Постановление администрации Вольского муниципального района от 27.12.2013 N 2868 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на ввод объекта в эксплуатацию"
АДМИНИСТРАЦИЯ
ВОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 декабря 2013 г. № 2868
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА ВВОД ОБЪЕКТА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации
Вольского муниципального района от 25.07.2014 № 2525)
В целях реализации прав и законных интересов граждан и организаций при исполнении органами местного самоуправления муниципальных услуг, обеспечения публичности и открытости данной деятельности, повышения качества и доступности предоставления муниципальных услуг, в соответствии со ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", руководствуясь постановлением администрации Вольского муниципального района от 17.08.2011 № 2114 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг", и на основании ст. 38 и 50 Устава Вольского муниципального района постановляю:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на ввод объекта в эксплуатацию" (Приложение).
2. Пункт 1 постановления администрации Вольского муниципального района № 1233 от 10.06.2013 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" признать утратившим силу.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Вольского муниципального района по жизнеобеспечению и безопасности.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава
администрации муниципального района
И.И.ПИВОВАРОВ
Приложение
к постановлению
администрации Вольского муниципального района
от 27 декабря 2013 г. № 2868
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА ВВОД ОБЪЕКТА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации
Вольского муниципального района от 25.07.2014 № 2525)
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования регламента.
Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности муниципальной услуги по выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при оказании муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность исполнения административных процедур.
1.2. Круг заявителей.
Заявителями при предоставлении муниципальной услуги по выдаче разрешений на ввод объекта в эксплуатацию (далее - муниципальная услуга) являются юридические и (или) физические лица (далее - Заявитель) - застройщики.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.3.1. Местонахождение структурного подразделения, предоставляющего муниципальную услугу: г. Вольск, ул. Октябрьская, д. № 114, каб. № 39, № 40.
1.3.2. Прием граждан осуществляется в соответствии с графиком работы Отдела:
Понедельник - с 8.00 до 12.00, с 13.00 до 14.00.
Вторник - с 8.00 до 12.00, с 13.00 до 14.00.
Среда - с 8.00 до 12.00, с 13.00 до 14.00.
Четверг - с 8.00 до 12.00, с 13.00 до 14.00.
Пятница - неприемный день (обработка заявлений).
Суббота - выходной день.
Воскресенье - выходной день.
Информация об организациях, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, приведена в приложении 1.
1.3.3. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги по телефону:
- у специалистов отдела по телефонам: 8(84593) 7-16-34 и 8(84593) 7-07-08;
- путем письменного обращения в администрацию Вольского муниципального района, направленного по почтовому адресу: 412900, Саратовская область, г. Вольск, ул. Октябрьская, д. 114.;
- на портале в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) (далее - Портал);
- на официальном сайте администрации Вольского муниципального района "Вольск.рф" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - Сайт);
- на информационном стенде при входе в помещение структурного подразделения, предоставляющего муниципальную услугу;
- посредством обращения в Государственное казенное учреждение Саратовской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - ГКУ СО "МФЦ").
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги - "Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию".
2.2. Наименование структурного подразделения администрации Вольского муниципального района, предоставляющего муниципальную услугу, - отдел землеустройства и градостроительной деятельности администрации Вольского муниципального района (далее - отдел).
Заявление о предоставлении муниципальной услуги подается на имя главы администрации Вольского муниципального района.
Прием заявлений осуществляет отдел делопроизводства администрации Вольского муниципального района. Заявление о предоставлении муниципальной услуги может быть подано заявителем в ГКУ СО "МФЦ", а также направлено с помощью федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru).
(в ред. постановления администрации Вольского муниципального района от 25.07.2014 № 2525)
В процессе предоставления муниципальной услуги администрация Вольского муниципального района взаимодействует с ГКУ СО "МФЦ" (в случае подачи заявителем заявления о предоставлении муниципальной услуги через ГКУ СО "МФЦ"), а также, в целях получения документов, предусмотренных подпунктом 2.6.2 пункта 2.6 настоящего Административного регламента, осуществляет межведомственное информационное взаимодействие с Вольским отделом федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, Саратовским филиалом ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ", ГУП "Саратовское областное бюро технической инвентаризации и оценки недвижимости" Вольским филиалом, Главгосэкспертизой России - Саратовским Филиалом, Органом государственного строительного надзора (Госстройнадзор) - территориальным отделом по г. Вольску и Вольскому району.
В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Закон) администрация Вольского муниципального района не вправе требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов местного самоуправления Вольского муниципального района, иных органов местного самоуправления, а также государственных органов либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Закона перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию по собственной инициативе;
- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы местного самоуправления, государственные органы, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления такой услуги.
2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги.
Результатом исполнения муниципальной услуги является одно из следующих действий:
- выдача разрешения на ввод в эксплуатацию объекта недвижимости либо направление его в ГКУ СО "МФЦ";
- предоставление мотивированного отказа в выдаче указанного документа либо направление его в ГКУ СО "МФЦ".
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
В течение 10 дней с момента поступления заявления заявителю выдается или направляется по адресу, указанному в заявлении, либо в ГКУ "МФЦ" разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (мотивированный отказ в выдаче указанного документа).
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги:
- Конституция Российской Федерации;
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Градостроительный кодекс Российской Федерации;
- "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" от 29.12.2004 № 191-ФЗ;
- постановление Правительства РФ от 24.11.2005 № 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию";
- постановление администрации Вольского муниципального района от 17.10.2008 № 2732 "Об утверждении Положения об отделе землеустройства и градостроительной деятельности".
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1. Основанием для начала исполнения муниципальной услуги по выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию является поступление в Отдел Заявителем заявления, оформленного в соответствии с приложением 2 к настоящему Регламенту, и копий следующих документов:
1) правоустанавливающих документов на земельный участок;
2) градостроительного плана земельного участка или в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта проекта планировки территории и проекта межевания территории;
3) разрешения на строительство;
4) акта приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора);
5) документа, подтверждающего соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанного лицом, осуществляющим строительство;
6) документа, подтверждающего соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанного лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства;
7) документов, подтверждающих соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанных представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);
8) схемы, отображающей расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанной лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта;
9) заключения органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключения государственного экологического контроля в случаях, предусмотренных законодательством;
10) доверенности, оформленной в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;
11) технического плана, подготовленного в соответствии с требованиями ст. 41 Федерального закона "О государственном порядке недвижимости".
2.6.2. Заявитель вправе не представлять документы, предусмотренные частями 1, 2, 3, 9, 11 подпункта 2.6.1 пункта 2.6 настоящего Административного регламента. В случае непредоставления данных документов заявителем по собственной инициативе, на основании статьи 7.2 Закона, администрация Вольского муниципального района самостоятельно запрашивает соответствующие документы в уполномоченных органах в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
В случае если документы, предусмотренные частями 1, 4, 5, 6, 7, 8, 11, отсутствуют в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных им организаций, заявитель представляет их самостоятельно.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Отделом муниципальной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, являются:
а) отсутствие документов, указанных в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 настоящего регламента;
б) несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории;
в) несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;
г) несоответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации. Данное основание не применяется в отношении объектов индивидуального жилищного строительства;
д) невыполнение требований, предусмотренных частью 18 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ.
2.9. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги:
а) техническая инвентаризация, паспортизация объектов для целей:
- государственного технического учета;
- государственной регистрации прав;
б) кадастровый учет недвижимого имущества, предоставление сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости;
в) совершение нотариальных действий, в т.ч. свидетельствование верности копий документов с подлинников;
г) изготовление проектной, проектно-сметной документации, проектных решений, эскизных проектов, расчетов, исполнение топографической съемки, проведение обследования, справка о соответствии объекта проектному решению при осуществлении авторского надзора;
д) получение согласия собственника, иного владельца, пользователя объекта недвижимого имущества;
е) проведение топографических работ.
2.10. Муниципальная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.
2.11. Срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 (пятнадцати) минут.
(в ред. постановления администрации Вольского муниципального района от 25.07.2014 № 2525)
2.12. Срок регистрации запроса заявителя осуществляется в течение одного дня с момента поступления заявления.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
Стенды с организационно-распорядительной информацией размещаются в доступных для просмотра Заявителями местах. Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются другим шрифтом.
Заявителям, при обращении в Отдел по вопросам, касающимся процедур муниципальной услуги, гарантируется прием в помещении, оборудованном в соответствии с санитарными нормами и правилами.
В помещении перед входом в Отдел отводятся места для ожидания приема. Места ожидания в очереди на получение документов могут быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
Визуальная, текстовая, мультимедийная информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на информационном стенде или информационном терминале (устанавливаются в удобном для Заявителей месте), а также на Портале и Сайте.
Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации заявителями.
2.14. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
- информированность заявителя о правилах и порядке предоставления муниципальной услуги;
- получение муниципальной услуги своевременно, в полном объеме и в любой форме, предусмотренной законодательством Российской Федерации;
- открытый и равный доступ к получению муниципальной услуги для всех заявителей, указанных в пункте 1.2 настоящего Административного регламента;
- компетентность и ответственность специалистов подразделения администрации Вольского муниципального района, предоставляющего муниципальную услугу.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Состав административных процедур.
Муниципальная услуга "Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" включает следующие административные процедуры:
1) прием документов;
2) рассмотрение заявления и приложенных к нему документов, подготовка и подписание разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или мотивированного отказа в выдаче указанного документа;
3) выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (мотивированного отказа в выдаче указанного документа) заявителю либо направление его в ГКУ СО "МФЦ".
3.2. Основанием для начала административной процедуры "Прием документов" является поступление заявления в отдел делопроизводства администрации Вольского муниципального района с приложением документов, предусмотренных подпунктом 2.6.1 пункта 2.6 настоящего Административного регламента.
Изучение заявления на предмет соблюдения требований к обращению граждан осуществляется в течение одного дня.
Ответственным должностным лицом является специалист отдела делопроизводства администрации Вольского муниципального района.
Критерием принятия решения является наличие или отсутствие заявления.
Результатом административной процедуры "Прием документов" является регистрация заявления и его передача главе администрации Вольского муниципального района для проставления резолюции.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры "Прием документов" является проставление штампа о регистрации заявления и резолюция главы администрации Вольского муниципального района.
Максимальный срок исполнения административной процедуры "Прием документов" составляет 1 день.
3.3. Основанием для начала административной процедуры "Рассмотрение заявления и приложенных к нему документов, подготовка и подписание разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или мотивированного отказа в выдаче указанного документа" является поступление заявления и приложенных к нему документов в отдел с резолюцией главы администрации Вольского муниципального района.
В случае, если заявителем не представлены документы, предусмотренные подпунктом 2.6.2 пункта 2.6 настоящего Административного регламента, Исполнителем обеспечиваются мероприятия по подготовке и направлении межведомственных запросов в уполномоченные органы о предоставлении указанных документов.
В соответствии со статьей 7.2 Закона ответы на указанные запросы готовятся и направляются соответствующими органами в срок, не превышающий пять рабочих дней.
После получения всех документов Исполнитель проводит анализ заявления и приложенных к нему документов на предмет наличия или отсутствия оснований в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
При отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Административного регламента, Исполнитель готовит проект решения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в трех экземплярах за подписью главы администрации Вольского муниципального района.
При наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Административного регламента, Исполнитель готовит проект мотивированного отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в трех экземплярах за подписью главы администрации Вольского муниципального района.
Исполнитель передает подготовленный проект разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или мотивированного отказа в выдаче указанного документа на подпись главе администрации Вольского муниципального района.
Результатом административной процедуры является подписание главой администрации Вольского муниципального района одного из двух документов:
- разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
- мотивированного отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Способ фиксации результата административной процедуры - присвоение специалистом отдела регистрационного номера разрешению на ввод объекта в эксплуатацию либо присвоение специалистом отдела делопроизводства администрации Вольского муниципального района регистрационного номера мотивированному отказу в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Максимальный срок исполнения административной процедуры "Рассмотрение заявления и приложенных к нему документов, подготовка и подписание разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" составляет 7 дней.
Ответственным должностным лицом является Исполнитель.
3.4. Основанием для начала административной процедуры "Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (мотивированного отказа в выдаче указанного документа) заявителю либо направление его в ГКУ СО "МФЦ" является регистрация разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в отделе или регистрация мотивированного отказа в выдаче указанного документа в отделе делопроизводства администрации Вольского муниципального района.
Исполнитель уведомляет заявителя о принятом решении и выдает ему оформленное разрешение на ввод объекта в эксплуатацию либо мотивированный отказ в выдаче указанного документа в отделе под роспись.
В случае неявки заявителя за получением документа Исполнитель обеспечивает направление данного документа посредством заказного почтового отправления заявителю.
В случае подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги через ГКУ СО "МФЦ" Исполнитель направляет указанный документ в ГКУ СО "МФЦ" для последующей передачи заявителю.
Результатом административной процедуры является выдача или направление разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (мотивированного отказа в выдаче указанного документа) заявителю либо в ГКУ СО "МФЦ" (в случае подачи заявителем заявления о предоставлении муниципальной услуги через ГКУ СО "МФЦ").
Способ фиксации результата административной процедуры - роспись заявителя в журнале выдачи документов отдела либо внесение записи в журнал о направлении разрешения на ввод объекта в эксплуатации (мотивированного отказа в выдаче указанного документа) заявителю или в ГКУ СО "МФЦ" (в случае подачи заявителем заявления о предоставлении муниципальной услуги через ГКУ СО "МФЦ") с указанием исходящего номера и даты.
Максимальный срок исполнения административной процедуры "Выдача решений о согласовании переустройства и (или) перепланировки (мотивированного отказа в выдаче указанного документа) заявителю либо направление его в ГКУ СО "МФЦ" не может превышать 2 рабочих дней.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в приложении 3 к настоящему Административному регламенту.
IV. Формы контроля за исполнением
Административного регламента
4.1. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги.
Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги могут быть плановыми и внеплановыми.
Текущий плановый контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению муниципальной услуги, осуществляется начальником Отдела и ответственным специалистом постоянно в процессе осуществления муниципальной услуги путем проверок соблюдения и исполнения положений, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Саратовской области, муниципальных правовых актов и настоящего Административного регламента.
Текущий внеплановый контроль (периодичность проверок устанавливается конкретными обращениями заявителей, органов государственной власти и пр.) исполнения муниципальной услуги осуществляется должностным лицом, уполномоченным на то главой администрации Вольского муниципального района. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением муниципальной услуги (комплексные проверки) или исполнением отдельных административных процедур (тематические проверки).
По результатам проверок, в случае выявления нарушений, отделом принимаются все необходимые меры для восстановления или защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителей, а также по привлечению допустивших нарушение лиц к ответственности в соответствии с законодательством РФ.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действия (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также его должностных лиц
и муниципальных служащих
5.1. Требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы:
- жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию Вольского муниципального района.
- Жалоба может быть направлена по почте, через ГКУ СО "МФЦ", с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальный сайт администрации Вольского муниципального, через единый портал государственных и муниципальных услуг либо региональный портал государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.2. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.3. Жалоба, поступившая в администрацию Вольского муниципального района, подлежит рассмотрению уполномоченным на то главой администрации Вольского муниципального района должностным лицом в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.4. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказать в удовлетворении жалобы.
5.5. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по жалобе, заявителю в письменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.6. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалобы, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение 1
к Административному регламенту,
утвержденному постановлением
администрации Вольского муниципального района
от 27 декабря 2013 г. № 2868
ИНФОРМАЦИЯ
ОБ ОРГАНИЗАЦИЯХ, УЧАСТВУЮЩИХ
В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
N
Организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги
Информация об организациях, участвующих в предоставлении муниципальной услуги
1.
Вольский отдел федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области
г. Вольск, ул. Л. Толстого, д. 189
8(845-93) 7-24-01
2.
Главгосэкспертиза России Саратовский филиал
г. Саратов, ул. Московская, д. 7
8(8452) 47-01-40
3.
Орган государственного строительного надзора (Госстройнадзор) территориальный отдел по г. Вольску и Вольскому району
г. Вольск, ул. Октябрьская, д. 114
8(845-93) 7-07-08
4.
Саратовский филиал ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ"
г. Вольск, ул. Володарского, д. 99Б
8(845-93) 7-25-30
5.
ГУП "Саратовское областное бюро технической инвентаризации и оценки недвижимости" Вольский филиал
г. Вольск, ул. Октябрьская, д. 116
8(845-93) 7-06-90
Приложение 2
к Административному регламенту,
утвержденному постановлением
администрации Вольского муниципального района
от 27 декабря 2013 г. № 2868
Главе администрации
Вольского муниципального района
Заказчик (застройщик) ________________
______________________________________
______________________________________
(Наименование юридического лица,
объединения юридических лиц без
образования юридического лица, фамилия
имя, отчество физического лица,
почтовый адрес, телефон, факс)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу выдать разрешение на ввод объекта в эксплуатацию: _______________
___________________________________________________________________________
(наименование объекта недвижимости)
на земельном участке _____________________________________________________.
(адрес земельного участка)
При этом сообщаю:
1. Право на пользование землей закреплено
___________________________________________________________________________
(правоустанавливающие документы на земельный участок)
2. Градостроительный план земельного участка или в случае
строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта проект
планировки территории и проект межевания территории _______________________
3. Разрешение на строительство _____________
№ ___ от _____________________
4. Акт приемки объекта капитального строительства
№ ___ от "___" ___________ 20__ г.
5. Документ, подтверждающий соответствие построенного,
реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства
требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим
строительство: справка от "___" ___________ 20__ г.
___________________________________________________________________________
(перечислить СНиП, ГОСТы и т.д.)
6. Документ, подтверждающий соответствие параметров построенного,
реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства
проектной документации и подписанный лицом, осуществляющим строительство
(лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в
случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на
основании договора): справка от "___" ___________ 20__ г.
7. Документы, подтверждающие соответствие построенного,
реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства
техническим условиям, и подписанные представителями организаций,
осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при
их наличии)
___________________________________________________________________________
(перечислить справки, подписанные представителями организаций,
осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения)
8. Схема, отображающая расположение построенного, реконструированного,
отремонтированного объекта капитального строительства, расположение сетей
инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и
планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом,
осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и
застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства,
реконструкции, капитального ремонта на основании договора):
"___" ____________ 20__ г. сдачи исполнительной топографической съемки
М 1:500 в отдел землеустройства и градостроительной деятельности.
9. Заключение органа государственного строительного надзора, органа
государственного пожарного надзора (в случае, если предусмотрено
осуществление государственного строительного надзора, государственного
пожарного надзора) о соответствии построенного, реконструированного,
отремонтированного объекта капитального строительства требованиям
технических регламентов и проектной документации:
а) заключение органа государственного строительного надзора;
б) заключение органа государственного пожарного надзора.
10. Технический план _________________________________________________.
11. Иные документы, необходимые для получения разрешения на ввод
объекта в эксплуатацию, в целях получения в полном объеме сведений,
необходимых для постановки объекта капитального строительства на
государственный учет: _____________________________________________________
ЗАКАЗЧИК ____________________ 201__ г.
Приложение 3
к Административному регламенту,
утвержденному постановлением
администрации Вольского муниципального района
от 27 декабря 2013 г. № 2868
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Прием документов (1 день) административного регламента
\/
Рассмотрение заявления и приложения к нему документов, подготовка
и подписание разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или
мотивированного отказа в выдаче указанного документа (7 дней)
\/
Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (мотивированного
отказа в выдаче указанного документа) заявителю либо направление
его в ГУ СО "МФЦ" (2 дня)
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ
ВОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 декабря 2013 г. № 2868
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА ВВОД ОБЪЕКТА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации
Вольского муниципального района от 25.07.2014 № 2525)
В целях реализации прав и законных интересов граждан и организаций при исполнении органами местного самоуправления муниципальных услуг, обеспечения публичности и открытости данной деятельности, повышения качества и доступности предоставления муниципальных услуг, в соответствии со ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", руководствуясь постановлением администрации Вольского муниципального района от 17.08.2011 № 2114 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг", и на основании ст. 38 и 50 Устава Вольского муниципального района постановляю:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на ввод объекта в эксплуатацию" (Приложение).
2. Пункт 1 постановления администрации Вольского муниципального района № 1233 от 10.06.2013 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" признать утратившим силу.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Вольского муниципального района по жизнеобеспечению и безопасности.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава
администрации муниципального района
И.И.ПИВОВАРОВ
Приложение
к постановлению
администрации Вольского муниципального района
от 27 декабря 2013 г. № 2868
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА ВВОД ОБЪЕКТА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации
Вольского муниципального района от 25.07.2014 № 2525)
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования регламента.
Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности муниципальной услуги по выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при оказании муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность исполнения административных процедур.
1.2. Круг заявителей.
Заявителями при предоставлении муниципальной услуги по выдаче разрешений на ввод объекта в эксплуатацию (далее - муниципальная услуга) являются юридические и (или) физические лица (далее - Заявитель) - застройщики.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.3.1. Местонахождение структурного подразделения, предоставляющего муниципальную услугу: г. Вольск, ул. Октябрьская, д. № 114, каб. № 39, № 40.
1.3.2. Прием граждан осуществляется в соответствии с графиком работы Отдела:
Понедельник - с 8.00 до 12.00, с 13.00 до 14.00.
Вторник - с 8.00 до 12.00, с 13.00 до 14.00.
Среда - с 8.00 до 12.00, с 13.00 до 14.00.
Четверг - с 8.00 до 12.00, с 13.00 до 14.00.
Пятница - неприемный день (обработка заявлений).
Суббота - выходной день.
Воскресенье - выходной день.
Информация об организациях, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, приведена в приложении 1.
1.3.3. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги по телефону:
- у специалистов отдела по телефонам: 8(84593) 7-16-34 и 8(84593) 7-07-08;
- путем письменного обращения в администрацию Вольского муниципального района, направленного по почтовому адресу: 412900, Саратовская область, г. Вольск, ул. Октябрьская, д. 114.;
- на портале в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) (далее - Портал);
- на официальном сайте администрации Вольского муниципального района "Вольск.рф" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - Сайт);
- на информационном стенде при входе в помещение структурного подразделения, предоставляющего муниципальную услугу;
- посредством обращения в Государственное казенное учреждение Саратовской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - ГКУ СО "МФЦ").
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги - "Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию".
2.2. Наименование структурного подразделения администрации Вольского муниципального района, предоставляющего муниципальную услугу, - отдел землеустройства и градостроительной деятельности администрации Вольского муниципального района (далее - отдел).
Заявление о предоставлении муниципальной услуги подается на имя главы администрации Вольского муниципального района.
Прием заявлений осуществляет отдел делопроизводства администрации Вольского муниципального района. Заявление о предоставлении муниципальной услуги может быть подано заявителем в ГКУ СО "МФЦ", а также направлено с помощью федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru).
(в ред. постановления администрации Вольского муниципального района от 25.07.2014 № 2525)
В процессе предоставления муниципальной услуги администрация Вольского муниципального района взаимодействует с ГКУ СО "МФЦ" (в случае подачи заявителем заявления о предоставлении муниципальной услуги через ГКУ СО "МФЦ"), а также, в целях получения документов, предусмотренных подпунктом 2.6.2 пункта 2.6 настоящего Административного регламента, осуществляет межведомственное информационное взаимодействие с Вольским отделом федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, Саратовским филиалом ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ", ГУП "Саратовское областное бюро технической инвентаризации и оценки недвижимости" Вольским филиалом, Главгосэкспертизой России - Саратовским Филиалом, Органом государственного строительного надзора (Госстройнадзор) - территориальным отделом по г. Вольску и Вольскому району.
В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Закон) администрация Вольского муниципального района не вправе требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов местного самоуправления Вольского муниципального района, иных органов местного самоуправления, а также государственных органов либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Закона перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию по собственной инициативе;
- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы местного самоуправления, государственные органы, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления такой услуги.
2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги.
Результатом исполнения муниципальной услуги является одно из следующих действий:
- выдача разрешения на ввод в эксплуатацию объекта недвижимости либо направление его в ГКУ СО "МФЦ";
- предоставление мотивированного отказа в выдаче указанного документа либо направление его в ГКУ СО "МФЦ".
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
В течение 10 дней с момента поступления заявления заявителю выдается или направляется по адресу, указанному в заявлении, либо в ГКУ "МФЦ" разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (мотивированный отказ в выдаче указанного документа).
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги:
- Конституция Российской Федерации;
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Градостроительный кодекс Российской Федерации;
- "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" от 29.12.2004 № 191-ФЗ;
- постановление Правительства РФ от 24.11.2005 № 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию";
- постановление администрации Вольского муниципального района от 17.10.2008 № 2732 "Об утверждении Положения об отделе землеустройства и градостроительной деятельности".
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1. Основанием для начала исполнения муниципальной услуги по выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию является поступление в Отдел Заявителем заявления, оформленного в соответствии с приложением 2 к настоящему Регламенту, и копий следующих документов:
1) правоустанавливающих документов на земельный участок;
2) градостроительного плана земельного участка или в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта проекта планировки территории и проекта межевания территории;
3) разрешения на строительство;
4) акта приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора);
5) документа, подтверждающего соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанного лицом, осуществляющим строительство;
6) документа, подтверждающего соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанного лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства;
7) документов, подтверждающих соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанных представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);
8) схемы, отображающей расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанной лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта;
9) заключения органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключения государственного экологического контроля в случаях, предусмотренных законодательством;
10) доверенности, оформленной в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;
11) технического плана, подготовленного в соответствии с требованиями ст. 41 Федерального закона "О государственном порядке недвижимости".
2.6.2. Заявитель вправе не представлять документы, предусмотренные частями 1, 2, 3, 9, 11 подпункта 2.6.1 пункта 2.6 настоящего Административного регламента. В случае непредоставления данных документов заявителем по собственной инициативе, на основании статьи 7.2 Закона, администрация Вольского муниципального района самостоятельно запрашивает соответствующие документы в уполномоченных органах в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
В случае если документы, предусмотренные частями 1, 4, 5, 6, 7, 8, 11, отсутствуют в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных им организаций, заявитель представляет их самостоятельно.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Отделом муниципальной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, являются:
а) отсутствие документов, указанных в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 настоящего регламента;
б) несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории;
в) несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;
г) несоответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации. Данное основание не применяется в отношении объектов индивидуального жилищного строительства;
д) невыполнение требований, предусмотренных частью 18 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ.
2.9. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги:
а) техническая инвентаризация, паспортизация объектов для целей:
- государственного технического учета;
- государственной регистрации прав;
б) кадастровый учет недвижимого имущества, предоставление сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости;
в) совершение нотариальных действий, в т.ч. свидетельствование верности копий документов с подлинников;
г) изготовление проектной, проектно-сметной документации, проектных решений, эскизных проектов, расчетов, исполнение топографической съемки, проведение обследования, справка о соответствии объекта проектному решению при осуществлении авторского надзора;
д) получение согласия собственника, иного владельца, пользователя объекта недвижимого имущества;
е) проведение топографических работ.
2.10. Муниципальная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.
2.11. Срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 (пятнадцати) минут.
(в ред. постановления администрации Вольского муниципального района от 25.07.2014 № 2525)
2.12. Срок регистрации запроса заявителя осуществляется в течение одного дня с момента поступления заявления.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
Стенды с организационно-распорядительной информацией размещаются в доступных для просмотра Заявителями местах. Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются другим шрифтом.
Заявителям, при обращении в Отдел по вопросам, касающимся процедур муниципальной услуги, гарантируется прием в помещении, оборудованном в соответствии с санитарными нормами и правилами.
В помещении перед входом в Отдел отводятся места для ожидания приема. Места ожидания в очереди на получение документов могут быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
Визуальная, текстовая, мультимедийная информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на информационном стенде или информационном терминале (устанавливаются в удобном для Заявителей месте), а также на Портале и Сайте.
Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации заявителями.
2.14. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
- информированность заявителя о правилах и порядке предоставления муниципальной услуги;
- получение муниципальной услуги своевременно, в полном объеме и в любой форме, предусмотренной законодательством Российской Федерации;
- открытый и равный доступ к получению муниципальной услуги для всех заявителей, указанных в пункте 1.2 настоящего Административного регламента;
- компетентность и ответственность специалистов подразделения администрации Вольского муниципального района, предоставляющего муниципальную услугу.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Состав административных процедур.
Муниципальная услуга "Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" включает следующие административные процедуры:
1) прием документов;
2) рассмотрение заявления и приложенных к нему документов, подготовка и подписание разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или мотивированного отказа в выдаче указанного документа;
3) выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (мотивированного отказа в выдаче указанного документа) заявителю либо направление его в ГКУ СО "МФЦ".
3.2. Основанием для начала административной процедуры "Прием документов" является поступление заявления в отдел делопроизводства администрации Вольского муниципального района с приложением документов, предусмотренных подпунктом 2.6.1 пункта 2.6 настоящего Административного регламента.
Изучение заявления на предмет соблюдения требований к обращению граждан осуществляется в течение одного дня.
Ответственным должностным лицом является специалист отдела делопроизводства администрации Вольского муниципального района.
Критерием принятия решения является наличие или отсутствие заявления.
Результатом административной процедуры "Прием документов" является регистрация заявления и его передача главе администрации Вольского муниципального района для проставления резолюции.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры "Прием документов" является проставление штампа о регистрации заявления и резолюция главы администрации Вольского муниципального района.
Максимальный срок исполнения административной процедуры "Прием документов" составляет 1 день.
3.3. Основанием для начала административной процедуры "Рассмотрение заявления и приложенных к нему документов, подготовка и подписание разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или мотивированного отказа в выдаче указанного документа" является поступление заявления и приложенных к нему документов в отдел с резолюцией главы администрации Вольского муниципального района.
В случае, если заявителем не представлены документы, предусмотренные подпунктом 2.6.2 пункта 2.6 настоящего Административного регламента, Исполнителем обеспечиваются мероприятия по подготовке и направлении межведомственных запросов в уполномоченные органы о предоставлении указанных документов.
В соответствии со статьей 7.2 Закона ответы на указанные запросы готовятся и направляются соответствующими органами в срок, не превышающий пять рабочих дней.
После получения всех документов Исполнитель проводит анализ заявления и приложенных к нему документов на предмет наличия или отсутствия оснований в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
При отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Административного регламента, Исполнитель готовит проект решения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в трех экземплярах за подписью главы администрации Вольского муниципального района.
При наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Административного регламента, Исполнитель готовит проект мотивированного отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в трех экземплярах за подписью главы администрации Вольского муниципального района.
Исполнитель передает подготовленный проект разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или мотивированного отказа в выдаче указанного документа на подпись главе администрации Вольского муниципального района.
Результатом административной процедуры является подписание главой администрации Вольского муниципального района одного из двух документов:
- разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
- мотивированного отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Способ фиксации результата административной процедуры - присвоение специалистом отдела регистрационного номера разрешению на ввод объекта в эксплуатацию либо присвоение специалистом отдела делопроизводства администрации Вольского муниципального района регистрационного номера мотивированному отказу в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Максимальный срок исполнения административной процедуры "Рассмотрение заявления и приложенных к нему документов, подготовка и подписание разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" составляет 7 дней.
Ответственным должностным лицом является Исполнитель.
3.4. Основанием для начала административной процедуры "Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (мотивированного отказа в выдаче указанного документа) заявителю либо направление его в ГКУ СО "МФЦ" является регистрация разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в отделе или регистрация мотивированного отказа в выдаче указанного документа в отделе делопроизводства администрации Вольского муниципального района.
Исполнитель уведомляет заявителя о принятом решении и выдает ему оформленное разрешение на ввод объекта в эксплуатацию либо мотивированный отказ в выдаче указанного документа в отделе под роспись.
В случае неявки заявителя за получением документа Исполнитель обеспечивает направление данного документа посредством заказного почтового отправления заявителю.
В случае подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги через ГКУ СО "МФЦ" Исполнитель направляет указанный документ в ГКУ СО "МФЦ" для последующей передачи заявителю.
Результатом административной процедуры является выдача или направление разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (мотивированного отказа в выдаче указанного документа) заявителю либо в ГКУ СО "МФЦ" (в случае подачи заявителем заявления о предоставлении муниципальной услуги через ГКУ СО "МФЦ").
Способ фиксации результата административной процедуры - роспись заявителя в журнале выдачи документов отдела либо внесение записи в журнал о направлении разрешения на ввод объекта в эксплуатации (мотивированного отказа в выдаче указанного документа) заявителю или в ГКУ СО "МФЦ" (в случае подачи заявителем заявления о предоставлении муниципальной услуги через ГКУ СО "МФЦ") с указанием исходящего номера и даты.
Максимальный срок исполнения административной процедуры "Выдача решений о согласовании переустройства и (или) перепланировки (мотивированного отказа в выдаче указанного документа) заявителю либо направление его в ГКУ СО "МФЦ" не может превышать 2 рабочих дней.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в приложении 3 к настоящему Административному регламенту.
IV. Формы контроля за исполнением
Административного регламента
4.1. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги.
Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги могут быть плановыми и внеплановыми.
Текущий плановый контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению муниципальной услуги, осуществляется начальником Отдела и ответственным специалистом постоянно в процессе осуществления муниципальной услуги путем проверок соблюдения и исполнения положений, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Саратовской области, муниципальных правовых актов и настоящего Административного регламента.
Текущий внеплановый контроль (периодичность проверок устанавливается конкретными обращениями заявителей, органов государственной власти и пр.) исполнения муниципальной услуги осуществляется должностным лицом, уполномоченным на то главой администрации Вольского муниципального района. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением муниципальной услуги (комплексные проверки) или исполнением отдельных административных процедур (тематические проверки).
По результатам проверок, в случае выявления нарушений, отделом принимаются все необходимые меры для восстановления или защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителей, а также по привлечению допустивших нарушение лиц к ответственности в соответствии с законодательством РФ.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действия (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также его должностных лиц
и муниципальных служащих
5.1. Требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы:
- жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию Вольского муниципального района.
- Жалоба может быть направлена по почте, через ГКУ СО "МФЦ", с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальный сайт администрации Вольского муниципального, через единый портал государственных и муниципальных услуг либо региональный портал государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.2. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.3. Жалоба, поступившая в администрацию Вольского муниципального района, подлежит рассмотрению уполномоченным на то главой администрации Вольского муниципального района должностным лицом в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.4. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказать в удовлетворении жалобы.
5.5. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по жалобе, заявителю в письменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.6. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалобы, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение 1
к Административному регламенту,
утвержденному постановлением
администрации Вольского муниципального района
от 27 декабря 2013 г. № 2868
ИНФОРМАЦИЯ
ОБ ОРГАНИЗАЦИЯХ, УЧАСТВУЮЩИХ
В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
N
Организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги
Информация об организациях, участвующих в предоставлении муниципальной услуги
1.
Вольский отдел федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области
г. Вольск, ул. Л. Толстого, д. 189
8(845-93) 7-24-01
2.
Главгосэкспертиза России Саратовский филиал
г. Саратов, ул. Московская, д. 7
8(8452) 47-01-40
3.
Орган государственного строительного надзора (Госстройнадзор) территориальный отдел по г. Вольску и Вольскому району
г. Вольск, ул. Октябрьская, д. 114
8(845-93) 7-07-08
4.
Саратовский филиал ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ"
г. Вольск, ул. Володарского, д. 99Б
8(845-93) 7-25-30
5.
ГУП "Саратовское областное бюро технической инвентаризации и оценки недвижимости" Вольский филиал
г. Вольск, ул. Октябрьская, д. 116
8(845-93) 7-06-90
Приложение 2
к Административному регламенту,
утвержденному постановлением
администрации Вольского муниципального района
от 27 декабря 2013 г. № 2868
Главе администрации
Вольского муниципального района
Заказчик (застройщик) ________________
______________________________________
______________________________________
(Наименование юридического лица,
объединения юридических лиц без
образования юридического лица, фамилия
имя, отчество физического лица,
почтовый адрес, телефон, факс)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу выдать разрешение на ввод объекта в эксплуатацию: _______________
___________________________________________________________________________
(наименование объекта недвижимости)
на земельном участке _____________________________________________________.
(адрес земельного участка)
При этом сообщаю:
1. Право на пользование землей закреплено
___________________________________________________________________________
(правоустанавливающие документы на земельный участок)
2. Градостроительный план земельного участка или в случае
строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта проект
планировки территории и проект межевания территории _______________________
3. Разрешение на строительство _____________
№ ___ от _____________________
4. Акт приемки объекта капитального строительства
№ ___ от "___" ___________ 20__ г.
5. Документ, подтверждающий соответствие построенного,
реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства
требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим
строительство: справка от "___" ___________ 20__ г.
___________________________________________________________________________
(перечислить СНиП, ГОСТы и т.д.)
6. Документ, подтверждающий соответствие параметров построенного,
реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства
проектной документации и подписанный лицом, осуществляющим строительство
(лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в
случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на
основании договора): справка от "___" ___________ 20__ г.
7. Документы, подтверждающие соответствие построенного,
реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства
техническим условиям, и подписанные представителями организаций,
осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при
их наличии)
___________________________________________________________________________
(перечислить справки, подписанные представителями организаций,
осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения)
8. Схема, отображающая расположение построенного, реконструированного,
отремонтированного объекта капитального строительства, расположение сетей
инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и
планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом,
осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и
застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства,
реконструкции, капитального ремонта на основании договора):
"___" ____________ 20__ г. сдачи исполнительной топографической съемки
М 1:500 в отдел землеустройства и градостроительной деятельности.
9. Заключение органа государственного строительного надзора, органа
государственного пожарного надзора (в случае, если предусмотрено
осуществление государственного строительного надзора, государственного
пожарного надзора) о соответствии построенного, реконструированного,
отремонтированного объекта капитального строительства требованиям
технических регламентов и проектной документации:
а) заключение органа государственного строительного надзора;
б) заключение органа государственного пожарного надзора.
10. Технический план _________________________________________________.
11. Иные документы, необходимые для получения разрешения на ввод
объекта в эксплуатацию, в целях получения в полном объеме сведений,
необходимых для постановки объекта капитального строительства на
государственный учет: _____________________________________________________
ЗАКАЗЧИК ____________________ 201__ г.
Приложение 3
к Административному регламенту,
утвержденному постановлением
администрации Вольского муниципального района
от 27 декабря 2013 г. № 2868
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Прием документов (1 день) административного регламента
\/
Рассмотрение заявления и приложения к нему документов, подготовка
и подписание разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или
мотивированного отказа в выдаче указанного документа (7 дней)
\/
Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (мотивированного
отказа в выдаче указанного документа) заявителю либо направление
его в ГУ СО "МФЦ" (2 дня)
------------------------------------------------------------------