Решение муниципального Собрания Федоровского муниципального района от 18.12.2013 N 299 "Об Общественном совете Федоровского муниципального района"
МУНИЦИПАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
ФЕДОРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 18 декабря 2013 г. № 299
ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ФЕДОРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В целях обеспечения взаимодействия граждан с органами местного самоуправления и учета потребностей и интересов граждан, проживающих на территории района, защиты прав и свобод человека и гражданина и прав общественных объединений, осуществляющих свою деятельность на территории района, руководствуясь Уставом Федоровского муниципального района, муниципальное Собрание Федоровского муниципального района решило:
утвердить Положение "Об Общественном совете Федоровского муниципального района" согласно приложению № 1.
утвердить состав Общественного совета Федоровского муниципального района согласно приложению № 2.
Глава
Федоровского муниципального района
В.БЕКА
Приложение № 1
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ФЕДОРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
I. Общие положения
Общественный совет Федоровского муниципального района (далее - Общественный совет) является совещательным и консультативным органом, обеспечивающим эффективное взаимодействие граждан, проживающих на территории муниципального района и общественных объединений с органами местного самоуправления муниципального района, направленное на своевременное и качественное решение вопросов местного значения, привлечение представителей общественности к оценке и реализации социально-экономической политики на территории муниципального района, а также осуществлению общественного контроля за деятельностью органов местного самоуправления.
Общественный совет является коллегиальным органом, его члены работают в совете на общественных началах.
В своей деятельности Общественный совет руководствуется федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Саратовской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района, настоящим Положением.
Общественный совет формируется на основе добровольного участия в его деятельности жителей муниципального района и общественных объединений, соответственно проживающих и действующих на его территории.
II. Цели и задачи Общественного совета
Общественный совет призван обеспечивать эффективное взаимодействие граждан, общественных объединений, органов местного самоуправления для решения наиболее важных вопросов экономического и социального развития муниципального района, а также осуществление демократических принципов развития гражданского общества на территории муниципального образования.
Основные задачи Общественного совета:
- привлечение граждан и общественных объединений к оценке и контролю за деятельностью органов местного самоуправления, участию в реализации муниципальной политики;
- выдвижение и поддержка гражданских инициатив, направленных на реализацию прав, свобод и законных интересов граждан и общественных объединений;
- оказание содействия в формировании, становлении и развитии общественных институтов на территории муниципального района;
- содействие созданию открытого информационного пространства для взаимодействия органов самоуправления, граждан, общественных организаций и представителей бизнеса;
- выработка рекомендаций органам местного самоуправления при определении приоритетов социально-экономического развития муниципального района;
- содействие достижению общественного согласия при решении важнейших социальных и экономических вопросов жизнедеятельности муниципального района;
- взаимодействие с Общественной палатой Саратовской области, Общественными советами муниципальных образований Саратовской области;
- содействие развитию институтов территориального общественного самоуправления в муниципальном районе;
- оказание информационной, методологической и иной поддержки общественным объединениям, расположенным и действующим на территории муниципального района.
III. Полномочия Общественного совета
Общественный совет обладает следующими полномочиями:
- принимать решения рекомендательного характера по вопросам общественного и социально-экономического развития муниципального района;
- осуществлять общественный контроль за деятельностью органов местного самоуправления;
- проводить общественные слушания в соответствии с действующим законодательством, а также по наиболее важным и острым социально-экономическим проблемам муниципального района;
- делегировать своих представителей для участия в совещаниях, проводимых органами местного самоуправления, при рассмотрении вопросов местного значения, муниципальных программ и программ социально-экономического развития муниципального района в целях учета мнений граждан, некоммерческих организаций и бизнеса в формировании и реализации социально-экономической политики на территории муниципального района;
- проводить общественную экспертизу проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления, а также привлекать к общественной экспертизе специалистов, представителей экспертного сообщества;
- разрабатывать рекомендации органам местного самоуправления при определении приоритетов в области поддержки общественных объединений и иных некоммерческих организаций, деятельность которых направлена на развитие гражданского общества на территории муниципального района;
- по согласованию участвовать в деятельности Общественной палаты Саратовской области;
- подготавливать и публиковать доклад о состоянии гражданского общества на территории муниципального района;
- создавать комиссии и рабочие группы по основным направлениям деятельности Общественного совета;
- проводить различные мероприятия, реализовывать собственные социально значимые проекты и программы, способствующие консолидации общественных сил в рамках реализации приоритетных программ в социальной сфере муниципального района.
IV. Взаимодействие Общественного
совета с органами местного самоуправления
При взаимодействии с органами местного самоуправления муниципального района Общественный совет вправе:
- запрашивать в установленном порядке у органов местного самоуправления информацию, необходимую для работы Общественного совета;
- осуществлять общественный контроль за деятельностью органов местного самоуправления;
- проводить общественную экспертизу проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления;
- вносить предложения в органы местного самоуправления по созданию благоприятных условий для развития общественных и иных негосударственных некоммерческих организаций, рекомендации, аналитические и информационные материалы, проекты распорядительных документов по вопросам, находящимся в компетенции Общественного совета;
- приглашать на свои заседания представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных и иных негосударственных некоммерческих организаций при обсуждении вопросов, решение которых входит в их компетенцию;
- готовить предложения органам местного самоуправления по общественно-политическим, социально-экономическим аспектам развития муниципального района.
V. Состав Общественного совета
Общественный совет формируется в соответствии с настоящим Положением из четырех жителей муниципального образования, утверждаемых главой администрации муниципального района, четырех жителей муниципального района, утверждаемых представительным органом муниципального района, которые в свою очередь избирают восемь представителей некоммерческих организаций и самовыдвиженцев, действующих и проживающих на территории муниципального района.
Не допускаются к выдвижению кандидатами в члены Общественного совета следующие общественные объединения и иные некоммерческие организации:
- зарегистрированные менее чем за один год до истечения срока полномочий членов Общественного совета действующего состава;
- деятельность которых приостановлена в соответствии с Федеральным законом "О противодействии экстремистской деятельности", если решение о приостановлении не было признано судом незаконным;
- политические партии.
Членом Общественного совета может быть гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, проживающий на территории муниципального района. Члены Общественного совета осуществляют свою деятельность лично и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.
Членами Общественного совета не могут быть:
- лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, государственные должности области, должности государственной гражданской службы области, должности муниципальной службы, депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти или представительных органов муниципального района, а также замещающие выборные должности в органах местного самоуправления;
- лица, признанные недееспособными на основании вступившего в силу решения суда;
- лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость.
VI. Порядок формирования Общественного совета
Глава администрации муниципального района и представительный орган муниципального района по результатам проведения консультаций с общественными объединениями, определяют кандидатуры жителей муниципального района, имеющих заслуги перед муниципальным районом и обществом, и предлагают этим гражданам войти в состав Общественного совета.
Жители муниципального района, получившие предложения о вхождении в состав Общественного совета, в срок не более 10 дней уведомляют муниципальное Собрание о своем согласии войти в состав Общественного совета.
Муниципальное Собрание муниципального района утверждает состав Общественного совета своим решением.
Первое заседание Общественного совета должно быть проведено не позднее, чем через 20 дней со дня формирования Общественного совета.
Замена членов Общественного совета производится решением муниципального Собрания района в порядке, определенном пунктами "1" и "2" настоящего раздела Положения.
VII. Органы Общественного совета
Члены Общественного совета на первом пленарном заседании избирают председателя Общественного совета (далее - председатель) и его заместителя, избирают и формируют президиум Общественного совета, являющийся постоянно действующим коллегиальным органом.
Общественный совет вправе образовывать комиссии и рабочие группы Общественного совета.
VIII. Решения Общественного совета
Решения Общественного совета, принимаемые в форме заключений, предложений и обращений, носят рекомендательный порядок.
Органы местного самоуправления и должностные лица, которым направлены обращения Общественного совета, обязаны проинформировать Общественный совет о результатах рассмотрения соответствующего обращения в течение 30 дней со дня регистрации.
IX. Содействие членам Общественного
совета в исполнении ими полномочий
1. Органы местного самоуправления и их должностные лица, муниципальные служащие обязаны оказывать содействие членам Общественного совета в осуществлении ими полномочий, установленных настоящим Положением.
X. Материально-техническое обеспечение
деятельности Общественного совета
Материально-техническое обеспечение деятельности Общественного совета возлагается на администрацию муниципального образования.
Приложение № 2
СОСТАВ
ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА ФЕДОРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Кулагин Анатолий Федорович - участник военно-стратегической операции "Анадырь".
Фролов Сергей Васильевич - депутат муниципального Собрания.
Мирзеханов Басир Салманханович - депутат муниципального Собрания.
Терсин Сергей Владимирович - глава Федоровского МО.
Сокирко Ирина Романовна - председатель районного совета ветеранов.
Карибов Седретдин Нуриевич - директор МОУ СОШ с. Первомайское.
Акимов Александр Иванович - глава Морцевского МО.
Лесняк Петр Васильевич - председатель Федоровского отделения СРООИ "Союз - Чернобыль".
Джубанткалиева Наталья Сергеевна - директор МОУ СОШ с. Калдино.
Стрельцов Александр Петрович - инспектор отдела ГО и ЧС.
Пименова Любовь Акимовна - мать погибшего участника боевых действий в Чеченской Республике.
Быстрицкий Александр Петрович - помощник депутата Саратовской областной Думы Н.И. Кузнецова.
Салыхов Геннадий Иванович - директор Спартакского СДК.
Шамардина Наталия Викторовна - заместитель директора ЦБС по работе с детьми.
Кураев Сергей Иванович - депутат муниципального Собрания, председатель совета ПО "Мокроусское".
Матвиенко Андрей Анатольевич - участник боевых действий в Афганистане.
------------------------------------------------------------------
МУНИЦИПАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
ФЕДОРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 18 декабря 2013 г. № 299
ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ФЕДОРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В целях обеспечения взаимодействия граждан с органами местного самоуправления и учета потребностей и интересов граждан, проживающих на территории района, защиты прав и свобод человека и гражданина и прав общественных объединений, осуществляющих свою деятельность на территории района, руководствуясь Уставом Федоровского муниципального района, муниципальное Собрание Федоровского муниципального района решило:
утвердить Положение "Об Общественном совете Федоровского муниципального района" согласно приложению № 1.
утвердить состав Общественного совета Федоровского муниципального района согласно приложению № 2.
Глава
Федоровского муниципального района
В.БЕКА
Приложение № 1
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ФЕДОРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
I. Общие положения
Общественный совет Федоровского муниципального района (далее - Общественный совет) является совещательным и консультативным органом, обеспечивающим эффективное взаимодействие граждан, проживающих на территории муниципального района и общественных объединений с органами местного самоуправления муниципального района, направленное на своевременное и качественное решение вопросов местного значения, привлечение представителей общественности к оценке и реализации социально-экономической политики на территории муниципального района, а также осуществлению общественного контроля за деятельностью органов местного самоуправления.
Общественный совет является коллегиальным органом, его члены работают в совете на общественных началах.
В своей деятельности Общественный совет руководствуется федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Саратовской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района, настоящим Положением.
Общественный совет формируется на основе добровольного участия в его деятельности жителей муниципального района и общественных объединений, соответственно проживающих и действующих на его территории.
II. Цели и задачи Общественного совета
Общественный совет призван обеспечивать эффективное взаимодействие граждан, общественных объединений, органов местного самоуправления для решения наиболее важных вопросов экономического и социального развития муниципального района, а также осуществление демократических принципов развития гражданского общества на территории муниципального образования.
Основные задачи Общественного совета:
- привлечение граждан и общественных объединений к оценке и контролю за деятельностью органов местного самоуправления, участию в реализации муниципальной политики;
- выдвижение и поддержка гражданских инициатив, направленных на реализацию прав, свобод и законных интересов граждан и общественных объединений;
- оказание содействия в формировании, становлении и развитии общественных институтов на территории муниципального района;
- содействие созданию открытого информационного пространства для взаимодействия органов самоуправления, граждан, общественных организаций и представителей бизнеса;
- выработка рекомендаций органам местного самоуправления при определении приоритетов социально-экономического развития муниципального района;
- содействие достижению общественного согласия при решении важнейших социальных и экономических вопросов жизнедеятельности муниципального района;
- взаимодействие с Общественной палатой Саратовской области, Общественными советами муниципальных образований Саратовской области;
- содействие развитию институтов территориального общественного самоуправления в муниципальном районе;
- оказание информационной, методологической и иной поддержки общественным объединениям, расположенным и действующим на территории муниципального района.
III. Полномочия Общественного совета
Общественный совет обладает следующими полномочиями:
- принимать решения рекомендательного характера по вопросам общественного и социально-экономического развития муниципального района;
- осуществлять общественный контроль за деятельностью органов местного самоуправления;
- проводить общественные слушания в соответствии с действующим законодательством, а также по наиболее важным и острым социально-экономическим проблемам муниципального района;
- делегировать своих представителей для участия в совещаниях, проводимых органами местного самоуправления, при рассмотрении вопросов местного значения, муниципальных программ и программ социально-экономического развития муниципального района в целях учета мнений граждан, некоммерческих организаций и бизнеса в формировании и реализации социально-экономической политики на территории муниципального района;
- проводить общественную экспертизу проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления, а также привлекать к общественной экспертизе специалистов, представителей экспертного сообщества;
- разрабатывать рекомендации органам местного самоуправления при определении приоритетов в области поддержки общественных объединений и иных некоммерческих организаций, деятельность которых направлена на развитие гражданского общества на территории муниципального района;
- по согласованию участвовать в деятельности Общественной палаты Саратовской области;
- подготавливать и публиковать доклад о состоянии гражданского общества на территории муниципального района;
- создавать комиссии и рабочие группы по основным направлениям деятельности Общественного совета;
- проводить различные мероприятия, реализовывать собственные социально значимые проекты и программы, способствующие консолидации общественных сил в рамках реализации приоритетных программ в социальной сфере муниципального района.
IV. Взаимодействие Общественного
совета с органами местного самоуправления
При взаимодействии с органами местного самоуправления муниципального района Общественный совет вправе:
- запрашивать в установленном порядке у органов местного самоуправления информацию, необходимую для работы Общественного совета;
- осуществлять общественный контроль за деятельностью органов местного самоуправления;
- проводить общественную экспертизу проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления;
- вносить предложения в органы местного самоуправления по созданию благоприятных условий для развития общественных и иных негосударственных некоммерческих организаций, рекомендации, аналитические и информационные материалы, проекты распорядительных документов по вопросам, находящимся в компетенции Общественного совета;
- приглашать на свои заседания представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных и иных негосударственных некоммерческих организаций при обсуждении вопросов, решение которых входит в их компетенцию;
- готовить предложения органам местного самоуправления по общественно-политическим, социально-экономическим аспектам развития муниципального района.
V. Состав Общественного совета
Общественный совет формируется в соответствии с настоящим Положением из четырех жителей муниципального образования, утверждаемых главой администрации муниципального района, четырех жителей муниципального района, утверждаемых представительным органом муниципального района, которые в свою очередь избирают восемь представителей некоммерческих организаций и самовыдвиженцев, действующих и проживающих на территории муниципального района.
Не допускаются к выдвижению кандидатами в члены Общественного совета следующие общественные объединения и иные некоммерческие организации:
- зарегистрированные менее чем за один год до истечения срока полномочий членов Общественного совета действующего состава;
- деятельность которых приостановлена в соответствии с Федеральным законом "О противодействии экстремистской деятельности", если решение о приостановлении не было признано судом незаконным;
- политические партии.
Членом Общественного совета может быть гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, проживающий на территории муниципального района. Члены Общественного совета осуществляют свою деятельность лично и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.
Членами Общественного совета не могут быть:
- лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, государственные должности области, должности государственной гражданской службы области, должности муниципальной службы, депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти или представительных органов муниципального района, а также замещающие выборные должности в органах местного самоуправления;
- лица, признанные недееспособными на основании вступившего в силу решения суда;
- лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость.
VI. Порядок формирования Общественного совета
Глава администрации муниципального района и представительный орган муниципального района по результатам проведения консультаций с общественными объединениями, определяют кандидатуры жителей муниципального района, имеющих заслуги перед муниципальным районом и обществом, и предлагают этим гражданам войти в состав Общественного совета.
Жители муниципального района, получившие предложения о вхождении в состав Общественного совета, в срок не более 10 дней уведомляют муниципальное Собрание о своем согласии войти в состав Общественного совета.
Муниципальное Собрание муниципального района утверждает состав Общественного совета своим решением.
Первое заседание Общественного совета должно быть проведено не позднее, чем через 20 дней со дня формирования Общественного совета.
Замена членов Общественного совета производится решением муниципального Собрания района в порядке, определенном пунктами "1" и "2" настоящего раздела Положения.
VII. Органы Общественного совета
Члены Общественного совета на первом пленарном заседании избирают председателя Общественного совета (далее - председатель) и его заместителя, избирают и формируют президиум Общественного совета, являющийся постоянно действующим коллегиальным органом.
Общественный совет вправе образовывать комиссии и рабочие группы Общественного совета.
VIII. Решения Общественного совета
Решения Общественного совета, принимаемые в форме заключений, предложений и обращений, носят рекомендательный порядок.
Органы местного самоуправления и должностные лица, которым направлены обращения Общественного совета, обязаны проинформировать Общественный совет о результатах рассмотрения соответствующего обращения в течение 30 дней со дня регистрации.
IX. Содействие членам Общественного
совета в исполнении ими полномочий
1. Органы местного самоуправления и их должностные лица, муниципальные служащие обязаны оказывать содействие членам Общественного совета в осуществлении ими полномочий, установленных настоящим Положением.
X. Материально-техническое обеспечение
деятельности Общественного совета
Материально-техническое обеспечение деятельности Общественного совета возлагается на администрацию муниципального образования.
Приложение № 2
СОСТАВ
ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА ФЕДОРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Кулагин Анатолий Федорович - участник военно-стратегической операции "Анадырь".
Фролов Сергей Васильевич - депутат муниципального Собрания.
Мирзеханов Басир Салманханович - депутат муниципального Собрания.
Терсин Сергей Владимирович - глава Федоровского МО.
Сокирко Ирина Романовна - председатель районного совета ветеранов.
Карибов Седретдин Нуриевич - директор МОУ СОШ с. Первомайское.
Акимов Александр Иванович - глава Морцевского МО.
Лесняк Петр Васильевич - председатель Федоровского отделения СРООИ "Союз - Чернобыль".
Джубанткалиева Наталья Сергеевна - директор МОУ СОШ с. Калдино.
Стрельцов Александр Петрович - инспектор отдела ГО и ЧС.
Пименова Любовь Акимовна - мать погибшего участника боевых действий в Чеченской Республике.
Быстрицкий Александр Петрович - помощник депутата Саратовской областной Думы Н.И. Кузнецова.
Салыхов Геннадий Иванович - директор Спартакского СДК.
Шамардина Наталия Викторовна - заместитель директора ЦБС по работе с детьми.
Кураев Сергей Иванович - депутат муниципального Собрания, председатель совета ПО "Мокроусское".
Матвиенко Андрей Анатольевич - участник боевых действий в Афганистане.
------------------------------------------------------------------