Постановление администрации Саратовского муниципального района от 31.10.2013 N 2383 "Об утверждении Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы в администрации Саратовского муниципального района Саратовской области и ее отраслевых органах, и соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению"



АДМИНИСТРАЦИЯ
САРАТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 октября 2013 г. № 2383

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОВЕРКЕ ДОСТОВЕРНОСТИ
И ПОЛНОТЫ СВЕДЕНИЙ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ГРАЖДАНАМИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ
НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ,
И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ СЛУЖАЩИМИ, ЗАМЕЩАЮЩИМИ ДОЛЖНОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В АДМИНИСТРАЦИИ САРАТОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ЕЕ ОТРАСЛЕВЫХ
(ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ) ОРГАНАХ, И СОБЛЮДЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ
СЛУЖАЩИМИ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Саратовского муниципального района
от 17.11.2014 № 2963)

В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", руководствуясь пунктом 6 Указа Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 г. № 1065 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению", Уставом Саратовского муниципального района, администрация Саратовского муниципального района постановляет:
1. Утвердить Положение о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы в администрации Саратовского муниципального района Саратовской области и ее отраслевых (функциональных) органах, и соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования в районной газете "Большая Волга" и подлежит размещению на официальном сайте администрации Саратовского муниципального района.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заведующего сектором по вопросам муниципальной службы и кадров администрации Саратовского муниципального района.

Глава
администрации Саратовского муниципального района
И.А.БАБОШКИН





Приложение
к постановлению
администрации Саратовского муниципального района
от 31 октября 2013 г. № 2383

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕРКЕ ДОСТОВЕРНОСТИ ПОЛНОТЫ СВЕДЕНИЙ,
ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ГРАЖДАНАМИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА ЗАМЕЩЕНИЕ
ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ, И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ СЛУЖАЩИМИ,
ЗАМЕЩАЮЩИМИ ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В АДМИНИСТРАЦИИ
САРАТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
И ЕЕ ОТРАСЛЕВЫХ (ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ) ОРГАНАХ, И СОБЛЮДЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫМИ СЛУЖАЩИМИ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Саратовского муниципального района
от 17.11.2014 № 2963)

Настоящее Положение о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими администрации Саратовского муниципального района Саратовской области и ее отраслевых (функциональных) органов (далее - Положение), разработано в целях реализации мер по профилактике коррупции в администрации Саратовского муниципального района Саратовской области.
1. Настоящим Положением определяется порядок осуществления проверки:
а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации о муниципальной службе, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления администрации Саратовского муниципального района Саратовской области:
(в ред. постановления администрации Саратовского муниципального района от 17.11.2014 № 2963)
гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в администрации Саратовского муниципального района Саратовской области и ее отраслевых (функциональных) органах (далее - граждане), на отчетную дату;
муниципальными служащими администрации Саратовского муниципального района Саратовской области и ее отраслевых (функциональных) органов (далее - муниципальные служащие) за отчетный период и за два года, предшествующие отчетному периоду;
(в ред. постановления администрации Саратовского муниципального района от 17.11.2014 № 2963)
б) достоверности и полноты сведений, представленных гражданами при поступлении на муниципальную службу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - сведения, представляемые гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации);
(в ред. постановления администрации Саратовского муниципального района от 17.11.2014 № 2963)
в) соблюдения муниципальными служащими в течение трех лет, предшествующих поступлению информации, явившейся основанием для осуществления проверки, предусмотренной настоящим подпунктом, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами (далее - требования к служебному поведению).
(пп. "в" в ред. постановления администрации Саратовского муниципального района от 17.11.2014 № 2963)
2. Проверка, предусмотренная подпунктами "б" и "в" пункта 1 настоящего Положения, осуществляется соответственно в отношении граждан, претендующих на замещение любой должности муниципальной службы, и муниципальных служащих, замещающих любую должность муниципальной службы.
3. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальным служащим, замещающим должность муниципальной службы, не предусмотренную перечнем должностей, утвержденным постановлением администрации Саратовского муниципального района Саратовской области от 8 мая 2013 г. № 1128, и претендующим на замещение должности муниципальной службы, предусмотренной этим перечнем должностей, осуществляется в порядке, установленном настоящим Положением для проверки сведений, представляемых гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
4. Проверка, предусмотренная пунктом 1 настоящего Положения, осуществляется по решению главы администрации Саратовского муниципального района Саратовской области, а в отношении муниципальных служащих отраслевых (функциональных) органов администрации - руководителем управления. Решение принимается отдельно в отношении каждого гражданина или муниципального служащего и оформляется в письменной форме.
5. Сектор по вопросам муниципальной службы и кадров администрации Саратовского муниципального района Саратовской области, а в отраслевых (функциональных) органах администрации - ответственный за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений осуществляет проверку:
а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются соответствующим представителем нанимателя (работодателем), а также сведений, представляемых указанными гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;
б) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы, указанные в подпункте "а" настоящего пункта;
в) соблюдения муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы, указанные в подпункте "а" настоящего пункта, требований к служебному поведению.
6. Основанием для осуществления проверки, предусмотренной пунктом 1 настоящего Положения, является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:
а) правоохранительными и налоговыми органами;
б) работниками сектора по вопросам муниципальной службы и кадров, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, а в отраслевых (функциональных) органах администрации - ответственный за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений;
в) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;
г) иными органами и организациями, гражданами, средствами массовой информации.
7. Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.
8. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим решение о ее проведении.
9. Сектор по вопросам муниципальной службы и кадров, а в отраслевых (функциональных) органах администрации - ответственный за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, осуществляют проверку:
а) самостоятельно;
б) представляют письменное обращение главе администрации Саратовского муниципального района, а в отраслевых (функциональных) органах администрации - начальнику управления, с просьбой о направлении запроса о проведении оперативно-розыскных мероприятий в соответствии с частью третьей статьи 7 Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности".
10. При осуществлении проверки должностные лица сектора по вопросам муниципальной службы и кадров, а в отраслевых (функциональных) органах администрации - ответственный за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений осуществляют следующие действия:
а) проводят беседу с гражданином или муниципальным служащим;
б) изучают представленные гражданином или муниципальным служащим дополнительные материалы;
в) получают от гражданина или муниципального служащего пояснения по представленным им материалам;
г) направляют в установленном порядке запрос (кроме запросов, касающихся осуществления оперативно-розыскной деятельности или ее результатов) в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения (далее - государственные органы и организации) об имеющихся у них сведениях: о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина или муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; о достоверности и полноте сведений, представленных гражданином в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации; о соблюдении муниципальным служащим требований к служебному поведению;
д) наводят справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия;
е) осуществляют анализ сведений, предоставляемых гражданином или муниципальным служащим в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.
11. Ответственное должностное лицо сектора по вопросам муниципальной службы и кадров, а в отраслевых (функциональных) органах администрации - ответственный за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений обеспечивает:
а) уведомление в письменной форме муниципального служащего о начале в отношении его проверки и разъяснение ему содержания подпункта "б" настоящего пункта - в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения;
б) проведение в случае обращения муниципального служащего беседы с ним, в ходе которой он должен быть проинформирован о том, какие сведения, представляемые им в соответствии с настоящим Положением, и соблюдение каких требований к служебному поведению подлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со дня обращения муниципального служащего, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный с муниципальным служащим.
12. По окончании проверки сектор по вопросам муниципальной службы и кадров, а в отраслевых (функциональных) органах - ответственный за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений обязан ознакомить муниципального служащего с результатами проверки с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
13. Гражданин и муниципальный служащий вправе:
а) давать пояснения в письменной форме: в ходе проверки, по результатам проверки;
б) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;

в) обращаться в сектор по вопросам муниципальной службы и кадров с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в подпункте "б" пункта 12 настоящего Положения.

14. Пояснения, указанные в пункте 14 настоящего Положения, приобщаются к материалам проверки.
15. На период проведения проверки муниципальный служащий может быть отстранен от замещаемой должности муниципальной службы на срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Указанный срок может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим решение о проведении проверки.
На период отстранения муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы денежное содержание по замещаемой им должности сохраняется.
16. Заведующий сектором по вопросам муниципальной службы и кадров, а в отраслевых (функциональных) органах администрации - ответственный за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в течение 14 календарных дней с момента получения информации в полном объеме представляет лицу, принявшему решение о проведении проверки, доклад о ее результатах. При этом в докладе должно содержаться одно из следующих предложений:
а) о назначении гражданина на должность муниципальной службы;
б) об отказе гражданину в назначении на должность муниципальной службы;
в) об отсутствии оснований для применения к муниципальному служащему мер юридической ответственности;
г) о применении к муниципальному служащему мер юридической ответственности;
д) о представлении материалов проверки в соответствующую комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.
17. Сведения о результатах проверки в течение 7 календарных дней с момента исполнения пункта 16 настоящего Положения с письменного согласия лица, принявшего решение о ее проведении, предоставляются сектором по вопросам муниципальной службы и кадров с одновременным уведомлением об этом гражданина или муниципального служащего, в отношении которых проводилась проверка, правоохранительным и налоговым органам, постоянно действующим руководящим органам политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями, и иным органам и организациям, гражданам, средствам массовой информации, предоставившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.
18. По окончании проверки сектор по вопросам муниципальной службы и кадров, а в отраслевых (функциональных) органах администрации - ответственный за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений обязаны в течение 7 календарных дней с момента исполнения пункта 16 настоящего Положения ознакомить гражданина или муниципального служащего с результатами проверки с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
19. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.

20. Представитель нанимателя (работодатель), рассмотрев доклад и соответствующее предложение, указанные в пункте 17 настоящего Положения, принимает одно из следующих решений:
а) назначить гражданина на должность муниципальной службы;
б) отказать гражданину в назначении на должность муниципальной службы;
в) применить к муниципальному служащему меры юридической ответственности;
г) представить материалы проверки в соответствующую комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации Саратовского муниципального района и урегулированию конфликта интересов.
21. Материалы проверки хранятся в секторе по вопросам муниципальной службы и кадров в течение трех лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив.


------------------------------------------------------------------