Постановление администрации Балаковского муниципального района от 13.03.2013 N 603 "Об утверждении Положения о правилах переустройства и перепланировки жилых помещений на территории Балаковского муниципального района"



АДМИНИСТРАЦИЯ
БАЛАКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 марта 2013 г. № 603

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ПРАВИЛАХ ПЕРЕУСТРОЙСТВА И (ИЛИ) ПЕРЕПЛАНИРОВКИ
ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ БАЛАКОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации
Балаковского муниципального района от 07.04.2014 № 1737)

В соответствии с положениями Жилищного кодекса Российской Федерации, в целях организации работы по оформлению документов на согласование переустройства и (или) перепланировки жилых помещений территории Балаковского муниципального района, администрация Балаковского муниципального района постановляет:
1. Утвердить Положение о правилах переустройства и (или) перепланировки жилых помещений на территории Балаковского муниципального района согласно приложению.
2. Отделу по работе со СМИ, общественными организациями, этническими и конфессиональными сообществами администрации Балаковского муниципального района (Грешнова Н.Н.) опубликовать постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации Балаковского муниципального района.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на и.о. заместителя главы администрации Балаковского муниципального района по экономическому развитию и управлению муниципальной собственностью А.В. Балукова.

И.о. главы администрации
Балаковского муниципального района
И.В.ЧЕПРАСОВ





Приложение
к постановлению
администрации Балаковского муниципального района
от 13 марта 2013 г. № 603

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРАВИЛАХ ПЕРЕУСТРОЙСТВА И (ИЛИ) ПЕРЕПЛАНИРОВКИ ЖИЛЫХ
ПОМЕЩЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ БАЛАКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации
Балаковского муниципального района от 07.04.2014 № 1737)

Правила переустройства и (или) перепланировки жилых помещений на территории Балаковского муниципального района разработаны в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.

1. Основные понятия

1.1. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан.
1.2. К жилым помещениям относятся:
- жилой дом, часть жилого дома;
- квартира, часть квартиры;
- комната.
1.3. Жилым домом признается индивидуально определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
1.4. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
1.5. Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенной для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

2. Виды переустройства и (или) перепланировки
жилого помещения

2.1. Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
2.2. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесение изменения в технический паспорт жилого помещения.
2.3. Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения может быть разрешена только в пределах существующей планировочно-конструктивной схемы здания.

3. Виды работ в жилом помещении, выполняемые
без согласования

3.1. Изменение и перенос дверных проемов в не несущих перегородках, устройство легких перегородок, демонтаж, перенос, устройство встроенных шкафов не изменяют конфигурацию квартиры, не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности, не нарушают права третьих лиц (гл. 4 ст. 25 Жилищного кодекса РФ) и не являются перепланировкой.

4. Ограничения в видах переустройства и (или)
перепланировки жилых помещений

В целях обеспечения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных, установленных законодательством требований, а также соблюдения прав и законных интересов собственников многоквартирного дома, либо нанимателей смежных помещений, в соответствии со СНиП 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные" (СП 54.13330.2011), постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", Федеральным законом от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", вносятся ограничения в виды переустройства и (или) перепланировки:
1. Не допускается размещение санузла (туалета, ванной или душевой) непосредственно над жилыми комнатами и кухнями. Возможен только один вариант - устройство санузла в верхнем уровне над кухней в двухуровневых квартирах. Расширение и перенос санузлов возможны только в пределах прилегающих вспомогательных помещений: коридоров, холлов, прихожих, кладовых и т.д., на месте комнат и кухонь их устраивать не разрешается.
2. Запрещается расширять кухню за счет жилой комнаты, ванной комнаты или туалета (исключение составляют квартиры на последнем этаже). Расширение и перенос кухни возможно только в пределах прилегающих вспомогательных помещений: коридоров, холлов, прихожих, кладовых и т.д.
3. Нельзя закрывать доступ к оборудованию (вентилям, кранам и пр.), а также устанавливать отключающие или регулирующие устройства на общедомовых инженерных сетях.
4. Не допускается устройство теплых полов с подогревом от общедомовых систем водоснабжения и отопления.
5. Не разрешается установка каминов на твердом топливе в квартирах на всех этажах жилого дома, кроме верхнего этажа, а также любого уровня многоуровневой квартиры, размещенной последней по высоте в доме.
6. Запрещается перенос радиаторов отопления в застекленные лоджии и балконы.
7. Не допускается устройство непосредственного входа из спальни и кухни в санузел (ванную комнату) во всех квартирах, кроме элитных. Исключение - наличие другого помещения, оборудованного унитазом, с входом в него из коридора или холла.
8. Нельзя ликвидировать перегородку между комнатой и кухней, если последняя оснащена газовой плитой, особенно в однокомнатных квартирах. Помещения, оборудованные газовыми плитами, газовыми колонками и т.д., должны быть отделены от жилых комнат.
9. Не разрешается проектировать жилые комнаты и кухни без непосредственного естественного освещения и без отопительных приборов; жилые комнаты площадью менее 8 кв. м.
10. Не допускаются разборка (полная или частичная) межквартирных перегородок и устройство проемов в межквартирных стенах (возможно лишь при условии, что происходит объединение двух квартир), также пробивка проемов в несущих стенах, разделяющих здание на секции, диафрагмах жесткости, в перегородках, являющихся противопожарными перегородками, дополнительных проемов в поворотную вставку в крупнопанельных домах.
11. Запрещается застраивать чердак, подвал, часть межквартирного тамбура, устройство кладовых на путях эвакуации, в том числе на промежуточных лестничных площадках у мусоропроводов в многоквартирных домах.
12. Не допускается пробивка, ведущая к нарушению конструкции кровель чердачных и плоских, нарушению монолитности перекрытий и целостности гидроизоляции, шумоизоляции и вентсистем в санитарных узлах.
13. Запрещена ликвидация, заделка, и другие действия, которые могут привести к нарушению тяги в вентиляционных, дымовых и газовых каналах, как в квартире, так и по дому в целом.
14. Не допускается устройство перегородок, упирающихся в световой оконный проем; застраивать в домах коридорного типа торцевые (световые) части коридоров с оконными проемами.
15. Не допускается объединение квартир, находящихся на разных этажах, путем пробивки проема в межэтажном перекрытии для устройства внутриквартирных лестниц.
16, 17. Исключены. - Постановление администрации Балаковского муниципального района от 07.04.2014 № 1737.
18. В жилых домах типовых серий запрещено:
- устройство проемов, вырубка ниш, пробивка отверстий в стенах-пилонах, стенах-диафрагмах и колоннах (стойках, столбах), а также в местах расположения связей между сборными элементами;
- разборка подоконного блока в стеновых панелях для устройства дверного проема;
- устройство штроб в горизонтальных швах и под внутренними стеновыми панелями, а также в стеновых панелях и плитах перекрытий под размещение электропроводки, разводки трубопроводов;
- устройство внутриквартирных дверных проемов в стеновых панелях, превышающих размер стандартного дверного проема;
- устройство дополнительных проемов в стеновых панелях смежных по высоте помещений без дополнительной экспертизы.

5. Порядок оформления согласования на переустройство
и (или) перепланировку жилых помещений

5.1. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет:
1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);
6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
5.1.1. Заявитель вправе не представлять документы, п. 4 и п. 6 части 5.1 Положения, а также в случае, если право на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, документы, предусмотренные п. 2 части 5.1 Положения. Для рассмотрения заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения запрашивает следующие документы (их копии или содержащиеся в них сведения), если они не были представлены заявителем по собственной инициативе:
(в ред. постановления администрации Балаковского муниципального района от 07.04.2014 № 1737)
1) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение, если право на него зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
2) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
3) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
5.1.2. Орган, осуществляющий согласование, не вправе требовать от заявителя представление других документов кроме документов, истребование которых у заявителя допускается в соответствии с ч. 5.1 и ч. 5.1.1 Положения. Заявителю выдается расписка в получении от заявителя документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим согласование, а также с указанием перечня документов, которые будут получены по межведомственным запросам. В случае представления документов через многофункциональный центр расписка выдается указанным многофункциональным центром. Государственные органы, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, в распоряжении которых находятся документы, указанные в части 5.1.1 Положения, обязаны направить в орган, осуществляющий согласование, запрошенные таким органом документы (их копии или содержащиеся в них сведения). Запрошенные документы (их копии или содержащиеся в них сведения) могут представляться на бумажном носителе, в форме электронного документа либо в виде заверенных уполномоченным лицом копий запрошенных документов, в том числе в форме электронного документа.
5.2. Орган, осуществляющий согласование, рассмотрев представленные документы, выдает заявителю лист согласования проекта (Приложение к Положению).
5.3. Решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения оформляется постановлением главы администрации Балаковского муниципального района в соответствии с формой документа. Форма и содержание указанного документа устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительно власти.
5.4. Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с ч. 5.1 и ч. 5.1.1 Положения документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления в данный орган документов, обязанность по представлению которых в соответствии с настоящей статьей возложена на заявителя. В случае представления заявителем документов, указанных в ч. 5.1 Положения, через многофункциональный центр срок принятия решения о согласовании или об отказе в согласовании исчисляется со дня передачи многофункциональным центром таких документов в орган, осуществляющий согласование.
5.5. Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. В случае представления заявления о переустройстве и (или) перепланировке через многофункциональный центр документ, подтверждающий принятие решения, направляется в многофункциональный центр, если иной способ его получения не указан заявителем.
5.6. В целях обеспечения контроля за соответствием проведения работ по утвержденному проекту, обеспечения безопасности, санитарно-гигиенических, экологических требований, а также соблюдения прав и законных интересов собственников, либо нанимателей смежных помещений, заявитель, получивший решение о согласовании на переустройство и (или) перепланировку жилого помещения сообщает о начале производства работ в муниципальное казенное учреждение "Управление жилищно-коммунального хозяйства", товарищество собственников жилья, жилищный или жилищно-строительный кооператив.
5.7. Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии, составленным муниципальным казенным учреждением "Управление жилищно-коммунального хозяйства", товариществом собственников жилья, жилищным или жилищно-строительным кооперативом.

6. Последствия самовольного переустройства
и (или) самовольной перепланировки жилого помещения

6.1. Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания - решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 5.1 Положения.
6.2. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность в соответствии со ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации.





Приложение
к Положению
о правилах переустройства
и (или) перепланировки жилых помещений
на территории Балаковского муниципального района

------------------------------------------------------------------
Постановлением администрации Балаковского муниципального района от 07.04.2014 № 1737 приложение изложено в новой редакции.
------------------------------------------------------------------
Отдел архитектуры, градостроительства и информационного обеспечения
градостроительной деятельности администрации
Балаковского муниципального района

СОГЛАСОВАНИЕ ПРОЕКТА
на переустройство и (или) перепланировку жилого помещения

Выдано ________________________________________________________________
(Ф.И.О. собственников или нанимателей жилого помещения)
__________________________________________________________________________,
проживающему по адресу: __________________________________________________,
в том, что отдел архитектуры, градостроительства и информационного
обеспечения градостроительной деятельности администрации Балаковского
муниципального района согласовывает проект переустройства и (или)
перепланировки жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу:
____________________, улица ____________, дом ______, квартира _______, с
учетом согласования заинтересованных служб.

Начальник отдела архитектуры,
градостроительства и информационного
обеспечения градостроительной деятельности ____________________________

СОГЛАСОВАНО
Муниципальное казенное учреждение "Управление жилищно-коммунального
хозяйства", товарищество собственников жилья, жилищный или
жилищно-строительный кооператив (нужное подчеркнуть)

___________________________________________________________________________
(дата, должность, печать, подпись)

Дополнительные условия: _______________________________________________


------------------------------------------------------------------