Постановление администрации Ртищевского муниципального района от 20.12.2013 N 2849 "Об утверждении муниципальной программы "Профилактика правонарушений и терроризма, противодействие незаконному обороту наркотических средств на 2014 - 2016 годы"



АДМИНИСТРАЦИЯ
РТИЩЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 декабря 2013 г. № 2849

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ПРОФИЛАКТИКА
ПРАВОНАРУШЕНИЙ И ТЕРРОРИЗМА, ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ НЕЗАКОННОМУ
ОБОРОТУ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Ртищевского муниципального района
от 09.04.2014 № 623)

В соответствии с постановлением администрации Ртищевского муниципального района от 30 октября 2013 г. № 2279 "Об установлении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирований и реализации и порядка оценки эффективности реализации муниципальных программ" и на основании Устава Ртищевского муниципального района администрация Ртищевского муниципального района постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу "Профилактика правонарушений и терроризма, противодействие незаконному обороту наркотических средств на 2014 - 2016 годы" согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.
3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Перекресток России" и на официальном сайте администрации в сети Интернет.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Ртищевского муниципального района Приходько Т.А.

Глава
администрации Ртищевского муниципального района
А.САНИНСКИЙ





Приложение
к постановлению
администрации Ртищевского муниципального района
от 20 декабря 2013 г. № 2849
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Ртищевского муниципального района
от 09.04.2014 № 623)

Паспорт
муниципальной программы
"Профилактика правонарушений и терроризма, противодействие
незаконному обороту наркотических средств
на 2014 - 2016 годы"

Основание разработки муниципальной программы (наименование и номер соответствующего правового акта)
Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Администрация Ртищевского муниципального района
Соисполнители муниципальной программы
Отдел по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям ликвидации стихийных бедствий и их последствий администрации Ртищевского муниципального района;
Отдел по организационной работе, информации и общественным отношениям администрации Ртищевского муниципального района;
Отдел кадровой и правовой работы администрации Ртищевского муниципального района.
Участники муниципальной программы
Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений Ртищевского муниципального района, межведомственная комиссия по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту,
Межрайонный отдел управления ФСКН России по Саратовской области (по согласованию),
Ртищевский филиал ГБУ РЦК "Молодежь плюс" (по согласованию),
ОВД (по согласованию),
ЛОВД (по согласованию),
Ртищевская межрайонная прокуратура (по согласованию),
Транспортная прокуратура (по согласованию),
ГБУ СО ЦСЗН Ртищевского района (по согласованию), Управление общего образования администрации Ртищевского муниципального района и образовательные учреждения района,
Центр занятости населения (по согласованию),
ГУЗ СО "Ртищевская ЦРБ" (по согласованию),
НУЗ "Отделенческая больница на станции Ртищево - 1 ОАО "РЖД" (по согласованию),
Средства массовой информации Ртищевского муниципального района (по согласованию),
Отдел культуры и кино администрации Ртищевского муниципального района,
Общественные организации (по согласованию),
Религиозные объединения (по согласованию),
Руководители организаций и предприятий Ртищевского района (по согласованию).
Подпрограммы муниципальной программы
1. "Проведение усиления антитеррористической защищенности населения на территории Ртищевского муниципального района на 2014 - 2016 годы".
2. "Осуществление профилактики правонарушений, усиление борьбы с преступностью на территории Ртищевского муниципального района на 2014 - 2016 годы".
3. "Осуществление противодействия злоупотреблению наркотическим и психотропным веществам и их незаконному обороту на территории Ртищевского муниципального района Саратовской области на 2014 - 2016 годы".
4. "Осуществление мер по противодействию коррупции на территории Ртищевского муниципального района на 2014 - 2016 годы".
Утверждаемые ведомственные целевые программы в сфере реализации муниципальной программы
Отсутствуют
Цели муниципальной программы
Создание комфортных и безопасных условий проживания на территории Ртищевского муниципального района;
Задачи муниципальной программы
Координация взаимодействия муниципальных и общественных органов и организаций по вопросам профилактики правонарушений, наркомании и асоциальных явлений;
Совершенствование форм и методов профилактической работы;
Активизация занятости молодежи;
Формирование здорового образа жизни среди населения района всех возрастных групп
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы
Снижение уровня преступности
Сроки и этапы реализации муниципальной программы
Сроки реализации подпрограммы 2014 - 2016 годы, в один этап
Объемы финансового обеспечения муниципальной программы, в том числе по годам
расходы (тыс. руб.)
всего
первый год реализации программы
второй год реализации программы
третий год реализации программы
бюджет города
2390,0
800,0
800,0
790,0
федеральный бюджет (прогнозно)




областной бюджет (прогнозно)




внебюджетные источники (прогнозно)




Целевые показатели муниципальной программы (индикаторы)
1. Информационно-пропагандистское сопровождение антитеррористической деятельности в районе.
2. Организационно-методические мероприятия.
3. Повышение антитеррористической защищенности объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры района.
4. Сокращение общего количества преступлений, совершаемых на территории г. Ртищево.
5. Сокращение количества преступлений, совершаемых в общественных местах г. Ртищево.
6. Численность несовершеннолетних, состоящих на учете в связи с употреблением наркотиков в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел, комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав;
7. Доля населения, вовлеченного в занятия физической культурой и спортом

1. Характеристика сферы реализации муниципальной программы

Муниципальная программа "Профилактика правонарушений и терроризма, противодействие незаконному обороту наркотических средств на 2014 - 2016 годы" включает в себя подпрограммы:
- подпрограмма № 1 "Проведение усиления антитеррористической защищенности населения на территории Ртищевского муниципального района".
- подпрограмма № 2 "Осуществление профилактики правонарушений, усиление борьбы с преступностью на территории Ртищевского муниципального района";
- подпрограмма № 3 "Осуществление противодействия злоупотреблению наркотическим и психотропным веществам и их незаконному обороту на территории Ртищевского муниципального района Саратовской области на 2014 - 2016 гг.".
- подпрограмма № 4 "Осуществление мер по противодействию коррупции на территории Ртищевского муниципального района".
Подробные характеристики сферы реализации муниципальной программы отражены в паспортах указанных подпрограмм.
Применение программно-целевого метода позволит обеспечить системный подход к решению существующих проблем в сфере профилактики правонарушений, а также повысить эффективность и результативность осуществления бюджетных расходов.

2. Цели и задачи муниципальной программы

Цель программы:
- создание комфортных и безопасных условий проживания на территории Ртищевского муниципального района.
Задачи программы:
- координация взаимодействия муниципальных и общественных органов и организаций по вопросам профилактики правонарушений, наркомании и асоциальных явлений;
- совершенствование форм и методов профилактической работы;
- активизация занятости молодежи;
- формирование здорового образа жизни среди населения района всех возрастных групп.

3. Целевые показатели муниципальной программы

Целевыми индикаторами программы являются:
1. Информационно-пропагандистское сопровождение антитеррористической деятельности в районе.
2. Организационно-методические мероприятия.
3. Повышение антитеррористической защищенности объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры района.
4. Сокращение общего количества преступлений, совершаемых на территории г. Ртищево.
5. Сокращение количества преступлений, совершаемых в общественных местах г. Ртищево.
6. Численность несовершеннолетних, состоящих на учете в связи с употреблением наркотиков в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел, комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав.

7. Доля населения, вовлеченного в занятия физической культурой и спортом. Сведения о целевых показателях указаны в приложении № 5 к муниципальной программе.

4. Прогноз конечных результатов муниципальной программы,
сроки и этапы реализации муниципальной программы

За время реализации муниципальной программы планируется достичь следующих результатов:
- снижение возможности совершения на территории района террористических актов, создать систему технической защиты объектов социальной сферы, образования, здравоохранения, жизнеобеспечения, объектов с массовым пребыванием людей.
- сокращение преступности, снижение темпов роста и доли тяжких и особо тяжких преступлений; ослабление позиции организованной преступности и снижение уровня криминализации экономики;
- повышение эффективности государственной системы социальной профилактики правонарушений, привлечение к организации деятельности по предупреждению правонарушений предприятий, учреждений, организации всех форм собственности, а также общественных организации;
- обеспечение нормативного правового регулирования профилактики правонарушений;
- улучшение информационного обеспечения деятельности государственных органов и общественных организаций по обеспечению охраны общественного порядка на территории Ртищевского района;
- оздоровление обстановки на улицах и в других общественных местах;
- снижение уровня рецидивной и "бытовой" преступности;
- улучшение профилактики правонарушений в среде несовершеннолетних и молодежи;
- снижение количества дорожно-транспортных происшествий и тяжесть их последствий;
- усиление контроля за миграционными потоками, снижение количества незаконных мигрантов;
- снижение количества преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических и психотропных веществ;
- повышение уровня доверия населения к правоохранительным органам;
- уменьшение темпов роста заболеваемости наркоманией по сравнению с уровнем 2013 года;
- повышение уровня информированности населения о пагубных последствиях употребления наркотиков и создание в обществе атмосферы нетерпимости к ним;
- увеличение к 2016 году доли населения Ртищевского муниципального района, систематически занимающегося физической культурой и спортом, на 9 % по отношению к уровню 2013 года (2014 год - 3 %, 2015 год - 3 %, 2016 год - 3 %,);
- сокращение численности несовершеннолетних, состоящих на учете в связи с употреблением наркотиков в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел, комиссиях по делам несовершеннолетних защите их прав.
Сроки реализации подпрограммы 2014 - 2016 годы, в один этап.

5. Перечень основных мероприятий и ведомственных
целевых программ подпрограмм муниципальной программы


Перечень основных мероприятий подпрограмм и ведомственных целевых программ подпрограмм муниципальной программы представлен в приложении № 6 к муниципальной программе.

6. Финансовое обеспечение реализации муниципальной программы

Объем финансирования мероприятий муниципальной программы определен на основании изучения цен на товары, работы, услуги, действовавших в 2013 году, с учетом дефляторов и запланированных на 2014 - 2016 годы объемов работ и составляет 2390,0 тыс. руб., из них:

Сведения об объемах и источниках финансового обеспечения муниципальной программы представлены в приложении № 7 к муниципальной программе (не приводится).
7. Анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации муниципальной программы
Возможные риски, связанные с реализацией муниципальной программы, определяются следующими факторами:
- ограниченность источников финансирования;
- рост инфляции выше прогнозного уровня;
- форс-мажорные обстоятельства.
Минимизация рисков возможна в результате координации действий участников муниципальной программы, регулярного мониторинга реализации муниципальной программы, своевременной корректировки перечня основных мероприятий и показателей муниципальной программы.

Подпрограмма № 1 муниципальной программы
"Профилактика правонарушений и терроризма, противодействие
незаконному обороту наркотических средств
на 2014 - 2016 годы"

Паспорт
подпрограммы № 1 муниципальной программы
"Профилактика правонарушений и терроризма, противодействие
незаконному обороту наркотических средств
на 2014 - 2016 годы"

Наименование подпрограммы
Проведение усиления антитеррористической защищенности населения на территории Ртищевского муниципального района Саратовской области на 2014 - 2016 гг."
Ответственный исполнитель подпрограммы
Администрация Ртищевского муниципального района
Соисполнители подпрограммы
Отдел по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям ликвидации стихийных бедствий и их последствий администрации Ртищевского муниципального района
Цели подпрограммы
Реализация государственной политики в области профилактики терроризма и экстремизма в Российской Федерации;
совершенствование системы профилактических мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности;
предупреждение террористических и экстремистских проявлений на территории района;
укрепление межнационального согласия;
Задачи подпрограммы
Усиление антитеррористической защищенности объектов социальной сферы и объектов жизнеобеспечения;
Проведение воспитательной, пропагандистской работы с населением Ртищевского муниципального района, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, повышение бдительности.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
Реализация мероприятий Подпрограммы позволит снизить возможность совершения на территории района террористических актов, создать систему технической защиты объектов социальной сферы, образования, здравоохранения, жизнеобеспечения, объектов с массовым пребыванием людей.
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2014 - 2016 годы, в один этап
Объемы финансового обеспечения муниципальной подпрограммы, в том числе по годам:
расходы (тыс. руб.)
всего
первый год реализации подпрограммы
второй год реализации подпрограммы
третий год реализации подпрограммы
бюджет города
600,0
200,0
200,0 (прогноз)
200,0 (прогноз)
федеральный бюджет (прогнозно)
-
-
-
-
областной бюджет (прогнозно)




внебюджетные источники (прогнозно)




Целевые показатели подпрограммы (индикаторы)
- информационно-пропагандистское сопровождение антитеррористической деятельности в районе;
- организационно-методические мероприятия;
- повышение антитеррористической защищенности объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры района.

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание
основных проблем и прогноз ее развития, а также
обоснование включения в муниципальную программу

Муниципальная подпрограмма "Проведение усиления антитеррористической защищенности населения на территории Ртищевского муниципального района Саратовской области на 2014 - 2016 гг." и ее последующая реализация обусловлена высокой напряженностью ситуации в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом.
Наиболее остро встают вопросы обеспечения антитеррористической защищенности объектов социальной сферы. Уровень технической защищенности учреждений образования, здравоохранения и культуры характеризуется высокой степенью уязвимости в диверсионно-террористическом отношении. Основными недостатками указанной группы объектов является отсутствие надежных и современных систем тревожной сигнализации, оповещения, мониторинга фактической обстановки, надежных входных и выходных устройств, надежного ограждения объектов.
Не менее важна проблема защиты от несанкционированного вмешательства в деятельность объектов жизнеобеспечения населения и территорий. К основным недостаткам данной группы объектов следует отнести: слабую режимно-охранную организацию, возможность дистанционного влияния на работу жизнеобеспечивающего оборудования, большую протяженность и разветвленность, а, следовательно, высокую уязвимость инженерной инфраструктуры данных объектов.
Выполнение отдельных мероприятий защиты населения и территорий района от террористической угрозы требует значительных материальных вложений и затрат времени. Именно этим вызвана необходимость решения перечисленных вопросов и проблем программно-целевым методом.

2. Цели (при необходимости), задачи, целевые показатели
(индикаторы), описание основных ожидаемых конечных
результатов подпрограммы, сроков реализации подпрограммы,
а также этапов ее реализации

Основными целями Подпрограммы являются:
- реализация государственной политики в области профилактики терроризма и экстремизма в Российской Федерации;
- совершенствование системы профилактических мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности;
- предупреждение террористических и экстремистских проявлений на территории района;
- укрепление межнационального согласия.
Усиление антитеррористической защищенности объектов социальной сферы и объектов жизнеобеспечения;
Проведение воспитательной, пропагандистской работы с населением Ртищевского муниципального района, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, повышение бдительности.
Целевые индикаторы подпрограммы:
- информационно-пропагандистское сопровождение антитеррористической деятельности в районе;
- организационно-методические мероприятия;
- повышение антитеррористической защищенности объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры района.
Сведения о целевых показателях указаны в приложении № 1 к муниципальной программе.

3. Сводные показатели прогнозного объема выполнения
муниципальными учреждениями и (или) иными некоммерческими
организациями муниципальных заданий на оказание физическим
и (или) юридическим лицам муниципальных услуг
(выполнение работ)

Выполнение муниципальными учреждениями и (или) иными некоммерческими организациями муниципальных заданий на оказание физическим и (или) юридическим лицам муниципальных услуг (выполнение работ) в рамках подпрограммы не предусмотрено.

4. Прогноз конечных результатов муниципальной подпрограммы,
сроки и этапы реализации муниципальной подпрограммы

В результате реализации программы к 2016 году предполагается:
- снизить возможность совершения на территории района террористических актов, создать систему технической защиты объектов социальной сферы, образования, здравоохранения, жизнеобеспечения, объектов с массовым пребыванием людей.
Этапы реализации подпрограммы:
2014 - 2016 годы, в один этап

4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в приложении № 2 к муниципальной программе.

5. Информация об участии в реализации подпрограммы
муниципальных унитарных предприятий, а также
внебюджетных фондов Российской Федерации

Участие муниципальных унитарных предприятий, а также внебюджетных фондов Российской федерации в реализации подпрограммы не предусмотрено.

6. Обоснование объема финансового обеспечения,
необходимого для реализации подпрограммы

Объем финансирования мероприятий подпрограммы определен на основании изучения цен на товары, работы, услуги, действовавших в 2013 году, с учетом запланированных на 2014 год объемов работ и составляет 600,0 тыс. рублей из бюджета города.
2014 год - 200,0 тыс. рублей;
2015 год - 200,0 тыс. рублей (прогнозно);
2016 год - 200,0 тыс. рублей (прогнозно).
Объем финансирования мероприятий подпрограммы подлежит ежегодному уточнению.
Сведения об объемах и источниках финансового обеспечения подпрограммы представлены в приложении № 3 к муниципальной программе.

7. Анализ социальных, финансово-экономических
и прочих рисков реализации муниципальной подпрограммы

В ходе реализации Подпрограммы отдельные ее мероприятия могут уточняться, а объемы финансирования корректироваться с учетом утвержденных расходов бюджета на текущий год и возможностей внебюджетного финансирования.

Подпрограмма № 2 муниципальной программы
"Профилактика правонарушений и терроризма, противодействие
незаконному обороту наркотических средств
на 2014 - 2016 годы"

Паспорт подпрограммы № 2 муниципальной программы
"Профилактика правонарушений и терроризма, противодействие
незаконному обороту наркотических средств
на 2014 - 2016 годы"

Наименование подпрограммы
"Осуществление профилактики правонарушений, усиление борьбы с преступностью на территории Ртищевского муниципального района на 2014 - 2016 гг." (далее - Подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы
Отдел по организационной работе, информации и общественным отношениям администрации Ртищевского муниципального района
Соисполнители подпрограммы
Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений Ртищевского муниципального района,
Администрация Ртищевского муниципального района,
ОВД (по согласованию),
ЛОВД (по согласованию),
Ртищевская межрайонная прокуратура (по согласованию),
Транспортная прокуратура (по согласованию),
ГБУ СО ЦСЗН Ртищевского района (по согласованию), Управление общего образования администрации Ртищевского муниципального района и образовательные учреждения района,
Центр занятости населения (по согласованию),
ГУЗ СО "Ртищевская ЦРБ" (по согласованию), НУЗ "отделенческая больница на станции Ртищево - 1 ОАО "РЖД" (по согласованию),
Средства массовой информации Ртищевского муниципального района (по согласованию),
Отдел культуры и кино администрации Ртищевского муниципального района,
Общественные организации (по согласованию),
Религиозные объединения (по согласованию),
Руководители организаций и предприятий Ртищевского района (по согласованию).
Цели подпрограммы
Основная цель подпрограммы:
Обеспечение безопасности граждан на территории Ртищевского муниципального района.
Задачи подпрограммы
Основные задачи программы:
- обеспечение контроля криминогенной обстановки в городе и районе; сосредоточение сил и средств правоохранительных органов и других ведомств на профилактику преступлений и правонарушений;
- воссоздание системы социальной профилактики правонарушений, направленной прежде всего на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, преступностью, безнадзорностью, беспризорностью несовершеннолетних; незаконной миграцией; ресоциализацию лиц, освободившихся из мест лишения свободы;
- совершенствование нормативной правовой базы по профилактике правонарушений;
- активизация участия и улучшение координации деятельности местного самоуправления в предупреждении правонарушений;
- вовлечение в предупреждение правонарушений предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, а также общественных организаций;
- снижение "правового нигилизма" населения, создание системы стимулов для ведения законопослушного образа жизни;
- повышение оперативности реагирования на заявления и сообщения о правонарушении за счет наращивания сил правопорядка и технических средств контроля за ситуацией в общественных местах;
- оптимизация работы по предупреждению и профилактике правонарушений, совершаемых на улицах и в общественных местах;
- выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений.
Ожидаемые конечные результаты
- сократить преступность, снизить темпы роста и доли тяжких и особо тяжких преступлений; ослабить позиции организованной преступности и снизить уровень криминализации экономики;
- повысить эффективность государственной системы социальной профилактики правонарушений, привлечь к организации деятельности по предупреждению правонарушений предприятия, учреждения, организации всех форм собственности, а также общественные организации;
- обеспечить нормативное правовое регулирование профилактики правонарушений;
- улучшить информационное обеспечение деятельности государственных органов и общественных организаций по обеспечению охраны общественного порядка на территории Ртищевского района;
- оздоровить обстановку на улицах и других общественных местах;
- снизить уровень рецидивной и "бытовой" преступности;
- улучшить профилактику правонарушений в среде несовершеннолетних и молодежи;
- снизить количество дорожно-транспортных происшествий и тяжесть их последствий;
- усилить контроль за миграционными потоками, снизить количество незаконных мигрантов;
- снизить количество преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических и психотропных веществ;
- повысить уровень доверия населения к правоохранительным органам.
Сроки и этапы реализации Подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы: 2014 - 2016 годы, в один этап

Объемы и источники финансирования Программы
Расходы (тыс. руб.)
Всего
Первый год реализации подпрограммы
Второй год реализации подпрограммы
Третий год реализации подпрограммы
Бюджет города
1740,0
580,0
580,0 (прогноз)
580,0 (прогноз)
Бюджет района




Федеральный бюджет (прогнозно)
-
-
-
-
Областной бюджет (прогнозно)
-
-
-
-
Внебюджетные источники (прогнозно)
-
-
-
-
Целевые показатели подпрограммы (индикаторы)
1. Сокращение общего количества преступлений, совершаемых на территории г. Ртищево.
2. Сокращение количества преступлений, совершаемых в общественных местах г. Ртищево.

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы,
описание основных проблем и прогноз ее развития,
а также обоснование включения в муниципальную программу

Органами государственной власти, органами местного самоуправления, правоохранительными структурами и общественными объединениями области уделяется постоянное внимание вопросам обеспечения надежной защиты конституционных прав и свобод граждан, интересов общества и государства.
В результате комплекса скоординированных, организационно-управленческих и практических мер органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления, правоохранительных структур и общественности, реализации программных мероприятий удалось достичь определенных положительных результатов по дальнейшему укреплению законности и правопорядка, обеспечению прав и свобод граждан.
Разработка Программы вызвана необходимостью выработки комплексного подхода к решению проблемы профилактики правонарушений.
Сложившаяся в современном обществе криминогенная ситуация наглядно демонстрирует нарастание общественной опасности преступности, выражающейся в усилении ее тяжести, жестокости, организованности, профессионализме, росте количества жертв насильственных преступлений, существенном материальном ущербе от экономических преступлений. Предпринимаемые меры борьбы с преступностью позволяют сдерживать рост количества регистрируемых преступлений. Серьезной проблемой остается алкогольная зависимость населения и курение в местах общего пользования. Принимаемые в настоящее время меры по борьбе с алкоголизацией, ростом никотиновой зависимости среди населения явно недостаточны и зачастую носят формальный характер.
Следует учесть, что эффективная профилактическая работа правоохранительных органов не может осуществляться без участия самих граждан. Необходимо активизировать работу по привлечению населения к решению имеющейся проблемы. Поэтому в профилактической деятельности важная роль отводится поведению самих граждан.
Реализуемые меры по вовлечению общественности в предупреждение правонарушений приносят свои положительные результаты. В 2011 - 2013 гг. в обеспечении общественного порядка принимала участие добровольная народная дружина. Необходимо создание условий по расширению деятельности таких формирований, формированию их материальной базы и материальному стимулированию.
Не в полной мере решаются проблемы обеспечения безопасности населения в общественных местах, в том числе на улицах, в парках. Требует наращивания усилий профилактическая работа в жилом секторе. Не снижается острота вопросов предупреждения совершения преступлений в состоянии опьянения. Остается недопустимо высоким уровень рецидивной преступности. Актуальной, несмотря на принимаемые меры, остается проблема борьбы с подростковой преступностью.

2. Цели, задачи, целевые показатели (индикаторы),
описание основных ожидаемых конечных результатов
подпрограммы, сроков реализации Подпрограммы

Основная цель подпрограммы - обеспечение безопасности граждан на территории Ртищевского муниципального района.
Основные задачи программы:
- обеспечение контроля криминогенной обстановки в городе и районе; сосредоточение сил и средств правоохранительных органов и других ведомств на профилактику преступлений и правонарушений;
- воссоздание системы социальной профилактики правонарушений, направленной прежде всего на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, преступностью, безнадзорностью, беспризорностью несовершеннолетних; незаконной миграцией; ресоциализацию лиц, освободившихся из мест лишения свободы;
- совершенствование нормативной правовой базы по профилактике правонарушений;
- активизация участия и улучшение координации деятельности местного самоуправления в предупреждении правонарушений;
- вовлечение в предупреждение правонарушений предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, а также общественных организаций;
- снижение "правового нигилизма" населения, создание системы стимулов для ведения законопослушного образа жизни;
- повышение оперативности реагирования на заявления и сообщения о правонарушении за счет наращивания сил правопорядка и технических средств контроля за ситуацией в общественных местах;
- оптимизация работы по предупреждению и профилактике правонарушений, совершаемых на улицах и в общественных местах;
- выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений.
Ожидаемые конечные результаты:
- сокращение преступности, снижение темпов роста и доли тяжких и особо тяжких преступлений; ослабление позиции организованной преступности и снижение уровня криминализации экономики;
- повышение эффективности государственной системы социальной профилактики правонарушений, привлечение к организации деятельности по предупреждению правонарушений предприятий, учреждений, организации всех форм собственности, а также общественных организации;
- обеспечение нормативного правового регулирования профилактики правонарушений;
- улучшение информационного обеспечения деятельности государственных органов и общественных организаций по обеспечению охраны общественного порядка на территории Ртищевского района;
- оздоровление обстановки на улицах и других общественных местах;
- снижение уровня рецидивной и "бытовой" преступности;
- улучшение профилактики правонарушений в среде несовершеннолетних и молодежи;
- снижение количества дорожно-транспортных происшествий и тяжесть их последствий;
- усиление контроля за миграционными потоками, снижение количества незаконных мигрантов;
- снижение количества преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических и психотропных веществ;
- повышение уровня доверия населения к правоохранительным органам.
Сроки реализации Подпрограммы: 2014 - 2016 годы, в один этап.
Целевые индикаторы программы:
Сведения о целевых показателях (индикаторах) Подпрограммы муниципальной программы указаны в приложении № 1.

3. Сводные показатели прогнозного объема выполнения
муниципальными учреждениями и (или) иными некоммерческими
организациями муниципальных заданий на оказание физическим
и (или) юридическим лицам муниципальных услуг
(выполнение работ)

Выполнение муниципальными учреждениями и (или) иными некоммерческими организациями муниципальных заданий на оказание физическим и (или) юридическим лицам муниципальных услуг (выполнение работ) в рамках подпрограммы не предусмотрено.

4. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы

Перечень и характеристика основных мероприятий Подпрограммы указаны в Приложении № 2.

5. Информация об участии в реализации Подпрограммы
муниципальных унитарных предприятий, а также внебюджетных
фондов Российской Федерации

Муниципальные унитарные предприятия и внебюджетные фонды Российской Федерации в реализации Подпрограммы не участвуют.

6. Обоснование объема финансового обеспечения,
необходимого для реализации Подпрограммы

Объем финансирования мероприятий подпрограммы определен на основании изучения цен на товары, работы, услуги, действовавших в 2013 году, с учетом запланированных на 2014 год объемов работ и составляет 1740,0 тыс. рублей из бюджета МО г. Ртищево.
2014 год - 580,0 тыс. рублей;
2015 год - 580,0 тыс. рублей (прогнозно);
2016 год - 580,0 тыс. рублей (прогнозно).
Объем финансирования мероприятий подпрограммы подлежит ежегодному уточнению.
Сведения об объемах и источниках финансового обеспечения подпрограммы представлены в приложении № 3 к муниципальной программе.

7. Риски реализации Подпрограммы

Возможные риски, связанные с реализацией муниципальной подпрограммы, определяются следующими факторами:
- ограниченность источников финансирования;
- рост инфляции выше прогнозного уровня;
- форс-мажорные обстоятельства.
Минимизация рисков возможна в результате координации действий участников муниципальной подпрограммы, регулярного мониторинга реализации муниципальной подпрограммы, своевременной корректировки перечня основных мероприятий и показателей муниципальной подпрограммы.

Подпрограмма № 3 муниципальной программы
"Профилактика правонарушений и терроризма, противодействие
незаконному обороту наркотических средств
на 2014 - 2016 годы"

Паспорт подпрограммы № 3 муниципальной программы
"Профилактика правонарушений и терроризма, противодействие
незаконному обороту наркотических средств
на 2014 - 2016 годы"

Наименование подпрограммы
"Осуществление противодействия злоупотреблению наркотическими и психотропными веществами и их незаконному обороту на территории Ртищевского муниципального района Саратовской области на 2014 - 2016 гг."
Ответственный исполнитель подпрограммы
Администрация Ртищевского муниципального района
Соисполнители подпрограммы
Межрайонный отдел управления ФСКН России по Саратовской области (по согласованию),
Ртищевский филиал ГБУ РЦК "Молодежь плюс" (по согласованию),
управление общего образования администрации Ртищевского муниципального района,
отдел по спорту и туризму администрации Ртищевского муниципального района,
отдел по организационной работе, информации и общественным отношениям администрации Ртищевского муниципального района,
ГУ СО "Центр занятости населения г. Ртищево" (по согласованию),
ГАУ СО ЦСЗН Ртищевского района (по согласованию),
МУП "Редакция газеты "Перекресток России" (по согласованию)
ГАУ СО "Ртищевская ЦРБ" (по согласованию)
Цели подпрограммы
- снижение уровня незаконного потребления наркотиков жителями Ртищевского муниципального района;
- предупреждение наркомании и ее последствий;
- оперативное выявление и постановка на учет с последующим лечением наркозависимой части населения;
- привлечение к ответственности лиц, содержащих наркопритоны и занимающихся распространением наркотиков;
- позитивное развитие молодого поколения
Задачи подпрограммы
развитие взаимодействия и сотрудничества органов местного самоуправления, общественных организаций в сфере организации профилактики наркомании и реабилитации больных наркоманией;
обеспечение информационно-пропагандистского сопровождения профилактики наркомании среди населения района;
развитие системы мониторинга наркоситуации и оценки эффективности проводимой профилактической антинаркотической работы;
внедрение программы профилактики для детей и подростков, направленной на формирование стремления и навыков преодоления жизненных трудностей, борьбы со стрессом без злоупотребления психоактивными веществами;
создание системы профилактики немедицинского потребления наркотиков с приоритетом мероприятий первичной профилактики;
совершенствование организационного и ресурсного обеспечения антинаркотической деятельности.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
В результате реализации Программы к 2016 году предполагается достигнуть уменьшения темпов роста заболеваемости наркоманией по сравнению с уровнем 2013 года;
повысить уровень информированности населения о пагубных последствиях употребления наркотиков и создать в обществе атмосферу нетерпимости к ним; увеличить к 2016 году долю детей и молодежи, охваченных профилактическими мероприятиями, на 9 % по отношению к уровню 2013 года (2014 год - 3 %, 2015 год - 3 %, 2016 год - 3 %);
увеличить к 2016 году долю населения Ртищевского муниципального района, систематически занимающегося физической культурой и спортом, на 9 % по отношению к уровню 2013 года (2014 год - 3 %, 2015 год - 3 %, 2016 год - 3 %,);
сократить численность несовершеннолетних, состоящих на учете в связи с употреблением наркотиков в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел, комиссиях по делам несовершеннолетних защите их прав.
Сроки и этапы реализации подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы: 2014 - 2016 годы, в один этап
Объемы финансового обеспечения муниципальной подпрограммы, в том числе по годам:
расходы (тыс. руб.)
всего
первый год реализации подпрограммы
второй год реализации подпрограммы
третий год реализации подпрограммы
бюджет города
50,0
20,0
20,0
10,0
федеральный бюджет (прогнозно)
-
-
-
-
областной бюджет (прогнозно)
-
-
-
-
внебюджетные источники (прогнозно)
-
-
-

Целевые показатели подпрограммы (индикаторы)
1. Численность несовершеннолетних, состоящих на учете в связи с употреблением наркотиков в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел, комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав;
2. Доля населения, вовлеченного в занятия физической культурой и спортом

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание
основных проблем и прогноз ее развития, а также
обоснование включения в муниципальную программу

Муниципальная подпрограмма "Осуществление противодействия злоупотреблению наркотическим и психотропным веществам и их незаконному обороту на территории Ртищевского муниципального района Саратовской области на 2014 - 2016 гг." закладывает основы системного межведомственного подхода к организации антинаркотической работы в районе, а также позволит приступить к осуществлению мероприятий, направленных на разработку информационно-методического обеспечения антинаркотической деятельности, сформировать новые направления в работе органов местного самоуправления и иных структур по организации профилактики наркомании среди населения района, создать систему мониторинга наркоситуации и оценки проводимой профилактической антинаркотической работы, реализовать комплекс мер по развитию межведомственного профилактического взаимодействия.
Проблема вовлечения населения района в среду наркозависимых остается актуальной.
В молодежной среде формируется лояльное отношение к наркотикам, реальный образ наркомана искажен, зачастую употребление наркотиков считается престижным. Употребление так называемых "легких наркотиков", типа "марихуаны", становится социально приемлемой нормой поведения молодых людей.
Муниципальная подпрограмма является наиболее эффективным инструментом комплексного решения проблем организации противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на районном уровне. Решение проблемы борьбы с наркоманией невозможно осуществить в пределах одного года или двух лет, поскольку необходимо предусмотреть проведение многих долгосрочных мероприятий социального характера: лечение и реабилитация больных наркоманией, разработка новых методик и технологий профилактики и борьбы с наркоманией. В связи с этим новая целевая программа была разработана со сроком реализации в период с 2014 - 2016 г., т.е. в 3 года.
Настоящая подпрограмма предусматривает осуществление комплекса мероприятий, направленных на обеспечение системного подхода к осуществлению противодействия распространению наркомании, дальнейшее развитие межведомственного взаимодействия, совершенствование форм и методов профилактики наркомании, активизацию антинаркотической пропаганды и антинаркотического просвещения, повышение эффективности деятельности учреждений, решающих проблемы наркомании и наркопреступности.

2. Цели (при необходимости), задачи, целевые
показатели (индикаторы), описание основных ожидаемых
конечных результатов подпрограммы, сроков реализации
подпрограммы, а также этапов ее реализации

Основной целью Программы является создание условий для приостановления роста злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота, поэтапного сокращения распространения наркомании и связанных с ней преступности и правонарушений до уровня минимальной опасности для общества, а также:
- снижение уровня незаконного потребления наркотиков жителями Ртищевского муниципального района;
- предупреждение наркомании и ее последствий;
- оперативное выявление и постановка на учет с последующим лечением наркозависимой части населения;
- привлечение к ответственности лиц, содержащих наркопритоны и занимающихся распространением наркотиков;
- позитивное развитие молодого поколения
Для достижения вышеуказанной цели в 2014 - 2016 годах необходимо решить следующие основные задачи:
- развитие взаимодействия и сотрудничества органов местного самоуправления, общественных организаций в сфере организации профилактики наркомании и реабилитации больных наркоманией;
- обеспечение информационно-пропагандистского сопровождения профилактики наркомании среди населения района;
- развитие системы мониторинга наркоситуации и оценки эффективности проводимой профилактической антинаркотической работы;
- внедрение программы профилактики для детей и подростков, направленной на формирование стремления и навыков преодоления жизненных трудностей, борьбы со стрессом без злоупотребления психоактивными веществами;
- создание системы профилактики немедицинского потребления наркотиков с приоритетом мероприятий первичной профилактики;
- совершенствование организационного и ресурсного обеспечения антинаркотической деятельности.
Целевые индикаторы подпрограммы:
1. удельный вес несовершеннолетних, состоящих на учете в связи с употреблением наркотиков в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел, комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, а также в наркологических диспансерах, в общей численности несовершеннолетних, состоящих на данных видах учета;
2. доля населения, вовлеченного в занятия физической культурой и спортом.
Сведения о целевых показателях указаны в приложении № 1 к муниципальной программе.
В результате реализации Программы к 2016 году предполагается:
достигнуть уменьшения темпов роста заболеваемости наркоманией по сравнению с уровнем 2013 года (с 0,03 % в 2013 году до 0,02 % в 2016 году);
повысить уровень информированности населения о пагубных последствиях употребления наркотиков и создать в обществе атмосферу нетерпимости к ним;
увеличить к 2016 году долю учащихся, охваченных профилактическими мероприятиями, на 13 % по отношению к уровню 2013 года;
увеличить к 2016 году долю учащихся района, систематически занимающихся физической культурой и спортом, на 9 % по отношению к уровню 2013 года.
Реализацию Программы предполагается осуществить в течение трех лет с 2014 по 2016 годы, в один этап.

3. Сводные показатели прогнозного объема выполнения
муниципальными учреждениями и (или) иными некоммерческими
организациями муниципальных заданий на оказание физическим
и (или) юридическим лицам муниципальных услуг
(выполнение работ)

Выполнение муниципальными учреждениями и (или) иными некоммерческими организациями муниципальных заданий на оказание физическим и (или) юридическим лицам муниципальных услуг (выполнение работ) в рамках подпрограммы не предусмотрено.

4. Характеристика ведомственных целевых программ
и основных мероприятий подпрограммы

Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в приложении № 2 к муниципальной программе.

5. Информация об участии в реализации подпрограммы
муниципальных унитарных предприятий, а также внебюджетных
фондов Российской Федерации

Участие муниципальных унитарных предприятий, а также внебюджетных фондов Российской Федерации в реализации подпрограммы не предусмотрено.

6. Обоснование объема финансового обеспечения,
необходимого для реализации подпрограммы

Объем финансирования мероприятий подпрограммы определен на основании изучения цен на товары, работы, услуги, действовавших в 2013 году, с учетом запланированных на 2014 год объемов работ и составляет 50,0 тыс. руб. за счет средств бюджета МО г. Ртищево, в том числе:
- 2014 год - 20,0 тыс. руб.;
- 2015 год - 20,0 тыс. руб.;
- 2016 год - 10,0 тыс. руб.
Объем финансирования мероприятий подпрограммы подлежит ежегодному уточнению.
Сведения об объемах и источниках финансового обеспечения подпрограммы представлены в приложении № 3 к муниципальной программе.

7. Анализ социальных, финансово-экономических
и прочих рисков реализации муниципальной подпрограммы

Возможные риски, связанные с реализацией муниципальной подпрограммы, определяются следующими факторами:
- ограниченность источников финансирования;
- рост инфляции выше прогнозного уровня;
- форс-мажорные обстоятельства.
Минимизация рисков возможна в результате координации действий участников муниципальной подпрограммы, регулярного мониторинга реализации муниципальной подпрограммы, своевременной корректировки перечня основных мероприятий и показателей муниципальной подпрограммы.

Подпрограмма № 4 муниципальной программы
"Профилактика правонарушений и терроризма, противодействие
незаконному обороту наркотических средств
на 2014 - 2016 годы"

Паспорт
подпрограммы № 4 муниципальной программы
"Профилактика правонарушений и терроризма, противодействие
незаконному обороту наркотических средств
на 2014 - 2016 годы"

Наименование подпрограммы
Осуществление мер по противодействию коррупции на территории Ртищевского муниципального района (далее - Подпрограмма)
Ответственный исполнитель
Отдел кадровой и правовой работы администрации Ртищевского муниципального района
Соисполнители подпрограммы
отсутствуют
Цели подпрограммы
Создание системы предупреждения и профилактики коррупционных проявлений
Задачи подпрограммы
- создание единого механизма, свидетельствующего об открытости, доступности, четкой определенности деятельности органов местного самоуправления;
- создание системы регулярного мониторинга коррупционных проявлений, в том числе на основе взаимодействия с правоохранительными органами;
- создание отдельных элементов влияния на антикоррупционное сознание посредством информирования, просвещения, обучения, воспитания населения;
- пропаганда новых поведенческих моделей, ориентированных на воспитание у населения нетерпимого отношения к коррупции.
Ожидаемые конечные результаты
Наличие всех элементов системы предупреждения профилактики коррупционных проявлений.
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2014 - 2016 годы, в один этап
Объемы и источники финансового обеспечения подпрограммы (по годам)
Без финансирования
Бюджет района
Федеральный бюджет (прогнозно)
Областной бюджет (прогнозно)
Внебюджетные источники прогнозно)
Целевые показатели подпрограммы (индикаторы)
Повышение доли населения, положительно настроенного к деятельности органов местного самоуправления Ртищевского муниципального района на 3 - 5 %

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание
основных проблем и прогноз ее развития, а также
обоснование включения в муниципальную программу

Муниципальная программа разработана на основании пп. 42 п. 1 ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Коррупция на территории Российской Федерации получила широкое распространение, приобрела массовый, системный характер и высокую общественную опасность. Подменяя публично-правовые действия и решения коррупционными отношениями, основанными на удовлетворении в обход закона частных противоправных интересов, она оказывает разрушительное воздействие на структуры власти и управления, становится существенным тормозом социально-экономического развития, препятствует успешной реализации приоритетных национальных проектов.
Среди наиболее важных возможностей решения проблемы можно выделить:
- наличие на федеральном уровне нормативного регулирования понятия коррупции как социально опасного явления, что закреплено в Федеральном законе от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", а также в конкретных статьях Уголовного кодекса Российской Федерации;
- наличие на федеральном уровне стратегического подхода и комплекса мероприятий, направленных на противодействие коррупции и организацию профилактической работы.
Однако существует и значительное количество проблем, которые необходимо предотвратить. Среди них:
- толерантное (терпимое) отношение общества в целом к коррупционным проявлениям. Коррупция стала распространенным фактом в жизни, к которому большинство членов общества относится как к негативному, но привычному явлению. Следует учитывать и историческую взаимосвязь культуры общества и коррупции;
- способность коррупционных проявлений к стремительному преобразованию и приспосабливанию к меняющимся условиям. "Хитрость" и изменчивость коррупции связана с ее латентным характером. Подчас коррупция принимает характер институциональной ловушки, встраиваясь в социальную реальность, переплетаясь с другими неэффективными устойчивыми социальными нормами (неплатежи, уклонение от налогов, недружественные поглощения, фиктивное банкротство);
- низкое антикоррупционное сознание среди населения;
- препятствие коррупционных элементов верховенству закона;
- препятствие коррупционных элементов функционированию публичности власти.
В настоящее время осуществляется активный переход от теоретического осмысления и статистического наблюдения коррупции к внедрению реальных мероприятий по противодействию коррупции, т.е. от стратегии сознательной пассивности и борьбы с последствиями к стратегии системного устранения причин, порождающих коррупцию. В этой связи необходимо использовать имеющиеся сильные стороны, такие как:
- наличие политической воли руководства;
- наличие нормативного регулирования противодействия коррупции;
- наличие отдельных механизмов противодействия коррупции;
- наличие инструментов для повышения открытости деятельности органов исполнительной власти;
- наличие потенциала соединения разнонаправленных действий в единый комплекс, посредством привлечения разных слоев населения, правоохранительных органов, территориальных органов государственный власти, органов исполнительной власти республики, органов местного самоуправления, бизнес-сообщества, законодательной и судебной ветвей власти.
Все это демонстрирует необходимость преодолевать существующие слабые стороны: отсутствие комплексного подхода к разработке действенных механизмов противодействия коррупции в органах государственной власти и органах местного самоуправления;
- недостаточная открытость органов власти и доступность информации об их деятельности;
- отсутствие системы регулярного мониторинга коррупционных проявлений.
Все это обусловливает острую необходимость решения проблемы противодействия коррупции программно-целевым методом, что позволит "обеспечить должную целеустремленность и организованность, тесное взаимодействие субъектов антикоррупционной деятельности, поступательность и последовательность антикоррупционных мер, адекватную оценку их эффективности и контроль результатов. Важное значение имеет наведение надлежащего порядка в деятельности государственных органов власти и органов местного самоуправления.

2. Цели (при необходимости), задачи, целевые показатели
(индикаторы), описание основных ожидаемых конечных
результатов подпрограммы, сроков реализации подпрограммы,
а также этапов ее реализации

Целью Программы является создание системы предупреждения и профилактики коррупционных проявлений.
Достижение цели Программы обеспечивается за счет решения следующих задач:
- создание единого механизма, свидетельствующего об открытости, доступности, четкой определенности деятельности органов местного самоуправления;
- создание системы регулярного анализа коррупционных проявлений, в том числе на основе взаимодействия с правоохранительными органами;
- создание отдельных элементов влияния на антикоррупционное сознание, посредством информирования, просвещения, обучения, воспитания населения;
- пропаганда новых поведенческих моделей, ориентированных на воспитание у населения нетерпимого отношения к коррупции.
Программа является социально ориентированной, но поскольку коррупция как социальный процесс носит латентный характер, объективно оценить ее уровень без масштабных социологических исследований практически невозможно.
В настоящее время в Ртищевском муниципальном районе отсутствует единая система профилактики и предупреждения коррупции, показатели реализации которой могли бы являться базой для оценки ожидаемых результатов.
В связи с этим предварительную оценку ожидаемых результатов реализации программы, ее вклада в решение стратегических задач социально-экономического развития Ртищевского муниципального района предлагается осуществлять по повышению доли населения, положительно настроенного к деятельности органов местного самоуправления Ртищевского муниципального района на 3 - 5 %.
Реализацию Программы предполагается осуществить в течение трех лет с 2014 по 2016 годы, в один этап.
Сведения о целевых показателях указаны в приложении № 1 к муниципальной программе.

3. Сводные показатели прогнозного объема выполнения
муниципальными учреждениями и (или) иными некоммерческими
организациями муниципальных заданий на оказание физическим
и (или) юридическим лицам муниципальных услуг
(выполнение работ)

Выполнение муниципальными учреждениями и (или) иными некоммерческими организациями муниципальных заданий на оказание физическим и (или) юридическим лицам муниципальных услуг (выполнение работ) в рамках подпрограммы не предусмотрено.

4. Характеристика ведомственных целевых программ
и основных мероприятий подпрограммы

Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в приложении № 2 к муниципальной программе.

5. Информация об участии в реализации подпрограммы
муниципальных унитарных предприятий, а также
внебюджетных фондов Российской Федерации

Участие муниципальных унитарных предприятий, а также внебюджетных фондов Российской Федерации в реализации подпрограммы не предусмотрено.

6. Обоснование объема финансового обеспечения, необходимого
для реализации подпрограммы

Для реализации подпрограммы финансирование не требуется.

7. Риски реализации подпрограммы

Возможные риски, связанные с реализацией подпрограммы, определяются следующими факторами:
- изменение приоритетных направлений по борьбе с коррупционными факторами;
- форс-мажорные обстоятельства.
Минимизация рисков возможна в результате координации действий участников подпрограммы, регулярного мониторинга реализации подпрограммы, своевременной корректировки перечня основных мероприятий и показателей подпрограммы.





Приложение № 1
к муниципальной программе

СВЕДЕНИЯ
О ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ И ТЕРРОРИЗМА, ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ
НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ
НА 2014 - 2016 ГОДЫ"

№ п/п
Наименование программы, наименование показателя
Единица измерения
Значение показателей <*>

отчетный год (базовый) <**>
текущий год (оценка) <***>
первый год реализации программы
второй год реализации программы
Третий год реализации программы
год завершения действия программы
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Муниципальная программа "Профилактика правонарушений и терроризма, противодействие незаконному обороту наркотических средств на 2014 - 2016 годы"

Показатель 1 Информационно-пропагандистское сопровождение антитеррористической деятельности в районе;
%

9
8
7

6

Показатель 2 Организационно-методические мероприятия;
%

25
28
32

36

Показатель 3 Повышение антитеррористической защищенности объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры района.
%

35
42
55

57

Показатель 4 Сокращение общего количества преступлений, совершаемых на территории г. Ртищево.
ед.
460
344
450
440

430

Показатель 5. Сокращение количества преступлений, совершаемых в общественных местах г. Ртищево.
ед.
120
106
117
114

111

Показатель 6 Численность несовершеннолетних, состоящих на учете в связи с употреблением наркотиков в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел, комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав
чел.
11
10
9
8

7

Показатель 2 Доля населения, вовлеченного в занятия физической культурой и спортом
%
22,5
23
26
29

32
Подпрограмма 1 "Проведение усиления антитеррористической защищенности населения на территории Ртищевского муниципального района".

Показатель 1 информационно-пропагандистское сопровождение антитеррористической деятельности в районе;
%

9
8
7

6

Показатель 2 организационно-методические мероприятия;
%

25
28
32

36

Показатель 3 повышение антитеррористической защищенности объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры района.
%

35
42
55

57
Подпрограмма 2 "Осуществление профилактики правонарушений, усиление борьбы с преступностью на территории Ртищевского муниципального района".

Показатель 1 Сокращение общего количества преступлений, совершаемых на территории г. Ртищево.
ед.
460
344
450
440

430

Показатель 2. Сокращение количества преступлений, совершаемых в общественных местах г. Ртищево.
ед.
120
106
117
114

111
Подпрограмма № 3 "Осуществление противодействия злоупотреблению наркотическим и психотропным веществам и их незаконному обороту на территории Ртищевского муниципального района Саратовской области на 2014 - 2016 гг.".

Показатель 1 Численность несовершеннолетних, состоящих на учете в связи с употреблением наркотиков в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел, комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав
чел.
11
10
9
8

7

Показатель 2 Доля населения, вовлеченного в занятия физической культурой и спортом
%
22,5
23
26
29

32
Подпрограмма № 4 "Осуществление мер по противодействию коррупции на территории Ртищевского муниципального района".

Показатель 1 Повышение доли населения, положительно настроенного к деятельности органов местного самоуправления Ртищевского муниципального района
%
3
3
3
4
5
5





Приложение № 2
к муниципальной программе

ПЕРЕЧЕНЬ
ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Ртищевского муниципального района
от 09.04.2014 № 623)

Наименование мероприятий
Исполнитель
Срок
начала реализации
окончания реализации

Подпрограмма № 1 "Проведение усиления антитеррористической защищенности населения на территории Ртищевского муниципального района"
1. Информационно-пропагандистское сопровождение антитеррористической деятельности
Изготовление стендов, тематических материалов по поведению в экстремальных ситуациях
МУК "ЦКС", МУ "АМЦБ" им. В.В. Толкунова, МОУДОД "ДШИ", МУК "ГКЦ", МУК "ГДК" (по согласованию)
2014 г.
2016 г.
Проведение цикла лекций и бесед в образовательных учреждениях, антитеррористической направленности
Управление общего образования администрации муниципального района, директора общеобразовательных школ (по согласованию), МО МВД России "Ртищевский" (по согласованию), отделение УФСБ г. Ртищево (по согласованию), независимые специалисты
2014 г.
2016 г.
Проведение в образовательных учреждениях "Месячника безопасности, занятий по профилактике ложных сообщений об угрозе теракта
Управление общего образования администрации муниципального района, директора общеобразовательных школ (по согласованию), МО МВД России "Ртищевский" (по согласованию), отделение УФСБ г. Ртищево (по согласованию)
2014 г.
2016 г.
Проведение в образовательных учреждениях "круглых столов" по разъяснению основ законодательства РФ в сфере межнациональных отношений
Управление общего образования администрации муниципального района, директора общеобразовательных школ (по согласованию), независимые специалисты
2014 г.
2016 г.
Проведение смотра-конкурса программ и проектов по профилактике экстремизма в подростковой среде и их внедрение через деятельность детских и молодежных организаций
Антитеррористическая комиссия администрации Ртищевского муниципального района, Управление общего образования администрации муниципального района, директора общеобразовательных школ (по согласованию), руководители детских и молодежных организаций (по согласованию)
2014 г.
2016 г.
Регулярное освещение в СМИ района результатов деятельности правоохранительных органов по профилактике терроризма и экстремизма
МО МВД России "Ртищевский" (по согласованию), отделение УФСБ г. Ртищево (по согласованию), независимые специалисты
ежеквартально

2. Организационно методические мероприятия
Разработка планов мероприятий по предотвращению терактов в образовательных учреждениях, учреждениях культуры и здравоохранения
Управление общего образования администрации муниципального района, отдел культуры и кино администрации муниципального района (по согласованию), отдел по делам ГО и ЧС администрации муниципального района
ежегодно

Проведение учебных тренировок с персоналом и учащимися учебных заведений, работниками учреждений культуры по вопросам предупреждения терактов и правилам поведения при их совершении
Управление общего образования администрации муниципального района, отдел культуры и кино администрации муниципального района (по согласованию), отдел по делам ГО и ЧС администрации муниципального района
два раза в год

Комплексное обследование объектов социальной сферы, здравоохранения, жизнеобеспечения и объектов с массовым пребыванием людей по проверке режимно-охранных мер, условий хранения опасных веществ и материалов, наличия и состояния средств индивидуальной защиты персонала
Управление общего образования администрации муниципального района, отдел культуры и кино администрации муниципального района, МО МВД России "Ртищевский" (по согласованию), отделение УФСБ г. Ртищево (по согласованию), отдел по делам ГО и ЧС администрации муниципального района.
один раз в год

3. Повышение антитеррористической защищенности объектов социальной сферы
Ремонт ограждений объектов социальной сферы
Управление общего образования администрации муниципального района, отдел культуры и кино администрации муниципального района
2014 г.
2016 г.
Приобретение и установка систем видеонаблюдения на объекты социальной сферы
Управление общего образования администрации муниципального района, отдел культуры и кино администрации муниципального района, МУП "Теплотехник" (по согласованию), МУП "Водозабор" (по согласованию)
2014 г.
2016 г.
Приобретение и установка систем тревожной сигнализации на объектах социальной сферы, инженерной инфраструктуры и объектах с массовым пребыванием людей
Управление общего образования администрации муниципального района, отдел культуры и кино администрации муниципального района, МУП "Теплотехник" (по согласованию), МУП "Водозабор" (по согласованию)
2014 г.
2016 г.
Приобретение и установка пропускных турникетов на входах в учреждения с массовым пребыванием людей
Управление общего образования администрации муниципального района, отдел культуры и кино администрации муниципального района
2014 г.
2016 г.
Оборудование запорными устройствами чердачных и подвальных помещений социально значимых объектов
Управление общего образования администрации муниципального района, отдел культуры и кино администрации муниципального района МУП "Теплотехник" (по согласованию), МУП "Водозабор" (по согласованию)
2014 г.
2016 г.
Подпрограмма № 2 "Осуществление профилактики правонарушений, усиление борьбы с преступностью на территории Ртищевского муниципального района на 2014 - 2016 гг."
Раздел I. Обеспечение общественного порядка и безопасности граждан, профилактика правонарушений против личности
Мониторинг применения норм уголовного законодательства, способствующих предотвращению тяжких преступлений против жизни и здоровья; участия общественных организаций правоохранительной направленности и населения в охране правопорядка; деятельности муниципальных межведомственных комиссий по профилактике правонарушений.
МО МВД России "Ртищевский" (по согласованию), ЛОВД (по согласованию), Ртищевский межрайонный отдел УФСКН России по Саратовской области (по согласованию).
2014 г.
2016 г.
Проведение профилактических мероприятий "Безопасный дом", "Безопасный подъезд", "Безопасная квартира" с привлечением средств массовой информации, мероприятий с целью профилактики имущественных преступлений путем разъяснительной работы о постановке квартир граждан под централизованную охрану отдела вневедомственной охраны, в том числе владельцев огнестрельного оружия
МО МВД России "Ртищевский" (по согласованию), Редакция газеты "Перекресток России"
2014 г.
2016 г.
Осуществление мероприятий по контролю за соблюдением иностранными гражданами и лицами без гражданства установленных правил проживания и временного пребывания в Российской Федерации, а также контроля и надзора в сфере внешней трудовой миграции, привлечения иностранных работников в Ртищевский муниципальный район.
Отделение УФМС в г. Ртищево (по согласованию), МО МВД России "Ртищевский" (по согласованию)
2014 г.
2016 г.
Организация и проведение профилактических мероприятий в среде национально-культурных объединений и среди отдельных граждан по недопущению межнациональных и религиозных конфликтов, предупреждение возникновения конфликтных ситуаций на национальной и религиозной почве.
Отделение УФМС в г. Ртищево (по согласованию), МО МВД России "Ртищевский" (по согласованию)
2014 г.
2016 г.
Осуществление комплекса мер по активизации работы народной дружины на территории города
Администрация РМР, ОО "Народная дружина" (по согласованию)
2014 г.
2016 г.
Реализация комплексных мер по стимулированию участия населения в деятельности общественной организации "Народная дружина"
Администрация РМР, ОО "Народная дружина" (по согласованию)
2014 г.
2016 г.
Организация проведения комплексных оздоровительных, физкультурно-спортивных и агитационно-пропагандистских мероприятий (спартакиад, фестивалей, летних и зимних игр, походов и слетов, спортивных праздников и вечеров, олимпиад, экскурсий, дней здоровья и спорта, соревнований по профессионально-прикладной подготовке и т.д.)
Администрация РМР, ОО "Народная дружина" (по согласованию)
2014 г.
2016 г.
Организация привлечения товариществ собственников жилья, домовых комитетов, управляющих компаний к проведению мероприятий по предупреждению правонарушений в занимаемых жилых помещениях
Администрация РМР, МО МВД России "Ртищевский" (по согласованию),
2014 г.
2016 г.
Возрождение движения юных помощников полиции, юных инспекторов безопасности дорожного движения, секции и кружков по изучению уголовного и административного законодательства, правил дорожного движения
Управление общего образования администрации Ртищевского муниципального района
2014 г.
2016 г.
Раздел II. Дополнительные меры по профилактике рецидивной преступности
Проведение физкультурно-массовых и спортивных мероприятий среди лиц, условно осужденных и лиц, освободившихся из мест лишения свободы.
МО МВД России "Ртищевский" (по согласованию), администрация Ртищевского муниципального района
2014 г.
2016 г.
Обеспечение контроля за выявлением противоправных намерений лиц, освободившихся из мест лишения свободы, в отношении сотрудников правоохранительных органов или иных действий, способствующих воспрепятствованию законной деятельности правоохранительных служб, направление информации по месту жительства фигуранта для проверки и реагирования
УИИ № 36 г. Ртищево и по Ртищевскому району ФБУ МРУИИ № 6 УФСИН России по Саратовской области (по согласованию)
2014 г.
2016 г.
Организация и проведение межведомственной профилактической операции "Условник", направленной на предупреждение и пресечение правонарушений и преступлений со стороны лиц, отбывающих наказание без изоляции от общества
УИИ № 36 г. Ртищево и по Ртищевскому району ФБУ МРУИИ № 6 УФСИН России по Саратовской области (по согласованию)
2014 г.
2016 г.
Раздел III. Предупреждение и пресечение организованной преступности, коррупции, терроризма и экстремизма
Организация и проведение межведомственных мероприятий по защите магистральных газопроводов "Саратов - Москва" и ответвления газопровода "Средняя Азия - Центр", а также аммиакопровода "Тольятти - Одесса" от преступных посягательств.
МО МВД России "Ртищевский" (по согласованию)
2014 г.
2016 г.
Проведение оперативно-розыскных мероприятий по выявлению проявлений вымогательства, коррупции и административного давления со стороны должностных лиц органов власти и управления, контролирующих структур в целях защиты субъектов малого и среднего бизнеса, ликвидации административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности
МО МВД России "Ртищевский" (по согласованию), администрация Ртищевского муниципального района
2014 г.
2016 г.
Проведение мероприятий по изъятию добровольно сданного незаконно хранящегося оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств путем выплат денежного вознаграждения в размерах, определенных Правительством области
МО МВД России "Ртищевский" (по согласованию)
2014 г.
2016 г.
Проведение комплексных мероприятий по укреплению взаимодействия с органами государственной власти области, органами местного самоуправления, общественными объединениями, традиционными религиозными конфессиями, национально-культурными автономиями в области противодействия проникновению в общество идеологии национального, расового, религиозного экстремизма и ксенофобии
МО МВД России "Ртищевский" (по согласованию), администрация Ртищевского муниципального района
2014 г.
2016 г.
Проведение в высших и средних специальных учебных заведениях города анонимного анкетирования на предмет выявления степени распространенности ксенофобских настроений в молодежной среде
МО МВД России "Ртищевский" (по согласованию), управление общего образования администрация Ртищевского муниципального района
2014 г.
2016 г.
Проведение среди учащихся средних учебных заведений разъяснительной работы об административной и уголовной ответственности за совершение правонарушений экстремистской направленности
МО МВД России "Ртищевский" (по согласованию), управление общего образования администрация Ртищевского муниципального района
2014 г.
2016 г.
Участие в проведении комплексного обследования и инспектирования потенциально опасных и критически важных объектов, а также социально значимых объектов на территории РМР на предмет их инженерно-технической укрепленности и антитеррористической защищенности
МО МВД России "Ртищевский" (по согласованию), администрация Ртищевского муниципального района
2014 г.
2016 г.
Принятие мер по предупреждению правонарушений и защите работников предприятия от преступных посягательств путем реализации дополнительных мер защиты (тревожные кнопки, инкассация, страхование)
Администрация РМР, МО МВД России "Ртищевский" (по согласованию), ОО "Народная дружина" (по согласованию)
2014 г.
2016 г.
Выработка системы мер по контролю за обеспечением технической укрепленности и противопожарной безопасности объектов хранения финансовых и материальных ценностей, сохранности денежных средств при их транспортировке
Администрация РМР
2014 г.
2016 г.
Раздел IV. Борьба с экономическими, финансовыми и налоговыми преступлениями
Реализация в сфере интеллектуальной собственности комплекса оперативно-розыскных, профилактических мероприятий по выявлению фактов незаконного предпринимательства, нарушения авторских и смежных прав, незаконного использования товарных знаков
МО МВД России "Ртищевский" (по согласованию), администрация Ртищевского муниципального района
2014 г.
2016 г.
Проведение профилактических мероприятий по пресечению незаконной деятельности объектов игорного бизнеса
МО МВД России "Ртищевский" (по согласованию), администрация Ртищевского муниципального района
2014 г.
2016 г.
Осуществление противодействия преступлениям, связанным с уклонением от уплаты налогов и (или) сборов, сокрытием денежных средств или имущества организации или индивидуального предпринимателя, за счет которых должно производиться взыскание налогов и сборов, а также с незаконным возмещением налога на добавленную стоимость
МО МВД России "Ртищевский" (по согласованию), администрация Ртищевского муниципального района
2014 г.
2016 г.
Организация и проведение межведомственных рейдов по недопущению реализации на потребительском рынке товаров, опасных для жизни и здоровья граждан, некачественной и контрафактной продукции
МО МВД России "Ртищевский" (по согласованию), администрация Ртищевского муниципального района
2014 г.
2016 г.
Раздел V. Профилактика правонарушений в сфере розничной продажи алкогольной продукции
Организация и проведение межведомственных мероприятий по выявлению нелегальных производителей, подпольных цехов, фактов кустарного производства алкогольной продукции, незаконного хранения и реализации спирта, спиртосодержащей продукции
МО МВД России "Ртищевский" (по согласованию), администрация Ртищевского муниципального района
2014 г.
2016 г.
Организация и проведение межведомственных рейдов по пресечению фактов реализации несовершеннолетним алкогольной и табачной продукции (вблизи образовательных учреждений, в местах массового отдыха: дискотеках, барах, кафе)
МО МВД России "Ртищевский" (по согласованию), администрация Ртищевского муниципального района
2014 г.
2016 г.
Проведение участковыми уполномоченными милиции органов внутренних дел на административных участках постоянного мониторинга соблюдения правопорядка в сфере реализации алкогольной продукции кустарного происхождения, реализуемого в многоквартирных домах, в гаражных постройках, частных домовладениях
МО МВД России "Ртищевский" (по согласованию)
2014 г.
2016 г.
Раздел VI. Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи
Организация и проведение мероприятий по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних
МО МВД России "Ртищевский" (по согласованию), комиссия по делам несовершеннолетних администрации Ртищевского муниципального района
2014 г.
2016 г.
Организация и проведение в учреждениях образования декад по правовому просвещению детей и подростков, формированию правовой культуры населения
Управление общего образования администрации Ртищевского муниципального района
2014 г.
2016 г.
Организация и проведение выездных сборов "Подросток и закон" построенных в виде ролевой игры по скаутской методике
МО МВД России "Ртищевский" (по согласованию), управление общего образования администрации Ртищевского муниципального района
2014 г.
2016 г.
VII. Профилактика правонарушений на административных участках
Организация и проведение конкурса профессионального мастерства среди участковых уполномоченных органов внутренних дел на звания "Лучший участковый уполномоченный"
МО МВД России "Ртищевский" (по согласованию)
2014 г.
2016 г.
Организация работы советов общественности при участковых пунктах полиции
МО МВД России "Ртищевский" (по согласованию)
2014 г.
2016 г.
Изготовление и распространение среди населения визитных карточек участкового уполномоченного.
МО МВД России "Ртищевский" (по согласованию)
2014 г.
2016 г.
Проведение комплекса мероприятий по укреплению защитными устройствами подъездов жилых домов, подвалов и чердаков, улучшению освещенности улиц, парков, скверов, других общественных мест. Регулярные совместные проверки состояния охраны и обеспечения общественного порядка в местах массового скопления граждан. Разработка поощрительных мер по организации работы старших по подъезду, дому для оказания помощи участковым уполномоченным.
ОВД по Ртищевскому муниципальному району (по согласованию)
2014 г.
2016 г.
Организация работы общественных формирований правоохранительной направленности во всех муниципальных образованиях района
МО МВД России "Ртищевский" (по согласованию), администрации МО Ртищевского муниципального района
2014 г.
2016 г.
Организация проведения отчетов участковых уполномоченных полиции и представителей органов местного самоуправления перед населением административных участков, коллективами предприятий, учреждений, организаций

2014 г.
2016 г.
Раздел VIII. Нормативно-правовое и информационно-методическое обеспечение профилактики правонарушений
Производство и размещение в общественных местах наружной рекламы по проблеме предупреждения преступных посягательств в отношении несовершеннолетних
Главное управление внутренних дел по Саратовской области (по согласованию), Управление по обеспечению законности и взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти Правительства области
2014 г.
2016 г.
Информирование граждан о способах и средствах правомерной защиты от преступных и иных посягательств путем проведения соответствующей разъяснительной работы в средствах массовой информации
МО МВД России "Ртищевский" (по согласованию), ЛОВД на ст. Ртищево (по согласованию), редакция газеты "Перекресток России" (по согласованию)
2014 г.
2016 г.
Проведение тематических радиопередач, публикации статей по проблемам подростковой преступности, наркомании и токсикомании среди молодежи, детского дорожно-транспортного травматизма
Администрация РМР, МО МВД России "Ртищевский" (по согласованию), ЛОВД на ст. Ртищево (по согласованию), редакция газеты "Перекресток России" (по согласованию)
2014 г.
2016 г.
Организация в средствах массовой информации пропаганды патриотизма, здорового образа жизни подростков и молодежи, их ориентации на духовные ценности
Администрация РМР, МО МВД России "Ртищевский" (по согласованию), ЛОВД на ст. Ртищево (по согласованию), редакция газеты "Перекресток России" (по согласованию)
2014 г.
2016 г.
Проведение конкурса среди местных СМИ по освещению темы здорового образа жизни.
Администрация РМР
2014 г.
2016 г.
Раздел IX. Укрепление материально-технической базы правоохранительных органов
Приобретение по программе автоматизированного программного комплекса "Безопасный город" видеокамер.
МО МВД России "Ртищевский" (по согласованию)
2014 г.
2016 г.
Приобретение оборудования для оснащения УПМ
МО МВД России "Ртищевский" (по согласованию)
2014 г.
2016 г.
Подпрограмма № 3 "Осуществление противодействия злоупотреблению наркотическими и психотропными веществами и их незаконному обороту на территории Ртищевского муниципального района Саратовской области на 2014 - 2016 гг."
1. Организационные мероприятия
1.1. Анализ складывающейся в Ртищевском районе наркоситуации для обобщения информации и принятие соответствующих мер.
Отдел по организационной работе, информации и общественным отношениям администрации Ртищевского муниципального района
2014 г.
2016 г.
1.2. Разработка анкет, опросников с целью выявления причин, вызывающих наркоманию.
Управление общего образования администрации Ртищевского муниципального района
2014 г.
2016 г.
1.3. Работа районной межведомственной комиссии по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту
Отдел по организационной работе, информации и общественным отношениям администрации Ртищевского муниципального района
2014 г.
2016 г.
1.4. Организация и проведение методической работы в педагогических коллективах по профилактике наркомании среди учащихся
Управление общего образования администрации Ртищевского муниципального района
2014 г.
2016 г.
1.5. Проведение проверок сельхозугодий для выявления и уничтожения наркосодержащих растений
Отдел сельского хозяйства и продовольствия администрации РМР
2014 г.
2016 г.
1.6. Реализация мероприятий по пресечению наркоторговли и улучшению взаимодействия органов здравоохранения с населением
Межрайонный отдел управления ФСКН России по Саратовской области (по согласованию), ГУЗ СО "Ртищевская ЦРБ" (по согласованию)
2014 г.
2016 г.
1.7. Заслушивание докладов руководителей учреждений и служб о работе по предупреждению и пресечению правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков
Отдел по организационной работе, информации и общественным отношениям администрации Ртищевского муниципального района
2014 г.
2016 г.
2. Информационное обеспечение антинаркотических мероприятий
2.1. Тематические публикации по пропаганде ЗОЖ, а также проблемам профилактики наркомании, лечению и реабилитации наркозависимых в СМИ
МУП "Редакция газеты "Перекресток России" (по согласованию)
2014 г.
2016 г.
2.2. Создание и распространение антинаркотических буклетов, листовок и проспектов
Управление общего образования администрации Ртищевского муниципального района Ртищевский филиал ГБУ РЦК "Молодежь плюс" (по согласованию)
2014 г.
2016 г.
3. Мероприятия по профилактике наркомании
3.1. Проведение антинаркотических акций и конкурсов "Мы - за здоровый образ жизни"
Управление общего образования администрации Ртищевского муниципального района, Ртищевский филиал ГБУ РЦК "Молодежь плюс" (по согласованию)
2014 г.
2016 г.
3.2. Участие в областных конкурсах профилактических программ и социальных проектов по вопросам профилактики наркомании в молодежной среде
Управление общего образования администрации Ртищевского муниципального района, Ртищевский филиал ГБУ РЦК "Молодежь плюс" (по согласованию), отдел по спорту и туризму администрации Ртищевского муниципального района
2014 г.
2016 г.
3.3. Проведение тренинговых занятий, лекций, семинаров по профилактике наркомании
Управление общего образования администрации Ртищевского муниципального района, Ртищевский филиал ГБУ РЦК "Молодежь плюс" (по согласованию)
2014 г.
2016 г.
3.4. Совершенствование физкультурно-спортивной работы в муниципальных, а также образовательных учреждениях дополнительного образования
Отдел по спорту и туризму администрации Ртищевского муниципального района, управление общего образования администрации Ртищевского муниципального района
2014 г.
2016 г.
3.5. Проведение дней профилактики и уроков здоровья в общеобразовательных учреждениях
Управление общего образования администрации Ртищевского муниципального района
2014 г.
2016 г.
3.6. Реализация в системе дополнительного образования учащихся программ, ориентированных на формирование антинаркотических установок
Управление общего образования администрации Ртищевского муниципального района
2014 г.
2016 г.
3.7. Проведение спортивно-оздоровительных и творческих мероприятий с молодыми семьями, подростками и молодежью
Управление общего образования администрации Ртищевского муниципального района, Ртищевский филиал ГБУ РЦК "Молодежь плюс" (по согласованию), отдел по спорту и туризму администрации Ртищевского муниципального района
2014 г.
2016 г.
3.8. Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, стоящих на учете в КДН, детей из неполных и многодетных семей
ГУ СО "Центр занятости населения", (по согласованию)
2014 г.
2016 г.
3.9. Социальный патронаж детей группы "риска"
ГАУ СО ЦСЗН Ртищевского района (по согласованию)
2014 г.
2016 г.
4. Подготовка кадров и методическое обеспечение
4.1. Участие в областных семинарах и конференциях по вопросам наркомании
Ртищевский филиал ГБУ РЦК "Молодежь плюс" (по согласованию)
2014 г.
2016 г.
Подпрограмма № 4 "Осуществление мер по противодействию коррупции на территории Ртищевского муниципального района"
(в ред. постановления администрации Ртищевского муниципального района от 09.04.2014 № 623)
Подготовка методических рекомендаций для подразделений кадровых служб органов местного самоуправления в целях повышения эффективности работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений
Отдел кадровой и правовой работы администрации Ртищевского муниципального района, отдел по организационной работе, информации и общественным отношениям администрации Ртищевского муниципального района
2014 г.
2016 г.
Обеспечение соблюдения связанных с муниципальной службой ограничений, которые установлены статьей 13 Федерального закона от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации"
Отдел кадровой и правовой работы администрации Ртищевского муниципального района
2014 г.
2016 г.
В соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" обеспечение своевременного приведения муниципальных нормативных правовых актов в соответствие с федеральным законодательством и создание контрактной системы в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд
Отдел кадровой и правовой работы администрации Ртищевского муниципального района
2014 г.
2016 г.
Реализация механизма обеспечения открытости и прозрачности при проведении мероприятий, связанных с приватизацией имущества, находящегося в муниципальной собственности
Отдел кадровой и правовой работы администрации Ртищевского муниципального района
2014 г.
2016 г.
Осуществление контроля реализации требований Федеральных законов от 3 декабря 2012 г. № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", от 7 мая 2013 г. № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами"
Отдел кадровой и правовой работы администрации Ртищевского муниципального района
2014 г.
2016 г.
Внедрение плана работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений в деятельность подразделений кадровой службы органа местного самоуправления Ртищевского муниципального района по профилактике коррупционных и иных правонарушений
Отдел кадровой и правовой работы администрации Ртищевского муниципального района
2014 г.
2016 г.
Проведение кадрового аудита в органах местного самоуправления Ртищевского муниципального района
Отдел кадровой и правовой работы администрации Ртищевского муниципального района
2014 г.
2016 г.
Создание и деятельность в органах местного самоуправления Ртищевского муниципального района рабочей группы по оценке и координации антикоррупционной работы в органе власти
Отдел кадровой и правовой работы администрации Ртищевского муниципального района, отдел по организационной работе, информации и общественным отношениям администрации Ртищевского муниципального района
2014 г.
2016 г.
Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер, направленных на соблюдение лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими ограничений, запретов и по исполнению ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе ограничений, касающихся получения подарков
Отдел кадровой и правовой работы администрации Ртищевского муниципального района, отдел по организационной работе, информации и общественным отношениям администрации Ртищевского муниципального района
2014 г.
2016 г.
Проведение работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие муниципальные должности, должности муниципальной службы, и принятие мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов
Отдел кадровой и правовой работы администрации Ртищевского муниципального района
2014 г.
2016 г.
Разработка, с учетом специфики деятельности органа местного самоуправления, методических рекомендаций по предупреждению коррупционных правонарушений на муниципальной службе;
по выявлению и предотвращению конфликта интересов у лиц, замещающих муниципальные должности;
по представлению сведений о расходах должностными лицами и осуществлению контроля за расходами;
памяток муниципальным служащим по урегулированию конфликта интересов
Отдел кадровой и правовой работы администрации Ртищевского муниципального района
2014 г.
2016 г.
Обмен лучшими практиками, передовым опытом по организации работы по противодействию коррупции (изучение соответствующей информации иных государственных органов, органов местного самоуправления, в том числе иных регионов, распространение имеющегося положительного опыта)
Отдел кадровой и правовой работы администрации Ртищевского муниципального района, отдел по организационной работе, информации и общественным отношениям администрации Ртищевского муниципального района
2014 г.
2016 г.
Организация правового просвещения муниципальных служащих по антикоррупционной тематике (семинары, тренинги, лекции, совещания), включая доведение до муниципальных служащих положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки сведений, представляемых муниципальными служащими в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции
Отдел кадровой и правовой работы администрации Ртищевского муниципального район, отдел по организационной работе, информации и общественным отношениям администрации Ртищевского муниципального района
2014 г.
2016 г.
Проведение антикоррупционной профилактической работы среди кандидатов на вакантные должности муниципальной службы
Отдел кадровой и правовой работы администрации Ртищевского муниципального района
2014 г.
2016 г.
Систематическое проведение органом местного самоуправления Ртищевского муниципального района оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации имеющихся полномочий, и внесение изменений, уточнений в перечень должностей муниципальной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками, а также в планы по противодействию коррупции
Отдел кадровой и правовой работы администрации Ртищевского муниципального района
2014 г.
2016 г.
Формирование в структуре официального сайта администрации Ртищевского муниципального района подраздела, посвященного вопросам реализации антикоррупционной политики, в соответствии с едиными требованиями
Отдел кадровой и правовой работы администрации Ртищевского муниципального района, отдел по организационной работе, информации и общественным отношениям администрации Ртищевского муниципального района
2014 г.
2016 г.
Анализ публикаций в средствах массовой информации, обращений граждан и организаций о фактах коррупции; рассмотрение информации и принятие мер в случае подтверждения приведенных фактов
Отдел кадровой и правовой работы администрации Ртищевского муниципального района, отдел по организационной работе, информации и общественным отношениям администрации Ртищевского муниципального района
2014 г.
2016 г.
Привлечение представителей институтов гражданского общества:
к работе советов по противодействию коррупции;
к разработке проектов нормативных правовых актов по вопросам противодействия коррупции;
к деятельности по формированию среди муниципальных служащих отрицательного отношения к коррупции
Отдел кадровой и правовой работы администрации Ртищевского муниципального района, отдел по организационной работе, информации и общественным отношениям администрации Ртищевского муниципального района
2014 г.
2016 г.
Привлечение членов общественных советов к осуществлению контроля за выполнением мероприятий, предусмотренных планом по противодействию коррупции
Отдел кадровой и правовой работы администрации Ртищевского муниципального района, отдел по организационной работе, информации и общественным отношениям администрации Ртищевского муниципального района
2014 г.
2016 г.
Проведение совещаний с представителями общественных объединений, уставными задачами которых является участие в противодействии коррупции, с рассмотрением вопроса о работе указанных общественных объединений в сфере противодействия коррупции
Отдел кадровой и правовой работы администрации Ртищевского муниципального района, отдел по организационной работе, информации и общественным отношениям администрации Ртищевского муниципального района
2014 г.
2016 г.
Освещение в средствах массовой информации акций и основных итогов деятельности институтов гражданского общества в сфере противодействия коррупции
Отдел кадровой и правовой работы администрации Ртищевского муниципального района, отдел по организационной работе, информации и общественным отношениям администрации Ртищевского муниципального района
2014 г.
2016 г.





Приложение № 3
к муниципальной программе

СВЕДЕНИЯ
ОБ ОБЪЕМАХ И ИСТОЧНИКАХ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ
И ТЕРРОРИЗМА, ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ
НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ В РТИЩЕВСКОМ РАЙОНЕ
НА 2014 - 2016 ГОДЫ"

Наименование
Ответственный исполнитель (соисполнитель, участник)
Источники финансирования
Объемы финансирования, всего
в том числе по годам реализации
первый год
второй год
третий год
1
2
3
4
5
6
7
Муниципальная программа
ответственный исполнитель программы
всего
2390,0
800,0
800,0
790,0
бюджет города
2390,0
800,0
800,0
790,0
федеральный бюджет (прогнозно)
-
-
-
-
областной бюджет (прогнозно)
-
-
-
-
внебюджетные источники (прогнозно)
-
-
-
-
Подпрограмма № 1 "Проведение усиления антитеррористической защищенности населения на территории Ртищевского муниципального района"
ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель муниципальной программы)
всего
600,0
200,0
200,0
200,0
бюджет города
600,0
200,0
200,0
200,0
федеральный бюджет (прогнозно)
-
-
-
-
областной бюджет (прогнозно)
-
-
-
-
внебюджетные источники (прогнозно)
-
-
-
-
Подпрограмма № 2 "Осуществление профилактики правонарушений, усиление борьбы с преступностью на территории Ртищевского муниципального района на 2014 - 2016 гг."
ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель муниципальной программы)
всего
1740,0
580,0
580,0
580,0
бюджет города
1740,0
580,0
580,0
580,0
федеральный бюджет (прогнозно)
-
-
-
-
областной бюджет (прогнозно)
-
-
-
-
внебюджетные источники (прогнозно)
-
-
-
-
Подпрограмма № 3 "Осуществление противодействия злоупотреблению наркотическими и психотропными веществами и их незаконному обороту на территории Ртищевского муниципального района Саратовской области на 2014 - 2016 гг."
ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель муниципальной программы)
всего
50,0
20,0
20,0
10,0
бюджет города
50,0
20,0
20,0
10,0
федеральный бюджет (прогнозно)
-
-
-
-
областной бюджет (прогнозно)
-
-
-
-
внебюджетные источники (прогнозно)
-
-
-
-
Подпрограмма № 4 "Осуществление мер по противодействию коррупции на территории Ртищевского муниципального района"
ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель муниципальной программы)
всего
-
-
-
-
бюджет города
-
-
-
-
федеральный бюджет (прогнозно)
-
-
-
-
областной бюджет (прогнозно)
-
-
-
-
внебюджетные источники (прогнозно)
-
-
-
-


------------------------------------------------------------------