Постановление администрации Балашовского муниципального района от 26.12.2013 N 319-п "Об утверждении административного регламента комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Балашовского муниципального района по исполнению муниципальной услуги "Предоставление земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта"
АДМИНИСТРАЦИЯ
БАЛАШОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 декабря 2013 г. № 319-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
КОМИТЕТА ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ
АДМИНИСТРАЦИИ БАЛАШОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПО ИСПОЛНЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА С ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫМ
СОГЛАСОВАНИЕМ МЕСТА РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТА"
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", распоряжением Правительства РФ от 25 октября 2005 г. № 1789-р "О Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 годах", постановлением Правительства Саратовской области от 17 июля 2007 г. № 268-п "О разработке административных регламентов", постановлением Правительства Саратовской области от 19 апреля 2007 г. № 173-П "Об утверждении Положения о порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг", постановлением администрации Балашовского муниципального района от 18 мая 2010 г. № 54-П "О разработке административных регламентов предоставления муниципальных услуг и административных регламентов исполнения муниципальных функций в сфере контроля и надзора", Уставом Балашовского муниципального района администрация Балашовского муниципального района постановляет:
1. Утвердить административный регламент Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Балашовского муниципального района по исполнению муниципальной услуги "Предоставление земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта" согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
- постановление администрации Балашовского муниципального района от 28.06.2012 № 153-п "Об утверждении административного регламента Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Балашовского муниципального района по исполнению муниципальной услуги "Предоставление в аренду (постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование) земельных участков для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта";
- постановление администрации Балашовского муниципального района от 12.09.2013 № 204-п "О внесении изменений в приложение к постановлению администрации Балашовского муниципального района Саратовской области "Об утверждении административного регламента Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Балашовского муниципального района по исполнению муниципальной услуги "Предоставление в аренду (постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование) земельных участков для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта".
3. Отделу информации, общественных отношений и работе с молодежью администрации Балашовского муниципального района (Л.А. Васильева) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
4. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Балашовского муниципального района по сельскому хозяйству, председателя комитета по управлению муниципальным имуществом Т.И. Саврасову.
Глава администрации
Балашовского муниципального района
А.А.МОСКАЛЕВ
Приложение
к постановлению
администрации Балашовского муниципального района
от 26 декабря 2013 г. № 319-п
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА
С ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫМ СОГЛАСОВАНИЕМ МЕСТА РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТА"
I. Общие положения
1.1 Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта" определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении администрацией Балашовского муниципального района, Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Балашовского муниципального района (далее - Комитет) муниципальной услуги.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги - "Предоставление земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта".
2.2. Заявителями муниципальной услуги являются:
1) Физические лица, достигшие восемнадцатилетнего возраста, а также иные лица, предусмотренные законодательством РФ, от имени которых также могут выступать представители, действующие в силу полномочия, основанного на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления;
2) юридические лица, от имени которых:
- лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами юридического лица без доверенности;
- представители в силу полномочий, основанных на доверенности.
2.3. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу:
- администрация Балашовского муниципального района Саратовской области.
Исполнителем муниципальной услуги является Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Балашовского муниципального района (далее - КУМИ).
2.4. Информация о месте нахождения и графике работы администрации Балашовского муниципального района и Комитета по управлению муниципальным имуществом
Почтовый адрес администрации Балашовского муниципального района: Саратовская область, г. Балашов, ул. Советская, 178, индекс 412300.
График работы администрации Балашовского муниципального района:
с понедельника по пятницу с 08.00 до 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00.
Адрес электронной почты: baladmin.ru
Справочный телефон: 4-64-94.
Почтовый адрес Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Балашовского муниципального района:
Саратовская область, г. Балашов, ул. Ленина, 51, индекс 412309.
График работы Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Балашовского муниципального района:
с понедельника по пятницу с 08.00 до 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00.
Прием граждан осуществляется: с понедельника по четверг с 08.00 до 12.00.
Пятница - неприемный день.
Суббота, воскресенье - выходные дни.
Адрес электронной почты: bkui@bk.ru
Справочные телефоны КУМИ: 4-53-65.
2.5. Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
- предоставление земельного участка;
- отказ в предоставлении земельного участка.
2.6. Срок предоставления муниципальной услуги
Решение о предварительном согласовании места размещения объекта (либо отказе в размещении объекта) принимается в течение 3-х месяцев со дня поступления в администрацию Балашовского муниципального района заявления о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта.
В двухнедельный срок орган местного самоуправления принимает решение о предоставлении земельного участка для строительства на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства.
Договор аренды или безвозмездного (срочного) пользования на земельный участок заключается в двухнедельный срок со дня принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства.
2.7. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года;
- Гражданским кодексом Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ;
- Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ;
- Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ;
- Федеральным законом от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
- Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации";
- Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
- Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
- Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 г. № 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков";
- решением Собрания депутатов Балашовского муниципального района Саратовской области от 10 октября 2007 г. № 18/15;
- Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Уставом Балашовского муниципального района.
2.8. Исчерпывающий перечень документов, которые являются необходимыми и обязательными, для предоставления муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется на основании письменного заявления о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта (бланк заявления - приложения № 1, № 2).
В заявлении должны быть указаны назначение объекта, предполагаемое место его размещения, обоснование примерного размера земельного участка, испрашиваемое право на землю.
Для предоставления муниципальной услуги необходимы следующие документы:
1. копия документа, удостоверяющего личность заявителя, являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
2. копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписка из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем;
3. копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя;
4. копия Устава юридического лица;
5. копия свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ;
6. технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты (по желанию заявителя);
7. документ, содержащий информацию о разрешенном использовании земельного участка, а также о его принадлежности к территориям общего пользования;
8. документ, содержащий информацию об обеспечении земельного участка объектами инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры, технические условия подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения;
9. схема размещения земельного участка на кадастровой карте или кадастровом плане соответствующей территории (далее - схема).
После принятия решения о предварительном согласовании места размещения объекта и осуществления государственного кадастрового учета земельного участка заявители обращаются в администрацию Балашовского муниципального района с заявлением о предоставлении земельного участка для строительства.
Документы (за исключением указанных в виде оригинала), необходимые для приобретения земельных участков, должны быть представлены в подлинниках (на обозрение) либо в копиях, удостоверенных нотариусом.
К заявлению о предоставлении земельного участка прилагаются следующие документы:
1. выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок;
2. кадастровый паспорт земельного участка.
2.9. Перечень документов, которые заявитель должен представить самостоятельно:
1. копия документа, удостоверяющего личность заявителя, являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
2. копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя;
3. копия Устава юридического лица;
4. копия свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ;
5. копия документа, подтверждающего приобретение земельного участка в аренду на условиях, установленных земельным законодательством (при истечении срока договора аренды).
2.10. Перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе:
1. выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок;
2. кадастровый паспорт земельного участка.
2.11. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
1. подача заявления не уполномоченным на совершение такого действия лицом в соответствии с п. 2.2 настоящего Регламента;
2. непредставление заявителем необходимых документов, указанных в п. 2.9, или представление недостоверных сведений в заявлении о предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных настоящим Административным регламентом;
3. наличие в представленных документах исправлений, подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, которые не позволяет однозначно истолковать их содержание.
2.12. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
1. наличие одного и более отказов в предоставлении земельного участка одному и тому же заявителю по одному земельному участку и по тем же основаниям;
2. если распоряжение испрашиваемым земельным участком не отнесено законодательством к полномочиям органов местного самоуправления;
3. если испрашиваемый земельный участок является изъятым из оборота.
2.13. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги
Предоставление данной муниципальной услуги осуществляется на безвозмездной основе.
2.14. Срок ожидания в очереди при подаче обращения
При подаче документов лично заявителем срок ожидания в очереди не должен превышать 15 минут.
2.15. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
Регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в 3-дневный срок со дня подачи заявления.
2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга
При входе в помещение Комитета по управлению муниципальным имуществом устанавливается вывеска, содержащая наименование КУМИ.
Для ожидания приема заинтересованным лицам отводятся места, оборудованные стульями. Количество мест ожидания определяется, исходя из фактической нагрузки и возможности размещения в помещении.
Помещение для приема заявителей должно соответствовать санитарным нормам и правилам пожарной безопасности, иным требованиям безопасности.
Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством.
Одним специалистом одновременно ведется прием только одного посетителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускается.
На информационных стендах, расположенных в КУМИ по управлению муниципальным имуществом, размещается следующая информация:
- о порядке предоставления муниципальной услуги;
- о перечне, формах документов для заполнения, образцах заполнения документов.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются.
2.17. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
Для получения консультации о процедуре выполнения муниципальной услуги заинтересованные лица обращаются:
- в устной и письменной форме лично;
- в устной форме по телефону;
- в письменном виде почтой (электронной почтой);
- на официальный сайт администрации БМР (www.baladmin.ru);
- через многофункциональный центр предоставления государственных муниципальных услуг.
Информация о порядке оказания муниципальной услуги предоставляется непосредственно в администрации, а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, посредством размещения на Интернет-ресурсах администрации муниципального района, региональном портале государственных и муниципальных услуг http://pgu.saratov.gov.ru/ и федеральном портале государственных и муниципальных услуг http://www.gosuslugi.ru/, в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг.
Многофункциональный центр рассматривает заявление о предоставлении муниципальной услуги в соответствии с Особенностями органа, предоставляющего муниципальную услугу, заключившего соглашение о взаимодействии.
Информирование (консультирование) производится ответственными специалистами КУМИ по всем вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе:
- установления права заявителя на предоставление ему муниципальной услуги;
- перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- источника получения документов, необходимых для предоставления услуги (орган, организация и их местонахождение);
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых при представлении муниципальной услуги.
В приемные дни с момента поступления документов заявитель имеет право на получение информации о ходе предоставления муниципальной услуги, обратившись в установленном порядке в устном виде, посредством телефонной связи, а также в письменном виде.
Письменные обращения физических лиц о порядке предоставления муниципальной услуги рассматриваются КУМИ в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Письменные обращения юридических лиц по вопросам предоставления муниципальной услуги рассматриваются в порядке, аналогичном для рассмотрения обращений физических лиц.
III. Состав, последовательность
и сроки выполнения административных процедур,
требования к порядку их выполнения
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления о выборе земельного участка и предварительном согласовании размещения объекта и представленных документов к нему;
- выбор земельного участка для строительства;
- информирование населения о возможном или предстоящем предоставлении земельного участка для строительства, информирование землепользователей, землевладельцев, арендаторов и собственников земельных участков о возможном изъятии находящихся в их пользовании земельных участков;
- утверждение схемы расположения каждого земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории в соответствии с возможными вариантами их выбора;
- принятие решения об утверждении акта о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта (отказе в размещении объекта);
- выдача заявителю копии решения о предварительном согласовании места размещения объекта с приложением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории либо об отказе в размещении объекта;
- выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ, осуществление его государственного кадастрового учета;
- прием и регистрация заявления о предоставлении земельного участка после осуществления государственного кадастрового учета земельного участка;
- принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) земельного участка для строительства;
- выдача решения администрацией Балашовского муниципального района заявителю;
- заключение договора аренды, договора безвозмездного срочного пользования земельного участка.
3.1.1. Основанием для начала административной процедуры является подача лицом, заинтересованным в предоставлении муниципальной услуги, заявления:
- в администрацию Балашовского муниципального района на имя главы администрации Балашовского муниципального района, которое регистрируются специалистом отдела информации, общественных отношений и работе с молодежью письменно;
- либо через многофункциональный центр предоставления муниципальных услуг в электронном виде.
Специалист, ответственный за прием документов, при поступлении заявления в Комитет по управлению муниципальным имуществом проводит первоначальный анализ заявления и приложенных к нему документов.
При установлении фактов отсутствия необходимых документов, и (или) несоответствия представленных документов установленным требованиям, специалист письменно уведомляет заявителя об отказе в приеме документов, объясняя заявителю, содержание выявленных недостатков в предоставленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
Срок исполнения административной процедуры составляет 3 дня.
3.1.2. Исполнитель по заявлению КУМИ направляет в отдел архитектуры и градостроительства администрации Балашовского муниципального района копию поступившего заявления с сопроводительным письмом о возможности рассмотрения вариантов выбора земельного участка соответствующего целевого назначения.
Отдел архитектуры и градостроительства подготавливает схему расположения земельного участка на основе документов государственного кадастра недвижимости с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории.
Информация о разрешенном использовании земельного участка, а также о его принадлежности к территории общего пользования подготавливается специалистом отдела архитектуры и градостроительства в соответствии с Правилами землепользования и застройки территории муниципального образования г. Балашов.
Согласованная главным архитектором отдела архитектуры и градостроительства схема направляется в КУМИ. Схемы расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории утверждаются распоряжением администрации Балашовского муниципального района.
Информация об обеспечении земельного участка объектами инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, технические условия подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения запрашиваются исполнителем по заявлению КУМИ в соответствующих государственных органах, органах местного самоуправления, организациях.
По итогам выбора земельного участка для строительства исполнителем по заявлению КУМИ оформляется акт о выборе земельного участка.
В случае невозможности выбора земельного участка для строительства, исполнитель по заявлению КУМИ подготавливает сообщение о невозможности выбора земельного участка, основанное на заключении главного архитектора отдела архитектуры и градостроительства администрации Балашовского муниципального района.
Акт о выборе земельного участка согласовывается членами комиссии, председателем комиссии по выбору земельных участков и утверждается главой администрации Балашовского муниципального района.
Срок исполнения административной процедуры составляет 30 дней.
Формирование и направление межведомственного запроса
в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги
Формирование межведомственного запроса осуществляется специалистом сектора по предоставлению муниципальных услуг в электронном виде администрации БМР (далее - сектор) на основании письменного запроса КУМИ либо отдела архитектуры и градостроительства администрации БМР.
Сектор направляет запрос в электронной форме посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключенных к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия:
- запрос направляется в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области о предоставлении кадастрового плана территории;
- запрос в МРИ ФНС № 1 России о предоставлении выписки из ЕГРЮЛ или ЕГРИП.
Формирование межведомственного запроса в бумажном виде допускается только в случае невозможности направления межведомственных запросов в электронной форме в связи с подтвержденной технической недоступностью или неработоспособностью веб-сервисов органов, предоставляющих государственные, муниципальные услуги.
Межведомственный запрос о представлении документов и (или) информации для предоставления муниципальной услуги должен содержать:
- наименование администрации, направляющей межведомственный запрос;
- наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
- наименование муниципальной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации;
- указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
- контактную информацию для направления ответа на межведомственный запрос;
- дату направления межведомственного запроса;
- фамилию, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи;
- запрос направляется посредством СМЭВ с регистрацией в журнале "Направление и получение запроса посредством СМЭВ".
Специалист формирует межведомственный запрос в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления. Срок ожидания ответа - 5 рабочих дней.
3.1.3. Основанием для начала исполнения административной процедуры является утвержденный главой администрации Балашовского муниципального района акт о выборе земельного участка.
Для обеспечения требования информирования населения о возможном предстоящем предоставлении земельного участка специалист комитета по управлению имуществом осуществляет подготовку обращения в официальном печатном издании муниципального района "Балашовская правда" о предоставлении земельного участка для строительства.
Срок исполнения административной процедуры составляет пять дней с момента утверждения акта о выборе земельного участка.
3.1.4. Принятие решения об утверждении акта о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта (отказе в размещении объекта).
Исполнитель по заявлению КУМИ готовит проект распоряжения администрации Балашовского муниципального района о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка.
Подготовленный исполнителем проект распоряжения направляется на согласование в следующей последовательности:
- заместителю председателя комитета по управлению муниципальным имуществом администрации БМР;
- начальнику управления правового обеспечения администрации БМР;
- председателю комитета по управлению муниципальным имуществом администрации БМР;
- первому заместителю главы администрации БМР.
Согласованный вышеуказанными должностными лицами проект направляется главе администрации БМР, а в его отсутствие - лицу, исполняющему обязанности главы администрации.
Подписанное главой администрации распоряжение регистрируется в секторе делопроизводства администрации с присвоением номера и даты, после чего передается в КУМИ.
Срок исполнения административной процедуры составляет 14 дней.
3.1.5. Копия решения о предварительном согласовании места размещения объекта с приложением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории либо об отказе в размещении объекта выдается заявителю в семидневный срок со дня утверждения указанного решения. В случае обращения заявителя через многофункциональный центр копия указанного решения выдается через многофункциональный центр.
3.1.6. Решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием установления в соответствии с заявками граждан или юридических лиц, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства, и за их счет границ такого земельного участка и его государственного кадастрового учета.
Срок исполнения административной процедуры составляет 15 рабочих дней.
3.1.7. Прием и регистрация заявления о предоставлении земельного участка после осуществления государственного кадастрового учета земельного участка
Основанием для начала исполнения административной процедуры является выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и его постановка на государственный кадастровый учет.
После постановки на государственный кадастровый учет испрашиваемого земельного участка заявитель обращается в администрацию Балашовского муниципального района с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование и по собственной инициативе может представить кадастровый паспорт земельного участка, а также выписку из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок.
Заявление регистрируются специалистом отдела информации, общественных отношений и работе с молодежью.
Специалист, ответственный за прием документов, при поступлении заявления в Комитет по управлению муниципальным имуществом проводит первоначальный анализ заявления и приложенных к нему документов.
При установлении фактов отсутствия необходимых документов и (или) несоответствия представленных документов установленным требованиям специалист письменно уведомляет заявителя об отказе в приеме документов, объясняя заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах, и предлагает принять меры по их устранению (приложение № 3).
Срок исполнения административной процедуры составляет 3 дня.
3.1.8. В случае непредставления заявителем кадастрового паспорта земельного участка и сведений из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или уведомления об отсутствии в ЕГРП исполнитель заявления КУМИ готовит межведомственный запрос в сектор по предоставлению муниципальных услуг в электронном виде администрации БМР.
При наличии полного пакета документов исполнитель по заявлению готовит проект распоряжения о передаче земельного участка в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование.
Подготовленный исполнителем проект распоряжения направляется на согласование в следующей последовательности:
- заместителю председателя комитета по управлению муниципальным имуществом администрации БМР;
- начальнику управления правового обеспечение администрации БМР;
- председателю комитета по управлению муниципальным имуществом администрации БМР;
- первому заместителю главы администрации БМР.
Согласованный вышеуказанными должностными лицами проект направляется главе администрации БМР, а в его отсутствие - лицу, исполняющему обязанности главы администрации.
Подписанное главой администрации распоряжение регистрируется в секторе делопроизводства администрации с присвоением номера и даты, после чего передается в КУМИ.
3.1.9. Договор аренды, безвозмездного срочного пользования земельного участка (далее - договор) заключается администрацией в лице комитета по управлению муниципальным имуществом на основании распоряжения администрации о предоставлении земельного участка.
Договор заключается в двухнедельный срок со дня принятия распоряжения.
Договор изготавливается специалистом КУМИ, ответственным за подготовку проектов договоров в количестве экземпляров по числу сторон и один экземпляр для органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и регистрируется в журнале регистрации договоров аренды земельных участков или в журнале регистрации договоров купли-продажи земельных участков.
Подписанный со стороны администрации в лице КУМИ договор подписывается заявителем (либо лицом, уполномоченным заявителем на подписание договора) в присутствии ответственного сотрудника КУМИ и регистрируется в журнале регистрации договоров аренды.
Второй и третий (при заключении договора с множественностью лиц на стороне арендатора), также последующие экземпляры подписанного договора выдаются заявителю под роспись в журнале выдачи договоров.
IV. Формы контроля
за исполнением административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением муниципальными служащими последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляет председатель Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Балашовского муниципального района.
4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения указанным должностным лицом проверок соблюдения и исполнения работниками положений Регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и муниципальных правовых актов.
Полнота и качество предоставления муниципальной услуги определяется по результатам проверки.
4.3. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги, или отдельные аспекты. Проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.4. Муниципальные служащие, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в соответствии с действующим законодательством.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц,
муниципальных служащих
5.1. Заявитель имеет право обратиться с жалобой в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
5.3. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта администрации Балашовского муниципального района, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Приложение № 1
к регламенту
Для юридических лиц на фирменном бланке
Главе администрации
Балашовского муниципального района
от _______________________________
__________________________________
Почтовый адрес: __________________
__________________________________
Контактный телефон (факс): _______
__________________________________
(Ф.И.О. представителя, действующего
по доверенности)
Заявление
о выборе земельного участка и предварительном согласовании
места размещения объекта
Прошу Вас в соответствии со статьей 31 Земельного кодекса Российской
Федерации организовать выбор земельного участка площадью ______ кв. м для
строительства: ____________________________________________________________
(назначение объекта)
по адресу: ________________________________________________________________
(испрашиваемое место размещения объекта)
иные сведения о земельном участке, в том числе обоснование примерного
размера земельного участка: _______________________________________________
Испрашиваемое право на земельный участок: _________________________________
Перечень документов, прикладываемых к заявлению:
_______________________ М.П. ________________ _____________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
Действующий(ая) на основании __________________________________________
(реквизиты доверенности)
"____" __________ 20__ г. ___час. ___ мин. принял: __________ _________
(подпись) (Ф.И.О.)
В соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ от 27.07.2006 "О персональных
данных" подтверждаю свое согласие на обработку моих персональных данных.
________________
(подпись)
Форма заявлений
для индивидуальных предпринимателей
Главе администрации
Балашовского муниципального района
от _______________________________
__________________________________
Почтовый адрес: __________________
__________________________________
Контактный телефон (факс): _______
__________________________________
(Ф.И.О. представителя, действующего
по доверенности)
Заявление
о выборе земельного участка и предварительном согласовании
места размещения объекта
Прошу Вас в соответствии со статьей 31 Земельного кодекса Российской
Федерации организовать выбор земельного участка площадью _______ кв. м для
строительства: ____________________________________________________________
(назначение объекта)
по адресу: ________________________________________________________________
(испрашиваемое место размещение объекта)
иные сведения о земельном участке, в том числе обоснование примерного
размера земельного участка: _______________________________________________
Испрашиваемое право на земельный участок: _________________________________
Перечень документов, прикладываемых к заявлению:
_______________________ М.П. ________________ _____________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
Действующий(ая) на основании __________________________________________
(реквизиты доверенности)
"____" __________ 20__ г. ___час. ___ мин. принял: __________ _________
(подпись) (Ф.И.О.)
В соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ от 27.07.2006 "О персональных
данных" подтверждаю свое согласие на обработку моих персональных данных.
________________
(подпись)
Приложение № 2
к регламенту
Для физических лиц
Главе администрации
Балашовского муниципального района
от _______________________________
__________________________________
Почтовый адрес: __________________
__________________________________
Контактный телефон (факс): _______
__________________________________
(Ф.И.О. представителя, действующего
по доверенности)
Заявление
о выборе земельного участка и предварительном
согласовании места размещения объекта
Прошу Вас в соответствии со статьей 31 Земельного кодекса Российской
Федерации организовать выбор земельного участка площадью ____ кв. м для
строительства: ____________________________________________________________
(назначение объекта)
по адресу: ________________________________________________________________
(испрашиваемое место размещения объекта)
иные сведения о земельном участке, в том числе обоснование примерного
размера земельного участка: _______________________________________________
Испрашиваемое право на земельный участок __________________________________
Перечень документов, прикладываемых к заявлению:
_______________________ М.П. ________________ _____________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
Действующий(ая) на основании __________________________________________
(реквизиты доверенности)
"____" __________ 20__ г. ___час. ___ мин. принял: __________ _________
(подпись) (Ф.И.О.)
В соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ от 27.07.2006 "О персональных
данных" подтверждаю свое согласие на обработку моих персональных данных.
________________
Приложение № 3
к регламенту
Форма уведомления
Ф.И.О. (наименование) заявителя:
________________________________
адрес регистрации:
________________________________
Уведомление
об отказе в приеме документов
На основании пункта 3.1.5 Административного регламента Вам отказано в
приеме документов о выборе земельного участка (предоставлении земельного
участка) __________________________________________________________________
(аренды с указанием срока, собственности)
_________ кв. м, расположенного по адресу: ________________________________
___________________________________________________________________________
с разрешенным использованием ______________________________________________
(назначение участка)
Иные сведения о земельном участке: ________________________________________
(кадастровый номер)
___________________________________________________________________________
(номер и дата выдачи кадастрового паспорта земельного участка)
по следующим причинам: ____________________________________________________
_______________________ М.П. ________________ _____________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
Сообщение об отказе в приеме документов получил: ________ __________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Действующий(ая) на основании ______________________________________________
(реквизиты доверенности)
"____" ________________ 20___ г.
Приложение № 4
к регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ, ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ
СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА
С ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫМ СОГЛАСОВАНИЕМ МЕСТА РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТА"
Обращение заявителя
\/
Наличие оснований для
Отказ в исполнении отказа в исполнении Прием и регистрация
муниципальной муниципальной функции заявления о выборе
услуги < земельного участка
Отсутствие оснований
для отказа в исполнении
муниципальной услуги
\/
Выбор земельного участка
В случае если имеется возможность В случае если
размещения объекта \/ отсутствует
возможность
Выбор земельного участка для строительства размещения объекта
\/
Информирование населения о возможном или
предстоящем предоставлении земельного
участка для строительства. Информирование
землепользователей, землевладельцев,
арендаторов и собственников земельных
участков
\/
Составление акта о выборе земельного
участка
\/ \/
Подготовка проекта распоряжения и принятие решения
по заявлению
\/
Выдача распоряжения администрации
Балашовского муниципального района Саратовской области
В случае если имеется возможность
размещения объекта, а также если
земельный участок поставлен на
кадастровый учет
\/
Прием и регистрация заявления о предоставлении земельного
участка для строительства
\/
Подготовка проекта распоряжения и принятие решения о
предстоящем предоставлении земельного участка и согласовании
места размещения объекта
\/
Выдача распоряжения администрации
Балашовского муниципального района Саратовской области
\/
Заключение договора аренды
(постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного
срочного пользования)
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ
БАЛАШОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 декабря 2013 г. № 319-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
КОМИТЕТА ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ
АДМИНИСТРАЦИИ БАЛАШОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПО ИСПОЛНЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА С ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫМ
СОГЛАСОВАНИЕМ МЕСТА РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТА"
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", распоряжением Правительства РФ от 25 октября 2005 г. № 1789-р "О Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 годах", постановлением Правительства Саратовской области от 17 июля 2007 г. № 268-п "О разработке административных регламентов", постановлением Правительства Саратовской области от 19 апреля 2007 г. № 173-П "Об утверждении Положения о порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг", постановлением администрации Балашовского муниципального района от 18 мая 2010 г. № 54-П "О разработке административных регламентов предоставления муниципальных услуг и административных регламентов исполнения муниципальных функций в сфере контроля и надзора", Уставом Балашовского муниципального района администрация Балашовского муниципального района постановляет:
1. Утвердить административный регламент Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Балашовского муниципального района по исполнению муниципальной услуги "Предоставление земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта" согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
- постановление администрации Балашовского муниципального района от 28.06.2012 № 153-п "Об утверждении административного регламента Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Балашовского муниципального района по исполнению муниципальной услуги "Предоставление в аренду (постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование) земельных участков для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта";
- постановление администрации Балашовского муниципального района от 12.09.2013 № 204-п "О внесении изменений в приложение к постановлению администрации Балашовского муниципального района Саратовской области "Об утверждении административного регламента Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Балашовского муниципального района по исполнению муниципальной услуги "Предоставление в аренду (постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование) земельных участков для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта".
3. Отделу информации, общественных отношений и работе с молодежью администрации Балашовского муниципального района (Л.А. Васильева) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
4. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Балашовского муниципального района по сельскому хозяйству, председателя комитета по управлению муниципальным имуществом Т.И. Саврасову.
Глава администрации
Балашовского муниципального района
А.А.МОСКАЛЕВ
Приложение
к постановлению
администрации Балашовского муниципального района
от 26 декабря 2013 г. № 319-п
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА
С ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫМ СОГЛАСОВАНИЕМ МЕСТА РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТА"
I. Общие положения
1.1 Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта" определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении администрацией Балашовского муниципального района, Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Балашовского муниципального района (далее - Комитет) муниципальной услуги.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги - "Предоставление земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта".
2.2. Заявителями муниципальной услуги являются:
1) Физические лица, достигшие восемнадцатилетнего возраста, а также иные лица, предусмотренные законодательством РФ, от имени которых также могут выступать представители, действующие в силу полномочия, основанного на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления;
2) юридические лица, от имени которых:
- лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами юридического лица без доверенности;
- представители в силу полномочий, основанных на доверенности.
2.3. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу:
- администрация Балашовского муниципального района Саратовской области.
Исполнителем муниципальной услуги является Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Балашовского муниципального района (далее - КУМИ).
2.4. Информация о месте нахождения и графике работы администрации Балашовского муниципального района и Комитета по управлению муниципальным имуществом
Почтовый адрес администрации Балашовского муниципального района: Саратовская область, г. Балашов, ул. Советская, 178, индекс 412300.
График работы администрации Балашовского муниципального района:
с понедельника по пятницу с 08.00 до 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00.
Адрес электронной почты: baladmin.ru
Справочный телефон: 4-64-94.
Почтовый адрес Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Балашовского муниципального района:
Саратовская область, г. Балашов, ул. Ленина, 51, индекс 412309.
График работы Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Балашовского муниципального района:
с понедельника по пятницу с 08.00 до 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00.
Прием граждан осуществляется: с понедельника по четверг с 08.00 до 12.00.
Пятница - неприемный день.
Суббота, воскресенье - выходные дни.
Адрес электронной почты: bkui@bk.ru
Справочные телефоны КУМИ: 4-53-65.
2.5. Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
- предоставление земельного участка;
- отказ в предоставлении земельного участка.
2.6. Срок предоставления муниципальной услуги
Решение о предварительном согласовании места размещения объекта (либо отказе в размещении объекта) принимается в течение 3-х месяцев со дня поступления в администрацию Балашовского муниципального района заявления о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта.
В двухнедельный срок орган местного самоуправления принимает решение о предоставлении земельного участка для строительства на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства.
Договор аренды или безвозмездного (срочного) пользования на земельный участок заключается в двухнедельный срок со дня принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства.
2.7. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года;
- Гражданским кодексом Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ;
- Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ;
- Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ;
- Федеральным законом от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
- Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации";
- Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
- Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
- Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 г. № 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков";
- решением Собрания депутатов Балашовского муниципального района Саратовской области от 10 октября 2007 г. № 18/15;
- Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Уставом Балашовского муниципального района.
2.8. Исчерпывающий перечень документов, которые являются необходимыми и обязательными, для предоставления муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется на основании письменного заявления о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта (бланк заявления - приложения № 1, № 2).
В заявлении должны быть указаны назначение объекта, предполагаемое место его размещения, обоснование примерного размера земельного участка, испрашиваемое право на землю.
Для предоставления муниципальной услуги необходимы следующие документы:
1. копия документа, удостоверяющего личность заявителя, являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
2. копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписка из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем;
3. копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя;
4. копия Устава юридического лица;
5. копия свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ;
6. технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты (по желанию заявителя);
7. документ, содержащий информацию о разрешенном использовании земельного участка, а также о его принадлежности к территориям общего пользования;
8. документ, содержащий информацию об обеспечении земельного участка объектами инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры, технические условия подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения;
9. схема размещения земельного участка на кадастровой карте или кадастровом плане соответствующей территории (далее - схема).
После принятия решения о предварительном согласовании места размещения объекта и осуществления государственного кадастрового учета земельного участка заявители обращаются в администрацию Балашовского муниципального района с заявлением о предоставлении земельного участка для строительства.
Документы (за исключением указанных в виде оригинала), необходимые для приобретения земельных участков, должны быть представлены в подлинниках (на обозрение) либо в копиях, удостоверенных нотариусом.
К заявлению о предоставлении земельного участка прилагаются следующие документы:
1. выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок;
2. кадастровый паспорт земельного участка.
2.9. Перечень документов, которые заявитель должен представить самостоятельно:
1. копия документа, удостоверяющего личность заявителя, являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
2. копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя;
3. копия Устава юридического лица;
4. копия свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ;
5. копия документа, подтверждающего приобретение земельного участка в аренду на условиях, установленных земельным законодательством (при истечении срока договора аренды).
2.10. Перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе:
1. выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок;
2. кадастровый паспорт земельного участка.
2.11. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
1. подача заявления не уполномоченным на совершение такого действия лицом в соответствии с п. 2.2 настоящего Регламента;
2. непредставление заявителем необходимых документов, указанных в п. 2.9, или представление недостоверных сведений в заявлении о предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных настоящим Административным регламентом;
3. наличие в представленных документах исправлений, подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, которые не позволяет однозначно истолковать их содержание.
2.12. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
1. наличие одного и более отказов в предоставлении земельного участка одному и тому же заявителю по одному земельному участку и по тем же основаниям;
2. если распоряжение испрашиваемым земельным участком не отнесено законодательством к полномочиям органов местного самоуправления;
3. если испрашиваемый земельный участок является изъятым из оборота.
2.13. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги
Предоставление данной муниципальной услуги осуществляется на безвозмездной основе.
2.14. Срок ожидания в очереди при подаче обращения
При подаче документов лично заявителем срок ожидания в очереди не должен превышать 15 минут.
2.15. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
Регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в 3-дневный срок со дня подачи заявления.
2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга
При входе в помещение Комитета по управлению муниципальным имуществом устанавливается вывеска, содержащая наименование КУМИ.
Для ожидания приема заинтересованным лицам отводятся места, оборудованные стульями. Количество мест ожидания определяется, исходя из фактической нагрузки и возможности размещения в помещении.
Помещение для приема заявителей должно соответствовать санитарным нормам и правилам пожарной безопасности, иным требованиям безопасности.
Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством.
Одним специалистом одновременно ведется прием только одного посетителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускается.
На информационных стендах, расположенных в КУМИ по управлению муниципальным имуществом, размещается следующая информация:
- о порядке предоставления муниципальной услуги;
- о перечне, формах документов для заполнения, образцах заполнения документов.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются.
2.17. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
Для получения консультации о процедуре выполнения муниципальной услуги заинтересованные лица обращаются:
- в устной и письменной форме лично;
- в устной форме по телефону;
- в письменном виде почтой (электронной почтой);
- на официальный сайт администрации БМР (www.baladmin.ru);
- через многофункциональный центр предоставления государственных муниципальных услуг.
Информация о порядке оказания муниципальной услуги предоставляется непосредственно в администрации, а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, посредством размещения на Интернет-ресурсах администрации муниципального района, региональном портале государственных и муниципальных услуг http://pgu.saratov.gov.ru/ и федеральном портале государственных и муниципальных услуг http://www.gosuslugi.ru/, в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг.
Многофункциональный центр рассматривает заявление о предоставлении муниципальной услуги в соответствии с Особенностями органа, предоставляющего муниципальную услугу, заключившего соглашение о взаимодействии.
Информирование (консультирование) производится ответственными специалистами КУМИ по всем вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе:
- установления права заявителя на предоставление ему муниципальной услуги;
- перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- источника получения документов, необходимых для предоставления услуги (орган, организация и их местонахождение);
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых при представлении муниципальной услуги.
В приемные дни с момента поступления документов заявитель имеет право на получение информации о ходе предоставления муниципальной услуги, обратившись в установленном порядке в устном виде, посредством телефонной связи, а также в письменном виде.
Письменные обращения физических лиц о порядке предоставления муниципальной услуги рассматриваются КУМИ в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Письменные обращения юридических лиц по вопросам предоставления муниципальной услуги рассматриваются в порядке, аналогичном для рассмотрения обращений физических лиц.
III. Состав, последовательность
и сроки выполнения административных процедур,
требования к порядку их выполнения
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления о выборе земельного участка и предварительном согласовании размещения объекта и представленных документов к нему;
- выбор земельного участка для строительства;
- информирование населения о возможном или предстоящем предоставлении земельного участка для строительства, информирование землепользователей, землевладельцев, арендаторов и собственников земельных участков о возможном изъятии находящихся в их пользовании земельных участков;
- утверждение схемы расположения каждого земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории в соответствии с возможными вариантами их выбора;
- принятие решения об утверждении акта о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта (отказе в размещении объекта);
- выдача заявителю копии решения о предварительном согласовании места размещения объекта с приложением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории либо об отказе в размещении объекта;
- выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ, осуществление его государственного кадастрового учета;
- прием и регистрация заявления о предоставлении земельного участка после осуществления государственного кадастрового учета земельного участка;
- принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) земельного участка для строительства;
- выдача решения администрацией Балашовского муниципального района заявителю;
- заключение договора аренды, договора безвозмездного срочного пользования земельного участка.
3.1.1. Основанием для начала административной процедуры является подача лицом, заинтересованным в предоставлении муниципальной услуги, заявления:
- в администрацию Балашовского муниципального района на имя главы администрации Балашовского муниципального района, которое регистрируются специалистом отдела информации, общественных отношений и работе с молодежью письменно;
- либо через многофункциональный центр предоставления муниципальных услуг в электронном виде.
Специалист, ответственный за прием документов, при поступлении заявления в Комитет по управлению муниципальным имуществом проводит первоначальный анализ заявления и приложенных к нему документов.
При установлении фактов отсутствия необходимых документов, и (или) несоответствия представленных документов установленным требованиям, специалист письменно уведомляет заявителя об отказе в приеме документов, объясняя заявителю, содержание выявленных недостатков в предоставленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
Срок исполнения административной процедуры составляет 3 дня.
3.1.2. Исполнитель по заявлению КУМИ направляет в отдел архитектуры и градостроительства администрации Балашовского муниципального района копию поступившего заявления с сопроводительным письмом о возможности рассмотрения вариантов выбора земельного участка соответствующего целевого назначения.
Отдел архитектуры и градостроительства подготавливает схему расположения земельного участка на основе документов государственного кадастра недвижимости с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории.
Информация о разрешенном использовании земельного участка, а также о его принадлежности к территории общего пользования подготавливается специалистом отдела архитектуры и градостроительства в соответствии с Правилами землепользования и застройки территории муниципального образования г. Балашов.
Согласованная главным архитектором отдела архитектуры и градостроительства схема направляется в КУМИ. Схемы расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории утверждаются распоряжением администрации Балашовского муниципального района.
Информация об обеспечении земельного участка объектами инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, технические условия подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения запрашиваются исполнителем по заявлению КУМИ в соответствующих государственных органах, органах местного самоуправления, организациях.
По итогам выбора земельного участка для строительства исполнителем по заявлению КУМИ оформляется акт о выборе земельного участка.
В случае невозможности выбора земельного участка для строительства, исполнитель по заявлению КУМИ подготавливает сообщение о невозможности выбора земельного участка, основанное на заключении главного архитектора отдела архитектуры и градостроительства администрации Балашовского муниципального района.
Акт о выборе земельного участка согласовывается членами комиссии, председателем комиссии по выбору земельных участков и утверждается главой администрации Балашовского муниципального района.
Срок исполнения административной процедуры составляет 30 дней.
Формирование и направление межведомственного запроса
в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги
Формирование межведомственного запроса осуществляется специалистом сектора по предоставлению муниципальных услуг в электронном виде администрации БМР (далее - сектор) на основании письменного запроса КУМИ либо отдела архитектуры и градостроительства администрации БМР.
Сектор направляет запрос в электронной форме посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключенных к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия:
- запрос направляется в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области о предоставлении кадастрового плана территории;
- запрос в МРИ ФНС № 1 России о предоставлении выписки из ЕГРЮЛ или ЕГРИП.
Формирование межведомственного запроса в бумажном виде допускается только в случае невозможности направления межведомственных запросов в электронной форме в связи с подтвержденной технической недоступностью или неработоспособностью веб-сервисов органов, предоставляющих государственные, муниципальные услуги.
Межведомственный запрос о представлении документов и (или) информации для предоставления муниципальной услуги должен содержать:
- наименование администрации, направляющей межведомственный запрос;
- наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
- наименование муниципальной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации;
- указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
- контактную информацию для направления ответа на межведомственный запрос;
- дату направления межведомственного запроса;
- фамилию, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи;
- запрос направляется посредством СМЭВ с регистрацией в журнале "Направление и получение запроса посредством СМЭВ".
Специалист формирует межведомственный запрос в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления. Срок ожидания ответа - 5 рабочих дней.
3.1.3. Основанием для начала исполнения административной процедуры является утвержденный главой администрации Балашовского муниципального района акт о выборе земельного участка.
Для обеспечения требования информирования населения о возможном предстоящем предоставлении земельного участка специалист комитета по управлению имуществом осуществляет подготовку обращения в официальном печатном издании муниципального района "Балашовская правда" о предоставлении земельного участка для строительства.
Срок исполнения административной процедуры составляет пять дней с момента утверждения акта о выборе земельного участка.
3.1.4. Принятие решения об утверждении акта о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта (отказе в размещении объекта).
Исполнитель по заявлению КУМИ готовит проект распоряжения администрации Балашовского муниципального района о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка.
Подготовленный исполнителем проект распоряжения направляется на согласование в следующей последовательности:
- заместителю председателя комитета по управлению муниципальным имуществом администрации БМР;
- начальнику управления правового обеспечения администрации БМР;
- председателю комитета по управлению муниципальным имуществом администрации БМР;
- первому заместителю главы администрации БМР.
Согласованный вышеуказанными должностными лицами проект направляется главе администрации БМР, а в его отсутствие - лицу, исполняющему обязанности главы администрации.
Подписанное главой администрации распоряжение регистрируется в секторе делопроизводства администрации с присвоением номера и даты, после чего передается в КУМИ.
Срок исполнения административной процедуры составляет 14 дней.
3.1.5. Копия решения о предварительном согласовании места размещения объекта с приложением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории либо об отказе в размещении объекта выдается заявителю в семидневный срок со дня утверждения указанного решения. В случае обращения заявителя через многофункциональный центр копия указанного решения выдается через многофункциональный центр.
3.1.6. Решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием установления в соответствии с заявками граждан или юридических лиц, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства, и за их счет границ такого земельного участка и его государственного кадастрового учета.
Срок исполнения административной процедуры составляет 15 рабочих дней.
3.1.7. Прием и регистрация заявления о предоставлении земельного участка после осуществления государственного кадастрового учета земельного участка
Основанием для начала исполнения административной процедуры является выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и его постановка на государственный кадастровый учет.
После постановки на государственный кадастровый учет испрашиваемого земельного участка заявитель обращается в администрацию Балашовского муниципального района с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование и по собственной инициативе может представить кадастровый паспорт земельного участка, а также выписку из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок.
Заявление регистрируются специалистом отдела информации, общественных отношений и работе с молодежью.
Специалист, ответственный за прием документов, при поступлении заявления в Комитет по управлению муниципальным имуществом проводит первоначальный анализ заявления и приложенных к нему документов.
При установлении фактов отсутствия необходимых документов и (или) несоответствия представленных документов установленным требованиям специалист письменно уведомляет заявителя об отказе в приеме документов, объясняя заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах, и предлагает принять меры по их устранению (приложение № 3).
Срок исполнения административной процедуры составляет 3 дня.
3.1.8. В случае непредставления заявителем кадастрового паспорта земельного участка и сведений из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или уведомления об отсутствии в ЕГРП исполнитель заявления КУМИ готовит межведомственный запрос в сектор по предоставлению муниципальных услуг в электронном виде администрации БМР.
При наличии полного пакета документов исполнитель по заявлению готовит проект распоряжения о передаче земельного участка в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование.
Подготовленный исполнителем проект распоряжения направляется на согласование в следующей последовательности:
- заместителю председателя комитета по управлению муниципальным имуществом администрации БМР;
- начальнику управления правового обеспечение администрации БМР;
- председателю комитета по управлению муниципальным имуществом администрации БМР;
- первому заместителю главы администрации БМР.
Согласованный вышеуказанными должностными лицами проект направляется главе администрации БМР, а в его отсутствие - лицу, исполняющему обязанности главы администрации.
Подписанное главой администрации распоряжение регистрируется в секторе делопроизводства администрации с присвоением номера и даты, после чего передается в КУМИ.
3.1.9. Договор аренды, безвозмездного срочного пользования земельного участка (далее - договор) заключается администрацией в лице комитета по управлению муниципальным имуществом на основании распоряжения администрации о предоставлении земельного участка.
Договор заключается в двухнедельный срок со дня принятия распоряжения.
Договор изготавливается специалистом КУМИ, ответственным за подготовку проектов договоров в количестве экземпляров по числу сторон и один экземпляр для органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и регистрируется в журнале регистрации договоров аренды земельных участков или в журнале регистрации договоров купли-продажи земельных участков.
Подписанный со стороны администрации в лице КУМИ договор подписывается заявителем (либо лицом, уполномоченным заявителем на подписание договора) в присутствии ответственного сотрудника КУМИ и регистрируется в журнале регистрации договоров аренды.
Второй и третий (при заключении договора с множественностью лиц на стороне арендатора), также последующие экземпляры подписанного договора выдаются заявителю под роспись в журнале выдачи договоров.
IV. Формы контроля
за исполнением административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением муниципальными служащими последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляет председатель Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Балашовского муниципального района.
4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения указанным должностным лицом проверок соблюдения и исполнения работниками положений Регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и муниципальных правовых актов.
Полнота и качество предоставления муниципальной услуги определяется по результатам проверки.
4.3. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги, или отдельные аспекты. Проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.4. Муниципальные служащие, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в соответствии с действующим законодательством.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц,
муниципальных служащих
5.1. Заявитель имеет право обратиться с жалобой в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
5.3. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта администрации Балашовского муниципального района, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Приложение № 1
к регламенту
Для юридических лиц на фирменном бланке
Главе администрации
Балашовского муниципального района
от _______________________________
__________________________________
Почтовый адрес: __________________
__________________________________
Контактный телефон (факс): _______
__________________________________
(Ф.И.О. представителя, действующего
по доверенности)
Заявление
о выборе земельного участка и предварительном согласовании
места размещения объекта
Прошу Вас в соответствии со статьей 31 Земельного кодекса Российской
Федерации организовать выбор земельного участка площадью ______ кв. м для
строительства: ____________________________________________________________
(назначение объекта)
по адресу: ________________________________________________________________
(испрашиваемое место размещения объекта)
иные сведения о земельном участке, в том числе обоснование примерного
размера земельного участка: _______________________________________________
Испрашиваемое право на земельный участок: _________________________________
Перечень документов, прикладываемых к заявлению:
_______________________ М.П. ________________ _____________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
Действующий(ая) на основании __________________________________________
(реквизиты доверенности)
"____" __________ 20__ г. ___час. ___ мин. принял: __________ _________
(подпись) (Ф.И.О.)
В соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ от 27.07.2006 "О персональных
данных" подтверждаю свое согласие на обработку моих персональных данных.
________________
(подпись)
Форма заявлений
для индивидуальных предпринимателей
Главе администрации
Балашовского муниципального района
от _______________________________
__________________________________
Почтовый адрес: __________________
__________________________________
Контактный телефон (факс): _______
__________________________________
(Ф.И.О. представителя, действующего
по доверенности)
Заявление
о выборе земельного участка и предварительном согласовании
места размещения объекта
Прошу Вас в соответствии со статьей 31 Земельного кодекса Российской
Федерации организовать выбор земельного участка площадью _______ кв. м для
строительства: ____________________________________________________________
(назначение объекта)
по адресу: ________________________________________________________________
(испрашиваемое место размещение объекта)
иные сведения о земельном участке, в том числе обоснование примерного
размера земельного участка: _______________________________________________
Испрашиваемое право на земельный участок: _________________________________
Перечень документов, прикладываемых к заявлению:
_______________________ М.П. ________________ _____________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
Действующий(ая) на основании __________________________________________
(реквизиты доверенности)
"____" __________ 20__ г. ___час. ___ мин. принял: __________ _________
(подпись) (Ф.И.О.)
В соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ от 27.07.2006 "О персональных
данных" подтверждаю свое согласие на обработку моих персональных данных.
________________
(подпись)
Приложение № 2
к регламенту
Для физических лиц
Главе администрации
Балашовского муниципального района
от _______________________________
__________________________________
Почтовый адрес: __________________
__________________________________
Контактный телефон (факс): _______
__________________________________
(Ф.И.О. представителя, действующего
по доверенности)
Заявление
о выборе земельного участка и предварительном
согласовании места размещения объекта
Прошу Вас в соответствии со статьей 31 Земельного кодекса Российской
Федерации организовать выбор земельного участка площадью ____ кв. м для
строительства: ____________________________________________________________
(назначение объекта)
по адресу: ________________________________________________________________
(испрашиваемое место размещения объекта)
иные сведения о земельном участке, в том числе обоснование примерного
размера земельного участка: _______________________________________________
Испрашиваемое право на земельный участок __________________________________
Перечень документов, прикладываемых к заявлению:
_______________________ М.П. ________________ _____________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
Действующий(ая) на основании __________________________________________
(реквизиты доверенности)
"____" __________ 20__ г. ___час. ___ мин. принял: __________ _________
(подпись) (Ф.И.О.)
В соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ от 27.07.2006 "О персональных
данных" подтверждаю свое согласие на обработку моих персональных данных.
________________
Приложение № 3
к регламенту
Форма уведомления
Ф.И.О. (наименование) заявителя:
________________________________
адрес регистрации:
________________________________
Уведомление
об отказе в приеме документов
На основании пункта 3.1.5 Административного регламента Вам отказано в
приеме документов о выборе земельного участка (предоставлении земельного
участка) __________________________________________________________________
(аренды с указанием срока, собственности)
_________ кв. м, расположенного по адресу: ________________________________
___________________________________________________________________________
с разрешенным использованием ______________________________________________
(назначение участка)
Иные сведения о земельном участке: ________________________________________
(кадастровый номер)
___________________________________________________________________________
(номер и дата выдачи кадастрового паспорта земельного участка)
по следующим причинам: ____________________________________________________
_______________________ М.П. ________________ _____________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
Сообщение об отказе в приеме документов получил: ________ __________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Действующий(ая) на основании ______________________________________________
(реквизиты доверенности)
"____" ________________ 20___ г.
Приложение № 4
к регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ, ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ
СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА
С ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫМ СОГЛАСОВАНИЕМ МЕСТА РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТА"
Обращение заявителя
\/
Наличие оснований для
Отказ в исполнении отказа в исполнении Прием и регистрация
муниципальной муниципальной функции заявления о выборе
услуги < земельного участка
Отсутствие оснований
для отказа в исполнении
муниципальной услуги
\/
Выбор земельного участка
В случае если имеется возможность В случае если
размещения объекта \/ отсутствует
возможность
Выбор земельного участка для строительства размещения объекта
\/
Информирование населения о возможном или
предстоящем предоставлении земельного
участка для строительства. Информирование
землепользователей, землевладельцев,
арендаторов и собственников земельных
участков
\/
Составление акта о выборе земельного
участка
\/ \/
Подготовка проекта распоряжения и принятие решения
по заявлению
\/
Выдача распоряжения администрации
Балашовского муниципального района Саратовской области
В случае если имеется возможность
размещения объекта, а также если
земельный участок поставлен на
кадастровый учет
\/
Прием и регистрация заявления о предоставлении земельного
участка для строительства
\/
Подготовка проекта распоряжения и принятие решения о
предстоящем предоставлении земельного участка и согласовании
места размещения объекта
\/
Выдача распоряжения администрации
Балашовского муниципального района Саратовской области
\/
Заключение договора аренды
(постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного
срочного пользования)
------------------------------------------------------------------