Постановление администрации Татищевского муниципального района от 31.05.2013 N 904 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление гражданам и юридическим лицам в аренду, собственность, постоянное пользование земельных участков, распоряжение которыми отнесено законодательством к полномочиям органов местного самоуправления"



АДМИНИСТРАЦИЯ
ТАТИЩЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 мая 2013 г. № 904

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ГРАЖДАНАМ И ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ В АРЕНДУ, СОБСТВЕННОСТЬ,
ПОСТОЯННОЕ (БЕССРОЧНОЕ) ПОЛЬЗОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
РАСПОРЯЖЕНИЕ КОТОРЫМИ ОТНЕСЕНО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ
К ПОЛНОМОЧИЯМ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации Татищевского муниципального района
от 01.10.2013 № 1857, от 06.12.2013 № 2264, от 25.02.2014 № 415,
от 25.03.2014 № 676)

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" Законом Саратовской области от 21.05.2004 № 23-ЗСО "О земле", на основании Устава Татищевского муниципального района Саратовской области, Устава муниципального казенного учреждения "Многофункциональный центр предоставления муниципальных услуг населению", постановления администрации Татищевского муниципального района Саратовской области от 12.04.2013 № 626 "Об утверждении административного регламента муниципального казенного учреждения "Многофункциональный центр предоставления муниципальных услуг населению", постановляю:
1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление гражданам и юридическим лицам в аренду, собственность, постоянное (бессрочное) пользование земельных участков, распоряжение которыми отнесено законодательством к полномочиям органов местного самоуправления" согласно приложению.
(в ред. постановления администрации Татищевского муниципального района от 06.12.2013 № 2264)
2. Настоящее постановление опубликовать в периодическом печатном издании Татищевского муниципального района Саратовской области "Вестник" и разместить на официальном сайте Татищевского муниципального района Саратовской области в сети "Интернет".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Татищевского муниципального района С.Е. Михайлова.

Глава
администрации муниципального района
П.В.СУРКОВ





Приложение
к постановлению
администрации Татищевского муниципального района
Саратовской области
от 31 мая 2013 г. № 904

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ГРАЖДАНАМ И ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ В АРЕНДУ, СОБСТВЕННОСТЬ,
ПОСТОЯННОЕ (БЕССРОЧНОЕ) ПОЛЬЗОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
РАСПОРЯЖЕНИЕ КОТОРЫМИ ОТНЕСЕНО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ
К ПОЛНОМОЧИЯМ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации Татищевского муниципального района
от 01.10.2013 № 1857, от 06.12.2013 № 2264, от 25.02.2014 № 415,
от 25.03.2014 № 676)

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования
административного регламента услуги

Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление гражданам и юридическим лицам в аренду, собственность, постоянное (бессрочное) пользование земельных участков, распоряжение которыми отнесено законодательством к полномочиям органов местного самоуправления" (далее по тексту - административный регламент) разработан с целью установления порядка предоставления муниципальной услуги "Предоставление гражданам и юридическим лицам в аренду, собственность, постоянное (бессрочное) пользование земельных участков, распоряжение которыми отнесено законодательством к полномочиям органов местного самоуправления", повышения качества и эффективности ее исполнения, организации общедоступных процедур, создания условий и формирования правил для потенциальных участников земельных отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги (далее по тексту - заявители).
(в ред. постановления администрации Татищевского муниципального района от 06.12.2013 № 2264)
Настоящий административный регламент распространяется на отношения, возникающие при предоставлении земельных участков заявителям.
Администрация Татищевского муниципального района Саратовской области (далее по тексту - администрация района) является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Татищевского муниципального района Саратовской области, осуществляющим полномочия по распоряжению земельными участками на территории Татищевского муниципального района Саратовской области в пределах и в порядке, установленном действующим законодательством.
Муниципальная услуга предоставляется администрацией Татищевского муниципального района Саратовской области заявителям - физическим лицам через муниципальное казенное учреждение "Многофункциональный центр предоставления муниципальных услуг населению" (далее по тексту - МФЦ); через государственное казенное учреждение Саратовской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее по тексту - ГКУ СО МФЦ); заявителям - юридическим лицам через отдел земельных отношений управления имущественных и земельных отношений администрации района (далее по тексту - отдел земельных отношений). За предоставлением муниципальной услуги можно обратиться также в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования: электронная почта, федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее по тексту - Единый портал) http://www.gosuslugi.ru/); посредством почтовой связи.
(в ред. постановления администрации Татищевского муниципального района от 01.10.2013 № 1857)
Административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении администрацией района полномочий по предоставлению права аренды, собственности, постоянного (бессрочного) пользования и безвозмездного срочного пользования на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности Татищевского муниципального района и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена на территории Татищевского муниципального района Саратовской области (далее по тексту - предоставление прав на земельные участки).

1.2. Круг заявителей

1.2.1. Получатели муниципальной услуги (далее - заявители/заинтересованные лица/получатели услуги) при предоставлении права аренды на земельный участок в соответствии со статьей 22 Земельного кодекса РФ:
Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, входящие в состав Татищевского муниципального района, граждане Российской Федерации, юридические лица и индивидуальные предприниматели Российской Федерации, иностранные граждане, иностранные юридические лица и лица без гражданства, имеющие намерение приобрести право аренды на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности Татищевского муниципального района и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена на территории Татищевского муниципального района Саратовской области, в соответствии с действующим законодательством.
1.2.2. Получатели муниципальной услуги при предоставлении права собственности на земельный участок:
Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, граждане Российской Федерации, юридические лица и индивидуальные предприниматели Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, имеющие намерение приобрести право собственности на земельные участки, находящиеся в государственной собственности Саратовской области, в соответствии с действующим законодательством.
Иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.
Иностранные граждане, иностранные юридические лица, лица без гражданства, а также юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50 процентов, могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды.
1.2.3. Получатели муниципальной услуги при предоставлении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в соответствии со статьей 20 Земельного кодекса РФ:
государственные и муниципальные учреждения, казенные предприятия, центры исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, а также органы государственной власти и органы местного самоуправления.
1.2.4. Получатели муниципальной услуги при предоставлении права безвозмездного срочного пользования земельным участком в соответствии со статьей 24 Земельного кодекса РФ:
юридические лица, указанные в пункте 1.2.3 настоящего регламента (на срок не более чем один год); жилищно-строительные кооперативы (в случаях, предусмотренных федеральным законом); религиозные организации (для строительства зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения на срок строительства этих зданий, строений, сооружений); лица, с которыми заключен государственный или муниципальный контракт на строительство объекта недвижимости, осуществляемое полностью за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта РФ или средств местного бюджета, на основе заказа, размещенного в соответствии с федеральным законом о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд (на срок строительства объекта недвижимости).

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении
муниципальной услуги

1.3.1. Сведения о месте нахождения и графике работы МФЦ, ГКУ СО МФЦ, администрации района.
Местонахождение МФЦ: Саратовская область, Татищевский район, р.п. Татищево, ул. Советская, д. 4.
Местонахождение ГКУ СО МФЦ: г. Саратов, ул. Пугачевская, 96 "а".
Местонахождение администрации района: Саратовская область, Татищевский район, р.п. Татищево, ул. Советская, д. 13.
Местонахождение отдела земельных отношений: Саратовская область, Татищевский район, р.п. Татищево, ул. Советская, д. 13, каб. 32.
Почтовый адрес для направления документов в МФЦ: 412170, Саратовская область, Татищевский район, р.п. Татищево, ул. Советская, д. 4, муниципальное казенное учреждение "Многофункциональный центр предоставления муниципальных услуг населению".
Почтовый адрес для направления документов в ГКУ СО МФЦ: 410042, г. Саратов, ул. Большая Казачья, д. 23/27, государственное казенное учреждение Саратовской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг".
Почтовый адрес для направления обращений в администрацию района: 412170, Саратовская область, Татищевский район, р.п. Татищево, ул. Советская, д. 13, администрация Татищевского муниципального района Саратовской области.
Электронный адрес для направления обращений: e-mail: admtat@tatishevo.ru.

Интернет-адрес: www.admtatishevo.ru, администрация Татищевского муниципального района Саратовской области.
Телефоны для справок: (884558) 4-17-67, (884558) 4-00-44, (884558) 4-11-70.
(пп. 1.3.1 в ред. постановления администрации Татищевского муниципального района от 01.10.2013 № 1857)
1.3.2. Справочные телефоны МФЦ, ГКУ СО МФЦ, администрации района:

МФЦ:
(845-58) 4-17-67
ГКУ СО МФЦ:
(8452) 75-64-18
Приемная администрации района:
(845-58) 4-00-44
факс (845-58) 4-25-42
Канцелярия администрации района:
(845-58) 4-25-42
Отдел земельных отношений управления имущественных и земельных отношений администрации района:
(845-58) 4-11-70

(пп. 1.3.2 в ред. постановления администрации Татищевского муниципального района от 01.10.2013 № 1857)
1.3.3. При предоставлении муниципальной услуги в целях получения документов, необходимых для предоставления прав на земельные участки, сведений, содержащих данные о земельных участках, осуществляется взаимодействие администрации района и получателей услуги с:
Татищевским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области (управлением Росреестра по Саратовской области) (почтовый адрес: 412170, Саратовская область, Татищевский район, р.п. Татищево, ул. Калинина, 16; телефон: (84558) 4-29-92; официальный сайт в информационно-коммуникационной сети "Интернет": www.to64.rosreestr.ru);
Управлением Федеральной налоговой службы по Саратовской области (УФНС России по Саратовской области) (почтовый адрес: 410028, г. Саратов, ул. Рабочая, д. 24; официальный сайт в информационно-коммуникационной сети "Интернет": http://www.r64.nalog.ru/; телефонная справочно-информационная служба: (8452) 51-44-00, 21-13-96, факс: 51-60-85) (сведения о графике (режиме) работы управления Федеральной налоговой службы по Саратовской области размещены на официальном сайте в информационно-коммуникационной сети "Интернет": http://www.r64.nalog.ru/);
Татищевским отделом филиала федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Саратовской области (ФГБУ "ФКП Росреестра" по Саратовской области) (почтовый адрес: 410040, г. Саратов, Вишневый пр., 2; телефон: (845-2) 66-26-50; факс: (845-2) 66-26-59; официальный сайт в информационно-коммуникационной сети "Интернет": www.to64.rosreestr.ru), (сведения о графике (режиме) работы ФГБУ "ФКП Росреестра" по Саратовской области размещены на официальном сайте в информационно-коммуникационной сети "Интернет": www.to64.rosreestr.ru);
печатными средствами массовой информации (далее - СМИ);
администрациями муниципальных образований, входящими в состав Татищевского муниципального района Саратовской области.
1.3.4. Порядок получения информации заявителями (гражданами РФ, иностранными гражданами, лицами без гражданства) по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления услуг, в том числе:
порядок приема заявителей и документов в МФЦ;
порядок передачи документов в органы, предоставляющие государственные и муниципальные услуги, возврат документов в МФЦ;
порядок выдачи результата предоставления государственной и муниципальной услуги;
сроки предоставления муниципальной услуги;
порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги через МФЦ;
порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги;
требования к местам предоставления муниципальной услуги, установлен пунктами 3.1.1 - 3.1.20 административного регламента муниципального казенного учреждения "Многофункциональный центр предоставления муниципальных услуг населению" утвержденного постановлением администрации Татищевского муниципального района Саратовской области от 12.04.2013 № 626 (далее по тексту - административный регламент МФЦ).
1.3.5. Порядок получения информации заявителями - юридическими лицами (за исключением граждан РФ, иностранных граждан, лиц без гражданства) по вопросам предоставления муниципальной услуги.
1.3.5.1. Подробная информация (консультация) по интересующим вопросам предоставления муниципальных услуг может быть получена заявителями через соответствующих работников отдела земельных отношений при личном общении, либо через начальника управления имущественных и земельных отношений администрации района или по телефону.
Основными требованиями к информированию заявителей являются:
достоверность предоставляемой информации об административных процедурах предоставления услуг;
четкость в изложении информации об административных процедурах предоставления услуг;
полнота информирования об административных процедурах предоставления услуг;
наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;
удобство и доступность получения информации об административных процедурах предоставляемых услуг;
оперативность предоставления информации об административных процедурах предоставляемых услуг.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
нормативно-правовая база, на основании которой предоставляется услуга;
перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектность (достаточность) представленных документов;
источники получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
размер необходимых платежей;
требования к оформлению и заполнению заявлений и других документов;
время приема и выдачи документов;
сроки предоставления услуги;
последовательность административных процедур при предоставлении услуги в администрации района;
перечень оснований для отказа в приеме документов и предоставлении услуги;
порядок обжалования действий и (или) бездействия, осуществляемых в процессе предоставления муниципальной услуги и решений, принимаемых по результатам ее предоставления.
При устном личном обращении заявителей консультации предоставляются работниками отдела земельных отношений, либо начальником управления имущественных и земельных отношений администрации района в устной форме в часы приема. Информирование (консультирование) может осуществляться по выбору заявителя в следующих формах:
в режиме общей очереди;
по предварительной записи.
В случае, если заявителю необходима подробная консультация по конкретному вопросу, заявителю разъясняется порядок направления запроса в письменной форме, а также другие способы получения информации в соответствии с действующим законодательством.
1.3.5.2. Организация телефонного взаимодействия с заявителями.
Телефоны для дистанционного информирования заявителей работают в часы работы администрации района.
По телефону предоставляется следующая информация:
режим работы управления имущественных и земельных отношений администрации района;
общий порядок предоставления услуги;
информация о ходе рассмотрения представленных документов и принятых решениях.
Ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании структурного подразделения администрации района, Ф.И.О. и должности работника, принявшего телефонный звонок.
Рекомендуемое время телефонного разговора не более 10 минут, личного устного информирования - не более 15 минут.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения работники отдела земельных отношений подробно в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по вопросам предоставления муниципальной услуги.
При невозможности работника отдела земельных отношений, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому работнику или начальнику управления имущественных и земельных отношений администрации района, либо обратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Для получения информации о готовности (подписании) решения (постановления) администрации района о предоставлении права на земельный участок либо договора, заявителю - физическому лицу (его представителю) необходимо обращаться в МФЦ по телефону (845-58) 4-17-67, либо лично получить данную информацию у работников МФЦ) в дни приема и выдачи документов, заявителю - юридическому лицу, необходимо обращаться в отдел земельных отношений по телефону (845-58) 4-11-70, либо лично получить данную информацию у работников отдела земельных отношений администрации района) в дни приема и выдачи документов.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги

Наименование муниципальной услуги - "Предоставление гражданам и юридическим лицам в аренду, собственность, постоянное (бессрочное) пользование земельных участков, распоряжение которыми отнесено законодательством к полномочиям органов местного самоуправления".
(в ред. постановления администрации Татищевского муниципального района от 06.12.2013 № 2264)

2.2. Наименование органа местного самоуправления,
предоставляющего муниципальную услугу

Муниципальная услуга предоставляется администрацией Татищевского муниципального района Саратовской области.
Исполнительные органы государственной власти, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, с которыми при предоставлении муниципальной услуги осуществляется взаимодействие администрации района и получателей услуги, их адреса, справочные телефоны и адреса официальных сайтов указаны в пункте 1.3.3 настоящего административного регламента.
Администрация района не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги, и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный Правительством области (пункт 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг").

2.3. Результаты предоставления муниципальной услуги

2.3.1. Предоставление права на земельный участок.
2.3.1.1. Предоставление права аренды на земельный участок.
Процедура предоставления муниципальной услуги завершается путем заключения договора аренды земельного участка и выдачи его заявителю.
2.3.1.2. Предоставление права собственности на земельный участок.
Процедура предоставления муниципальной услуги завершается путем заключения договора купли-продажи земельного участка и выдачи его заявителю.
2.3.1.3. Предоставление права постоянного (бессрочного) пользования (далее - право ПБП) земельным участком.
Процедура предоставления муниципальной услуги завершается путем направления (выдачи) заявителю постановления о предоставлении права ПБП земельным участком.
2.3.1.4. Предоставление права безвозмездного срочного пользования земельным участком.
Процедура предоставления муниципальной услуги завершается путем заключения договора безвозмездного срочного пользования земельным участком и выдачи его заявителю.
2.3.2. Отказ в предоставлении права на земельный участок.
Процедура предоставления муниципальной услуги завершается путем направления (выдачи) заявителю мотивированного сообщения (в виде письма) об отказе в предоставлении права собственности, аренды на земельный участок, права постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного срочного пользования земельным участком.

2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги.
Сроки выдачи (направления) документов, являющихся
результатом предоставления муниципальной услуги

2.4.1. При предоставлении права на земельный участок, на котором расположены объекты недвижимости, в порядке, предусмотренном статьей 36 Земельного кодекса РФ.
Решение о предоставлении права либо решение об отказе в предоставлении права на земельный участок, занимаемый объектами недвижимого имущества, принимается администрацией района в месячный срок с момента приема заявления и документов, указанных в пункте 2.6 настоящего административного регламента.
В случае если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка, администрация района в месячный срок принимает решение об утверждении, или отказе в утверждении схемы расположения испрашиваемого земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории и направляет в МФЦ для выдачи заявителю.
Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
Постановка на кадастровый учет объекта недвижимости осуществляется в срок не более чем двадцать рабочих дней со дня получения органом кадастрового учета соответствующего заявления о кадастровом учете (часть 1 статьи 17 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости").
Администрация района принимает решение о предоставлении земельного участка в двухнедельный срок со дня представления заявителем кадастрового паспорта земельного участка, и направляет в МФЦ для выдачи заявителю (заявителям) копию такого решения с приложением кадастрового паспорта данного земельного участка.
В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду администрация района осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.
2.4.2. При предоставлении права на земельный участок для строительства, в порядке, предусмотренном статьей 30 Земельного кодекса РФ.
Без предварительного согласования места размещения объекта.
В соответствии с Земельным кодексом РФ предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования места размещения объекта осуществляется в собственность, в аренду, лицам, указанным в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса РФ, - в постоянное (бессрочное) пользование; религиозным организациям для строительства зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения - в безвозмездное срочное пользование на срок строительства этих зданий, строений, сооружений.
Решение о предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка, (либо об отказе в предоставлении права), либо решение о проведении торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды на земельный участок для строительства принимается администрацией района в месячный срок со дня поступления соответствующего заявления и документов, указанных пункте 2.6.3, 2.6.4 настоящего регламента.
В течение шести календарных дней со дня принятия решения о предоставлении права на земельный участок администрация района осуществляет подготовку проекта договора аренды или безвозмездного срочного пользования земельным участком и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.
Решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) права принимается администрацией района в двухнедельный срок с момента истечения месячного срока публикации сообщения о приеме заявлений от граждан о предоставлении права на земельный участок, находящийся в муниципальной собственности Татищевского муниципального района и земельный участок, государственная собственность на который не разграничена на территории Татищевского муниципального района Саратовской области, для строительства, при отсутствии иных заявлений о приобретении права на испрашиваемый участок.
В случае проведения аукциона по продаже земельного участка или по продаже права на заключение договора аренды земельного участка соответствующий договор подлежит заключению в срок не позднее 5 календарных дней со дня подписания протокола.
В течение 5 рабочих дней после регистрации канцелярией администрации постановления о предоставлении права (либо об отказе в предоставлении права) на земельный участок для строительства отдел земельных отношений администрации района передает документы в МФЦ для выдачи заявителю. Заявителю - юридическому лицу - решение выдается в приемные дни выдачи в отделе земельных отношений.
2.4.3. При принятии решения о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта, в порядке, предусмотренном статьей 31 Земельного кодекса РФ.
С предварительным согласованием места размещения объекта.
Администрация района информируют население о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства в периодическом печатном издании Татищевского муниципального района Саратовской области "Вестник" и выдает лист согласования представителей организаций, участвующих в обследовании земельного участка для строительства, в двухнедельный срок с момента приема заявления и документов, указанных в пункте 2.6.4 настоящего регламента.
По истечении месяца с момента опубликования сообщения о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства в периодическом печатном издании Татищевского муниципального района Саратовской области "Вестник" администрация района в двухнедельный срок оформляет акт о выборе земельного участка для строительства. К данному акту прилагаются утвержденные администрацией района схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории в соответствии с возможными вариантами их выбора и принимает решение об утверждении (либо об отказе в утверждении) акта о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта.
Копия решения о предварительном согласовании места размещения объекта с приложением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории либо об отказе в размещении объекта выдается заявителю в течение семи календарных дней со дня его утверждения.
В соответствии с Земельным кодексом РФ решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием установления в соответствии с заявками граждан или юридических лиц, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства, и за их счет границ такого земельного участка и его государственного кадастрового учета в порядке, установленном федеральными законами, а также является основанием последующего принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства и действует в течение трех лет.
2.4.4. При предоставлении права на земельный участок для индивидуального жилищного строительства, в порядке, предусмотренном статьей 30.1 Земельного кодекса РФ.
В двухнедельный срок со дня получения заявления гражданина о предоставлении земельного участка администрация района может принять решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка либо опубликовать сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использования в периодическом печатном издании Татищевского муниципального района Саратовской области "Вестник", а также разместить сообщение о приеме указанных заявлений на сайте Татищевского муниципального района Саратовской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.admtatishevo.ru.
Решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) заявителю права на земельный участок принимается администрацией района двухнедельный срок с момента истечения месячного срока публикации сообщения о приеме заявлений от граждан о предоставлении в аренду земельного участка, находящихся в муниципальной собственности Татищевского муниципального района или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена на территории Татищевского муниципального района Саратовской области, для целей строительства, при отсутствии иных заявлений о приобретении права на испрашиваемый участок.
В течение шести календарных дней со дня принятия решения о предоставлении права на участок, либо в течение шести календарных дней со дня подписания протокола о результатах торгов администрация района осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.
2.4.5. При предоставлении права на земельный участок для целей, не связанных со строительством, в порядке, предусмотренном статьей 34 Земельного кодекса РФ.
Решение о предоставлении заинтересованному лицу земельного участка на испрашиваемом праве без проведения торгов принимается администрацией района в двухнедельный срок с момента истечения месячного срока публикации сообщения о приеме заявлений от граждан о предоставлении права на земельный участок, находящийся в муниципальной собственности Татищевского муниципального района или земельный участок, государственная собственность на который не разграничена на территории Татищевского муниципального района Саратовской области, для целей, не связанных со строительством, при отсутствии иных заявлений о приобретении права на испрашиваемый участок.
Договор купли-продажи или аренды земельного участка заключается в недельный срок со дня принятия решения либо со дня подписания протокола о результатах торгов.

2.5. Перечень нормативных правовых актов,
регулирующих отношения, возникающие в связи
с предоставлением муниципальной услуги

Конституция Российской Федерации;
Гражданский кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
Земельный кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
Федеральный закон от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения";
Градостроительный кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
приказ Минэкономразвития РФ от 13 сентября 2011 г. № 475 "Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок";
Закон Саратовской области от 21 мая 2004 г. № 23-ЗСО "О земле";
постановление Правительства Саратовской области от 27 ноября 2007 г. № 412-П "Об установлении размера арендной платы за земельные участки и сроков ее внесения";
постановление Правительства Саратовской области от 27 ноября 2007 г. № 413-П "О порядке определения цены земельных участков и их оплаты".

2.6. Исчерпывающий перечень документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги

Требования к документам, необходимым для приобретения прав на земельные участки.
Для приобретения права на земельный участок заявителю - физическому лицу необходимо обратиться в МФЦ или ГКУ МФЦ, а заявителю - юридическому лицу в администрацию района с соответствующим заявлением (далее по тексту - Заявление).
(в ред. постановления администрации Татищевского муниципального района от 01.10.2013 № 1857)
Заявление составляется в письменной форме и должно содержать следующие сведения:
а) фамилия, имя, отчество заявителя (полностью), наименование юридического лица;
б) паспортные данные (для физического лица) или юридический адрес (для юридического лица);
в) почтовый адрес (адрес преимущественного пребывания) заявителя;
г) контактный телефон (при наличии);
д) местоположение испрашиваемого земельного участка;
е) площадь испрашиваемого земельного участка;
ж) кадастровый номер испрашиваемого земельного участка (в случае, если земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет);
з) испрашиваемое право на земельный участок (собственность; аренда с указанием предполагаемого срока использования земельного участка; право безвозмездного срочного пользования с указанием предполагаемого срока использования земельного участка; право постоянного (бессрочного) пользования);
и) цель предполагаемого использования испрашиваемого земельного участка;
к) подпись заявителя или лица, уполномоченного действовать от имени заявителя с указанием реквизитов доверенности; подпись лица действующего на основании устава (положения) юридического лица или уполномоченного лица с указанием реквизитов доверенности и оттиском печати;
л) перечень прилагаемых документов.
К заявлению следует приложить документы, предусмотренные действующим законодательством в соответствии с пунктами 2.6.1 - 2.6.9 настоящего административного регламента.
Тексты документов должны быть читаемы, не должны содержать подчисток либо приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений. Копии представляемых документов являются надлежащим образом заверенными, если удостоверены нотариально или уполномоченным органом, выдавшим документ. Возможно представление незаверенных копий при условии предъявления оригинала документа, при этом копия документа сверяется с оригиналом лицом, принимающим документы.
При предоставлении муниципальной услуги запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
В случае подготовки схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, при предоставлении права на земельный участок, необходимо наличие согласований Филиала Правобережных электрических сетей Татищевского РЭС, Филиала треста "Татищевомежрайгаз", Татищевского цеха Электросвязи Саратовского филиала ОАО "ВолгаТелеком" (в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.1995 № 578 "Об утверждении Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2000 № 878 "Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей", постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 № 160 "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон")
2.6.1. Перечень документов, необходимых для приобретения права на земельный участок, на котором расположены объекты недвижимости, в порядке, предусмотренном статьей 36 Земельного кодекса РФ (установлен приказом Минэкономразвития РФ от 13.09.2011 № 475 "Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок") (далее - Перечень):
2.6.1.1. Заявитель должен представить самостоятельно следующие документы:
а) заявление о предоставлении земельного участка, с расположенными на нем зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении расположенные на земельных участках (в случае если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, представляется заявление об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории)
б) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
в) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
г) копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке, если право на здание, строение, сооружение в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП;
д) копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый земельный участок, если право на данный земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП;
е) копия документа, подтверждающего обстоятельства, дающие право приобретения земельного участка, в том числе на особых условиях, в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность или в аренду на условиях, установленных земельным законодательством;
ж) сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, в отношении которого подано заявление о приобретении прав, с указанием (при их наличии у заявителя) их кадастровых (инвентарных) номеров и адресных ориентиров (см. примерную форму данного документа в приложении № 6 к настоящему административному регламенту);
з) схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, в трех экземплярах, с согласованием филиала Правобережных электрических сетей Татищевского РЭС, филиала треста "Татищевомежрайгаз", Татищевского цеха Электросвязи Саратовского филиала ОАО "ВолгаТелеком" (в случае если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка).
2.6.1.2. Документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
а) копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписка из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем, ходатайствующим о приобретении прав на земельный участок;
б) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке;
в) уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на здания, строения, сооружения, находящиеся на приобретаемом земельном участке;
г) выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на приобретаемый земельный участок;
д) кадастровый паспорт земельного участка, либо кадастровая выписка о земельном участке в случае, если заявление о приобретении прав на данный земельный участок подано с целью переоформления прав на него (при наличии).
Документы, необходимые для приобретения права на земельный участок, и указанные в пункте 2.6.1.2, не могут быть затребованы у заявителя, ходатайствующего о приобретении прав на земельный участок, при этом заявитель вправе их представить вместе с заявлением о приобретении прав на земельный участок (пункт 3 приказа Минэкономразвития РФ от 13.09.2011 № 475). В случае непредставления указанных документов заявителем по собственной инициативе, необходимая информация в течение 5 календарных дней самостоятельно запрашивается администрацией района в соответствующих органах и организациях и подлежит представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
2.6.2. Перечень документов, необходимых для приобретения права на земельный участок для строительства, в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 30 Земельного кодекса РФ (без предварительного согласования):
Заявитель должен представить самостоятельно следующие документы:
а) заявление об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, с указанием назначения объекта, предполагаемого места его размещения, обоснование примерного размера земельного участка, испрашиваемого права на земельный участок;
б) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
б) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
в) ходатайство администрации муниципального образования, входящего в состав Татищевского района Саратовской области о предоставлении земельного участка, с указанием на соответствие испрашиваемого земельного участка правилам землепользования и застройки, присвоением адреса земельному участку;
г) схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, в трех экз. с согласованием филиала Правобережных электрических сетей Татищевского РЭС, филиала треста "Татищевомежрайгаз", Татищевского цеха Электросвязи Саратовского филиала ОАО "ВолгаТелеком".
2.6.3. Перечень документов, необходимых для приобретения права на земельный участок для строительства, в порядке, предусмотренном частью 6 статьи 30 Земельного кодекса РФ (без предварительного согласования, если земельный участок сформирован):
2.6.3.1. Заявитель должен представить самостоятельно следующие документы:
а) заявление о предоставлении земельного участка для строительства, с указанием испрашиваемого вида разрешенного использования, предполагаемого места его размещения, обоснование примерного размера земельного участка, испрашиваемого права на земельный участок;
б) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
в) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей).
2.6.3.2. Заявитель вправе представить по собственной инициативе следующие документы:
а) копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц);
б) кадастровый паспорт земельного участка (оригинал).
2.6.4. Перечень документов, необходимых для выдачи листа согласований, представителей организаций участвующих в обследовании земельного участка для строительства (в целях принятия решения о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта, в порядке, предусмотренном статьей 31 Земельного кодекса РФ):
Заявитель должен представить самостоятельно следующие документы:
а) заявление о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта, с указанием назначения объекта, предполагаемого места его размещения, обоснование примерного размера земельного участка, испрашиваемое право на земельный участок;
б) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;

б) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
в) ходатайство администрации муниципального образования, входящего в состав Татищевского района Саратовской области о предоставлении земельного участка (в целях определения адреса земельному участку);
г) проектный чертеж земельного участка испрашиваемого для строительства объекта, в трех экз.
2.6.5. Перечень документов, необходимых для принятия решения о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта, в порядке, предусмотренном статьей 31 Земельного кодекса РФ:
Заявитель должен представить самостоятельно следующие документы:
а) схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, в трех экз. (оригиналы);
б) лист согласований, представителей организаций участвующих в обследовании земельного участка для строительства.

2.6.7. Перечень документов, необходимых для принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства, на основании решения о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта, в порядке, предусмотренном статьями 31 - 32 Земельного кодекса РФ:
2.6.7.1. Заявитель должен представить самостоятельно следующие документы:
а) заявление о предоставлении земельного участка для строительства, с указанием реквизитов решения о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта;
2.6.7.2. Заявитель вправе представить по собственной инициативе следующие документы:
а) технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты;
б) кадастровый паспорт земельного участка (оригинал);
в) копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписка из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем, ходатайствующим о приобретении прав на земельный участок;
г) уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на приобретаемый земельный участок.
В случае, если кадастровый паспорт земельного участка не представлен гражданином или юридическим лицом по собственной инициативе, для принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства МФЦ запрашивает кадастровый паспорт земельного участка (его копию, сведения, содержащиеся в нем) в органе, осуществляющем кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости (часть 2 статьи 32 Земельного кодекса РФ).
По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для предоставления права на земельный участок.
2.6.8. Перечень документов, необходимых для приобретения права на земельный участок для индивидуального жилищного строительства, в порядке, предусмотренном статьей 30.1 Земельного кодекса РФ:
Заявитель должен представить самостоятельно следующие документы:
а) заявление об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, для индивидуального жилищного строительства, с указанием размера земельного участка, испрашиваемого права на земельный участок;
б) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;

б) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
в) ходатайство администрации муниципального образования, входящего в состав Татищевского района Саратовской области о предоставлении земельного участка, с указанием на соответствие испрашиваемого земельного участка правилам землепользования и застройки, присвоением адреса земельному участку;
г) схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, в трех экземплярах с согласованием филиала Правобережных электрических сетей Татищевского РЭС, филиала треста "Татищевомежрайгаз", Татищевского цеха Электросвязи Саратовского филиала ОАО "ВолгаТелеком".
2.6.9. Перечень документов, необходимых для приобретения права на земельный участок для целей, не связанных со строительством, в порядке, предусмотренном статьей 34 Земельного кодекса РФ:
Заявитель должен представить самостоятельно следующие документы:
а) заявление об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, для целей не связанных со строительством, с указанием испрашиваемой цели использования земельного участка, размера земельного участка, испрашиваемого права на земельный участок;
б) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
б) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
в) ходатайство администрации муниципального образования, входящего в состав Татищевского района Саратовской области о предоставлении земельного участка, с указанием на соответствие испрашиваемого земельного участка правилам землепользования и застройки, присвоением адреса земельному участку;
г) схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, в трех экз. с согласованием филиала Правобережных электрических сетей Татищевского РЭС, филиала треста "Татищевомежрайгаз", Татищевского цеха Электросвязи Саратовского филиала ОАО "ВолгаТелеком".
2.6.10. Образцы заявлений для оформления прав на земельные участки.
Для удобства получателей муниципальной услуги перечни документов, в соответствии с законодательством необходимых для приобретения права на земельные участки, приведены в бланках заявлений (приложения N№ 1 - 6 к административному регламенту).
Содержание заявлений различается в зависимости от предполагаемого использования испрашиваемого земельного участка:
1) образец заявления, а также перечень документов, необходимых для приобретения права на земельный участок, на котором расположены объекты недвижимости, принадлежащие заявителю на праве собственности, оперативного управления или хозяйственного ведения - форма № 1 (приложение № 1 к административному регламенту);
примерная форма Перечня зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, в отношении которого подано заявление о приобретении прав в порядке статьи 36 Земельного кодекса РФ (приложение № 7 к Административному регламенту);
2) образец заявления об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане, карте соответствующей территории (с расположенными на нем объектами недвижимости, принадлежащими заявителю на праве собственности, оперативного управления или хозяйственного ведения) форма № 2 (приложение № 2 к административному регламенту);
3) образец заявления, а также перечень документов, необходимых для выбора земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта - форма № 3 (приложение № 3 к административному регламенту);
3) образец заявления, а также перечень документов, необходимых для приобретения права на земельный участок для целей строительства (на основании решения о предварительном согласовании места размещения объекта в случае, если испрашиваемый участок поставлен на государственный кадастровый учет) - форма № 4 (приложение № 4 к административному регламенту);
3) образец заявления, а также перечень документов, необходимых для приобретения права на земельный участок для целей строительства (без предварительного согласования в случае, если испрашиваемый участок поставлен на государственный кадастровый учет) - форма № 5 (приложение № 5 к административному регламенту);
4) образец заявления, а также перечень документов, необходимых для приобретения права аренды на земельный участок для целей индивидуального жилищного строительства (только для физических лиц (граждан) - форма заявления № 6 (приложение № 6 к административному регламенту);
5) образец заявления, а также перечень документов, необходимых для приобретения права на земельный участок для целей, не связанных со строительством - форма заявления № 7 (приложение № 7 к Административному регламенту).
По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для предоставления права на земельный участок.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований
для отказа в приеме документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги

2.7.1. Тексты документов не читаемы, либо содержат подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в документах исправления, либо исполнены карандашом.
2.7.2. Документы имеют серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
2.7.3. Копии документов не заверены надлежащим образом и при этом не представлены оригиналы документов.
2.7.4. В заявлении не указаны реквизиты заявителя: фамилия, имя, отчество (для физического лица, индивидуального предпринимателя), наименование организации (для юридического лица), почтовый адрес (либо адрес преимущественного пребывания).

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении муниципальной услуги

2.8.1. Перечень оснований для приостановления либо отказа в предоставлении услуги.
2.8.1.1. Основаниями для приостановления подготовки и выдачи документов либо отказа в предоставлении государственной и муниципальной услуги могут служить:
обращение (в письменном виде) заявителя с просьбой о приостановлении либо прекращении подготовки запрашиваемого им документа;
отсутствие права у заявителя на получение муниципальной услуги;
невозможность предоставления услуги в силу обстоятельств, ранее неизвестных при приеме документов, но ставших известными в процессе предоставления услуги;
предоставление заявителем недостоверной, неполной или неактуальной информации;
представление заявителем подложных документов или сообщение заведомо ложных сведений;
причины, не устраненные заявителем и препятствующие подготовке документов в срок, указанный в уведомлении о приостановлении;
отказ или несвоевременное согласование необходимых документов заявителем;
изменение действующего законодательства либо наступление форс-мажорных обстоятельств.
2.8.1.2. Основаниями для отказа в приеме документов могут служить:
отсутствие одного или нескольких документов, установленных административными регламентами и иными нормативными правовыми актами, необходимых для получения муниципальной услуги;
отсутствие у заявителя соответствующих полномочий на получение муниципальной услуги;
отсутствие судебного акта, являющегося основанием приобретения прав;
представление заявителем документов, оформленных не в соответствии с установленным порядком (наличие исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, отсутствие обратного адреса, отсутствие подписи, печати и др.);
в случае если распоряжение испрашиваемым земельным участком не отнесено законодательством к полномочиям администрации района;
с заявлением о предоставлении права на земельный участок обратилось лицо, не обладающее соответствующими полномочиями;
испрашиваемый земельный участок изъят из оборота;
заявление о приобретении права на земельный участок подано по истечении месяца, с момента опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении земельного участка в периодическом печатном издании Вестник Татищевского муниципального района Саратовской области;
испрашиваемый земельный участок обременен правами третьих лиц.
Не может быть отказано заявителю в приеме дополнительных документов при наличии пожелания их сдачи.
2.8.1.3. О наличии оснований для отказа в приеме документов заявитель информируется устно.
При согласии заявителя устранить недостатки представленные документы возвращаются.
При несогласии заявителя устранить указанные недостатки принимается письменное заявление с имеющимися у него документами, при этом работник принимающий документы обращает внимание заявителя на то, что это может препятствовать предоставлению муниципальной услуги (заявитель указывает в заявлении, что проинформирован работником администрации района (специалиста МФЦ) о неполноте пакета документов, о чем лично заявителем производится запись на заявлении "проинформирован о неполноте пакета документов" и проставляется подпись заявителя).
2.8.1.4. Результат предоставления услуги может быть получен заявителем (или его уполномоченным представителем) посредством личного обращения в МФЦ, если муниципальная услуга предоставляется через МФЦ, либо личного обращения в отдел земельных отношений администрации района, если муниципальная услуга предоставляется через отдел земельных отношений администрации района.

2.9. Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления муниципальной услуги,
в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом
(выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении
муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги не связано с получением услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе с предоставлением документов, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.

2.10. Порядок, размер и основания взимания платы
за предоставление муниципальной услуги

Муниципальная услуга предоставляется на бесплатной основе. Плата за предоставление муниципальной услуги не взимается.

2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
заявления о предоставлении муниципальной услуги и при
получении результата ее предоставления
(в ред. постановления администрации Татищевского
муниципального района от 25.02.2014 № 415)

Время ожидания заявителя в очереди при подаче и получении документов по вопросу предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
Продолжительность приема при подаче заявления, а также при получении документов не должна превышать 15 минут.

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется
муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей,
размещению и оформлению информации о порядке
предоставления услуги

Требования к помещениям МФЦ, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению информации о порядке предоставления услуги МФЦ установлены административным регламентом МФЦ.
При входе в администрацию района установлена вывеска с наименованием администрации района. Администрация района оборудована противопожарной системой, средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охранной сигнализации, туалетными комнатами для посетителей.
Прием и выдача решений о предоставлении (отказе в предоставлении) прав на земельные участки, договоров купли-продажи, аренды, безвозмездного срочного пользования земельными участками осуществляется на 1-м этаже здания администрации района.
Места ожидания оборудованы сидячими местами, столами и стульями для заполнения документов. Места приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием: номера кабинета и наименования отдела. На информационных стендах размещается также текст административного регламента.

2.13. Срок регистрации заявления о предоставлении
муниципальной услуги

Поступившее в МФЦ заявление о предоставлении муниципальной услуги регистрируется работником МФЦ, ответственным за регистрацию входящей корреспонденции, в день приема документов, в порядке установленном административным регламентом МФЦ.
Поступившее в администрацию района заявление о предоставлении муниципальной услуги регистрируется работником канцелярии администрации района, ответственным за регистрацию входящей корреспонденции, в день приема документов, в порядке установленном настоящим административным регламентом.

2.14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги

Основные требования к качеству предоставления муниципальной услуги:
- своевременность предоставления муниципальной услуги;
- достоверность и полнота информирования заявителя о ходе рассмотрения его обращения;
- удобство и доступность получения заявителем информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
Оценка качества и доступности муниципальной услуги должна осуществляться по следующим показателям:
- количество жалоб (претензий) и обращений заявителей на качество и доступность муниципальной услуги от общего количества жалоб;
- количество удовлетворенных судебных исков на решения о необоснованных отказах в предоставлении муниципальной услуги;
- количество удовлетворенных судебных исков на решения, принятые с нарушением установленных законодательством Российской Федерации сроков предоставления муниципальной услуги.

3. Перечень, состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения

3.1. Перечень административных процедур

Предоставление муниципальной услуги по предоставлению прав на земельные участки включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация документов;
формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги;
проведение экспертизы документов и подготовка проекта решения (проекта договора);
согласование и подписание решения (договора);
выдача решения о рассмотрении представленных документов;
заключение договора купли-продажи, аренды, безвозмездного срочного пользования земельным участком (далее по тексту - договор на земельный участок).
3.1.1. Прием и регистрация документов.
3.1.1.1. Прием и регистрация документов от заявителей - физических лиц, поступивших в МФЦ осуществляются в порядке установленном пунктами 3.2.1 - 3.2.22 административного регламента МФЦ.
3.1.1.2. Прием и регистрация документов от заявителей - юридических лиц, поступивших в администрацию района.
Основанием для начала исполнения предоставления муниципальной услуги является личное обращение заявителя (либо через своего представителя) с соответствующим заявлением по установленной форме в администрацию района, либо получение соответствующего обращения по почте.
Письменные заявления заявителей, поступившие в администрацию района по почте, по электронной почте, регистрируются работником канцелярии администрации района и передаются на рассмотрение заведующему отделом земельных отношений;
При личном обращении заявителей с письменным заявлением, заявлением с приложением документов, работник канцелярии администрации района принимает представленное заявление, проверяет наличие фамилии, имени, отчества заявителя и почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ, а также соответствие количества приложенных документов, указанному в заявлении количеству. Заполняется регистрационная карточка с присвоением регистрационного номера.
На втором экземпляре его письменного заявления (копии) работник канцелярии администрации района проставляет отметку о принятии заявления с указанием фамилии, инициалов и даты приема. После регистрации поступившего заявления работник канцелярии администрации района передает на рассмотрение заведующему отделом земельных отношений.
Общий срок проверки проставляемых заявителем документов не должен превышать 10 минут.
3.1.2. Формирование и направления межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
3.1.2.1. Требования к межведомственному информационному взаимодействию при предоставлении муниципальной услуги.
Межведомственный запрос о предоставлении информации (документов) - документ на бумажном носителе или в форме электронного документа о предоставлении информации (документов), необходимой для предоставления муниципальной услуги, направленный органом (организацией) в орган власти (подведомственную организацию).
Предоставление документов и информации, указанных в подпунктах 2.6.1, 2.6.9 настоящего регламента, осуществляется в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия по межведомственному запросу администрации района.
Направление межведомственного запроса и представление документов и информации, указанных в подпунктах 2.6.1, 2.6.9 настоящего регламента, допускаются только в целях, связанных с предоставлением муниципальной услуги.
Направление администрацией района межведомственных запросов о представлении документов и информации для осуществления деятельности, не связанной с предоставлением муниципальной услуги, не допускается, а должностные лица администрации района, направившие необоснованные межведомственные запросы, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Необходимость в направлении межведомственного запроса о предоставлении необходимых документов (информации) определяется исполнителем (сотрудником отдела имущественных и земельных отношений администрации района) при проведении экспертизы прилагаемого к данному заявлению комплекта документов.
Основанием для начала административной процедуры является поступление к исполнителю заявления о приобретении права на земельный участок, а также прилагаемого к нему комплекта документов.
Исполнитель формирует и направляет межведомственный запрос в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов Заявителя.
Результатом административной процедуры является получение запрашиваемых документов либо отказ в их предоставлении.
3.1.3. Проведение экспертизы документов и подготовка проекта решения.
Основанием для начала экспертизы представленных документов является поступление заведующему отделом земельных отношений управления имущественных и земельных отношений администрации района (далее по тексту - исполнитель) заявления о приобретении права на земельный участок, а также прилагаемого к нему комплекта документов, либо заявления об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или карте соответствующей территории.
Исполнитель, рассмотрев заявление о приобретении права на земельный участок и приложенные к нему документы, проводит экспертизу на соответствие их действующему земельному законодательству и подготавливает решение в следующей форме (срок рассмотрения документов и подготовки проекта решения - 5 рабочих дней):
3.1.3.1. Ответ заявителю.
Изготавливается исполнителем в форме письма в случае:
- необходимости извещения лиц, подавших заявления о предоставлении земельного участка, о сроках и порядке проведения торгов (конкурса, аукциона) по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка.
Срок направления администрацией района ответа заявителю - 14 календарных дней.
3.1.3.2. Обращение в органы государственной и муниципальной власти, иные органы и организации, имеющие сведения, необходимые для предоставления прав на земельные участки (направление межведомственного запроса о предоставлении (информации).
Изготавливается исполнителем в 2-х экземплярах в случае необходимости получения документов (информации) для предоставления муниципальной услуги. Срок направления обращения - 5 рабочих дней.
Порядок формирования и направления межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги, описан в пункте 3.1.2 настоящего регламента.
Состав документов, которые необходимы администрации района для предоставления муниципальной услуги, и при необходимости запрашиваются в иных органах и организациях в порядке межведомственного взаимодействия, а также органы и организации, в чьем распоряжении находятся необходимые сведения, указаны в пункте 3.3 настоящего регламента.

3.1.3.4. Обращение в СМИ в виде заявки.
Изготавливается исполнителем в 2-х экземплярах. Срок направления обращения - 3 рабочих дня.
3.1.3.5. Проект постановления администрации района о предоставлении права на земельный участок, либо об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или карте соответствующей территории.
Исполнителем подготавливается проект постановления администрации района о предоставлении права на земельный участок (либо об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или карте соответствующей территории, либо о проведении аукциона по продаже земельного участка или по продаже права на заключение договора аренды на земельный участок), при соответствии всех представленных документов действующему законодательству.
3.1.3.6. Проект письма администрации района об отказе в предоставлении права на земельный участок, либо отказе в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или карте соответствующей территории.

Исполнителем подготавливается проект письма администрации района об отказе в предоставлении права на земельный участок либо об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или карте соответствующей территории, при наличии оснований для отказа, предусмотренных пунктом 2.8.2 настоящего регламента (изготавливается исполнителем в 3-х экземплярах).
Подготовленный проект документа визируется исполнителем с указанием даты исполнения.
Результатом административной процедуры является направление подготовленного проекта с приложением документов на согласование начальнику управления имущественных и земельных отношений администрации района (далее по тексту - начальник управления). Максимальный срок исполнения данной административной процедуры - 2 рабочих дня.
3.1.4. Согласование и подписание решения.
Основанием для начала процедуры является поступление подготовленного исполнителем проекта с приложением документов начальнику управления.
Начальник управления рассматривает представленные материалы в двухдневный срок (2 рабочих дня). Согласованные документы передаются на согласование заместителю главы администрации района, курирующему вопросы земельных отношений, либо при наличии недочетов или ошибок возвращаются на доработку.
Передача документов осуществляется через канцелярию отдела делопроизводства и кадров управления делами администрации района (далее по тексту - канцелярия администрации района).
Заместитель главы администрации района, курирующий вопросы земельных отношений, в течение двух рабочих дней подписывает поступившие документы либо возвращает в отдел земельных отношений на доработку (через канцелярию).
Заверенная копия решения о предоставлении права на земельный участок, либо об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане, карте соответствующей территории (или копия решения об отказе в предоставлении права на земельный участок, утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане, карте соответствующей территории или копия письма, или один экземпляр договора) вместе с материалами дела о предоставлении муниципальной услуги хранятся в отделе земельных отношений. Один экземпляр подписанного документа (решения о предоставлении права на земельный участок, либо об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане, карте соответствующей территории, копия решения об отказе в предоставлении права на земельный участок, утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане, карте соответствующей территории или копия письма) остается в канцелярии и подшивается в папку в соответствии с номенклатурой дел, второй экземпляр документа передается специалистом отдела земельных отношений в МФЦ, для выдачи заявителю (в случае предоставления права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком заявителю выдается три экземпляра постановления администрации района).
Результатом административной процедуры является регистрация подписанного документа, подготовленного исполнителем по итогам рассмотрения заявления и приложенных к нему документов.
Максимальный срок регистрации подписанного документа - 1 рабочий день.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры - 7 рабочих дней.
3.1.5. Порядок выдачи результата предоставления муниципальной услуги.
3.1.5.1. Порядок выдачи результата предоставления муниципальной услуги в МФЦ установлен пп. 3.4.1 - 3.4.5 регламента МФЦ.
3.1.5.2. Порядок выдачи результата предоставления муниципальной услуги в администрации района.
Основанием для начала процедуры является поступление работнику отдела земельных отношений подписанного и зарегистрированного в установленном порядке документа.
Работник отдела земельных отношений, получивший подготовленные в установленном порядке запрашиваемые заявителем документы, мотивированные ответы или отказы (результат предоставления муниципальных услуг), проверяет полученные документы и уведомляет заявителя в течение одного рабочего дня после получения документа по телефону о готовности документа по запрашиваемой услуге и необходимости его получения.
При выдаче документов заявителю (его представителю) работник отдела земельных отношений:
по предъявляемому заявителем (его представителем) документу, удостоверяющему личность, удостоверяется в личности заявителя;
проверяет документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя;
знакомит с перечнем и содержанием выдаваемых документов и выдает запрашиваемые документы, мотивированный ответ или отказ в установленные сроки;
проставляет в журнале выдачи документов в соответствующей графе запись о фактической дате выдачи запрашиваемых документов или мотивированного отказа заявителю.
Заявитель подтверждает получение документов личной подписью в журнале выдачи документов.
В случае если заявитель отзывает свое заявление о предоставлении муниципальной услуги, обратившись с соответствующим заявлением, документы в полном объеме возвращаются заявителю.
Срок выдачи документов заявителю (либо предоставления информации о причинах задержки подготовки документа, об отправлении документа почтой) - не более 10 минут.
3.1.6. Заключение договора купли-продажи, аренды, безвозмездного срочного пользования земельным участком.
Договор заключается на основании постановления администрации района о предоставлении соответствующего права на земельный участок и кадастрового паспорта земельного участка.
Подписанное постановление администрации района о предоставлении права направляется работником канцелярии администрации района заведующему отделом земельных отношений для дальнейшей передачи дела специалисту отдела земельных отношений для подготовки проекта соответствующего договора. Экспертиза, согласование и подписание проекта договора происходит в порядке и в сроки, указанные в пунктах 3.1.3, 3.1.4 настоящего административного регламента.
Основанием для начала административной процедуры является поступление к исполнителю, ответственному за подготовку договора, постановления администрации района о предоставлении соответствующего права на земельный участок, кадастрового паспорта земельного участка и материалов соответствующего дела.
Проект договора изготавливается исполнителем в 3-х экземплярах (заключение договора с одним лицом). В случае заключения договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора либо заключения договора купли-продажи с несколькими лицами (покупателями) для второго и каждого последующего арендатора (покупателя) изготавливается дополнительный экземпляр договора.
В сроки, указанные в пунктах 2.4.1, 2.4.2, 2.4.4, 2.4.5 настоящего регламента, администрация района осуществляет подготовку проекта договора, договор подписывается уполномоченным лицом администрации района, регистрируется в журнале регистрации договоров и при предоставлении муниципальной услуги физическим лицам передается в МФЦ, для подписания заявителем, при предоставлении муниципальной услуги юридическим лицам договор предоставляется для подписания заявителю в отделе земельных отношений, либо по желанию заявителя - юридического лица направляется почтой.
Заявитель в МФЦ подписывает все экземпляры договоров. В присутствии заявителя специалист МФЦ, ответственный за выдачу документов, делает запись в журнале регистрации заявлений граждан о предоставлении муниципальной услуги с указанием даты выдачи документов заявителю и выдает требуемое количество экземпляров договора получателю услуги под роспись в указанном журнале.
Один экземпляр договора, подписанный заявителем, передается в отдел земельных отношений и подшивается в папку в соответствии с номенклатурой дел.
Результатом административной процедуры является подпись заявителя либо представителя заявителя в журнале регистрации заявлений граждан о предоставлении муниципальной услуги, при предоставлении услуги через МФЦ, либо в журнале регистрации договоров, при предоставлении услуги через отдел земельных отношений, и выдача экземпляров договоров заявителю (либо его представителю), расписавшемуся за получение.
Максимальные сроки заключения договора купли-продажи, аренды, безвозмездного срочного пользования земельным участком указаны в пунктах 2.4.1, 2.4.3, 2.4.4, 2.4.5 настоящего административного регламента.
3.1.7. Порядок осуществления административных действий в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Предоставление информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальной услуге осуществляется путем размещения информации о порядке предоставления услуги на сайте федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Подача заявителем заявления и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и прием таких запросов на предоставление муниципальной услуги может осуществляться с использованием функционала федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Получение заявителем сведений о ходе рассмотрения его заявления может осуществляться путем направления электронных писем на адрес электронной почты, указанный в подпункте 1.3.1 пункта 1.3 настоящего регламента.
Получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги может быть осуществлено в электронной форме. По запросу заявителя, поданному, в том числе, и по электронной почте на адрес, указанный в подпункте 1.3.1 пункта 1.3 настоящего регламента, решение администрации направляется заявителю в отсканированной форме (в форматах .TIFF, .PDF, .JPEG).
Направление вышеуказанного решения осуществляется на адрес электронной почты, указанный в запросе заявителя, а в случае отсутствия адреса для направления решения в запросе - на адрес электронной почты, с которого поступил запрос.
(пп. 3.1.7 введен постановлением администрации Татищевского муниципального района от 25.03.2014 № 676)

3.2. Состав документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении
администрации района

В распоряжении администрации района отсутствуют документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги.

3.3. Состав документов, которые необходимы администрации
района для предоставления муниципальной услуги, но находятся
в иных органах и организациях

3.3.1. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) о юридическом лице, являющемся заявителем, ходатайствующим о приобретении прав на земельный участок.
Данный документ находится в распоряжении Федеральной налоговой службы Российской Федерации.
3.3.2. Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) об индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем, ходатайствующим о приобретении прав на земельный участок.
Данный документ находится в распоряжении Федеральной налоговой службы Российской Федерации.
3.3.3. Кадастровый паспорт земельного участка, либо кадастровая выписка о земельном участке в случае, если заявление о приобретении прав на данный земельный участок подано с целью переоформления прав на него.
Данный документ находится в распоряжении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Российской Федерации (Росреестра).
3.3.4. Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке (при наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке), или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения, сооружения.
Данный документ находится в распоряжении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Российской Федерации (Росреестра).
3.3.5. Выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок.
Данный документ находится в распоряжении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Российской Федерации (Росреестра).

4. Формы контроля за исполнением регламента
предоставления муниципальной услуги

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами положений
регламента услуги, а также принятием ими решений

Контроль за исполнением регламента услуги подразделяется на:
а) внутренний;
б) внешний.
Внешний контроль за исполнением регламента услуги включает в себя проведение проверок органами прокуратуры Российской Федерации, органами внутренних дел, управлением Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области, Счетной палатой и иными контролирующими органами, а также гражданами и их объединениями.
Внутренний контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего регламента осуществляется: заведующим отделом земельных отношений, начальником управления имущественных и земельных отношений администрации района, специалистами отдела делопроизводства и кадров управления делами, руководством администрации района.
Контроль за исполнением административного регламента муниципальной услуги осуществляется путем:
проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами администрации района положений настоящего регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Саратовской области
проведения проверок сроков исполнения входящих документов;
отслеживания прохождения дел в процессе согласования документов.
Все обнаруженные несоответствия подлежат исправлению в сроки, установленные руководством администрации района (внутренний контроль) либо уполномоченными на проведение проверки органами и организациями (внешний контроль).

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых
и внеплановых проверок полноты и качества предоставления
муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля
за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги

Основанием для проведения плановых проверок является утвержденный годовой план работы администрации района.
Плановые проверки при проведении контроля за предоставлением муниципальной услуги осуществляются посредством:
проверки правильности осуществления административных процедур;
выявления и устранения нарушения прав Заявителей;
рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения Заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц администрации района;
выборочной проверки подготовленных результатов предоставления муниципальной услуги.
Внеплановые проверки проводятся в случае необходимости при обнаружении несоответствия результатов предоставления муниципальной услуги действующему законодательству.
Внеплановые проверки проводятся на основании локальных распоряжений главы администрации района. Основанием для начала проведения внеплановой проверки являются поступившие в администрацию района обращения получателей муниципальной услуги о нарушении их прав и законных интересов при предоставлении муниципальной услуги, о незаконном отказе в приеме документов либо в предоставлении муниципальной услуги.

4.3. Ответственность работников администрации района
за решения и действия (бездействие), принимаемые
(осуществляемые) ими в ходе предоставления
муниципальной услуги

Персональная ответственность работников администрации района закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Работники администрации района в случае совершения ими нарушений в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих должностных обязанностей несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.4. Требования к порядку и формам контроля
за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан,
их объединений и организаций

Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединения и организации осуществляется путем получения информации о наличии в действиях (бездействии) ответственных лиц администрации района, а также в принимаемых ими решениях нарушений положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.
Система контроля предоставления муниципальной услуги включает в себя:
организацию контроля за исполнением административных процедур в сроки, установленные настоящим регламентом;
проверку хода и качества исполнения муниципальной услуги;
учет и анализ результатов исполнительской дисциплины муниципальных служащих, ответственных за исполнение административных процедур.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) администрации района, а также
должностных лиц администрации района

5.1. Информация для заявителя о его праве на досудебное
(внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений,
принятых (осуществляемых) в ходе предоставления
муниципальной услуги

Заявители имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действий или бездействия должностных лиц администрации района, муниципальных служащих, работников администрации района, в досудебном порядке.
Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, работника администрации района решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, работников администрации района;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Жалоба может быть направлена в администрацию района, МФЦ или ГКУ СО МФЦ посредством почтовой связи, путем использования информационно-телекоммуникационной сети общего пользования "Интернет", Единого портала, а также может быть принята при личном приеме.
(в ред. постановления администрации Татищевского муниципального района от 01.10.2013 № 1857)

5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме у Заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с Заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ администрации района, должностного лица администрации района в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Основания для начала процедуры досудебного
(внесудебного) обжалования

Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является соответствующая жалоба, поступившая в администрацию района, о наличии нарушений, допущенных работниками МФЦ, либо работниками администрации района при предоставлении муниципальной услуги.

5.4. Право заявителя на получение информации
и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения
жалобы (претензии)

Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для подачи жалобы, ее обоснования и рассмотрения.

5.5. Органы местного самоуправления и должностные лица,
которым может быть направлена жалоба (претензия) заявителя
в досудебном (внесудебном) порядке

Жалоба (претензия) в отношении работников МФЦ, либо работников администрации района подается на имя главы администрации района.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме. Жалобы на решения, принятые руководством администрации района, подаются в адрес Губернатора Саратовской области.

5.6. Сроки рассмотрения жалобы (претензии)

Жалоба, поступившая в администрацию района, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации района, должностного лица администрации района в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.7. Результат досудебного (внесудебного) обжалования
применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования

По результатам рассмотрения жалобы администрация района принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных администрацией района опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия администрацией района решения по результатам рассмотрения жалобы, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо администрации района, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.8. Обжалование в судебном порядке

При обжаловании Заявителями решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действий или бездействия должностных лиц администрации района в судебном порядке, подведомственность и подсудность дела по соответствующей жалобе, а также сроки обращения с жалобой в суд определяются в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации.





Приложение № 1
к административному регламенту

(форма заявления № 1)

Главе администрации Татищевского
муниципального района
Саратовской области
П.В. Суркову
Ф.И.О. ___________________________
__________________________________
адрес регистрации: _______________
__________________________________
Тел. _____________________________

Заявление
о приобретении права на земельный участок,
на котором расположены объекты недвижимости

Прошу Вас в соответствии со статьей 36 Земельного кодекса РФ
предоставить право ________________________________________________________
(аренда, безвозмездное срочное пользование, с указанием срока,
постоянное (бессрочное) пользование, собственность)
на земельный участок, площадью __________ кв. м, расположенный по адресу:
__________________________________________________________________________,
с разрешенным использованием земельного участка __________________________,
на котором расположены объекты недвижимости ______________________________,
принадлежащие на праве __________________________________________________,
на основании _____________________________________________________________.
Иные сведения о земельном участке _____________________________________
__________________________________________________________________________.
(кадастровый номер зем. уч., номер и дата выдачи кадастрового паспорта зем.
уч.)

Приложение:

Перечень документов
Отметка о наличии "V"
Кол-во предост. листов
1. Копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица


2. Копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписка из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем, ходатайствующим о приобретении прав на земельный участок


3. Копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей)


4. При наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке - выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке


5. уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения, сооружения и копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение, если право на такое здание, строение, сооружение в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП


6. При наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке - выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке


7. Выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или: уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок


8. Кадастровый паспорт земельного участка


9. Схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории



_____________________________/ М.П. /_____________________________
Ф.И.О. (подпись)

Действующий(ая) на основании ______________________________________________

"_____" ____________ 201__ _________________ ____________________________





Приложение № 1
к заявлению
о приобретении права на земельный участок, на котором
расположены здания, строения, сооружения,
(в соответствии со ст. 36 Земельного кодекса РФ)

Перечень
зданий, строений, сооружений, расположенных
на земельном участке

№ п/п
Наименование объекта
Площадь, кв. м
Литера
Кадастровый (инвентарный) номер
Адресные ориентиры объекта
1





2





3





4





5





6





7





8










Приложение № 2
к административному регламенту

(форма заявления № 2)

Главе администрации Татищевского
муниципального района
Саратовской области
П.В. Суркову
Ф.И.О. ___________________________
__________________________________
адрес регистрации: _______________
__________________________________
Тел. _____________________________

Заявление
об утверждении схемы расположения
земельного участка на кадастровом плане
(с расположенными на нем объектами недвижимости)

Прошу Вас утвердить схему расположения земельного участка на
кадастровом плане площадью ______________________ кв. м, расположенного по
адресу: __________________________________________________________________,
с разрешенным использованием земельного участка __________________________.
Испрашиваемое право ___________________________________________________
__________________________________________________________________________.
(аренда, безвозмездное срочное пользование, с указанием срока, постоянное
(бессрочное) пользование, собственность)

Приложение:

Перечень документов
Отметка о наличии "V"
Кол-во предост. листов
1. Копия документа, удостоверяющего личность заявителя, являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица


2. Копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц), копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей)


3. Копия документа, удостоверяющего полномочия представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя


4. При наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке - выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке


5. Копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение, если право на такое здание, строение, сооружение в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП


6. Схема расположения земельного участка на кадастровом плане (карте соответствующей территории)



_____________________________/ М.П. /_____________________________
Ф.И.О. (подпись)

Действующий(ая) на основании ______________________________________________

"_____" ____________ 201__ _________________ ____________________________





Приложение № 3
к административному регламенту

(форма заявления № 3)

Главе администрации
Татищевского муниципального района
Саратовской области
П.В. Суркову
Ф.И.О. ___________________________
__________________________________
адрес регистрации: _______________
__________________________________
Тел. _____________________________

Заявление
о выборе земельного участка для строительства
и предварительном согласовании места размещения объекта

Прошу Вас в соответствии со статьей 31 Земельного кодекса РФ прошу Вас
организовать работу по выбору земельного участка, предполагаемой площадью
_______ кв. м, и с предполагаемым месторасположением: _____________________
___________________________________________________________________________
и предварительно согласовать место размещения объекта _____________________
__________________________________________________________________________.
(наименование и назначение объекта строительства)
Испрашиваемое право на земельный участок ______________________________
__________________________________________________________________________.
(аренда, безвозмездное срочное пользование, с указанием срока, постоянное
(бессрочное) пользование, собственность)

Приложение:

Перечень документов
Отметка о наличии "V"
Кол-во предост. листов
1. Копия документа, удостоверяющего личность заявителя, являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица


2. Копия документа, удостоверяющего полномочия представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя


3. Копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц), копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей)


4. Ходатайство администрации муниципального образования, входящего в состав Татищевского района Саратовской области о предоставлении земельного участка, (в целях определения адреса земельного участка)


5. проектный чертеж земельного участка испрашиваемого для строительства объекта, в 3 экз.



_____________________________/ М.П. /_____________________________
Ф.И.О. (подпись)

Действующий(ая) на основании ______________________________________________

"_____" ____________ 201__ _________________ ____________________________





Приложение № 4
к административному регламенту

(форма заявления № 4)

Главе администрации
Татищевского муниципального района
Саратовской области
П.В. Суркову
Ф.И.О. ___________________________
__________________________________
адрес регистрации: _______________
__________________________________
Тел. _____________________________

Заявление
о предоставлении земельного участка для строительства

Прошу Вас в соответствии со статьей 32 Земельного кодекса РФ на
основании постановления о предварительном согласовании места размещения
объекта ___________________________________________________________________
(реквизиты постановления)
предоставить право ___________________________________ на земельный участок
(указать вид права)
с кадастровым номером ____________________________, площадью _______ кв. м,
расположенный по адресу: _________________________________________________,
с разрешенным использованием ______________________________________________
__________________________________________________________________________.

Приложение:

Перечень документов
Отметка о наличии "V"
Кол-во предост. листов
1. Копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица


2. Копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц), копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей)


3. Копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей)


4. Кадастровый паспорт земельного участка (оригинал) (примечание: орган местного самоуправления запрашивает кадастровый паспорт земельного участка (его копию, сведения, содержащиеся в нем) в органе, осуществляющем кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости, если такой документ не представлен гражданином или юридическим лицом по собственной инициативе)


5. Технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты


6. Уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на приобретаемый земельный участок


7. Иные документы, которые по мнению заявителя имеют значение для предоставления права на земельный участок



_____________________________/ М.П. /_____________________________
Ф.И.О. (подпись)

Действующий(ая) на основании ______________________________________________

"_____" ____________ 201__ _________________ ____________________________





Приложение № 5
к административному регламенту

(форма заявления № 5)

Главе администрации
Татищевского муниципального района
Саратовской области
П.В. Суркову
Ф.И.О. ___________________________
__________________________________
адрес регистрации: _______________
__________________________________
Тел. _____________________________

Заявление
о предоставлении земельного участка для строительства

Прошу Вас в соответствии со статьей 30 Земельного кодекса РФ
предоставить право ___________________________________________________ на
земельный участок, площадью _______________ кв. м, расположенный по адресу:
__________________________________________________________________________,
(указать вид права, с указанием срока)
__________________________________________________________________________,
для ______________________________________________________________________.
(вид разрешенного использования)
кадастровый номером ______________________________________________________.

Приложение:

Перечень документов
Отметка о наличии "V"
Кол-во предост. листов
1. Копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица


2. Копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц), копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей)


3. Копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей)


4. Кадастровый паспорт земельного участка (оригинал) (примечание: орган местного самоуправления запрашивает кадастровый паспорт земельного участка (его копию, сведения, содержащиеся в нем) в органе, осуществляющем кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости, если такой документ не представлен гражданином или юридическим лицом по собственной инициативе)



_____________________________/ М.П. /_____________________________
Ф.И.О. (подпись)

Действующий(ая) на основании ______________________________________________

"_____" ____________ 201__ _________________ ____________________________





Приложение № 6
к административному регламенту

(форма заявления № 6)

Главе администрации
Татищевского муниципального района
Саратовской области
П.В. Суркову
Ф.И.О. ___________________________
__________________________________
адрес регистрации: _______________
__________________________________
Тел. _____________________________

Заявление
о предоставлении земельного участка для
индивидуального жилищного строительства

Прошу Вас в соответствии со статьей 30.1 Земельного кодекса РФ
предоставить право ___________________________________________ на земельный
(аренда с указанием срока, собственность)
участок, площадью _________________________ кв. м, расположенный по адресу:
__________________________________________________________________________,
для индивидуального жилищного строительства.

Приложение:

Перечень документов
Отметка о наличии "V"
Кол-во предост. листов
1. Копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица


2. Копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц), копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей)


3. Кадастровый паспорт земельного участка (при наличии)


4. Схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории (оригинал)



_____________________________/ М.П. /_____________________________
Ф.И.О. (подпись)

Действующий(ая) на основании ______________________________________________

"_____" ____________ 201__ _________________ ____________________________





Приложение № 7
к административному регламенту

(форма заявления № 7)

Главе администрации
Татищевского муниципального района
Саратовской области
П.В. Суркову
Ф.И.О. ___________________________
__________________________________
адрес регистрации: _______________
__________________________________
Тел. _____________________________

Заявление
о предоставлении земельного участка
для целей, не связанных со строительством

Прошу Вас в соответствии со статьей 34 Земельного кодекса РФ
предоставить право ________________________________________________________
(аренда, безвозмездное срочное пользование, с указанием срока,
постоянное (бессрочное) пользование, собственность)
на земельный участок, площадью _______ кв. м, расположенный по адресу:
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
с разрешенным использованием ______________________________________________
__________________________________________________________________________.
Иные сведения о земельном участке _____________________________________
__________________________________________________________________________.
(кадастровый номер зем. уч., номер и дата выдачи кадастрового паспорта зем.
уч.)

Приложение:

Перечень документов
Отметка о наличии "V"
Кол-во предост. листов
1. Копия документа, удостоверяющего личность заявителя, являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица


2. Копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц), копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей)


3. Копия документа, удостоверяющего полномочия представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя


4. Схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории (оригинал) в 3 экз.


5. Ходатайство администрации муниципального образования, входящего в состав Татищевского района Саратовской области о предоставлении земельного участка, с указанием на соответствие испрашиваемого земельного участка правилам землепользования и застройки, присвоением адреса земельному участку



_____________________________/ М.П. /_____________________________
Ф.И.О. (подпись)

Действующий(ая) на основании ______________________________________________

"_____" ____________ 201__ _________________ ____________________________


------------------------------------------------------------------