИТОРИИ ПЕРЕЛЮБСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2014 - 2016 ГОДЫ
В соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Уставом Перелюбского муниципального района, в целях определения основных направлений деятельности в рамках реализации вопроса местного значения - участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории Перелюбского муниципального района Саратовской области постановляю:
1. Утвердить Программу мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Перелюбского муниципального района Саратовской области на период 2014 - 2016 годы (далее - "Программа") согласно приложению.
2. Финансовому управлению администрации Перелюбского муниципального района предусмотреть денежные средства в объемах, предусмотренных в Программе, в бюджете Перелюбского муниципального района Саратовской области на очередной финансовый год для реализации мероприятий Программы.
3. Настоящее постановление опубликовать в районной газете "Целинник".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации Перелюбского муниципального района Саратовской области по социальной сфере Кулешову Н.С.
Глава
администрации муниципального района
Г.В.МОТИН
УТВЕРЖДЕНА
постановлением
администрации Перелюбского муниципального района
от 3 декабря 2013 г. № 718
ПРОГРАММА МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ПРОФИЛАКТИКЕ ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИЗМА, А ТАКЖЕ
МИНИМИЗАЦИИ И (ИЛИ) ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ ПРОЯВЛЕНИЙ
ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИЗМА НА ТЕРРИТОРИИ ПЕРЕЛЮБСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
НА ПЕРИОД 2014 - 2016 ГОДЫ
1. Основные положения
Настоящая Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Перелюбского муниципального района в целях определения основных направлений деятельности в рамках реализации вопроса местного значения - участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории муниципального образования.
Паспорт
Программы мероприятий по профилактике терроризма
и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации
последствий проявлений терроризма и экстремизма
на территории Перелюбского муниципального района
на 2014 - 2016 годы
Наименование муниципальной программы: Программа мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Перелюбского муниципального района на 2014 - 2016 годы.
Основание разработки Программы: Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Цели Программы:
- противодействие терроризму и экстремизму и защита жизни граждан, проживающих на территории Перелюбского муниципального района, от террористических и экстремистских актов;
- уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий;
- формирование у населения внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципа соблюдения прав и свобод человека;
- формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде.
Задачи Программы:
- информирование населения муниципального района по вопросам противодействия терроризму и экстремизму;
- содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий;
- пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий;
- организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера;
- недопущение наличия свастики и иных элементов экстремистской направленности на объектах городской инфраструктуры.
Сроки реализации Программы: 2014 - 2016 годы.
Источники финансирования Программы: финансирование Программы производится из средств бюджета муниципального района по мере необходимости:
1. Бюджет района:
2014 год - 70 тыс. рублей;
2015 год - 80 тыс. рублей;
2016 год - 90 тыс. рублей.
2. Внебюджетные средства.
Ожидаемые конечные результаты:
- совершенствование форм и методов работы органов местного самоуправления по профилактике терроризма и экстремизма, проявлений ксенофобии, на национальной и расовой нетерпимости, противодействию этнической дискриминации на территории Перелюбского муниципального района;
- распространение культуры интернационализма, согласия, национальной и религиозной терпимости в среде учащихся общеобразовательных, средних специальных учебных учреждений;
- гармонизация межнациональных отношений, повышение уровня этносоциальной комфортности;
- формирование нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений, а также толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ;
- укрепление и культивирование в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия и толерантности;
- недопущение создания и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок;
- формирование единого информационного пространства для пропаганды и распространения на территории муниципального образования идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам, в том числе через муниципальные средства массовой информации.
Контроль за исполнением Программы осуществляет заместитель Главы администрации Перелюбского муниципального района по социальной сфере.
Перечень
основных мероприятий Программы, сроки их реализации
и объемы финансирования
1. Принимать участие в деятельности межведомственной рабочей группы по борьбе с проявлениями экстремистской деятельности при прокуратуре Перелюбского района. Исполнители: антитеррористическая комиссия Перелюбского муниципального района (АТК). Срок исполнения: ежеквартально. Объем финансирования: в пределах текущего финансирования.
2. Запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы и информацию в территориальных органах федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти, правоохранительных органов, общественных объединений, организаций и должностных лиц Перелюбского района по вопросам противодействия терроризму и экстремизму. Исполнители: АТК. Срок исполнения: по мере необходимости. Объем финансирования: в пределах текущего финансирования.
3. Совместно с администрациями муниципальных образований района осуществлять еженедельный обход территории муниципального образования на предмет выявления и ликвидации последствий экстремистской деятельности, которые проявляются в виде нанесения на архитектурные сооружения символов и знаков экстремистской направленности. Исполнители: АТК, администрации МО района (по согласованию). Срок исполнения: еженедельно. Объем финансирования: в пределах текущего финансирования.
4. Совместно с администрациями муниципальных образований района осуществлять обход территории на предмет выявления мест концентрации молодежи. Уведомлять о данном факте прокуратуру и ОВД по Перелюбскому району. Исполнители: АТК, администрации МО района (по согласованию). Срок исполнения: еженедельно. Объем финансирования: в пределах текущего финансирования.
5. Выявлять в ходе осуществления контроля за соблюдением законодательства о розничной торговле, о применении контрольно-кассовых машин на территории муниципального района, фактов распространения информационных материалов экстремистского характера. Уведомление о данных фактах прокуратуры и ОВД по Перелюбскому району. Исполнители: АТК, администрации МО района (по согласованию). Срок исполнения: в соответствии с утвержденным графиком мероприятий. Объем финансирования: в пределах текущего финансирования.
6. Информировать жителей Перелюбского муниципального района о тактике действий при угрозе возникновения террористических актов посредством размещения информации в муниципальных средствах массовой информации. Исполнители: АТК, администрации МО района (по согласованию). Срок исполнения: по мере необходимости. Объем финансирования: в пределах текущего финансирования.
7. Организовать подготовку проектов, изготовление, приобретение буклетов, плакатов, памяток и рекомендаций для учреждений, предприятий, организаций, расположенных на территории муниципального района, по антитеррористической тематике. Исполнители: АТК, администрации МО района (по согласованию). Срок исполнения: по мере необходимости. Объем финансирования: в пределах текущего финансирования.
8. Обеспечить подготовку и размещение в местах массового пребывания граждан информационных материалов о действиях в случае возникновения угроз террористического характера, а также размещение соответствующей информации на стендах. Исполнители: АТК, администрации МО района (по согласованию). Срок исполнения: по мере необходимости. Объем финансирования: в пределах текущего финансирования.
9. Проведение рабочих встреч со старейшинами и лидерами национальных диаспор, сходов граждан для выработки совместных мер по предотвращению возможных акций подстрекательского и провокационного характера на территории Перелюбского муниципального района. Исполнители: АТК, администрации МО района (по согласованию). Срок исполнения: в соответствии с утвержденным графиком мероприятий администрации МР. Объем финансирования: в пределах текущего финансирования.
10. Организовать адресное распространение, а также размещение на территории муниципальных образований района (на информационных стендах) информации для требований действующего миграционного законодательства, а также контактных телефонов о том, куда следует обращаться в случаях совершения в отношении них противоправных действий. Исполнители: АТК, администрации МО района (по согласованию). Срок исполнения: по мере необходимости. Объем финансирования: в пределах текущего финансирования.
11. Организовать и провести тематические мероприятия: фестивали, конкурсы, викторины, с целью формирования у граждан уважительного отношения к традициям и обычаям различных народов и национальностей. Исполнители: АТК. Исполнители: МУ "Управление культуры администрации МР". Срок исполнения: в соответствии с утвержденным графиком мероприятий. Объем финансирования: в пределах текущего финансирования.
12. Проводить социальные исследования в коллективах учащихся государственных образовательных учреждений, расположенных на территории муниципального образования, на предмет выявления и обнаружения степени распространения экстремистских идей и настроений. Исполнители: АТК, МУ "Управление образованием администрации МР". Срок исполнения: в указанный период. Объем финансирования: в пределах текущего финансирования.
13. Организовать и провести "круглые столы", семинары, с привлечением должностных лиц и специалистов по мерам предупредительного характера при угрозах террористической и экстремистской направленности. Исполнители: АТК, администрации МО района (по согласованию). Срок исполнения: по мере необходимости. Объем финансирования: в пределах текущего финансирования.
14. Информировать граждан о наличии в муниципальных образованиях района телефонных линий для сообщения фактов экстремистской и террористической деятельности. Исполнители: АТК, администрации МО района (по согласованию). Срок исполнения: ежеквартально. Объем финансирования: в пределах текущего финансирования.
15. Оказывать социальную поддержку лицам, пострадавшим в результате террористического акта, с целью их социальной адаптации. Исполнители: АТК, администрации МО района (по согласованию). Срок исполнения: по мере необходимости. Объем финансирования: в пределах текущего финансирования.
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПЕРЕЛЮБСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 декабря 2013 г. № 718
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ
ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИЗМА, А ТАКЖЕ МИНИМИЗАЦИИ
И (ИЛИ) ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ ПРОЯВЛЕНИЙ ТЕРРОРИЗМА
И ЭКСТРЕМИЗМА НА ТЕРРИТОРИИ ПЕРЕЛЮБСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2014 - 2016 ГОДЫ
В соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Уставом Перелюбского муниципального района, в целях определения основных направлений деятельности в рамках реализации вопроса местного значения - участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории Перелюбского муниципального района Саратовской области постановляю:
1. Утвердить Программу мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Перелюбского муниципального района Саратовской области на период 2014 - 2016 годы (далее - "Программа") согласно приложению.
2. Финансовому управлению администрации Перелюбского муниципального района предусмотреть денежные средства в объемах, предусмотренных в Программе, в бюджете Перелюбского муниципального района Саратовской области на очередной финансовый год для реализации мероприятий Программы.
3. Настоящее постановление опубликовать в районной газете "Целинник".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации Перелюбского муниципального района Саратовской области по социальной сфере Кулешову Н.С.
Глава
администрации муниципального района
Г.В.МОТИН
УТВЕРЖДЕНА
постановлением
администрации Перелюбского муниципального района
от 3 декабря 2013 г. № 718
ПРОГРАММА МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ПРОФИЛАКТИКЕ ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИЗМА, А ТАКЖЕ
МИНИМИЗАЦИИ И (ИЛИ) ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ ПРОЯВЛЕНИЙ
ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИЗМА НА ТЕРРИТОРИИ ПЕРЕЛЮБСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
НА ПЕРИОД 2014 - 2016 ГОДЫ
1. Основные положения
Настоящая Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Перелюбского муниципального района в целях определения основных направлений деятельности в рамках реализации вопроса местного значения - участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории муниципального образования.
Паспорт
Программы мероприятий по профилактике терроризма
и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации
последствий проявлений терроризма и экстремизма
на территории Перелюбского муниципального района
на 2014 - 2016 годы
Наименование муниципальной программы: Программа мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Перелюбского муниципального района на 2014 - 2016 годы.
Основание разработки Программы: Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Цели Программы:
- противодействие терроризму и экстремизму и защита жизни граждан, проживающих на территории Перелюбского муниципального района, от террористических и экстремистских актов;
- уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий;
- формирование у населения внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципа соблюдения прав и свобод человека;
- формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде.
Задачи Программы:
- информирование населения муниципального района по вопросам противодействия терроризму и экстремизму;
- содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий;
- пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий;
- организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера;
- недопущение наличия свастики и иных элементов экстремистской направленности на объектах городской инфраструктуры.
Сроки реализации Программы: 2014 - 2016 годы.
Источники финансирования Программы: финансирование Программы производится из средств бюджета муниципального района по мере необходимости:
1. Бюджет района:
2014 год - 70 тыс. рублей;
2015 год - 80 тыс. рублей;
2016 год - 90 тыс. рублей.
2. Внебюджетные средства.
Ожидаемые конечные результаты:
- совершенствование форм и методов работы органов местного самоуправления по профилактике терроризма и экстремизма, проявлений ксенофобии, на национальной и расовой нетерпимости, противодействию этнической дискриминации на территории Перелюбского муниципального района;
- распространение культуры интернационализма, согласия, национальной и религиозной терпимости в среде учащихся общеобразовательных, средних специальных учебных учреждений;
- гармонизация межнациональных отношений, повышение уровня этносоциальной комфортности;
- формирование нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений, а также толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ;
- укрепление и культивирование в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия и толерантности;
- недопущение создания и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок;
- формирование единого информационного пространства для пропаганды и распространения на территории муниципального образования идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам, в том числе через муниципальные средства массовой информации.
Контроль за исполнением Программы осуществляет заместитель Главы администрации Перелюбского муниципального района по социальной сфере.
Перечень
основных мероприятий Программы, сроки их реализации
и объемы финансирования
1. Принимать участие в деятельности межведомственной рабочей группы по борьбе с проявлениями экстремистской деятельности при прокуратуре Перелюбского района. Исполнители: антитеррористическая комиссия Перелюбского муниципального района (АТК). Срок исполнения: ежеквартально. Объем финансирования: в пределах текущего финансирования.
2. Запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы и информацию в территориальных органах федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти, правоохранительных органов, общественных объединений, организаций и должностных лиц Перелюбского района по вопросам противодействия терроризму и экстремизму. Исполнители: АТК. Срок исполнения: по мере необходимости. Объем финансирования: в пределах текущего финансирования.
3. Совместно с администрациями муниципальных образований района осуществлять еженедельный обход территории муниципального образования на предмет выявления и ликвидации последствий экстремистской деятельности, которые проявляются в виде нанесения на архитектурные сооружения символов и знаков экстремистской направленности. Исполнители: АТК, администрации МО района (по согласованию). Срок исполнения: еженедельно. Объем финансирования: в пределах текущего финансирования.
4. Совместно с администрациями муниципальных образований района осуществлять обход территории на предмет выявления мест концентрации молодежи. Уведомлять о данном факте прокуратуру и ОВД по Перелюбскому району. Исполнители: АТК, администрации МО района (по согласованию). Срок исполнения: еженедельно. Объем финансирования: в пределах текущего финансирования.
5. Выявлять в ходе осуществления контроля за соблюдением законодательства о розничной торговле, о применении контрольно-кассовых машин на территории муниципального района, фактов распространения информационных материалов экстремистского характера. Уведомление о данных фактах прокуратуры и ОВД по Перелюбскому району. Исполнители: АТК, администрации МО района (по согласованию). Срок исполнения: в соответствии с утвержденным графиком мероприятий. Объем финансирования: в пределах текущего финансирования.
6. Информировать жителей Перелюбского муниципального района о тактике действий при угрозе возникновения террористических актов посредством размещения информации в муниципальных средствах массовой информации. Исполнители: АТК, администрации МО района (по согласованию). Срок исполнения: по мере необходимости. Объем финансирования: в пределах текущего финансирования.
7. Организовать подготовку проектов, изготовление, приобретение буклетов, плакатов, памяток и рекомендаций для учреждений, предприятий, организаций, расположенных на территории муниципального района, по антитеррористической тематике. Исполнители: АТК, администрации МО района (по согласованию). Срок исполнения: по мере необходимости. Объем финансирования: в пределах текущего финансирования.
8. Обеспечить подготовку и размещение в местах массового пребывания граждан информационных материалов о действиях в случае возникновения угроз террористического характера, а также размещение соответствующей информации на стендах. Исполнители: АТК, администрации МО района (по согласованию). Срок исполнения: по мере необходимости. Объем финансирования: в пределах текущего финансирования.
9. Проведение рабочих встреч со старейшинами и лидерами национальных диаспор, сходов граждан для выработки совместных мер по предотвращению возможных акций подстрекательского и провокационного характера на территории Перелюбского муниципального района. Исполнители: АТК, администрации МО района (по согласованию). Срок исполнения: в соответствии с утвержденным графиком мероприятий администрации МР. Объем финансирования: в пределах текущего финансирования.
10. Организовать адресное распространение, а также размещение на территории муниципальных образований района (на информационных стендах) информации для требований действующего миграционного законодательства, а также контактных телефонов о том, куда следует обращаться в случаях совершения в отношении них противоправных действий. Исполнители: АТК, администрации МО района (по согласованию). Срок исполнения: по мере необходимости. Объем финансирования: в пределах текущего финансирования.
11. Организовать и провести тематические мероприятия: фестивали, конкурсы, викторины, с целью формирования у граждан уважительного отношения к традициям и обычаям различных народов и национальностей. Исполнители: АТК. Исполнители: МУ "Управление культуры администрации МР". Срок исполнения: в соответствии с утвержденным графиком мероприятий. Объем финансирования: в пределах текущего финансирования.
12. Проводить социальные исследования в коллективах учащихся государственных образовательных учреждений, расположенных на территории муниципального образования, на предмет выявления и обнаружения степени распространения экстремистских идей и настроений. Исполнители: АТК, МУ "Управление образованием администрации МР". Срок исполнения: в указанный период. Объем финансирования: в пределах текущего финансирования.
13. Организовать и провести "круглые столы", семинары, с привлечением должностных лиц и специалистов по мерам предупредительного характера при угрозах террористической и экстремистской направленности. Исполнители: АТК, администрации МО района (по согласованию). Срок исполнения: по мере необходимости. Объем финансирования: в пределах текущего финансирования.
14. Информировать граждан о наличии в муниципальных образованиях района телефонных линий для сообщения фактов экстремистской и террористической деятельности. Исполнители: АТК, администрации МО района (по согласованию). Срок исполнения: ежеквартально. Объем финансирования: в пределах текущего финансирования.
15. Оказывать социальную поддержку лицам, пострадавшим в результате террористического акта, с целью их социальной адаптации. Исполнители: АТК, администрации МО района (по согласованию). Срок исполнения: по мере необходимости. Объем финансирования: в пределах текущего финансирования.
------------------------------------------------------------------