Постановление администрации Энгельсского муниципального района от 13.12.2013 N 7233 "Об утверждении муниципальной программы "Расширение участков автомобильных дорог муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области в 2014 - 2016 годах"



АДМИНИСТРАЦИЯ
ЭНГЕЛЬССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 декабря 2013 г. № 7233

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"РАСШИРЕНИЕ УЧАСТКОВ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ЭНГЕЛЬС ЭНГЕЛЬССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ В 2014 - 2016 ГОДАХ"

В соответствии с решением Энгельсского городского Совета депутатов от 27.09.2013 № 28/01 "Об осуществлении полномочий исполнительно-распорядительного органа муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области", Порядком разработки, формирования и реализации муниципальных и ведомственных целевых программ в Энгельсском муниципальном районе, утвержденным постановлением администрации Энгельсского муниципального района от 6 апреля 2010 г. № 2105, на основании протокола заседания № 38 комиссии по рассмотрению проектов муниципальных целевых программ от 12 декабря 2013 года администрация Энгельсского муниципального района постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу "Расширение участков автомобильных дорог муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области в 2014 - 2016 годах" согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Комитету ЖКХ, ТЭК, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района (Р.В. Бусаргин) обеспечить финансирование программных мероприятий в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств бюджета муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области.
3. Управлению информации администрации Энгельсского муниципального района (Е.П. Каштанова) опубликовать настоящее постановление в общественно-политической газете Энгельсского муниципального района "Наше слово - газета для всех и для каждого".
4. Отделу информационных технологий (А.П. Мартынов) разместить информацию об издании настоящего постановления на официальном сайте администрации Энгельсского муниципального района в сети Интернет.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Энгельсского муниципального района по строительству, ЖКХ, ТЭК, транспорту и связи С.С. Пизунова.

Глава администрации
Энгельсского муниципального района
А.В.КУЛИКОВ





Приложение
к постановлению
администрации Энгельсского муниципального района
от 13 декабря 2013 г. № 7233

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"РАСШИРЕНИЕ УЧАСТКОВ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ЭНГЕЛЬС ЭНГЕЛЬССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ В 2014 - 2016 ГОДАХ"

Паспорт
муниципальной программы

Наименование программы
Муниципальная программа "Расширение участков автомобильных дорог муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области в 2014 - 2016 годах" (далее - Программа)
Дата принятия решения о разработке Программы (наименование и реквизиты муниципального правового акта)
Постановление администрации Энгельсского муниципального района от 29.11.2013 № 6991 "О разработке проекта муниципальной программы "Расширение участков автомобильных дорог муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области в 2014 - 2016 годах"
Заказчик Программы
Комитет жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района (далее - Комитет ЖКХ, ТЭК, транспорта и связи)
Разработчик Программы
Комитет ЖКХ, ТЭК, транспорта и связи
Исполнители Программы
Комитет ЖКХ, ТЭК, транспорта и связи;
комитет по земельным ресурсам администрации Энгельсского муниципального района (далее - Комитет по земельным ресурсам)
Цели и задачи Программы
Целью Программы является развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры, обеспечивающей снижение транспортных издержек, повышение безопасности транспортной системы и доступность услуг транспортного комплекса для населения.
Задачами Программы являются:
- повышение пропускной способности участка автомобильной дороги муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области по ул. Калинина от пл. Ленина до ул. Петровской;
- обеспечение транспортной безопасности
Сроки и этапы реализации Программы
Реализация Программы проходит в три этапа.
I этап - 2014 год. Разработка проектно-сметной документации на проведение работ по расширению участка автомобильной дороги муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области по ул. Калинина от пл. Ленина до ул. Петровской.
II этап - 2014 - 2015 годы. Осуществление мероприятий по изъятию для муниципальных нужд муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области земельных участков, жилых и иных зданий, строений, сооружений, находящихся на изымаемых земельных участках.
III этап - 2016 год. Выполнение работ по расширению участка автомобильной дороги муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области по ул. Калинина от пл. Ленина до ул. Петровской.
Перечень подпрограмм
Нет
Объемы и источники финансирования Программы
Общий объем финансирования мероприятий Программы из бюджета муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области составляет (прогнозно) 187191,50 тыс. рублей, в том числе:
I этап - 2855,00 тыс. рублей;
II этап - 174536,50 тыс. рублей;
III этап - 9800,00 тыс. рублей
Прогноз ожидаемых результатов реализации Программы
Приведение участка автомобильной дороги муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области по ул. Калинина от пл. Ленина до ул. Петровской до нормативного значения (с шириной в красных линиях 35 м и проезжей части шириной 15 м), установленного Проектом планировки территории г. Энгельса в границах: ул. Лесозаводская, ул. Ленина, берег р. Волга, ул. Водная, утвержденным постановлением администрации Энгельсского муниципального района от 18.02.2008 № 768 (в редакции постановления администрации Энгельсского муниципального района от 20.08.2013 № 4871);
- повышение уровня безопасности дорожного движения;
- создание наиболее полной дифференциации движения транспорта по скоростям и составу движения;
- создание благоприятных условий для проживания граждан
Система организации контроля за исполнением Программы
Контроль за ходом реализации Программы осуществляется в соответствии с Порядком разработки, утверждения и реализации целевых программ в Энгельсском муниципальном районе, утвержденным постановлением администрации Энгельсского муниципального района от 6 апреля 2010 г. № 2105

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами

Значение автомобильных дорог муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области (далее - муниципальное образование город Энгельс) постоянно растет в связи с изменением образа жизни людей, превращением автомобиля в необходимое средство передвижения, значительным повышением спроса на автомобильные перевозки в условиях роста промышленного и сельскохозяйственного производства, увеличения объемов строительства, расширения торговли и развития сферы услуг.
Несмотря на благоприятные тенденции в работе отдельных видов транспорта транспортная система города не в полной мере отвечает существующим потребностям и перспективам развития города.
В настоящее время протяженность автомобильных дорог общего пользования муниципального образования город Энгельс составляет 412,24 километров, из которых более 20 % не отвечают нормативным требованиям по транспортно-эксплуатационному состоянию.
Основными проблемами развития сети автомобильных дорог являются следующие.
Около 50 процентов от общего объема перевозок по автомобильным дорогам осуществляется в условиях превышения нормативного уровня загрузки дорожной сети, что приводит к увеличению себестоимости перевозок, снижению безопасности движения.
Основная доля автомобильных дорог имеет по одной полосе движения в каждом направлении, только 8 процентов от их общей протяженности имеют многополосную проезжую часть, что не позволяет обеспечить достаточную пропускную способность автодорог, безопасное и высокоскоростное обслуживание транспортных средств.
Свыше трети протяженности автомобильных дорог требуют увеличения прочностных характеристик из-за ускоренной деградации дорожных конструкций и снижения сроков службы между ремонтами вследствие увеличения в составе транспортных потоков доли тяжелых автомобилей.
Несоответствие уровня развития автомобильных дорог уровню автомобилизации и спросу на автомобильные перевозки приводит к существенному росту расходов, снижению скорости движения, продолжительным простоям транспортных средств, повышению уровня аварийности.
Одной из таких автомобильных дорог общего пользования является участок автомобильной дороги муниципального образования город Энгельс по ул. Калинина от пл. Ленина до ул. Петровской. Данный участок не отвечает нормативным требованиям по транспортно-эксплуатационному состоянию, не обеспечивает пропускную способность существующих потоков транспорта, в том числе пассажирского, и представляет собой повышенную опасность для транспортных средств и жителей города. Наиболее опасным является участок автомобильной дороги в месте примыкания к площади Ленина из-за отсутствия прямой видимости. Только с начала 2013 года на данном участке произошло 7 дорожно-транспортных происшествий с причинением материального ущерба.
Путем решения таких проблем является расширение участков автомобильных дорог до нормативного значения.
Под расширением участков автомобильных дорог для целей данной программы понимается реконструкция автомобильных дорог, подразумевающая частичное или полное переустройство автомобильных дорог для повышения их транспортно-эксплуатационных показателей. Реконструкция дорог направлена не на увеличение протяженности дорог, а на улучшение технического уровня дорог, их инженерного оборудования, транспортно-эксплуатационного состояния и повышение транспортно-эксплуатационных показателей.
Решение данных проблем программным методом позволит повысить комфортность движения автотранспортных средств, сократить количество лиц, пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий, а также снизить риски возникновения дорожно-транспортных происшествий, создать благоприятные условия для проживания граждан.

2. Цели и задачи Программы

Цель Программы - развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры, обеспечивающей снижение транспортных издержек, повышение безопасности транспортной системы и доступность услуг транспортного комплекса для населения.
Задачи Программы - повышение пропускной способности участка автомобильной дороги муниципального образования город Энгельс по ул. Калинина от пл. Ленина до ул. Петровской; обеспечение транспортной безопасности.

3. Срок и этапы реализации Программы

Реализация Программы рассчитана на 2014 - 2016 годы в три этапа.
I этап - 2014 год. Разработка проектно-сметной документации на проведение работ по расширению участка автомобильной дороги муниципального образования город Энгельс по ул. Калинина от пл. Ленина до ул. Петровской.
II этап - 2014 - 2015 годы. Осуществление мероприятий по изъятию для муниципальных нужд муниципального образования город Энгельс земельных участков, жилых и иных зданий, строений, сооружений, находящихся на изымаемых земельных участках.
III этап - 2016 год. Выполнение работ по расширению участка автомобильной дороги муниципального образования город Энгельс по ул. Калинина от пл. Ленина до ул. Петровской.

4. Система программных мероприятий

Для реализации поставленных целей и решения задач программы, достижения планируемых результатов предусмотрено выполнение комплекса мероприятий, приведенных в приложении к настоящей Программе.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование Программы осуществляется из бюджета муниципального образования город Энгельс.
Общий объем финансирования мероприятий Программы - 187191,570 тыс. рублей, в том числе:
средства местного бюджета - 187191,50 тыс. рублей.
Общий объем финансирования мероприятий Программы на 2014 год - 46489,142 тыс. рублей, в том числе:
средства местного бюджета - 46489,10 тыс. рублей.
Общий объем финансирования мероприятий Программы на 2015 год - 130902,428 тыс. рублей, в том числе:
средства местного бюджета - 130902,40 тыс. рублей.
Общий объем финансирования мероприятий Программы на 2016 год - 9800,00 тыс. рублей, в том числе:
средства местного бюджета - 9800,00 тыс. рублей.
Объемы финансирования мероприятий по изъятию для муниципальных нужд муниципального образования город Энгельс земельных участков, жилых и иных зданий, строений, сооружений, находящихся на изымаемых земельных участках, определены (прогнозно) исходя из кадастровой стоимости земельных участков, подлежащих изъятию, показателей средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения на IV квартал 2013 года, установленных приказом Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 14 октября 2013 г. № 371/ГС для Саратовской области.
Объемы финансирования за счет средств бюджета муниципального образования город Энгельс подлежат уточнению в течение года, исходя из возможностей местного бюджета.

6. Механизм реализации Программы

Реализация программных мероприятий осуществляется в соответствии с программными мероприятиями, представленными в приложении.
С целью осуществления мероприятий по разработке проектно-сметной документации на проведение работ по расширению участка автомобильной дороги муниципального образования город Энгельс по ул. Калинина от пл. Ленина до ул. Петровской, выполнению работ по расширению участка автомобильной дороги муниципального образования город Энгельс по ул. Калинина от пл. Ленина до ул. Петровской комитет ЖКХ, ТЭК, транспорта и связи производит отбор организаций - подрядчиков (исполнителей) и заключение договоров на выполнение работ в рамках реализации программных мероприятий по результатам процедур определения поставщика, проведенных в порядке, установленном законодательством, регулирующим отношения в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
Мероприятия по изъятию для муниципальных нужд муниципального образования город Энгельс земельных участков, жилых и иных зданий, строений, сооружений, находящихся на изымаемых земельных участках, осуществляются Комитетом по земельным ресурсам, Комитетом ЖКХ, ТЭК, транспорта и связи в порядке, установленном гражданским и земельным законодательством Российской Федерации.
Контроль за ходом реализации Программы осуществляется в соответствии с Порядком разработки, формирования и реализации муниципальных и ведомственных целевых программ в Энгельсском муниципальном районе, утвержденным постановлением администрации Энгельсского муниципального района от 06.04.2010 № 2105.

7. Прогноз ожидаемых результатов реализации Программы

Реализация программных мероприятий позволит:
- привести участок автомобильной дороги муниципального образования город Энгельс по ул. Калинина от пл. Ленина до ул. Петровской до нормативного значения (с шириной в красных линиях 35 м и проезжей части шириной 15 м), установленного Проектом планировки территории г. Энгельса в границах: ул. Лесозаводская, ул. Ленина, берег р. Волга, ул. Водная, утвержденным постановлением администрации Энгельсского муниципального района от 18.02.2008 № 768 (в редакции постановления администрации Энгельсского муниципального района от 20.08.2013 № 4871);
- повысить уровень безопасности дорожного движения;
- создать наиболее полную дифференциацию движения транспорта по скоростям и составу движения;
- создать благоприятные условия для проживания граждан.





Приложение
к муниципальной программе
"Расширение участков автомобильных дорог муниципального
образования город Энгельс Энгельсского муниципального района
Саратовской области в 2014 - 2016 годах"

СИСТЕМА
ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

№ п/п
Наименование мероприятия
Срок исполнения
Источник финансирования
Объем финансирования (тыс. руб.)
Исполнители
Ожидаемые результаты, целевые индикаторы
2014 год
2015 год
2016 год
Всего
1
Разработка проектно-сметной документации на проведение работ по расширению участка автомобильной дороги муниципального образования город Энгельс по ул. Калинина от пл. Ленина до ул. Петровской
2014 год
Бюджет муниципального образования город Энгельс
2855,00


2855,00
Комитет ЖКХ, ТЭК, транспорта и связи
Приведение участка автомобильной дороги муниципального образования город Энгельс по ул. Калинина от пл. Ленина до ул. Петровской до нормативного значения (с шириной в красных линиях 35 м и проезжей части шириной 15 м),
- повышение уровня безопасности дорожного движения;
- создание наиболее полной дифференциации движения транспорта по скоростям и составу движения;
- создание благоприятных условий для проживания граждан
2
Осуществление мероприятий по изъятию для муниципальных нужд муниципального образования город Энгельс земельных участков, жилых и иных зданий, строений, сооружений, находящихся на изымаемых земельных участках
2014 - 2015 годы
Бюджет муниципального образования город Энгельс
43634,10
130902,40

174536,50
Комитет ЖКХ, ТЭК, транспорта и связи, Комитет по земельным ресурсам
3
Выполнение работ по расширению участка автомобильной дороги муниципального образования город Энгельс по ул. Калинина от пл. Ленина до ул. Петровской
2016 год
Бюджет муниципального образования город Энгельс


9800,00
9800,00
Комитет ЖКХ, ТЭК, транспорта и связи
Итого по программе:
Местный бюджет
46489,10
130902,40
9800,00
187191,50


Всего по программе:

46489,10
130902,40
9800,00
187191,50




------------------------------------------------------------------