Постановление администрации Балаковского муниципального района от 04.04.2013 N 913 "Об утверждении Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений муниципального образования город Балаково и Балаковского муниципального района"



АДМИНИСТРАЦИЯ
БАЛАКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 апреля 2013 г. № 913

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОСТАВЛЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПЛАНА
ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД БАЛАКОВО
И БАЛАКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации
Балаковского муниципального района от 13.12.2013 № 4873)

В соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 3 ноября 2006 г. № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.07.2010 № 81н "О требованиях к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения" администрация Балаковского муниципального района постановляет:
1. Утвердить Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений муниципального образования город Балаково и Балаковского муниципального района, согласно приложению.
2. Признать утратившими силу постановлений администрации Балаковского муниципального района от 03.07.2011 № 1973 "О порядке составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципального учреждения Балаковского муниципального района", от 19.01.2012 № 66 "Об утверждении формы Плана финансово-хозяйственной деятельности муниципального учреждения Балаковского муниципального района".
3. Отделу по работе со СМИ, общественными организациями, этническими и конфессиональными сообществами администрации Балаковского муниципального района (Грешнова Н.Н.) опубликовать постановление в средствах массовой информации.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 февраля 2013 года.
5. Контроль за исполнением постановления возложить на и.о. заместителя главы администрации Балаковского муниципального района по экономическому развитию и управлению муниципальной собственностью Молошину Е.В.

Глава администрации
Балаковского муниципального района
И.В.ЧЕПРАСОВ





Приложение
к постановлению
администрации Балаковского муниципального района
от 4 апреля 2013 г. № 913

ПОРЯДОК
СОСТАВЛЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПЛАНА ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД БАЛАКОВО И БАЛАКОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации
Балаковского муниципального района от 13.12.2013 № 4873)

I. Общие положения

1. Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений муниципального образования город Балаково и Балаковского муниципального района (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 3 ноября 2006 г. № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.07.2010 № 81н "О требованиях к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения".
2. Порядок устанавливает правила составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений муниципального образования город Балаково и Балаковского муниципального района (далее - муниципальные учреждения), для которых администрация Балаковского муниципального района выступает учредителем.
3. Структура и содержание Плана должны соответствовать требованиям к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения, утверждаемым приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.07.2010 № 81н "О требованиях к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения" (далее - Требования).

II. Составление Плана

4. План финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений (далее - План) составляется на очередной финансовый год и плановый период (при наличии).
(в ред. постановления администрации Балаковского муниципального района от 13.12.2013 № 4873)
------------------------------------------------------------------
Постановлением администрации Балаковского муниципального района от 13.12.2013 № 4873 в приложение № 1 к Порядку внесены изменения.
------------------------------------------------------------------
5. План составляется муниципальными учреждениями на этапе формирования проекта бюджета муниципального образования город Балаково, на этапе формирования проекта районного бюджета Балаковского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период (при наличии) в рублях с точностью до двух знаков после запятой по форме согласно приложению 1 (не приводится) к настоящему Порядку.
(в ред. постановления администрации Балаковского муниципального района от 13.12.2013 № 4873)
6. Показатели финансового состояния муниципального учреждения, данные о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах предоставляются на последнюю отчетную дату, предшествующую дате составления Плана.
7. Показатели Плана по поступлениям и выплатам формируются муниципальным учреждением исходя из представленной администрацией муниципального образования город Балаково, администрацией Балаковского муниципального района (далее - администрация) информации о планируемых объемах расходных обязательств:
- субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием учреждением в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ);
- субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с содержанием имущества учреждения;
- бюджетных инвестиций;
- субсидий, предоставляемых в соответствии с проектом решения о бюджете на осуществление соответствующих целей;
- публичных обязательств перед физическими лицами в денежной форме, полномочия по исполнению которых от имени органа местного самоуправления планируется передать в установленном порядке муниципальному учреждению.
8. Плановые показатели по поступлениям формируются учреждением согласно Порядку в разрезе:
- субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием учреждением в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ);
- субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с содержанием имущества учреждения;
- бюджетных инвестиций;
- субсидий, предоставляемых в соответствии с проектом решения о бюджете на осуществление соответствующих целей;
- поступлений от оказания учреждением услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии с уставом учреждения к его основным видам деятельности, предоставление которых осуществляется на платной основе, - поступлений от иной приносящей доход деятельности.
9. Поступления, указанные в абзацах втором, третьем, четвертом, пятом пункта 8, формируются учреждением на основании информации, представленной администрацией на этапе формирования проекта бюджета муниципального образования город Балаково, проекта районного бюджета Балаковского муниципального района на очередной финансовый год.
Поступления, указанные в абзаце шестом пункта 7, рассчитываются исходя из планируемого объема оказания услуг (выполнения работ) в соответствии с планируемой стоимостью их реализации.
10. Плановые показатели по поступлениям указываются в разрезе видов услуг (работ).
11. Плановые показатели по выплатам формируются учреждением в разрезе выплат, указанных в Плане в разделе III.
12. Плановые объемы выплат, связанных с выполнением учреждением муниципального задания, формируются с учетом нормативных затрат, определенных в соответствии с утвержденным порядком определения расчетно-нормативных затрат на оказание учреждениями муниципальных услуг (выполнение работ) и содержание их имущества, установленным учредителем.
13. Объемы планируемых выплат, источником финансового обеспечения которых являются поступления от оказания учреждением услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии с уставом учреждения к его основным видам деятельности, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе, формируются учреждением в соответствии с порядком определения платы, установленным в соответствии с требованиями действующего законодательства.
14. При предоставлении учреждению целевой субсидии учреждение составляет и представляет органу, в подведомственности которого находится, Сведения об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными муниципальному учреждению (код формы документа по Общероссийскому классификатору управленческой документации 0501016) (далее - Сведения), согласно рекомендованному образцу в соответствии с приложением 2 (не приводится).
При составлении Сведений учреждением, в них указываются:
в графе 1 - наименование целевой субсидии с указанием цели, на осуществление которой предоставляется целевая субсидия;
в графе 2 - аналитический код, присвоенный органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, для учета операций с целевой субсидией (далее - код субсидии);
в графе 3 - код классификации операций сектора государственного управления, исходя из экономического содержания планируемых поступлений и выплат;
в графах 4, 5 - неиспользованные на начало текущего финансового года остатки целевых субсидий, на суммы которых подтверждена в установленном порядке потребность в направлении их на те же цели в разрезе кодов субсидий по каждой субсидии, с отражением в графе 4 кода субсидии, в случае, если коды субсидии, присвоенные для учета операций с целевой субсидией в прошлые годы и в новом финансовом году, различаются, в графе 5 - суммы разрешенного к использованию остатка;
в графе 6 - сумма планируемых на текущий финансовый год поступлений целевых субсидий;
в графе 7 - сумма планируемых на текущий финансовый год выплат, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии.
Плановые показатели по выплатам и по группе "Поступление нефинансовых активов" должны быть детализированы до уровня статей классификации операций сектора государственного управления бюджетной классификации Российской Федерации.
В случае если учреждению предоставляется несколько целевых субсидий, показатели Сведений формируются по каждой целевой субсидии без формирования группировочных итогов.
Формирование объемов планируемых выплат, указанных в Сведениях, осуществляется в соответствии с нормативным (муниципальным) правовым актом, устанавливающим порядок предоставления целевой субсидии из соответствующего бюджета.
15. После принятия решения о бюджете муниципального образования город Балаково, о районном бюджете Балаковского муниципального района на очередной финансовый год и на плановый период (при наличии) План и Сведения при необходимости уточняются учреждением и направляются на утверждение с учетом положений главы III настоящего Порядка.
(в ред. постановления администрации Балаковского муниципального района от 13.12.2013 № 4873)
Уточнение показателей Плана (Плана с учетом изменений), связанных с выполнением муниципального задания, осуществляется с учетом показателей утвержденного муниципального задания и размера субсидий на выполнение муниципального задания.
В целях внесения изменений в План и (или) Сведения в соответствии с настоящими требованиями составляются новые План и (или) Сведения, показатели которых не должны вступать в противоречие в части кассовых операций по выплатам, проведенным до внесения изменения в План и (или) Сведения.
Внесение изменений в План (План с учетом изменений) производится раз в квартал на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом.
(абзац введен постановлением администрации Балаковского муниципального района от 13.12.2013 № 4873)
16. План и Сведения предоставляются на утверждение согласно разделу III настоящего Порядка одновременно с муниципальным заданием в течение месяца после принятия решения Советом муниципального образования город Балаково об утверждении бюджета, Собранием Балаковского муниципального района об утверждении районного бюджета Балаковского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период (при наличии).
(в ред. постановления администрации Балаковского муниципального района от 13.12.2013 № 4873)

III. Утверждение Плана и Сведений

17. План (План с учетом изменений) муниципального автономного учреждения утверждается руководителем автономного учреждения на основании заключения наблюдательного совета автономного учреждения.
Копия Плана (Плана с учетом изменений) представляется в отдел экономического анализа и прогнозирования администрации Балаковского муниципального района в недельный срок с даты его утверждения.
(в ред. постановления администрации Балаковского муниципального района от 13.12.2013 № 4873)
18. План (План с учетом изменений) муниципального бюджетного учреждения утверждается учредителем муниципального бюджетного учреждения.
План (План с учетом изменений) направляется руководителем муниципального бюджетного учреждения в отдел экономического анализа и прогнозирования администрации Балаковского муниципального района с пояснительной запиской, включающей в том числе обоснования и расчеты показателей Плана (Плана с учетом изменений).
Один экземпляр Плана (Плана с учетом изменений) хранится в отделе экономического анализа и прогнозирования администрации Балаковского муниципального района, второй - в учреждении, третий направляется учредителю.
(п. 18 в ред. постановления администрации Балаковского муниципального района от 13.12.2013 № 4873)
19. План (План с учетом изменений) возвращается муниципальному бюджетному учреждению на доработку в следующих случаях:
- отсутствие пояснительной записки или достаточных обоснований и расчетов, приведенных в пояснительной записке;
- несоответствие показателей Плана (Плана с учетом изменений) показателям решения о бюджете;
- несоответствие формы Плана (Плана с учетом изменений) Требованиям к настоящему Порядку;
- наличие ошибок технического характера.
Муниципальное бюджетное учреждение в течение семи рабочих дней после возврата дорабатывает План (План с учетом изменений) и повторно представляет его в порядке, установленном пунктом 18 настоящего Порядка.
20. Рассмотрение и согласование Сведений осуществляется комитетом финансов администрации Балаковского муниципального района в течение трех рабочих дней и отделом экономического анализа и прогнозирования администрации Балаковского муниципального района в течение трех рабочих дней.
21. Сведения, сформированные учреждением и согласованные в установленном порядке, утверждаются главой администрации Балаковского муниципального района в течение трех рабочих дней.


------------------------------------------------------------------