Постановление администрации Татищевского муниципального района от 04.06.2013 N 918 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Постановка на учет граждан, имеющих трех и более детей, для приобретения бесплатно земельных участков для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения садоводства или огородничества на территории Татищевского муниципального района Саратовской области"



АДМИНИСТРАЦИЯ
ТАТИЩЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 июня 2013 г. № 918

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПОСТАНОВКА НА УЧЕТ
ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ТРЕХ И БОЛЕЕ ДЕТЕЙ, ДЛЯ ПРИОБРЕТЕНИЯ
БЕСПЛАТНО ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА, ДАЧНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, ВЕДЕНИЯ САДОВОДСТВА
ИЛИ ОГОРОДНИЧЕСТВА НА ТЕРРИТОРИИ ТАТИЩЕВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации Татищевского муниципального района
от 30.09.2013 № 1831, от 25.02.2014 № 418, от 15.04.2014 № 853)

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.10.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Законом Саратовской области от 21.05.2004 № 23-ЗСО "О земле", на основании Устава Татищевского муниципального района Саратовской области постановляю:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Постановка на учет граждан, имеющих трех и более детей, для приобретения бесплатно земельных участков для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения садоводства или огородничества на территории Татищевского муниципального района Саратовской области" согласно приложению № 1.
2. Утвердить форму заявления о постановке на учет граждан, имеющих трех и более детей, для приобретения бесплатно земельных участков для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения садоводства или огородничества на территории Татищевского муниципального района Саратовской области согласно приложению № 2.
3. Признать утратившим силу постановление администрации Татищевского муниципального района Саратовской области от 1 марта 2013 г. № 390.1 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Постановка на учет граждан, имеющих трех и более детей, для приобретения бесплатно земельных участков для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения садоводства или огородничества на территории Татищевского муниципального района Саратовской области".
4. Опубликовать настоящее постановление в газете Татищевского муниципального района Саратовской области "Вестник Татищевского муниципального района Саратовской области" и разместить на официальном сайте Татищевского муниципального района Саратовской области в сети Интернет.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Татищевского муниципального района Бакееву Н.А.

Глава
администрации муниципального района
П.В.СУРКОВ






Приложение № 1
к постановлению
администрации Татищевского муниципального района
Саратовской области
от 31 мая 2013 г. № 73/247-2

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПОСТАНОВКА НА УЧЕТ
ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ТРЕХ И БОЛЕЕ ДЕТЕЙ, ДЛЯ ПРИОБРЕТЕНИЯ
БЕСПЛАТНО ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА, ДАЧНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, ВЕДЕНИЯ САДОВОДСТВА
ИЛИ ОГОРОДНИЧЕСТВА НА ТЕРРИТОРИИ ТАТИЩЕВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации Татищевского муниципального района
от 30.09.2013 № 1831, от 25.02.2014 № 418, от 15.04.2014 № 853)

I. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента услуги
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Постановка на учет граждан, имеющих трех и более детей, для приобретения бесплатно земельных участков для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения садоводства или огородничества на территории Татищевского муниципального района Саратовской области" (далее по тексту - административный регламент) разработан с целью установления порядка предоставления муниципальной услуги "Постановка на учет граждан, имеющих трех и более детей, для приобретения бесплатно земельных участков для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения садоводства или огородничества на территории Татищевского муниципального района Саратовской области", повышения качества и эффективности ее исполнения, организации общедоступных процедур, создания условий и формирования правил для потенциальных участников земельных отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги (далее по тексту - заявители).
Настоящий административный регламент распространяется на отношения, возникающие в процессе постановки на учет граждан, имеющих трех и более детей, для приобретения бесплатно земельных участков для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения садоводства и огородничества.
Муниципальная услуга предоставляется администрацией Татищевского муниципального района Саратовской области заявителям через муниципальное казенное учреждение "Многофункциональный центр предоставления муниципальных услуг населению".
Административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении администрацией района полномочий по постановке на учет граждан, имеющих трех и более детей, для приобретения бесплатно земельных участков для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения садоводства или огородничества на территории Татищевского муниципального района Саратовской области (далее по тексту - постановка на учет граждан, имеющих трех и более детей, для приобретения бесплатно земельных участков).
1.2. Круг заявителей
1.2.1. Получатели муниципальной услуги (далее - заявители/получатели услуги):
гражданин, проживающий на территории Татищевского муниципального района Саратовской области и в закрытом административно-территориальном образовании Светлый Саратовской области, имеющий трех и более несовершеннолетних детей, в том числе усыновленных (удочеренных), а также совершеннолетних детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в образовательных учреждениях по очной форме обучения.
(в ред. постановления администрации Татищевского муниципального района от 30.09.2013 № 1831)
В числе детей не учитываются:
дети, достигшие совершеннолетия, за исключением обучающихся в образовательных учреждениях по очной форме обучения в возрасте до 23 лет;
дети, в отношении которых родители (усыновители) лишены родительских прав или ограничены в родительских правах;
дети, находящиеся под опекой (попечительством);
дети, находящиеся на полном государственном обеспечении;
дети, являющиеся пасынками (падчерицами) лица, на имя которого выдано удостоверение многодетной семьи;
дети, уже учтенные в составе многодетной семьи.
От имени Заявителя могут выступать лица, уполномоченные им на основании доверенности, оформленной в соответствии с действующим законодательством.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
1.3.1. Сведения о месте нахождения и графике работы МФЦ, ГКУ СО МФЦ, администрации района.
Место нахождения МФЦ: Саратовская область, Татищевский район, р.п. Татищево, ул. Советская, д. 4.
Место нахождения ГКУ СО МФЦ: г. Саратов, ул. Пугачевская, 96 "а".
Место нахождения администрации района: Саратовская область, Татищевский район, р.п. Татищево, ул. Советская, д. 13.
Место нахождения отдела земельных отношений: Саратовская область, Татищевский район, р.п. Татищево, ул. Советская, д. 13, каб. 32.
Почтовый адрес для направления документов в МФЦ: 412170, Саратовская область, Татищевский район, р.п. Татищево, ул. Советская, д. 4, муниципальное казенное учреждение "Многофункциональный центр предоставления муниципальных услуг населению".
Почтовый адрес для направления документов в ГКУ СО МФЦ: 410042, г. Саратов, ул. Большая Казачья, д. 23/27, Государственное казенное учреждение Саратовской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг".
Почтовый адрес для направления обращений в администрацию района: 412170, Саратовская область, Татищевский район, р.п. Татищево, ул. Советская, д. 13, администрация Татищевского муниципального района Саратовской области.
Электронный адрес для направления обращений: e-mail: admtat@tatishevo.ru.
Интернет-адрес: www.admtatishevo.ru, Администрация Татищевского муниципального района Саратовской области.
Телефоны для справок: (884558) 4-17-67, (884558) 4-00-44, (884558) 4-11-70.
(пп. 1.3.1 в ред. постановления администрации Татищевского муниципального района от 15.04.2014 № 853)
1.3.2. Справочные телефоны МФЦ, ГКУ СО МФЦ, администрации района.

МФЦ
(845-58) 4-17-67;
ГКУ СО МФЦ
(8452) 75-64-18;
Приемная администрации района:
(845-58) 4-00-44
факс: (845-58) 4-25-42;
Канцелярия администрации района:
(845-58) 4-25-42;
Отдел земельных отношений управления имущественных и земельных отношений администрации района:
(845-58) 4-11-70

(пп. 1.3.2 в ред. постановления администрации Татищевского муниципального района от 15.04.2014 № 853)
1.3.3. При предоставлении муниципальной услуги в целях получения документов, необходимых для постановки на учет граждан, имеющих трех и более детей, для приобретения бесплатно земельных участков для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения садоводства или огородничества на территории Татищевского муниципального района Саратовской области, осуществляется взаимодействие администрации района и получателей услуги с:
министерством социального развития Саратовской области (почтовый адрес: 410005, г. Саратов, ул. Б. Горная, 314/320; телефон: (845-2) 64-11-61; факс: (845-2) 64-19-25; официальный сайт в информационно-коммуникационной сети Интернет: www.social.saratov.gov.ru), (сведения о графике (режиме) работы Министерства социального развития Саратовской области размещены на официальном сайте в информационно-коммуникационной сети Интернет: www.social.saratov.gov.ru);
администрациями муниципальных образований, входящими в состав Татищевского муниципального района.
1.3.4. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги
Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления услуг, в том числе:
порядок приема заявителей и документов в МФЦ;
порядок передачи документов в органы, предоставляющие государственные и муниципальные услуги, возврат документов в МФЦ;
порядок выдачи результата предоставления государственной и муниципальной услуги;
сроки предоставления муниципальной услуги;
порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги через МФЦ;
порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги;
требования к местам предоставления муниципальной услуги, установлены пунктами 3.1.1 - 3.1.20 административного регламента муниципального казенного учреждения "Многофункциональный центр предоставления муниципальных услуг населению", утвержденного постановлением администрации Татищевского муниципального района Саратовской области от 12.04.2013 № 626 (далее по тексту - административный регламент МФЦ).
1.3.5. Организация телефонного взаимодействия с заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги
Телефоны для дистанционного информирования заявителей работают в часы работы администрации района. По телефону предоставляется следующая информация:
режим работы управления имущественных и земельных отношений администрации района;
общий порядок предоставления услуги;
информация о ходе рассмотрения представленных документов и принятых решениях.
Ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании структурного подразделения администрации района, Ф.И.О. и должности работника, принявшего телефонный звонок.
Рекомендуемое время телефонного разговора не более 10 минут, личного устного информирования - не более 15 минут.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения работники отдела земельных отношений подробно в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по вопросам предоставления муниципальной услуги.
При невозможности работника отдела земельных отношений, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому работнику или начальнику управления имущественных и земельных отношений администрации района либо обратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Для получения информации о готовности (подписании) решения (постановления) администрации района о постановке на учет граждан, имеющих трех и более детей, для приобретения бесплатно земельных участков для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения садоводства или огородничества заявителю (его представителю) необходимо обращаться в МФЦ по телефону: (845-58) 4-17-67 либо лично получить данную информацию у работников МФЦ в дни приема и выдачи документов.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги - "Постановка на учет граждан, имеющих трех и более детей, для приобретения бесплатно земельных участков для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения садоводства или огородничества на территории Татищевского муниципального района Саратовской области".
2.2. Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу
Муниципальная услуга предоставляется администрацией Татищевского муниципального района Саратовской области.
Администрация района не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги, и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный Правительством области (пункт 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг").
2.3. Результаты предоставления муниципальной услуги
2.3.1. Постановка на учет граждан, имеющих трех и более детей, для приобретения бесплатно земельных участков для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения садоводства или огородничества на территории Татищевского муниципального района Саратовской области
Процедура предоставления муниципальной услуги завершается путем направления (выдачи) заявителю постановления о постановке на учет граждан, имеющих трех и более детей, для приобретения бесплатно земельных участков для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения садоводства или огородничества на территории Татищевского муниципального района Саратовской области.
2.3.2. Отказ в постановке на учет граждан, имеющих трех и более детей, для приобретения бесплатно земельных участков для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения садоводства или огородничества на территории Татищевского муниципального района Саратовской области
Процедура предоставления муниципальной услуги завершается путем направления (выдачи) заявителю мотивированного сообщения (в виде письма) об отказе в постановке на учет граждан, имеющих трех и более детей, для приобретения бесплатно земельных участков для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения садоводства или огородничества на территории Татищевского муниципального района Саратовской области.
2.4. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги
Конституция Российской Федерации;
Гражданский кодекс Российской Федерации;
Земельный кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Закон Саратовской области от 21 мая 2004 г. № 23-ЗСО "О земле";
Указ Президента РФ от 05.05.1992 № 431 (ред. от 25.02.2003) "О мерах по социальной поддержке многодетных семей".
2.5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.5.1. Перечень документов, необходимых для постановки на учет граждан, имеющих трех и более детей, для приобретения бесплатно земельных участков для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения садоводства или огородничества на территории Татищевского муниципального района Саратовской области
Заявитель должен представить самостоятельно следующие документы:
1) документ, удостоверяющий личность заявителя, и его копия;
2) справка с места жительства или иной документ и его копия, подтверждающие место жительства заявителя на территории соответствующего муниципального образования;
3) удостоверение многодетной семьи, выданное в соответствии с Законом Саратовской области "О мерах социальной поддержки многодетных семей в Саратовской области" на имя заявителя, и его копия.
Данные в представленных документах не должны противоречить друг другу. Представленные документы не должны содержать подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, а также серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание.
Документы, запрашиваемые администрацией Татищевского муниципального района:
справка, содержащая сведения из реестра граждан, в отношении которых органами местного самоуправления приняты решения о бесплатном предоставлении в собственность земельных участков.
2.5.2. При предоставлении муниципальной услуги запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.5.3. Документы, представляемые заявителями, должны быть подлинными либо заверены лицом, выдавшим их, либо нотариально. Документы, состоящие из двух и более листов, должны быть прошиты и пронумерованы.
Документы, указанные в настоящем пункте административного регламента, могут быть представлены лично, для этого заявителю необходимо обратиться в МФЦ или ГКУ МФЦ. Также документы могут направляться по почте или в электронной форме по адресу: e-mail: admtat@tatishevo.ru, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". В последнем случае копии документов должны быть нотариально заверены. Днем обращения за предоставлением муниципальной услуги считается дата получения документов МФЦ или администрацией района. Обязанность подтверждения факта отправки документов лежит на заявителе.
(пп. 2.5.3 введен постановлением администрации Татищевского муниципального района от 15.04.2014 № 853)
2.6. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.6.1. Основания для отказа заявителю в постановке на учет для приобретения бесплатно земельных участков:
1) документы, представленные заявителем, не соответствуют требованиям Закона Саратовской области от 21 мая 2004 г. № 23-ЗСО "О земле";
2) удостоверение многодетной семьи, представленное заявителем, является недействительным;
3) в отношении заявителя уже было принято решение о бесплатном предоставлении в собственность земельного участка в соответствии с пунктом 4.1 части 1 статьи 5 Закона Саратовской области от 21 мая 2004 г. № 23-ЗСО "О земле".
2.7. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги не связано с получением услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе с предоставлением документов, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.
2.8. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.9. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата ее предоставления.
Время ожидания заявителя в очереди при подаче и получении документов по вопросу предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
Продолжительность приема при подаче заявления, а также при получении документов не должна превышать 15 минут.
(п. 2.9 в ред. постановления администрации Татищевского муниципального района от 25.02.2014 № 418)
2.10. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению информации о порядке предоставления услуги
Требования к помещениям МФЦ, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению информации о порядке предоставления услуги МФЦ установлены административным регламентом МФЦ, утвержденным постановлением администрации Татищевского муниципального района Саратовской области от 12.04.2013 № 626 "Об утверждении административного регламента муниципального казенного учреждения "Многофункциональный центр предоставления муниципальных услуг населению" (далее по тексту - административный регламент).
2.11. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги
Поступившее в МФЦ заявление о предоставлении муниципальной услуги регистрируется работником МФЦ, ответственным за регистрацию входящей корреспонденции, в день приема документов в порядке, установленном административным регламентом МФЦ.
2.12. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
Основные требования к качеству предоставления муниципальной услуги:
своевременность предоставления муниципальной услуги;
достоверность и полнота информирования заявителя о ходе рассмотрения его обращения;
удобство и доступность получения заявителем информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
Оценка качества и доступности муниципальной услуги должна осуществляться по следующим показателям:
количество жалоб (претензий) и обращений заявителей на качество и доступность муниципальной услуги от общего количества жалоб;
количество удовлетворенных судебных исков на решения о необоснованных отказах в предоставлении муниципальной услуги;
количество удовлетворенных судебных исков на решения, принятые с нарушением установленных законодательством Российской Федерации сроков предоставления муниципальной услуги.

III. Перечень, состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения

3.1. Перечень административных процедур
Предоставление муниципальной услуги по постановке на учет граждан, имеющих трех и более детей, для приобретения бесплатно земельных участков для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения садоводства или огородничества включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация документов;
запрос необходимых документов;
принятие решения и подготовка проекта постановления администрации Татищевского муниципального района о постановке на учет граждан, имеющих трех и более детей, для приобретения бесплатно земельных участков либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги заявителю;
согласование и подписание решения;
порядок выдачи результата предоставления муниципальной услуги.
3.1.1. Прием и регистрация документов
Прием и регистрация документов от заявителей, поступивших в МФЦ, осуществляются в порядке, установленном пунктами 3.2.1 - 3.2.22 административного регламента МФЦ.
3.1.2. Запрос необходимых документов
После получения документов от МФЦ работник отдела земельных отношений управления имущественных и земельных отношений администрации (далее по тексту - отдел земельных отношений) подготавливает и направляет запрос справки, содержащей сведения из реестра граждан, в отношении которых органами местного самоуправления приняты решения о бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, в министерство социального развития Саратовской области.
3.1.3. Принятие решения и подготовка проекта постановления администрации Татищевского муниципального района о постановке на учет граждан, имеющих трех и более детей, для приобретения бесплатно земельных участков либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги заявителю
Работником отдела земельных отношений подготавливается проект постановления администрации района о постановке на учет граждан, имеющих трех и более детей, для приобретения бесплатно земельных участков либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги заявителю.
3.1.4. Согласование и подписание решения
Основанием для начала процедуры является подготовка и направление работником отдела земельных отношений проекта постановления с приложением документов начальнику управления имущественных и земельных отношений администрации района (далее по тексту - начальник управления).
Согласованное начальником управления постановление с приложением документов направляется на согласование в отдел правового обеспечения администрации. Представленные материалы рассматриваются в течение 1 рабочего дня и после согласования передаются заместителю главы администрации района, курирующему вопросы земельных отношений, либо при наличии недочетов или ошибок возвращаются на доработку.
Передача документов осуществляется через канцелярию отдела делопроизводства и кадров управления делами администрации района (далее по тексту - канцелярия администрации района).
Заместитель главы администрации района, курирующий вопросы земельных отношений, в течение двух рабочих дней согласовывает поступившие документы и передает в канцелярию либо при наличии недочетов и ошибок возвращает в отдел земельных отношений на доработку (через канцелярию).
Один экземпляр заверенной копии постановления о постановке на учет граждан, имеющих трех и более детей, для приобретения бесплатно земельных участков вместе с материалами дела о предоставлении муниципальной услуги передается в отдел земельных отношений и один экземпляр - в МФЦ для выдачи заявителю. Оригинал подписанного документа хранится в канцелярии.
Результатом административной процедуры является регистрация подписанного документа, подготовленного работником отдела земельных отношений по итогам рассмотрения заявления и приложенных к нему документов.
Максимальный срок регистрации подписанного документа - 1 рабочий день.
3.1.5. Порядок выдачи результата предоставления муниципальной услуги
Порядок выдачи результата предоставления муниципальной услуги в МФЦ установлен 3.4.1 - 3.4.5 регламента МФЦ.
3.1.6. Порядок осуществления административных действий в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Предоставление информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальной услуге осуществляется путем размещения информации о порядке предоставления услуги на сайте федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Подача заявителем заявления и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и прием таких запросов на предоставление муниципальной услуги может осуществляться с использованием функционала федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Получение заявителем сведений о ходе рассмотрения его заявления может осуществляться путем направления электронных писем на адрес электронной почты, указанный в подпункте 1.3.1 пункта 1.3 настоящего регламента.
Получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги может быть осуществлено в электронной форме. По запросу заявителя, поданному, в том числе и по электронной почте на адрес, указанный в подпункте 1.3.1 пункта 1.3 настоящего регламента, решение администрации направляется заявителю в отсканированной форме (в форматах .TIFF, .PDF, .JPEG).
Направление вышеуказанного решения осуществляется на адрес электронной почты, указанный в запросе заявителя, а в случае отсутствия адреса для направления решения в запросе - на адрес электронной почты, с которого поступил запрос.
(пп. 3.1.6 введен постановлением администрации Татищевского муниципального района от 15.04.2014 № 853)
3.2. Состав документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении администрации района
В распоряжении администрации района отсутствуют документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги.

IV. Формы контроля за исполнением
регламента предоставления муниципальной услуги

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента услуги, а также принятием ими решений
Контроль за исполнением регламента услуги подразделяется на:
а) внутренний;
б) внешний.
Внешний контроль за исполнением регламента услуги включает в себя проведение проверок органами прокуратуры Российской Федерации, органами внутренних дел, управлением Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области, Счетной палатой и иными контролирующими органами, а также гражданами и их объединениями.
Внутренний контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего регламента осуществляется: заведующим отделом земельных отношений, начальником управления имущественных и земельных отношений администрации района, специалистами отдела делопроизводства и кадров управления делами, руководством администрации района.
Контроль за исполнением административного регламента муниципальной услуги осуществляется путем:
проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами администрации района положений настоящего регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Саратовской области;
проведения проверок сроков исполнения входящих документов;
отслеживания прохождения дел в процессе согласования документов.
Все обнаруженные несоответствия подлежат исправлению в сроки, установленные руководством администрации района (внутренний контроль) либо уполномоченными на проведение проверки органами и организациями (внешний контроль).
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги
Основанием для проведения плановых проверок является утвержденный годовой план работы администрации района.
Плановые проверки при проведении контроля за предоставлением муниципальной услуги осуществляются посредством:
проверки правильности осуществления административных процедур;
выявления и устранения нарушения прав Заявителей;
рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения Заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц администрации района;
выборочной проверки подготовленных результатов предоставления муниципальной услуги.
Внеплановые проверки проводятся в случае необходимости при обнаружении несоответствия результатов предоставления муниципальной услуги действующему законодательству.
Внеплановые проверки проводятся на основании локальных распоряжений главы администрации района. Основанием для начала проведения внеплановой проверки являются поступившие в администрацию района обращения получателей муниципальной услуги о нарушении их прав и законных интересов при предоставлении муниципальной услуги, о незаконном отказе в приеме документов либо в предоставлении муниципальной услуги.
4.3. Ответственность работников администрации района за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги
Персональная ответственность работников администрации района закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Работники администрации района в случае совершения ими нарушений в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих должностных обязанностей несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций
Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется путем получения информации о наличии в действиях (бездействии) ответственных лиц администрации района, а также в принимаемых ими решениях нарушений положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.
Система контроля предоставления муниципальной услуги включает в себя:
организацию контроля за исполнением административных процедур в сроки, установленные настоящим регламентом;
проверку хода и качества исполнения муниципальной услуги;
учет и анализ результатов исполнительской дисциплины муниципальных служащих, ответственных за исполнение административных процедур.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) администрации района,
а также должностных лиц администрации района

5.1. Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги
Заявители имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действий или бездействия должностных лиц администрации района, муниципальных служащих, работников администрации района в досудебном порядке.
Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, работника администрации района, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, работников администрации района;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Жалоба может быть направлена в администрацию района, МФЦ или ГКУ СО МФЦ посредством почтовой связи, путем использования информационно-телекоммуникационной сети общего пользования "Интернет", Единого портала, а также может быть принята при личном приеме Заявителя.
(в ред. постановления администрации Татищевского муниципального района от 15.04.2014 № 853)
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме у Заявителя документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с Заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ администрации района, должностного лица администрации района в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является соответствующая жалоба, поступившая в администрацию района, о наличии нарушений, допущенных работниками МФЦ, либо работниками администрации района при предоставлении муниципальной услуги.
5.4. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии)
Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для подачи жалобы, ее обоснования и рассмотрения.
5.5. Органы местного самоуправления и должностные лица, которым может быть направлена жалоба (претензия) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
Жалоба (претензия) в отношении работников МФЦ либо работников администрации района подается на имя главы администрации района.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме. Жалобы на решения, принятые руководством администрации района, подаются в адрес Губернатора Саратовской области.
5.6. Сроки рассмотрения жалобы (претензии)
Жалоба, поступившая в администрацию района, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации района, должностного лица администрации района в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования
По результатам рассмотрения жалобы администрация района принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных администрацией района опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия администрацией района решения по результатам рассмотрения жалобы, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо администрации района, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.8. Обжалование в судебном порядке
При обжаловании Заявителями решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действий или бездействия должностных лиц администрации района в судебном порядке подведомственность и подсудность дела по соответствующей жалобе, а также сроки обращения с жалобой в суд определяются в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации.





Приложение № 2
к постановлению
администрации Татищевского муниципального района
Саратовской области
от 31 мая 2013 г. № 73/247-2

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу Вас поставить меня на учет для приобретения бесплатно земельного
участка для _______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указать вид использования - для индивидуального жилищного строительства,
дачного строительства, ведения садоводства или огородничества)
в соответствии со ст. 12.3 Закона Саратовской области от 21.05.2004
№ 23-ЗСО "О земле".

Перечень документов, прикладываемых к заявлению:

№ п/п
Наименование
Количество листов
1
копия документа, удостоверяющего личность заявителя

2
справка с места жительства или иной документ, подтверждающие место жительства заявителя на территории соответствующего муниципального образования, входящего в состав Татищевского муниципального района Саратовской области, либо на территории закрытого административно-территориального образования Светлый Саратовской области

3
копия удостоверения многодетной семьи, выданного в соответствии с Законом Саратовской области "О мерах социальной поддержки многодетных семей в Саратовской области" на имя заявителя


"____" __________ 20__ г. __________________________
(дата подачи заявления) (подпись)

В соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ от 27.07.2006 "О
персональных данных" подтверждаю свое согласие на обработку моих
персональных данных __________________________
(подпись)


------------------------------------------------------------------